煤礦安全生產(chǎn)標準化培訓教案.doc

_貴州中紙投資有限公司盤縣紅果鎮(zhèn)打牛廠煤礦2017年煤礦安全生產(chǎn)標準化培訓教案2017年8月第1部分總則一、基本條件安全生產(chǎn)標準化達標煤礦應具備以下基本條件：1.采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照齊全有效；2.礦長、副礦長、總工程師、副總工程師（技術負責人）在規(guī)定的時間內(nèi)參加由煤礦安全監(jiān)管部門組織的安全生產(chǎn)知識和管理能力考核，并取得考核合格證；3.不存在各部分所列舉的重大事故隱患;4.建立礦長安全生產(chǎn)承諾制度，礦長每年向全體職工公開承諾，牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線意識”，及時消除事故隱患，保證安全投入，持續(xù)保持煤礦安全生產(chǎn)條件，保護礦工生命安全。二、等級設定煤礦安全生產(chǎn)標準化等級分為一級、二級、三級。一級為最高級。三、工作要求1.建立和保持煤礦是創(chuàng)建并持續(xù)保持標準化動態(tài)達標的責任主體。應通過實施安全風險分級管控和事故隱患排查治理、規(guī)范行為、控制質(zhì)量、提高裝備和管理水平、強化培訓，使煤礦達到并持續(xù)保持安全生產(chǎn)標準化等級標準，保障安全生產(chǎn)。2.目標與計劃制定安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建年度計劃，并分解到相關部門嚴格執(zhí)行和考核。3.組織機構與職責有負責安全生產(chǎn)標準化工作的機構，各單位、部門和人員的安全生產(chǎn)標準化工作職責明確。4.安全生產(chǎn)標準化投入保障安全生產(chǎn)標準化經(jīng)費，持續(xù)改進和完善安全生產(chǎn)條件。5.技術保障健全技術管理體系，完善工作制度，開展技術創(chuàng)新；作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程及安全技術措施編制符合要求，審批手續(xù)完備，貫徹執(zhí)行到位。6.現(xiàn)場管理和過程控制加強各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的過程管控和現(xiàn)場管理，定期開展安全生產(chǎn)標準化達標自檢工作。7.持續(xù)改善煤礦取得的安全生產(chǎn)標準化等級，是煤礦安全生產(chǎn)標準化工作主管部門在考核定級時，對煤礦安全生產(chǎn)標準化工作現(xiàn)狀的測評，是對煤礦執(zhí)行安全生產(chǎn)法等相關規(guī)定組織開展安全生產(chǎn)標準化建設情況的考核認定。取得等級的煤礦應在取得的等級基礎上，有目的、有計劃地持續(xù)改進工藝技術、設備設施、管理措施，規(guī)范員工安全行為，進一步改善安全生產(chǎn)條件，使煤礦持續(xù)保持考核定級時的安全生產(chǎn)條件，并不斷提高安全生產(chǎn)標準化水平，建立安全生產(chǎn)標準化長效機制。四、煤礦安全生產(chǎn)標準化體系1.井工煤礦（1）安全風險分級管控?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第2部分“安全風險分級管控”的規(guī)定；（2）事故隱患排查治理?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第3部分“事故隱患排查治理”的規(guī)定。（3）通風?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第4部分“通風”的規(guī)定。（4）地質(zhì)災害防治與測量?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第5部分“地質(zhì)災害防治與測量”的規(guī)定。（5）采煤?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第6部分“采煤”的規(guī)定。（6）掘進?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第7部分“掘進”的規(guī)定。