職業(yè)教育論文-澳大利亞雙元職業(yè)教育培訓(xùn)體系對我國的啟示.doc

職業(yè)教育論文-澳大利亞雙元職業(yè)教育培訓(xùn)體系對我國的啟示摘要：澳大利亞的職業(yè)教育與培訓(xùn)頗具特色，采取雙元體系。這種人才培養(yǎng)模式在發(fā)展過程中通過改革不斷完善，取得了卓越的成效，對我國具有很好的借鑒意義。關(guān)鍵詞：澳大利亞職業(yè)教育；雙元體系；教育培訓(xùn)一、澳大利亞雙元職業(yè)教育培訓(xùn)體系發(fā)展歷程澳大利亞的職業(yè)教育培訓(xùn)中采取了雙元體系，這種系統(tǒng)的、有組織的職業(yè)培訓(xùn)雙元體系可追溯到中世紀(jì)行業(yè)協(xié)會辦的學(xué)徒制。在1819世紀(jì)，出現(xiàn)了澳大利亞學(xué)徒制的雛型：“補(bǔ)習(xí)教育”學(xué)校。澳大利亞于1998年1月1日開始實(shí)行“新學(xué)徒培訓(xùn)制”并逐步取代傳統(tǒng)的學(xué)徒培訓(xùn)制。近幾年來，澳大利亞政府不斷改革完善學(xué)徒制，2006年的改革中包括：重新確定澳大利亞學(xué)徒制的品牌，加強(qiáng)人們把做學(xué)徒制作為第一職業(yè)選擇，用“澳大利亞學(xué)徒制”（AustralianApprenticeships）代替“新學(xué)徒制”（NewApprenticeships）。澳大利亞的雙元體系是指學(xué)徒的培訓(xùn)同時在企業(yè)、公司和職業(yè)學(xué)校進(jìn)行。企業(yè)培訓(xùn)是學(xué)徒培訓(xùn)的主要組成部分，職業(yè)學(xué)校教育的目的是為了補(bǔ)充學(xué)徒人員在工作場所所學(xué)的職業(yè)知識和技能的不足，增加他們的專業(yè)理論和基礎(chǔ)知識。（一）雙元培訓(xùn)體系中的企業(yè)公司培訓(xùn)在企業(yè)的培訓(xùn)中，雇主負(fù)責(zé)培訓(xùn)的主要費(fèi)用，同時雇主還是培訓(xùn)的指導(dǎo)者，其他培訓(xùn)指導(dǎo)者都必須持有培訓(xùn)資格證書或熟練技術(shù)工人資格的證書，應(yīng)具有心理學(xué)知識，了解職業(yè)培訓(xùn)的法規(guī)。在學(xué)徒培訓(xùn)結(jié)束時，每一個學(xué)徒人員需要參加理論知識和實(shí)踐內(nèi)容的考試，學(xué)徒期滿以后，雇主應(yīng)繼續(xù)雇傭獲得相應(yīng)資格證書的學(xué)徒。（二）雙元培訓(xùn)體系中的職業(yè)學(xué)校教育職業(yè)學(xué)校的任務(wù)是讓學(xué)徒對所學(xué)科目的理論有一個全面的了解和掌握。政府的公共教育資金負(fù)責(zé)學(xué)徒在職業(yè)學(xué)校的學(xué)習(xí)，職業(yè)學(xué)校的課程中有五分之三是圍繞著職業(yè)崗位進(jìn)行的專業(yè)教育，職業(yè)學(xué)校開設(shè)的課程由聯(lián)邦教育與文化部來規(guī)定。學(xué)徒制的培訓(xùn)項(xiàng)目和依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)是澳大利亞全國統(tǒng)一的資格框架（AQF）和在資格框架下的培訓(xùn)包。學(xué)徒按培訓(xùn)合同規(guī)定的要求達(dá)到職業(yè)和行業(yè)所要求的能力標(biāo)準(zhǔn)，在培訓(xùn)學(xué)習(xí)結(jié)束后可以獲得全國認(rèn)可的資格證書。二、澳大利亞雙元職業(yè)教育培訓(xùn)體系對我國的啟示（一）政府要加強(qiáng)職業(yè)教育的法規(guī)建設(shè)，提供法律保障基礎(chǔ)澳大利亞執(zhí)行嚴(yán)格的就業(yè)準(zhǔn)入制度，就業(yè)人員只有獲得相關(guān)崗位的職業(yè)資格證書等級，才可以進(jìn)入就業(yè)市場。