人大領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告.doc

述職述廉：_人大領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告姓名：_單位：_日期：_年_月_日第 1 頁 共 9 頁人大領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告本屆區(qū)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照區(qū)委工作的總體要求，把服務(wù)和推動(dòng)區(qū)委中心工作，積極構(gòu)建和諧宿豫、法治宿豫，貫穿于人大工作的全過程，切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)進(jìn)取，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。一、以服務(wù)發(fā)展為重點(diǎn)，依法決定重大事項(xiàng)本屆區(qū)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞區(qū)委工作部署，按照依法監(jiān)督、講求實(shí)效的原則，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作，人大工作監(jiān)督取得了一定的成效。一是以服務(wù)中心工作為出發(fā)點(diǎn)，審議決定重大事項(xiàng)。區(qū)人大領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格按照法律程序規(guī)定，推動(dòng)人大常委會(huì)、人代會(huì)對(duì)全區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中重大的、帶有戰(zhàn)略性的問題，依法作出決議、決定，真正把區(qū)委的意圖和決策通過法定程序變?yōu)槿珔^(qū)和人民的意愿和行動(dòng)，與區(qū)委保持政治上同向、思想上同心、行動(dòng)上同步。對(duì)政府部門依法作出的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算等重大事項(xiàng)的決議、決定，領(lǐng)導(dǎo)班子成員親自聽取相關(guān)部門關(guān)于貫徹執(zhí)行情況的匯報(bào)，并且認(rèn)真組織專項(xiàng)檢查、調(diào)查研究，從而有效地促進(jìn)一府兩院對(duì)重大事項(xiàng)的落實(shí)，體現(xiàn)了人大及其常委會(huì)行使決定權(quán)與監(jiān)督權(quán)的統(tǒng)一。二是以推進(jìn)重點(diǎn)工作為切入點(diǎn)，有效開展工作監(jiān)督。區(qū)人大領(lǐng)導(dǎo)班子通過主任會(huì)議、黨組會(huì)議等多種途徑，對(duì)人大常委會(huì)及人代會(huì)的審議工作建言獻(xiàn)策。為了提高審議工作質(zhì)量和效果，每次在常委會(huì)審議之前，均由人大常委會(huì)負(fù)責(zé)同志帶領(lǐng)班子成員和人大機(jī)關(guān)同志，圍繞審議議題進(jìn)行專門調(diào)查研究，形成調(diào)研報(bào)告供會(huì)議參考;在常委會(huì)審議之后，將審議情況及時(shí)梳理，形成審議意見，并以書面形式反饋給區(qū)政府及相關(guān)部門會(huì)辦落實(shí)，區(qū)人大常委會(huì)責(zé)成相關(guān)工作委員會(huì)跟蹤督辦，保證了審議意見的有效落實(shí)。三是以維護(hù)發(fā)展大局為立足點(diǎn)，深入一線靠前服務(wù)。為進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展軟硬環(huán)境，區(qū)人大領(lǐng)導(dǎo)班子在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，在主任會(huì)議上通過相關(guān)議題，建議常委會(huì)組織部分人大代表對(duì)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目、高效農(nóng)業(yè)、城市建設(shè)與管理、為民辦實(shí)事項(xiàng)目等進(jìn)展情況，以及財(cái)稅、國土、交通、質(zhì)監(jiān)、工商、藥監(jiān)、教育等工作開展情況進(jìn)行了視察檢查，提出了許多合理性建議。區(qū)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視招商引資工作，安排專人對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)行全方位幫辦服務(wù)，先后引進(jìn)了紅星美凱龍、豫江大廈、晶邦科技等項(xiàng)目，引資總額20多億元。人大領(lǐng)導(dǎo)班子還積極參與各項(xiàng)重大活動(dòng)，經(jīng)常深入扶貧掛鉤點(diǎn)走訪調(diào)研，盡力幫助解決問題。二、以法制建設(shè)為依托，不斷強(qiáng)化監(jiān)督水平本屆人大領(lǐng)導(dǎo)班子以推進(jìn)依法治區(qū)為目標(biāo)，推動(dòng)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部任前進(jìn)行法律知識(shí)考試，運(yùn)用執(zhí)法檢查、視察調(diào)研、聽取和審議工作報(bào)告等形式，促進(jìn)各項(xiàng)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)。高度關(guān)注和重視普法工作。