（7）機電?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第8部分“機電”的規(guī)定。（8）運輸?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第9部分“運輸”的規(guī)定。（9）職業(yè)衛(wèi)生?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第10部分“職業(yè)衛(wèi)生”的規(guī)定。（10）安全培訓和應急管理?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第11部分“安全培訓和應急管理”的規(guī)定。（11）調(diào)度和地面設施?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第12部分“調(diào)度和地面設施”的規(guī)定。2.露天煤礦露天煤礦安全生產(chǎn)標準化體系包括以下13個部分：（1）安全風險分級管控考核內(nèi)容執(zhí)行第2部分“安全風險分級管控”的規(guī)定。（2）事故隱患排查治理考核內(nèi)容執(zhí)行第3部分“事故隱患排查治理”的規(guī)定。（3）鉆孔、爆破、采裝、運輸、排土、機電、邊坡、疏干排水考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第13部分“露天煤礦”的規(guī)定。（4）職業(yè)衛(wèi)生?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第10部分“職業(yè)衛(wèi)生”的規(guī)定。（5）安全培訓和應急管理。考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第11部分“安全培訓和應急管理”的規(guī)定。（6）調(diào)度和地面設施?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第12部分“調(diào)度和地面設施”的規(guī)定。五、煤礦安全生產(chǎn)標準化評分方法1.井工煤礦安全生產(chǎn)標準化評分方法（1）井工煤礦安全生產(chǎn)標準化考核滿分為100分，采用各部分得分乘以權重的方式計算，各部分的權重見表1-1。表1-1 井工煤礦安全生產(chǎn)標準化評分權重表序號名稱標準分值權重（ai）1安全風險分級管控1000.102事故隱患排查治理1000.103通風1000.164地質(zhì)災害防治與測量1000.115采煤1000.096掘進1000.097機電1000.098運輸1000.089職業(yè)衛(wèi)生1000.0610安全培訓和應急管理1000.0611調(diào)度和地面設施1000.06（2）按照井工煤礦安全生產(chǎn)標準化體系包含的各部分評分表進行打分。（3） 各部分考核得分乘以該部分權重之和即為井工煤礦安全生產(chǎn)標準化考核得分，采用式（1）計算：（1）式中：M井工煤礦安全生產(chǎn)標準化考核得分；Mi安全風險分級管控、事故隱患排查治理、通風、地質(zhì)災害防治與測量、采煤、掘進、機電、運輸、職業(yè)衛(wèi)生、安全培訓和應急管理、調(diào)度和地面設施等11個部分的安全生產(chǎn)標準化考核得分；ai安全風險分級管控、事故隱患排查治理、通風、地質(zhì)災害防治與測量、采煤、掘進、機電、運輸、職業(yè)衛(wèi)生、安全培訓和應急管理、調(diào)度和地面設施等11個部分的權重值。2. 露天煤礦安全生產(chǎn)標準化評分方法（1） 露天煤礦安全生產(chǎn)標準化考核滿分為100分，采用各項得分乘以權重的方式計算，各部分的權重見表1-2。表1-2 露天煤礦安全生產(chǎn)標準化評分權重表 序號名稱標準分值權重（bi）1安全風險分級管控1000.102事故隱患排查治理1000.103鉆孔1000.054爆破1000.115采裝1000.116運輸1000.127排土1000.098機電1000.099邊坡1000.0510疏干排水1000.0511職業(yè)衛(wèi)生1000.0512安全培訓和應急管理1000.0413調(diào)度和地面設施1000.04（2）按照露天煤礦安全生產(chǎn)標準化體系包含的各部分評分表進行打分。