橋涵頂進安全監(jiān)理細則

規(guī)章制度：_橋涵頂進安全監(jiān)理細則單位：_部門：_日期：_年_月_日第 1 頁 共 11 頁橋涵頂進安全監(jiān)理細則編制依據及適用范圍編制依據依據中華人民共和國安全生產法、建設工程安全生產管理條例（國務院令393號）、生產安全事故報告和調查處理條例（國務院令493號）和鐵道部鐵路建設工程安全生產管理辦法（鐵建設xx179號、鐵路營業(yè)線施工及安全管理辦法（鐵辦xx186號）、鐵路工程施工安全技術規(guī)程、鐵路建設工程監(jiān)理規(guī)范、鐵建設xx136號、上鐵建發(fā)xx84號及滬寧城際鐵路股份有限公司、鐵道部滬寧高速鐵路建設總指揮部安全控制體系及措施、安全生產管理辦法等法律、法規(guī)及有關工程建設強制性標準等規(guī)定，結合下穿滬寧鐵路立交道路工程施工范圍施工工程的實際，制定本大型施工機械施工安全專項監(jiān)理細則。適用范圍本大型施工機械施工安全專項監(jiān)理細則適用于下穿滬寧鐵路立交道路工程監(jiān)理范圍：1.2.1.大型施工機械包括各類鉆機、漿體攪拌樁機、輪胎起重機、重型挖掘機、裝載機、自卸汽車、混凝土泵車、混凝土攪拌輸送車、等。安全目標建設工程大型施工機械安全管理的目標是：以人為本，健全大型施工機械安全管理保障體系，強化過程控制，實現大型施工機械安全穩(wěn)定的目標。即：杜絕因大型施工機械原因造成生產安全一般及以上事故、杜絕因大型施工機械原因造成一般C類及以上鐵路交通事故；減少因大型施工機械原因造成一般D類鐵路交通事故。監(jiān)理工程特點無錫市交通發(fā)達，公路眾多，下穿滬寧鐵路立交道路工程臨近既有鐵路施工，電力、通信、國防光纜等地下密集，安全生產形勢嚴峻，安全施工和安全監(jiān)理任務繁重，責任重大。安全監(jiān)理工作流程實行總監(jiān)理工程師負責制，安全監(jiān)理工作由總監(jiān)理工程師負總責，現場配備一名專職安全監(jiān)理工程師或安全員。安全監(jiān)理檢查部位及工序按照上海鐵路局建設工程施工安全紅線管理暫行辦法的通知（上鐵建函【xx】600號）文件要求，監(jiān)理工作主要內容有：5.1安全保證體系檢查安全旁站監(jiān)理部位包括：A）營業(yè)線防護工程，鉆機移位就位、鋼筋籠吊裝。B)箱身及槽身砼工程，臨近營業(yè)線深基坑開挖，鋼模板吊裝。C)臨近營業(yè)線的吊車及固定施工機械設備等使用過程中的安全。5.2安全旁站監(jiān)理應按以下程序進行（1）安全監(jiān)理人員應當對需要實施旁站監(jiān)理的部位、工序在施工現場跟班監(jiān)督。過程中，結合專業(yè)及業(yè)務范圍，關注施工安全狀況，及時處理解決現場出現的安全問題，如實準確的做好安全監(jiān)理記錄；（2）監(jiān)理人員在實施安全旁站監(jiān)督時，發(fā)現施工單位有違反工程建設強制標準行為的，責令施工單位立即整改；（3）安全監(jiān)理人員發(fā)現施工活動已經或者可能危及施工安全情況嚴重的，應及時向監(jiān)理組或總監(jiān)理工程師報告，由總監(jiān)理工程師下達局部暫停施工指令或采取其他應急措施。6.監(jiān)理工作范圍（工作內容）6.1.監(jiān)理單位應按法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設強制性標準實施大型施工機械安全生產監(jiān)理，監(jiān)理單位對下穿滬寧鐵路立交道路工程機械安全生產承擔監(jiān)理責任。6.2.監(jiān)理單位在監(jiān)理細則重要明確大型施工機械安全監(jiān)管職責。6.3.按照施工承包合同、批準的工程進度計劃，審核承包單位提交的進場施工機構、設備報驗單，核查進場的和投入施工的機械設備，其數量、性能是否滿足工程進度計劃的要求，核查合格時予以簽認。