區(qū)人大領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視我區(qū)的普法工作，在普法形式、內(nèi)容、對(duì)象等方面提出了許多具體建議。在肯定五五普法成績的基礎(chǔ)上，科學(xué)制定六五普法規(guī)劃等建議。以憲法和新頒布實(shí)施的法律、法規(guī)為重點(diǎn)，進(jìn)一步督促政府有關(guān)部門按照針對(duì)性、通俗性、持久性的要求，實(shí)施和推進(jìn)普法教育，切實(shí)提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員依法執(zhí)政水平，高度關(guān)注青少年、外出打工人員及信訪重點(diǎn)戶等群體的法制宣傳，不斷提高全社會(huì)法律素質(zhì)。積極開展對(duì)執(zhí)法工作的監(jiān)督。區(qū)人大領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視執(zhí)法監(jiān)督工作，經(jīng)提請(qǐng)常委會(huì)通過，明確要求區(qū)政府和相關(guān)部門定期向人大匯報(bào)開展執(zhí)法情況，并以聽材料匯報(bào)、實(shí)地察看、代表檢查、走訪群眾等多種形式，提高執(zhí)法檢查工作的質(zhì)量和效果。常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持把關(guān)系人民群眾生產(chǎn)生活、涉及人民群眾切身利益的法律法規(guī)作為執(zhí)法檢查的重點(diǎn)。先后對(duì)職業(yè)教育法、價(jià)格法、農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法、道路交通安全法、江蘇省道路運(yùn)輸市場管理?xiàng)l例等近20部法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查。同時(shí)還積極推動(dòng)貫徹人民陪審員制度，積極開展千名代表聽百案活動(dòng)，專門聽取和審議兩院、公安、司法機(jī)關(guān)有關(guān)工作報(bào)告，加強(qiáng)對(duì)全區(qū)貫法、執(zhí)法、司法工作的監(jiān)督，促進(jìn)了依法辦案，公正司法。此外，區(qū)人大常委會(huì)還積極配合我區(qū)的省、市人大代表參加省、市的各項(xiàng)會(huì)議、視察、執(zhí)法檢查等活動(dòng)。三、規(guī)范人事任免，進(jìn)一步完善人大任免機(jī)制區(qū)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子以對(duì)黨負(fù)責(zé)與對(duì)人民負(fù)責(zé)相一致的精神，推動(dòng)人大嚴(yán)格規(guī)范任免程序，不斷探索建立健全新時(shí)期人大人事任免工作的新機(jī)制。一是嚴(yán)格程序，提升任免工作規(guī)范性。每次人事任免，人大領(lǐng)導(dǎo)班子均進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查研究，通過不同方式進(jìn)行走訪，了解相關(guān)人員的情況。區(qū)人大常委會(huì)根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府及兩院提名，按照法定程序，認(rèn)真聽取有關(guān)方面對(duì)擬任人員的情況介紹，嚴(yán)肅行使任命職權(quán)。頒發(fā)任命書時(shí)，安排被任命人員作任前表態(tài)、承諾，談今后工作打算，講如何履行職責(zé)，以進(jìn)一步增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí)。截止目前，本屆人大常委會(huì)依照法律程序和規(guī)定，共任免國家機(jī)關(guān)工作人員174人次。二是嚴(yán)格考試，提升任免人員的法律水平。為了規(guī)范人大人事任免工作，根據(jù)江蘇省各級(jí)人大常委會(huì)人事任免工作條例、宿豫區(qū)關(guān)于對(duì)提請(qǐng)任命人員進(jìn)行任前法律知識(shí)考試的辦法等文件要求，區(qū)人大常委會(huì)對(duì)新提名任命的領(lǐng)導(dǎo)干部均進(jìn)行了任前法律知識(shí)考試，著力提升任免人員的法律意識(shí)和水平。本屆以來，全區(qū)所有擬任命干部全部進(jìn)行了任前法律知識(shí)考試。三是開展評(píng)議，提升任職人員履職意識(shí)。工作評(píng)議是人大及其常委會(huì)對(duì)其任命的國家機(jī)關(guān)工作人員加強(qiáng)監(jiān)督的一種重要方式。本屆以來，區(qū)人大常委會(huì)先后對(duì)30多項(xiàng)一府兩院的重點(diǎn)工作、履職情況進(jìn)行了工作評(píng)議?？傮w上看，述職評(píng)議工作取得了良好效果，指出的問題實(shí)事求是，評(píng)議的意見客觀公正，有力地推動(dòng)了相關(guān)工作的開展。四、增強(qiáng)履職能力，發(fā)揮代表主體作用人大工作的動(dòng)力來自人民，人大工作的基礎(chǔ)在于代表。常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子不斷加強(qiáng)人大代表工作，進(jìn)一步拓展代表知政知情的渠道，提高代表的履職能力，充分發(fā)揮代表的主體作用。廣泛開展代表活動(dòng)。首先是強(qiáng)力推進(jìn)了代表之家建家計(jì)劃，通過試點(diǎn)、多次召開現(xiàn)場會(huì)、規(guī)范建家制度、出臺(tái)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、制定分批驗(yàn)收計(jì)劃等措施，全區(qū)代表之家已基本完成建家計(jì)劃。