（3）各項考核得分乘以其權重之和即為露天煤礦安全生產(chǎn)標準化考核得分，采用式（2）計算：（2）式中：N露天煤礦安全生產(chǎn)標準化考核得分；Ni安全風險分級管控、事故隱患排查治理、鉆孔、爆破、采裝、運輸、排土、機電、邊坡、疏干排水、職業(yè)衛(wèi)生、安全培訓和應急管理、調(diào)度和地面設施等13部分的安全生產(chǎn)標準化考核得分； bi安全風險分級管控、事故隱患排查治理、鉆孔、爆破、采裝、運輸、排土、機電、邊坡、疏干排水、職業(yè)衛(wèi)生、安全培訓和應急管理、調(diào)度和地面設施等13部分的權重。（4）在考核評分中，如缺項，可將該部分的加權分值，平均折算到其他部分中去，折算方法如式（3）：（3）式中:T實得分數(shù)；Q加權得分數(shù)；P缺項加權分數(shù)（缺項權重值乘以100）。第2部分安全風險分級管控一、工作要求1.組織機構與制度建立礦長為第一責任人的安全風險分級管控工作體系，明確負責安全風險分級管控工作的管理部門。2.安全風險辨識評估（1）年度辨識評估。每年底礦長組織開展年度安全風險辨識，重點對容易導致群死群傷事故的危險因素進行安全風險辨識評估。（2）專項辨識評估。以下情況，應進行專項安全風險辨識評估：a.新水平、新采（盤）區(qū)、新工作面設計前；b.生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設施設備、重大災害因素等發(fā)生重大變化時；c.啟封火區(qū)、排放瓦斯、突出礦井過構造帶及石門揭煤等高危作業(yè)實施前，新技術、新材料試驗或推廣應用前，連續(xù)停工停產(chǎn)1個月以上的煤礦復工復產(chǎn)前；d.本礦發(fā)生死亡事故或涉險事故、出現(xiàn)重大事故隱患，或所在省份煤礦發(fā)生重特大事故后。3.安全風險管控（1）內(nèi)容要求a.建立礦長、分管負責人安全風險定期檢查分析工作機制，檢查安全風險管控措施落實情況，評估管控效果，完善管控措施。b.建立安全風險辨識評估結果應用機制，將安全風險辨識評估結果應用于指導生產(chǎn)計劃、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、災害預防與處理計劃、應急救援預案以及安全技術措施等技術文件的編制和完善；c.重大安全風險有專門的管控方案，管控責任明確，人員、資金有保障。（2）現(xiàn)場檢查跟蹤重大安全風險管控措施落實情況，執(zhí)行煤礦領導帶班下井制度，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。（3）公告警示及時公告重大安全風險。4.保障措施（1）采用信息化管理手段開展安全風險管控工作。（2）定期組織安全風險知識培訓。二、評分方法1.按表2-1評分，總分為100分。按照所檢查存在的問題進行扣分，各小項分數(shù)扣完為止。2.項目內(nèi)容中缺項時，按式（1）進行折算：（1）式中 ：A實得分數(shù)；B缺項標準分數(shù)；C檢查得分數(shù)。第3部分事故隱患排查治理一、工作要求1.工作機制（1）建立健全事故隱患排查治理責任體系；（2）對排查出的事故隱患進行分級，按事故隱患等級進行治理、督辦、驗收。2.事故隱患排查（1）建立事故隱患排查工作機制，制定排查計劃，明確排查內(nèi)容和排查頻次；（2）排查范圍覆蓋生產(chǎn)各系統(tǒng)和各崗位；（3）發(fā)現(xiàn)重大事故隱患立即向當?shù)孛旱V安全監(jiān)管監(jiān)察部門書面報告，建立事故隱患排查臺賬和重大事故隱患信息檔案。3.事故隱患治理（1）分級治理a.事故隱患實施分級治理，不同等級的事故隱患由相應層級的單位（部門）負責；b.事故隱患治理必須做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”，重大事故隱患治理方案由礦長負責組織制定并實施。（2） 安全措施事故隱患治理過程中必須采取安全技術措施。對治理過程危險性較大的事故隱患，治理過程中有專人現(xiàn)場指揮和監(jiān)督，并設置警示標識。4.