大型施工機械撤場必須經監(jiān)理單位認可后方可撤離。6.4.對進場的所有大型施工機械設備報驗必須履行檢查簽認手續(xù)，確認合格后方可進場施工。6.5.對施工單位的安裝調試過程必須進行見證檢查，現場確認設備狀態(tài)正常。對施工單位大型施工機械的定期檢驗、檢測以及日常檢查、保養(yǎng)、檢修必須進行定期檢查和簽認。6.6.監(jiān)理單位在安全監(jiān)理過程中，發(fā)現存在大型施工機械安全事故隱患的，應要求施工單位限時整改；情況嚴重的，應立即要求施工單位停機整改，并向項目管理機構報告；對存在重大大型施工機械隱患的應立即向項目管理機構報告。安全監(jiān)理工作的任務和職責審核重大施工安全方案、安全措施，督促指導施工單位安全保證體系的建立和各項安全制度的執(zhí)行；組織監(jiān)理人員的安全培訓教育，預防施工安全事故及質量隱患的發(fā)生，組織開展日常和專項安全檢查工作，督促施工單位對問題的整改落實，落實安全管理信息機制，在監(jiān)理工作中形成信息網絡；督促施工現場安全人員的到位和日常的安全巡視，發(fā)現安全隱患要及時督促施工單位整改。監(jiān)理人員的安全職責7.2.1.總監(jiān)理工程師安全職責.總監(jiān)理工程師是監(jiān)理站主要領導者,對下穿滬寧鐵路立交道路工程施工安全負領導責任。.在項目監(jiān)理過程中認真落實我國安全生產方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度。.領導組織安全檢查、定期例會總結和研究分析安全管理取得的成績和存在問題。.充分發(fā)揮監(jiān)理人員的監(jiān)督檢查作用,監(jiān)督檢查安全人員到崗履行崗位責任。.經常對員工進行安全教育、培訓工作,提高員工的安全管理水平。.檢查承包單位安全管理體系和管理制度。.審核施工單位專項安全方案，并組織支持方案評審會。.接到事故報告后,組織相關人員進行事故調查并按要求進行報告。7.2.2安全監(jiān)理工程師安全職責.在總監(jiān)理工程師領導下,組織開展安全監(jiān)理工作。在工作中落實有關安全管理的方針、政策、法規(guī)和制度。.負責編制安全監(jiān)理實施細則，并對實施情況進行檢查。.審查施工單位的安全管理體系,安全生產規(guī)章制度、機構及專職安全人員配備情況。.檢查施工單位對危險源的辨識、風險評價和預控措施,應急救援預案的制定工作。.檢查施工單位安全技術交底的情況。.不定期地對施工單位的安全保證體系、安全管理制度的落實情況進行檢查,對發(fā)現的問題及時要求施工單位進行整改,情節(jié)嚴重的及時向總監(jiān)理工程師報告。.參加施工單位的安全檢查,召開安全分析會通報安全檢查情況,定期向總監(jiān)理工程師報告安全工作情況。.配合總監(jiān)理工程師對新員工進行安全教育。.發(fā)生安全事故后,協(xié)助總監(jiān)理工程師進行事故調查、分析并保存、上報相關資料。.定期組織對本監(jiān)理標段內的安全工作進行全面的安全大檢查,并做好全標段的安全人員、機械設備、動態(tài)管理臺帳。.認真督促檢查臨近既有線施工安全協(xié)議的落實情況并及時向總監(jiān)報告。大型施工機械安全監(jiān)理工作監(jiān)控要點8.1.1.安全生產教育培訓制度。施工單位應建立健全大型施工機械安全生產教育培訓制度，加強對職工安全生產的教育培訓；未經安全生產教育培訓的人員不得上崗。8.1.2.安全技術交底制度。施工單位應建立大型施工機械逐級安全技術交底制度并檢查各級交底記錄，確保施工安全。8.1.3.操作人員持證上崗制度。從事大型施工機械的操作人員，必須按照國家有關規(guī)定經過專門的安全作業(yè)培訓，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。