早在1978年，由聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)部制定的職業(yè)培訓(xùn)法修正案被澳大利亞國會通過，這個法案的建立，奠定了學(xué)徒制的法律地位，使得雙元職業(yè)教育培訓(xùn)體系得以健康的發(fā)展。澳大利亞的憲法、義務(wù)教育法、高等教育法、職業(yè)教育法等法律是澳大利亞開展職業(yè)教育管理的基本法律依據(jù)。在職業(yè)教育教師管理方面，澳大利亞職業(yè)教育法、教師法對職業(yè)學(xué)校的校長、教師、職工的招聘、職責(zé)、權(quán)利、培訓(xùn)要求等都有具體的規(guī)定。澳大利亞聯(lián)邦頒布的有關(guān)職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)方面的法律有：撥款（學(xué)校資助）法、撥款（技術(shù)與繼續(xù)教育資助）法、職業(yè)教育與培訓(xùn)資助法等。目前，我國雖然已頒布了職業(yè)教育與培訓(xùn)相關(guān)方面的法規(guī)，但因宣傳不力，執(zhí)法不嚴(yán)，并未形成嚴(yán)格的就業(yè)準(zhǔn)入制度，因此，我國要借鑒澳大利亞職業(yè)教育與培訓(xùn)的成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)職業(yè)教育的法規(guī)建設(shè)，為我國的職業(yè)教育與培訓(xùn)健康發(fā)展提供法律保障。（二）企業(yè)、行業(yè)應(yīng)加大職業(yè)教育與培訓(xùn)的參與力度在澳大利亞，企業(yè)培訓(xùn)是雙元職業(yè)教育與培訓(xùn)的主要組成部分。澳大利亞職業(yè)教育最顯著的特點(diǎn)是在各個層面上與經(jīng)濟(jì)組織（行業(yè)委員會、企業(yè)等）建立了密切而廣泛的聯(lián)系。澳大利亞政府設(shè)立了國家培訓(xùn)局，在培訓(xùn)局的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，建立兩個全國性行業(yè)培訓(xùn)咨詢委員會，其主要職能是協(xié)調(diào)政府和行業(yè)、企業(yè)的關(guān)系，為政府提供企業(yè)需求信息，把政府的政策傳遞給企業(yè)。企業(yè)通過對學(xué)徒的工作表現(xiàn)，考察未來的員工，有利于企業(yè)招收到優(yōu)秀的技術(shù)工人和員工。企業(yè)雇一個學(xué)徒工，支付的工資較低，學(xué)徒的其他保險、福利、培訓(xùn)費(fèi)等由政府支付。在我國，企業(yè)對承擔(dān)學(xué)徒培訓(xùn)的積極性并不高，有的企業(yè)甚至認(rèn)為學(xué)徒妨礙了企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行。從澳大利亞的企業(yè)參與職業(yè)培訓(xùn)的成效來看，應(yīng)從我國國情出發(fā)，要加強(qiáng)立法，建立相關(guān)激勵制度和政策，加以引導(dǎo)和規(guī)范，通過財政、稅收等手段鼓勵行業(yè)組織參與職業(yè)教育與培訓(xùn)及我國職業(yè)資格證書制度的建構(gòu)。促使我國的企業(yè)加入職業(yè)教育與培訓(xùn)中來，吸納社會優(yōu)良資源，加快我國職業(yè)教育的發(fā)展。我國要進(jìn)一步發(fā)揮非政府性的行業(yè)協(xié)會組織和社會中介機(jī)構(gòu)的作用，調(diào)動企業(yè)參加職業(yè)教育的積極性，切實(shí)對本行業(yè)的職業(yè)教育質(zhì)量的提高負(fù)起責(zé)任，對有關(guān)職業(yè)教育的政策法規(guī)提出意見。