監(jiān)督管理（1）事故隱患治理實施分級督辦，對未按規(guī)定完成治理的事故隱患，及時提高督辦層級，加大督辦力度；事故隱患治理完成，經(jīng)驗收合格后予以銷號，解除督辦；（2）及時通報事故隱患排查和治理情況，接受監(jiān)督。5.保障措施（1）采用信息化管理手段，實現(xiàn)對事故隱患排查治理記錄統(tǒng)計、過程跟蹤、逾期報警、信息上報的信息化管理；（2）定期組織召開專題會議，對事故隱患排查和治理情況進行匯總分析；（3）定期組織安全管理技術人員進行事故隱患排查治理相關知識培訓。二、重大事故隱患判定本部分重大事故隱患：1.未按規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費用的；2.未制定或者未嚴格執(zhí)行井下勞動定員制度的；3.未分別配備礦長和分管安全的副礦長的；4.將煤礦承包或者托管給沒有合法有效煤礦生產(chǎn)證照的單位或者個人的；5.煤礦實行承包（托管）但未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者未約定雙方安全生產(chǎn)管理職責合同而進行生產(chǎn)的；承包方（承托方）未按規(guī)定變更安全生產(chǎn)許可證進行生產(chǎn)的；承包方（承托方）再次將煤礦承包（托管）給其他單位或者個人的；6.煤礦將井下采掘工作面或者井巷維修作業(yè)作為獨立工程承包（托管）給其他企業(yè)或者個人的；7.改制煤礦在改制期間，未明確安全生產(chǎn)責任人而進行生產(chǎn)的，或者未健全安全生產(chǎn)管理機構和配備安全管理人員進行生產(chǎn)的；完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照而進行生產(chǎn)的。三、評分方法1.按表3-1評分，總分為100分。按照所檢查存在的問題進行扣分，各小項分數(shù)扣完為止。2.項目內(nèi)容中缺項時，按式（1）進行折算：（1）式中 ：A實得分數(shù)；B缺項標準分數(shù)；C檢查得分數(shù)。第4部分通 風一、工作要求（風險管控）1.通風系統(tǒng)（1）礦井通風方式、方法符合煤礦井工開采通風技術條件（AQ1028，以下簡稱AQ1028）規(guī)定。礦井安裝2套同等能力的主要通風機裝置，1用1備；反風設施完好，反風效果符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定；（2）礦井風量計算準確，風量分配合理，井下作業(yè)地點實際供風量不小于所需風量；礦井通風系統(tǒng)阻力合理。2.局部通風（1）掘進巷道通風方式、方法符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定，每一掘進巷道均有局部通風設計，選擇合適的局部通風機和匹配的風筒；（2）局部通風機安裝、供電、閉鎖功能、檢修、試驗等符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定；（3）局部通風機無循環(huán)風。3.通風設施按規(guī)定及時構筑通風設施；設施可靠，利于通風系統(tǒng)調(diào)控；設施位置合理，墻體周邊掏槽符合規(guī)定，與圍巖填實接嚴不漏風。4.瓦斯管理（1）按照礦井瓦斯等級檢查瓦斯，嚴格現(xiàn)場瓦斯管理工作，不形成瓦斯超限；（2）排放瓦斯，按規(guī)定制定專項措施，做到安全排放，無“一風吹”。5.突出防治有防突專項設計，落實兩個“四位一體”綜合防突措施，采掘工作面不消突不推進。6.瓦斯抽采（1）瓦斯抽采設備、設施、安全裝置、瓦斯管路檢查、鉆孔參數(shù)、監(jiān)測參數(shù)等符合煤礦瓦斯抽放規(guī)范（AQ1027，以下簡稱AQ1027）規(guī)定；（2）瓦斯抽采系統(tǒng)運行穩(wěn)定、可靠，抽采能力滿足煤礦瓦斯抽采達標暫行規(guī)定要求；（3）積極利用抽采瓦斯。7.安全監(jiān)控安全監(jiān)控系統(tǒng)滿足煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)通用技術要求（AQ6201，以下簡稱AQ6201）、煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范（AQ1029，以下簡稱AQ1029）和煤礦安全規(guī)程的要求，維護、調(diào)校、檢定到位，系統(tǒng)運行穩(wěn)定可靠。