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第四章 工程項目招標與投標管理,第一節(jié):概述 第二節(jié):工程項目施工招標程序 第三節(jié):工程項目施工招標文件編制 第四節(jié):工程項目施工招標其他若干問題 第五節(jié):國際工程項目施工招標,第四節(jié):工程項目施工招標其他若干問題,一、資格預審通告與招標公告(p111) 二、資格預審文件 1、資格預審須知:包括 工程概況、工程名稱、建設地點、結構類型、建設規(guī)模、發(fā)包方式、工程質量要求、計劃開工日期和竣工日期,發(fā)包范圍等。 2、資金來源,說明資金籌措方式 3、資格和合格條件要求,二、資格預審文件,為了證明投標單位的能力,資格預審投標單位應提供: 有關確定法律地位原始文件的副本; 在過去三年內完成的與本合同相似的工程的情況和現在履行的合同的工程情況; 提供管理和執(zhí)行本合同擬在施工現場和不在施工現場的管理人員和主要施工人員情況; 提供完成本合同擬采用的主要施工機械設備情況; 提供完成本合同擬分包的項目及其分包單位的情況; 提供財務狀況情況,包括近二年經過審計的財務報表,下一年級財務預測報告 有關目前和過去二年參與或涉及訴訟案的資料。,【例4-2】招標投標過程中的錯誤行為分析案例 背景:某項目進行施工招標時,有五家投標單位,其中,A、B、C、D四家公司屬單獨投標,E投標單位屬D公司與另一家投標人組成的聯合體。在投標截止日前,A 公司提交一份補充文件,說明愿意在原報價基礎上降低3%作為最終報價。開標后,B公司考慮自己報價過高,難以中標,向招標單位提出,如果中標,將承諾工期比原投標文件中的工期再提前二個月。開標后評標委員會發(fā)現C公司有二項分項工程報價計算錯誤,認定C公司的投標文件為無效標書。,問題:上述招標投標過程中,有哪些行為是錯誤的? 為什么? 【答案】 錯誤的行為有: (1)D公司不能既以自己的名義投標,又以聯合體的名義投標,違反招標投標法。 (2)B公司不應在開標后再提出工期提前的承諾。招標投標法規(guī)定,開標后投標人不得再提出優(yōu)惠條件,不得對投標文件作實質性修改。 (3)評標委員會不應認定C公司投標無效。報價計算錯誤可以由評標委員會修改后經投標人確認,不應屬于無效標書。,【例4-3】背景:某項目委托監(jiān)理公司承擔施工監(jiān)理任務,在項目施工招標過程中共有A、B、C、D、E五家施工單位競標。其中E工程公司的投標文件在招標文件要求提交投標文件的截止時間后半小時送達;C工程公司的投標文件未密封。經過評標,業(yè)主選定A公司為中標單位。且在施工合同中雙方約定,A公司將設備安裝、配套工程和樁基工程的施工分別分包給B、C和D三家專業(yè)工程公司,業(yè)主負責采購設備。,問題: (1)評標委員會是否應該對E、C這兩家公司的投標文件進行評審?為什么? (2)樁基工程施工完畢,已按國家有關規(guī)定和合同約定作了檢測驗收。監(jiān)理工程師對其中的某號樁的混凝土質量有懷疑,建議業(yè)主采用鉆孔取樣方法進一步檢驗。D公司不配合,監(jiān)理工程師要求A公司給予配合,A公司以樁基為D公司施工為由拒絕。A公司的作法妥當否?為什么?,(3)若樁鉆孔取樣檢驗合格,A公司要求該監(jiān)理公司承擔由此發(fā)生的全部費用,賠償其窩工損失,并順延所影響的工期。A公司的要求合理嗎?為什么? (4)業(yè)主采購的設備提前進場,A公司派人參加開箱清點,并向監(jiān)理工程師提交因此增加的保管費支付申請。監(jiān)理工程師是否應予以簽認?為什么? (5)C公司在配套工程的設備安裝過程中發(fā)現配套工程設備材料庫中部分配件丟失,要求業(yè)主重新采購供貨。C公司的要求是否合理?為什么?,【答案】 (1)對E公司的投標文件不評定,按招標投標法,對逾期送達的投標文件視為廢標,應予拒收。對C公司的投標文件不評定,按招標投標法,對未密封的投標文件視為廢標。 (2)不妥,因A公司與D公司是總分包關系,A公司對D公司的施工質量問題承擔連帶責任,故A公司有責任配合監(jiān)理工程師的檢驗要求。,(3)不合理,由業(yè)主而非監(jiān)理公司承擔由此發(fā)生的全部費用并順延所影響的工期。 (4)應予簽認,業(yè)主供應的材料設備提前進場,導致保管費用增加,屬發(fā)包人責任,由業(yè)主承擔因此發(fā)生的保管費用。 (5)C公司提出的要求不合理,C公司不應直接向業(yè)主提出采購要求,業(yè)主供應的材料設備經清點移交,配件丟失責任在承包方。,案例:某單位面臨A、B二項工程投標,但受各種情況的制約,最多只能向其中的一項工程投標。根據以往類似工程的經驗,A工程投高標的中標概率為0.2,投低標中標概率

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