（三）建立國家統(tǒng)一的職業(yè)資格證書制度，完善職業(yè)教育與普通教育的融通體系澳大利亞建有全國統(tǒng)一的國家職業(yè)資格框架(AQF)，它是職業(yè)資歷、學(xué)分轉(zhuǎn)換的主要參照系，它為各類教育提供了靈活的銜接方式。在AQF系統(tǒng)內(nèi)部，各級證書和文憑的關(guān)系可以通過學(xué)分累積逐步完成。在AQF系統(tǒng)外部，TAFE學(xué)院與普通高等教育和中等教育上下貫通。我國現(xiàn)行的職業(yè)資格證書制度由于存在證出多門、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)不一等問題，導(dǎo)致了職業(yè)資格證書缺乏權(quán)威性和社會認(rèn)可度不高。我們要借鑒澳大利亞的成功經(jīng)驗(yàn)，建立全國統(tǒng)一的職業(yè)資格認(rèn)證制度。這就需要改革國家現(xiàn)有的職業(yè)技術(shù)教育管理體制，理順各部門之間的關(guān)系，開發(fā)出全國統(tǒng)一的職業(yè)資格體系，為社會培養(yǎng)出適銷對路的人才。同時，依據(jù)國家職業(yè)資格認(rèn)證體制，制定學(xué)分互認(rèn)制度，有效架起職業(yè)院校與中等教育和大學(xué)之間銜接、溝通的“立交橋”。我國應(yīng)提高職業(yè)資格證書在職業(yè)教育與培訓(xùn)中的社會地位，形成良好的聲譽(yù)，各級各類行業(yè)組織也應(yīng)積極參與職業(yè)教育與培訓(xùn)的決策和管理，參與制定職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)和國家資格證書制度。（四）政府投入經(jīng)費(fèi)扶持職業(yè)教育與培訓(xùn)的發(fā)展2005年，澳大利亞政府決定從2006年6月到2008年9月期間投資大約101億澳元用來支持和擴(kuò)大學(xué)校職業(yè)教育培訓(xùn)。隨著對教育系統(tǒng)以及對學(xué)校職業(yè)教育培訓(xùn)資金投入的增加，澳大利亞政府對提供職業(yè)教育培訓(xùn)的學(xué)校以及學(xué)校的技術(shù)中心也提供了專門的經(jīng)費(fèi)用來改善學(xué)校職業(yè)教育培訓(xùn)的設(shè)備。2006年2月，澳大利亞政府委員會（COAG）在新的國家改革日程中強(qiáng)調(diào)大力投資人力資源發(fā)展，目標(biāo)之一就是“提高具有技能和職業(yè)資格的成人勞動力比例，使其享受積極和富有成效的職業(yè)生涯?！彪S后，澳大利亞聯(lián)邦和州政府于2006年10月宣布一攬子重要的技能計劃“面向未來的技能”，提出在今后五年，國家將投入8.37億美元進(jìn)一步提高澳大利亞成人勞動力的技能，為澳大利亞公民持續(xù)的技能更新提供更多機(jī)會。相比之下，我們很多職業(yè)技術(shù)院校辦不下去，一項(xiàng)重要原因在于資金的匱乏。所以，要使高職院校及時培養(yǎng)出社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的各類技術(shù)應(yīng)用型人才，政府特別是各地政府必須加大對高職教育的投入力度，為我國的職業(yè)教育與培訓(xùn)的良性循環(huán)發(fā)展打下堅實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。【參考文獻(xiàn)】1石偉平.比較職業(yè)技術(shù)教育M.上海:華東師范大學(xué)出版社，2001.2潘靜波.企業(yè)參與職業(yè)教育發(fā)展的推動力J.基礎(chǔ)教育參考，2006，(6).3湯百智，吳立勛.澳大利亞新學(xué)徒制的建立及實(shí)施J.職教論壇，20