8.防滅火（1）按煤礦安全規(guī)程規(guī)定建立防滅火系統(tǒng)、自然發(fā)火監(jiān)測系統(tǒng)，系統(tǒng)運行正常；（2）開采自燃煤層、容易自燃煤層進行煤層自然發(fā)火預測預報工作；（3）井上、下消防材料庫設置和庫內(nèi)及井下重要崗點消防器材配備符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定。9.粉塵防治（1）防塵供水系統(tǒng)符合煤礦安全規(guī)程要求；（2）隔爆設施安設地點、數(shù)容量及安裝質(zhì)量符合煤礦井下粉塵綜合防治技術規(guī)范（AQ1020，以下簡稱AQ1020）規(guī)定；（3）綜合防塵措施完善，防塵設備、設施齊全，使用正常。10.井下爆破（1）按煤礦安全規(guī)程要求建設和管理井下爆炸物品庫，爆炸物品庫存、領用等各環(huán)節(jié)按制度執(zhí)行；（2）井下爆破作業(yè)按照爆破作業(yè)說明書進行，爆破作業(yè)執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖”制度；（3）正確處理拒爆、殘爆。11.基礎管理（1）建立組織保障體系，設立相應管理機構，完善各項管理制度，明確人員負責，有序有效開展工作；（2）按規(guī)定繪制圖紙，完善相關記錄、臺賬、報表、報告、計劃及支持性文件等資料，并與現(xiàn)場實際相符；（3）管理、技術以及作業(yè)人員掌握相應的崗位技能，規(guī)范操作，無違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律（以下簡稱“三違”）行為，作業(yè)前進行安全確認。二、重大事故隱患判定1.通風系統(tǒng)重大事故隱患：（1）礦井總風量不足的； （2）沒有備用主要通風機或者兩臺主要通風機工作能力不匹配的；（3）違反規(guī)定串聯(lián)通風的；（4）沒有按設計形成通風系統(tǒng)的，或者生產(chǎn)水平和采區(qū)未實現(xiàn)分區(qū)通風的；（5）高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井的任一采區(qū)，開采容易自燃煤層、低瓦斯礦井開采煤層群和分層開采采用聯(lián)合布置的采區(qū)，未設置采區(qū)專用回風巷的，或者突出煤層工作面沒有獨立的回風系統(tǒng)的；（6）采掘工作面等主要用風地點風量不足的；（7）采區(qū)進（回）風巷未貫穿整個采區(qū)，或者雖貫穿整個采區(qū)但一段進風、一段回風的。2.局部通風重大事故隱患：煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷的掘進工作面未裝備甲烷電、風電閉鎖裝置或者不能正常使用的。3.瓦斯管理重大事故隱患：（1）瓦斯檢查存在漏檢、假檢的；（2）井下瓦斯超限后不采取措施繼續(xù)作業(yè)的。4.突出防治重大事故隱患：（1）煤與瓦斯突出礦井未建立防治突出機構并配備相應專業(yè)人員的；（2）煤與瓦斯突出礦井未進行區(qū)域或者工作面突出危險性預測的；（3）煤與瓦斯突出礦井未按規(guī)定采取防治突出措施的；（4）煤與瓦斯突出礦井未進行防治突出措施效果檢驗或者防突措施效果檢驗不達標仍然組織生產(chǎn)的；（5）煤與瓦斯突出礦井未采取安全防護措施的；（6）出現(xiàn)瓦斯動力現(xiàn)象，或者相鄰礦井開采的同一煤層發(fā)生了突出，或者煤層瓦斯壓力達到或者超過0.74MPa的非突出礦井，未立即按照突出煤層管理并在規(guī)定時限內(nèi)進行突出危險性鑒定的（直接認定為突出礦井的除外）。5.瓦斯抽采重大事故隱患：（1）按照煤礦安全規(guī)程規(guī)定應當建立而未建立瓦斯抽采系統(tǒng)的；（2）突出礦井未裝備地面永久瓦斯抽采系統(tǒng)或者系統(tǒng)不能正常運行的；（3）采掘工作面瓦斯抽采不達標組織生產(chǎn)的。6.安全監(jiān)控重大事故隱患：（1）突出礦井未裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)或者系統(tǒng)不能正常運行的；（2）高瓦斯礦井未按規(guī)定安設、調(diào)校甲烷傳感器，人為造成甲烷傳感器失效的，瓦斯超限后不能斷電或者斷電范圍不符合規(guī)定的；（3）高瓦斯礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)故障沒有及時采取措施予以恢復的，或者對系統(tǒng)記錄的瓦斯超限數(shù)據(jù)進行修改、刪除、屏蔽的。