8.1.4.起重機械等大型設備必須由具備資質的單位裝拆及檢測、驗收登記制度。在施工現場安裝、拆卸施工起重機械等大型設備必須由具有相應資質的單位承擔。施工起重機械等大型設備達到國家規(guī)定的檢驗檢測期限的，必須經具有專業(yè)資質的檢驗檢測機構檢測。經檢測不合格的，不得繼續(xù)使用。8.1.5.安全檢查制度。施工單位應根據工程建設情況，分級管理、分級控制，確定檢查計劃，定期組織有關單位進行定期和不定期、季節(jié)性、專項性等多種形式的安全檢查，檢查應當目的明確、內容具體，記錄完整，確保起到對安全生產的監(jiān)督促進作用。8.1.6.危險崗位的操作規(guī)程和書面告知制度。施工單位應當向大型施工機械作業(yè)人員提供安全保護用品，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。8.1.7.進行驗收制度。大型施工機械進場必須落實進場驗收，監(jiān)理單位應逐機驗收，并按照相關規(guī)定由具備資質的專門機構做好檢驗、檢測機構工作。8.1.8.交接班簽認制度。大型施工機械在交接班時必須履行嚴格的交接班簽認，對設備存在的問題做好記錄，及時安排故障處理確保正常使用。8.2.1.大型機械施工現場必須嚴格執(zhí)行一機一人專職防護，做到“五個一”即：一機、一人（專職防護）、一本（機械施工日志）、一牌（設備標識牌）、一證（機械操作證）。8.2.2.施工現場安裝、拆裝大型施工機械時，必須由具有相應資質的單位承擔，施工單位負責人、安質部長、安全（設備）主管工程師到場把關。8.2.3.大型施工機械轉場時，要有“專項方案、專項檢測、專項見證、專項放行、專項檢查”。施工架子隊隊長、技術負責人、領工員、安全員、技術員及監(jiān)理員必須現場把關。對地基承載有要求的必須經確認場地平整，地基承載力滿足要求后，方可進行。大型施工機械夜間不得安排轉場、移機。8,2,4.臨近營業(yè)線施工機械高度（或作業(yè)時的伸展高度）在機位的水平投影侵入既有線柵欄的（無柵欄的為相鄰線路路肩、橋梁護欄等以外2m位置），必須設置駐站聯絡員和工地防護員，其中挖掘機、吊車等自行式施工機械要求每臺機械設置一名工地防護員，固定式施工機械在可控范圍內設置一名工地防護員，挖掘機、吊車等危險性較大的自行式施工機械在既有線來車時必須停止作業(yè)。8.2.5.作業(yè)人員進入施工現場必須穿戴相應勞動保護用品。作業(yè)前應按設備的操作規(guī)程進行檢查，作業(yè)中嚴格遵守勞動紀律，服從指揮，不得酒后上崗或連續(xù)疲勞作業(yè)，應當嚴格執(zhí)行相應操作規(guī)程和有關的安全規(guī)章制度，并做好設備使用、維護、保養(yǎng)記錄。8.2.6.大型施工機械作業(yè)時現場必須有領工員、安全員、技術員、監(jiān)理員等有關人員把關。8.3.1.總監(jiān)每周組織監(jiān)理、施工單位對大型施工機械安全檢查不少于1次，監(jiān)理工程師檢查不少于3次，現場監(jiān)理員每日檢查，做好檢查記錄。總監(jiān)理工程師每月組織召開分析會，及時協(xié)調解決存在的問題。8.3.2.強化大型施工機械安全過程控制，日常檢查應結合使用特點進行全面檢查。對起重設備主要檢查設備預防傾覆措施、防止制動設備失靈以及重要的受力構件和鋼絲繩斷裂等措施的落實。8.3.3.大型施工機械施工現場必須做到四“嚴禁”。.嚴禁使用沒有制造資質的企業(yè)生產的設備。.嚴禁使用沒有經過專業(yè)培訓的低素質人員進行大型機械操作。.嚴禁施工現場大型機械施工違章作業(yè)。.嚴禁大型機械帶故障作業(yè)。8.3.4.各類大型施工機械安全檢查監(jiān)控要點見附件19。9.1施工單位應按照設計文件中提出的技術要求和安全措施，結合孔徑、地質、線路和路基等狀況，認真編制施工方案，建設單位組織審查后批準實施。