利用代表之家，組織代表圍繞全區(qū)的中心工作和代表小組范圍內(nèi)廣大人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題開展討論，收集了許多來自基層的群眾意見和代表意見，為推動(dòng)區(qū)委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作發(fā)揮了重要作用。其次是創(chuàng)辦了宿豫人大刊物，三年已定期發(fā)刊12期，在開辟公開、規(guī)范的人大宣傳陣地，加強(qiáng)人大與一府兩院交流、人大常委會(huì)機(jī)關(guān)與上級(jí)人大、與基層人大代表交流，在促進(jìn)人大制度和民主法治宣傳、建設(shè)方面，做出了有益的嘗試，拓展了人大代表參政議政空間。第三是不斷改進(jìn)代表工作方法，拓寬代表知政參政督政渠道。無論是召開區(qū)人大常委會(huì)，還是組織執(zhí)法檢查、視察、述職評(píng)議、調(diào)研等活動(dòng)，都邀請(qǐng)部分人大代表參加，使代表及時(shí)了解人大常委會(huì)的工作動(dòng)態(tài)，更多地了解宿豫的發(fā)展形勢，并注意聽取他們的意見建議，不斷提高人大代表參政、督政的主動(dòng)性。同時(shí)，常委會(huì)采取不同方式，為代表履職創(chuàng)造條件。認(rèn)真督辦代表建議。辦理議案和建議，是代表工作的重要常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)代表提出的議案、建議高度重視，切實(shí)抓緊督促辦理。會(huì)后，均由領(lǐng)導(dǎo)班子牽頭，及時(shí)召開代表議案、建議、意見交辦會(huì)議，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，將意見、建議逐件落實(shí)到承辦單位，明確辦理要求，由辦理單位簽名領(lǐng)取。常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合視察、調(diào)研、走訪等，開展了代表意見、建議辦理情況的督查，對(duì)辦理不徹底、成效不顯著的承辦單位提出了具體要求，常委會(huì)各工作委員會(huì)實(shí)行跟蹤問效，推動(dòng)了辦理工作的有效開展。抓好信訪督辦工作。常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子始終把信訪工作作為傾聽民聲、反映民意、替民解憂、為民辦事的窗口，組織相關(guān)工委認(rèn)真制定了人大信訪工作機(jī)制、健全了信訪工作網(wǎng)絡(luò)，拓寬了信訪渠道，對(duì)群眾來信來訪熱情接待，認(rèn)真受理和督辦。對(duì)重點(diǎn)信訪，區(qū)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員親自督促辦理，使一些久拖難決的問題得到妥善解決。五年來，共接待人民群眾來信來訪300多人次，辦理上級(jí)人大批轉(zhuǎn)的信訪案件64件，基本上做到了件件有答復(fù)、事事有回音。五、強(qiáng)化自身建設(shè)，提升整體工作效能一是不斷提高履職能力。領(lǐng)導(dǎo)班子扎實(shí)開展踐行科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)干部下基層三解三促三滿意活動(dòng)等，切實(shí)加強(qiáng)政治理論、法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，牢固樹立黨的觀念、政治觀念、大局觀念和群眾觀念，始終保持良好的精神狀態(tài)，不斷增強(qiáng)做好新形勢下人大工作的責(zé)任感和使命感，努力提高依法履行職責(zé)的能力和水平。二是不斷深入調(diào)查研究。領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持把深入開展調(diào)查研究貫穿于常委會(huì)依法行使職權(quán)的全過程，注重增強(qiáng)調(diào)研工作的計(jì)劃性、針對(duì)性、實(shí)效性，切實(shí)抓好常委會(huì)會(huì)前調(diào)研、執(zhí)法調(diào)研和工作調(diào)研，充分了解社情民意，分析、思考和研究各種問題，為依法行使職權(quán)提供詳實(shí)可行的依據(jù)，努力把人大的各項(xiàng)工作都置于摸實(shí)情、講實(shí)話、辦實(shí)事的基礎(chǔ)之上。三是不斷完善人大組織。深入貫徹市委8號(hào)文件精神，建議區(qū)委和組織部門充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部隊(duì)伍，基本達(dá)到了有專職主席、副主席和人大秘書的配備標(biāo)準(zhǔn);通過會(huì)議、文件和專門開展的多次督查，落實(shí)了人大代表經(jīng)費(fèi)進(jìn)入同級(jí)財(cái)政預(yù)算的要求。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和市人大的要求，完成了區(qū)人大常委會(huì)一辦六委的三定方案，人員配備基本到位。常委會(huì)還進(jìn)一步完善工作委員會(huì)的工作職責(zé)和運(yùn)行規(guī)則，充分發(fā)揮工作委員會(huì)在調(diào)查研究、審議和擬訂議案等方面的專業(yè)優(yōu)勢，提高人大工作質(zhì)量和水平。四是不斷加強(qiáng)廉政建設(shè)。在機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)方面，領(lǐng)