7.防滅火重大事故隱患：（1）開采容易自燃和自燃的煤層時，未編制防止自然發(fā)火設計或者未按設計組織生產(chǎn)的；（2）高瓦斯礦井采用放頂煤采煤法不能有效防治煤層自然發(fā)火的；（3）有自然發(fā)火征兆沒有采取相應的安全防范措施并繼續(xù)生產(chǎn)的。8.井下爆破重大事故隱患：未按礦井瓦斯等級選用相應的煤礦許用炸藥和雷管、未使用專用發(fā)爆器的，或者裸露放炮的。9.基礎管理重大事故隱患：沒有配備礦總工程師，以及負責通風工作的專業(yè)技術人員的。三、評分方法1.按表4-1評分，通風11個大項每大項標準分為100分，按照所檢查存在的問題進行扣分，各小項分數(shù)扣完為止。2.以11個大項的最低分作為通風部分得分。3.“局部通風”大項以所檢查的各局部通風區(qū)域中最低分為該大項得分；“通風設施”大項以所檢查的分項的平均分之和為該大項得分；不涉及的大項，如突出防治或者瓦斯抽采等，該大項不考核。4.大項內(nèi)容中缺項時，按式（1）進行折算：（1）式中： A實得分數(shù)；B缺項標準分數(shù)；C檢查得分數(shù)。-可編輯修改-第5部分地質(zhì)災害防治與測量一、工作要求（風險管控）1.機構設置（1）礦井設立負責地質(zhì)災害防治與測量（以下簡稱“地測”）工作的部門，配備有滿足礦井地質(zhì)、水文地質(zhì)、瓦斯地質(zhì)（煤與瓦斯突出礦井）、礦井儲量管理、礦井測量、井下鉆探、物探、制圖等方面工作需要的專業(yè)技術人員；（2）水文地質(zhì)類型復雜或極復雜的礦井設立專門的防治水工作機構；（3）沖擊地壓礦井設立專門的防沖機構與人員。2.煤礦地質(zhì)（1）查明隱蔽致災地質(zhì)因素；（2）在不同生產(chǎn)階段，按期完成各類地質(zhì)報告修編、提交、審批等基礎工作；（3）原始記錄、成果資料、地質(zhì)圖紙等基礎資料齊全，管理規(guī)范；（4）地質(zhì)預測預報工作滿足安全生產(chǎn)需要；（5）儲量計算和統(tǒng)計管理符合礦山儲量動態(tài)管理要求規(guī)定。3.煤礦測量（1）測量控制系統(tǒng)健全，測量工作執(zhí)行通知單制度，原始記錄、測量成果齊全；（2）基本礦圖種類、內(nèi)容、填繪、存檔符合煤礦測量規(guī)程規(guī)定；（3）沉陷觀測臺賬資料齊全。4.煤礦防治水（1）堅持“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”基本原則，做好雨季“三防”，礦井、采區(qū)防排水系統(tǒng)健全；（2）防治水基礎資料（原始記錄、臺賬、圖紙、成果報告）齊全，滿足生產(chǎn)需要；（3）井上、下水文地質(zhì)觀測符合煤礦防治水規(guī)定要求，水文地質(zhì)類型明確；（4）防治水工程設計方案、施工措施、工程質(zhì)量符合規(guī)定；（5）水文地質(zhì)類型復雜或極復雜的礦井建立水文動態(tài)觀測系統(tǒng)和水害監(jiān)測預警系統(tǒng)。5.煤礦防治沖擊地壓（1）按規(guī)定進行煤巖沖擊傾向性鑒定，鑒定結果報上級有關部門備案；（2）開展沖擊危險性評價、預測預報工作，按規(guī)定編制防沖設計及專項措施，防治措施有效、落實到位；（3）沖擊地壓監(jiān)測系統(tǒng)健全，運行正常。二、重大事故隱患判定1.煤礦地質(zhì)災害防治與測量技術管理重大事故隱患：（1）未配備地質(zhì)測量工作專業(yè)技術人員的；（2）水文地質(zhì)類型復雜、極復雜礦井沒有設立專門防治水機構和配備專門探放水作業(yè)隊伍、配齊專用探放水設備的。2.煤礦防治水重大事故隱患：（1）未查明礦井水文地質(zhì)條件和井田范圍內(nèi)采空區(qū)、廢棄老窯積水等情況而組織生產(chǎn)的；（2）在突水威脅區(qū)域進行采掘作業(yè)未按規(guī)定進行探放水的；（3）未按規(guī)定留設或者擅自開采各種防隔水煤柱的；（4）有透水征兆未撤出井下作業(yè)人員的；（5）受地表水倒灌威脅的礦井在強降雨天氣或其來水上游發(fā)生洪水期間未實施停產(chǎn)撤人的；3.