營業(yè)線架空線路施工應嚴格執(zhí)行路局關于加強營業(yè)線便梁安全管理工作的通知（上鐵工電xx238號）。9.2.開挖工作坑時，坑頂緣距最外側鐵路中心線的距離不得小于3.2米；當開挖深度影響營業(yè)線穩(wěn)定時，設計單位應出具施工圖和指導性施工組織設計，并提出線路及基坑的加固方案；嚴禁過早和盲目開挖；當工作坑需渡汛時，路基邊坡應加強防護和排水工作。9.3.橋涵頂進挖土，宜邊頂邊挖。頂進期間，頂進過程中，每當油泵油壓升高510MPa時，應停泵觀察，如有異狀及時處理。箱體需要糾偏時，應針對實際問題制定相應的安全技術措施。嚴禁施工人員接近、跨越頂鐵，或站在已經定位的頂鐵上。10.1施工中在營業(yè)線旁搭設腳手架、臨時堆放工程材料、停放機具設備等，一律不得侵入鐵路建筑接近限界，搭設、堆碼穩(wěn)固，并派人巡守檢查。10.2.參加臨近營業(yè)線施工的施工人員必須熟悉鐵路建筑接近限界的有關數據，在避讓列車時不得將任何工具、材料留在鐵路建筑接近限界內。10.3.在基坑頂機械施工時，營業(yè)線一側應設置固定防護界樁。大型機械在臨近近營業(yè)線施工時，并派專人監(jiān)視。當列車通過時，必須停止吊裝、裝卸、回轉等作業(yè)，防止機具侵限。10.4.施工單位應按照安全文明標準化工地要求，擇地搭建工地料棚，施工零小用料在料棚內堆放整齊，并派專人看管。鋼軌、枕木等放置穩(wěn)定，堆碼整齊。施工領料隨用隨領，不得將魚尾板、短鋼軌、軌距拉桿、枕木等散件隨意撒在線路兩側。11.1.營業(yè)線施工必須嚴格執(zhí)行鐵路營業(yè)線施工安全管理的辦法（鐵辦xx190號）和上海鐵路局營業(yè)線施工安全管理實施細則（上鐵運發(fā)xx316號）等有關規(guī)定。11.2.設計單位應在設備管理單位的協(xié)助下，查明既有地下光電纜的埋設情況，在施工圖上標注清楚，并向施工單位詳細交底。若情況不明，在編制初步設計時，設計單位應提出對既有地下光電纜進行“挖探調查”的作業(yè)項目，并在施工設計中完成，確保設計階段查清既有地下光電纜的埋設情況。11.3.設備管理單位應建立準確、完整的地下光電纜等設施的檔案資料，積極協(xié)助、密切配合設計和施工單位核查既有設備情況，提供既有地下光電纜的準確位置、徑路走向和埋設深度。其中產權屬局外的，由建設單位負責與產權單位聯系，查明準確位置。11.4.施工單位對照設計文件注明的地下光電纜情況，必須再次會同設備管理單位進行復查，并使用地下管線探測儀等手段進行施工前的探測，徹底查明地下光電纜的真實情況。如果地下光電纜等設施的情況仍不夠清楚，則必須采用“人工挖探”的方法，找出所有光電纜并按規(guī)定防護后，方可大面積開挖或機械開挖。11.5.施工單位在動土、開挖前應主動聯系設備管理單位，將施工時間、施工范圍提前通知相關設備管理單位。對可能影響到光電纜線路安全的施工，施工單位和設備管理單位都應在現場設安全負責人，共同確保光電纜線路的安全。11.6.通信、信號、電力等專業(yè)工程竣工驗收交接時，施工單位應提供新鋪設地下光電纜的準確資料，在竣工圖中標明光電纜埋設的位置、徑路、深度、防護情況、離參照物（軌道）的實際距離等具體數字，作為竣工資料的重要內容，防止再次造成地下光電纜資料不清。、冬季施工安全監(jiān)理要點12.1當結構物所處環(huán)境的晝夜平均氣溫連續(xù)3天低于5或最低氣溫低于-3時，應按冬季施工處理。12.2施工單位要針對工程特點制定冬季施工安全控制措施上報各管段監(jiān)理初審后報監(jiān)理站審批。12.3冬季施工時,要采取防滑措施.12.4施工現場及臨時工棚內嚴禁用明火取暖,應訂出具體防火安全注意事項,并將責任落實到人.12.5加強對施工用電的安全管理。檢查電纜電線是否老化破損，是否架設或敷設，嚴禁隨意脫在地上，杜