煤礦防治沖擊地壓重大事故隱患：（1）首次發(fā)生過沖擊地壓動力現(xiàn)象，半年內(nèi)沒有完成沖擊地壓危險性鑒定的；（2）有沖擊地壓危險的礦井未配備專業(yè)人員并編制專門設計的；（3）未進行沖擊地壓預測預報，或采取的防治措施沒有消除沖擊地壓危險仍組織生產(chǎn)的。三、評分方法1.按照表5-1、5-2、5-3、5-4和5-5評分，每個表總分為100分。按照所檢查存在的問題進行扣分，各小項分數(shù)扣完為止。2.地質(zhì)災害防治與測量安全生產(chǎn)標準化考核得分采用下列方法計算：第6部分采 煤一、工作要求（風險管控）1.基礎管理（1）有批準的采（盤）區(qū)設計，采（盤）區(qū)內(nèi)同時生產(chǎn)的采煤工作面?zhèn)€數(shù)符合煤礦安全規(guī)程的規(guī)定；按規(guī)定編制采煤工作面作業(yè)規(guī)程；（2）持續(xù)提高采煤機械化水平；（3）有支護質(zhì)量、頂板動態(tài)監(jiān)測制度，技術管理體系健全。2.崗位規(guī)范（1）建立并執(zhí)行本崗位安全生產(chǎn)責任制；（2）操作規(guī)范，無違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律（以下簡稱“三違”）行為；（3）管理人員、技術人員掌握采煤工作面作業(yè)規(guī)程，作業(yè)人員熟知本崗位操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程及安全技術措施相關內(nèi)容；（4）作業(yè)前進行安全確認。3.質(zhì)量與安全（1）工作面的支護形式、支護參數(shù)符合作業(yè)規(guī)程要求；（2）工作面出口暢通，進、回風巷支護完好，無失修巷道，巷道凈斷面滿足通風、運輸、行人、安全設施及設備安裝、檢修、施工的需要；（3）工作面通信、監(jiān)測監(jiān)控設備運行正常；（4）工作面安全防護設施和安全措施符合規(guī)定。4.機電設備（1）設備能力匹配，系統(tǒng)無制約因素；（2）設備完好，保護齊全；（3）乳化液泵站壓力和乳化液濃度符合要求，并有現(xiàn)場檢測手段。5.文明生產(chǎn)（1）作業(yè)場所衛(wèi)生整潔，照明符合規(guī)定；（2）工具、材料等擺放整齊，管線吊掛規(guī)范，圖牌板內(nèi)容齊全、準確、清晰。二、重大事故隱患判定本部分重大事故隱患：（1）礦井全年原煤產(chǎn)量超過礦井核定生產(chǎn)能力110%的，或者礦井月產(chǎn)量超過礦井核定生產(chǎn)能力10%的；（2）礦井開拓、準備、回采煤量可采期小于有關標準規(guī)定的最短時間組織生產(chǎn)、造成接續(xù)緊張的，或者采用“剃頭下山”開采的；（3）超出采礦許可證規(guī)定開采煤層層位或者標高而進行開采的；（4）超出采礦許可證載明的坐標控制范圍而開采的；（5）擅自開采保安煤柱的；（6）采煤工作面不能保證2個暢通的安全出口的；（7）高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、開采容易自燃和自燃煤層（薄煤層除外）礦井，采煤工作面采用前進式采煤方法的；（8）圖紙作假、隱瞞采煤工作面的；（9）未配備分管生產(chǎn)的副礦長以及負責采煤工作的專業(yè)技術人員的。三、評分方法1.采煤工作面評分。按表6-1評分，總分為100分。按照所檢查存在的問題進行扣分，各小項分數(shù)扣完為止。水力采煤、柔性掩護支架開采急傾斜煤層、臺階式采煤、房柱式采煤、充填開采等本部分未涉及的工藝方法，其評分參照工藝相近或相似工作面的評分標準執(zhí)行。項目內(nèi)容中有缺項時按式（1）進行折算：（1）式中：Ai采煤工作面實得分數(shù)；Bi采煤工作面缺項標準分數(shù)；Ci采煤工作面檢查得分數(shù)。2.采煤部分評分。按照所檢查各采煤工作面的平均考核得分作為采煤部分標準化得分，按式（2）進行計算：（2）式中：A煤礦采煤部分安全生產(chǎn)標準化得分;n檢查的采煤工作面?zhèn)€數(shù)；Ai檢查的采煤工作面得分。第7部分 掘進一、工作要求（風險管控）1.生產(chǎn)組織（1）煤巷、半煤巖巷宜采用綜合機械化掘進，綜合機械化程度不低于50%，并持續(xù)提高機械化程度；（2）掘進作業(yè)應組織正規(guī)循環(huán)作業(yè)，按循環(huán)作業(yè)圖表進行施工；（3）采用機械化裝運煤（矸），人工運輸材料距離不超過300m；（4）掘進隊伍工種配備滿足作業(yè)要求。2.設備管理（1）掘進機械設備完好，裝載設備照明、保護及其他防護裝置齊全可靠，使用正常；（2）運輸系統(tǒng)設備配置合理，無制約因素；（3）運輸設備完好整潔，附件齊全、運轉正常，電氣保護齊全可靠；減速器與電動機實現(xiàn)軟啟動或軟連接；（4）運輸機頭、機尾固定牢固，行人處設過橋；（5）軌道運輸各種安全設施齊全可靠。3.技術保障（1）有礦壓觀測、分析、預報制度；（2）按地質(zhì)及水文地質(zhì)預報采取針對性措施；（3）堅持“有疑必探，先探后掘”的原則；（4）掘進工作面設計、作業(yè)規(guī)程編制審批符合要求，貫徹記錄齊全；地質(zhì)條件等發(fā)生變化時，對作業(yè)規(guī)程及時進行修改或補充安全技術措施；（5）作業(yè)場所有規(guī)范的施工圖牌板。4.崗位規(guī)范（1）建立并執(zhí)行本崗位安全生產(chǎn)責任制；（2）作業(yè)人員操作規(guī)范，無違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律（以下簡稱“三違”）的行為；（3）管理人員、技術人員掌握掘進作業(yè)規(guī)程的內(nèi)容，作業(yè)人員熟知本崗位操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程相關內(nèi)容；（4）作業(yè)前進行安全確認。 5.工程質(zhì)量與安全（1）建立工程質(zhì)量考核驗收制度，驗收記錄齊全；（2）規(guī)格質(zhì)量、內(nèi)在質(zhì)量、附屬工程質(zhì)量、工程觀感質(zhì)量符合GB50213合格的要求，未明確規(guī)定的支護方式或施工形式參照執(zhí)行；（3）巷道支護材料規(guī)格、品種、強度等符合設計要求；（4）掘進工作面控頂距符合作業(yè)規(guī)程要求，杜絕空頂作業(yè)；臨時支護符合規(guī)定，安全設施齊全可靠；（5）無失修的巷道。6.文明生產(chǎn)（1）作業(yè)場所衛(wèi)生整潔；工具、材料等分類、集中放置整齊，有標志牌；（2）設備設施保持完好狀態(tài)；（3）巷道中有醒目的里程標志；（4）轉載點、休息地點、車場、圖牌板及硐室等場所有照明。二、重大事故隱患判定本部分重大事故隱患：1.圖紙作假，隱瞞掘進工作面的；2.未配備負責掘進工作的專業(yè)技術人員的。三、評分方法1.掘進工作面評分掘進工作面評分按表7-1評分，總分為100分；按照所檢查存在的問題進行扣分，各小項分數(shù)扣完為止。項目內(nèi)容中有缺項時按式（1）進行折算：（1）式中：Ai掘進工作面實得分數(shù)；Bi掘進工作面缺項標準分數(shù)；Ci掘進工作面檢查得分數(shù)。2.掘進部分評分。按照所檢查各掘進工作面的平均考核得分作為掘進部分標準化得分，按式（2）進行計算：（2）式中：A煤礦掘進部分安全生產(chǎn)標準化得分;n檢查的掘進工作面?zhèn)€數(shù)；Ai檢查的掘進工作面得分。第8部分機電一、工作要求（風險管控）1.設備與指標（1）煤礦各類產(chǎn)品合格證、礦用產(chǎn)品安全標志、防爆合格證等證標齊全；（2）設備綜合完好率、小型電器合格率、礦燈完好率、設備待修率和事故率等達到規(guī)定要求。2.煤礦機械（1）機械設備及系統(tǒng)能力滿足礦井安全生產(chǎn)需要；（2）機械設備完好，各類保護、保險裝置齊全可靠；（3）積極采用新工藝、新技術、新裝備，推進煤礦機械化、自動化、信息化、智能化建設。3.煤礦電氣（1）供電設計、供用電設備選型合理；（2）礦井主要通風機、提升人員的絞車、抽采瓦斯泵等主要設備，以及井下變（配）電所、主排水泵房和下山開采的采區(qū)排水泵房的供電線路符合煤礦安全規(guī)程要求；（3）防爆電氣設備無失爆；（4）電氣設備完好，各種保護設置齊全、定值合理、動作可靠。4.基礎管理（1）機電管理機構健全，制度完善，責任落實；（2）機電技術管理規(guī)范、有效，機電設備選型論證、購置、安裝、使用、維護、檢修、更新改造、報廢等綜合管理程序規(guī)范，設備臺賬、技術圖紙等資料齊全，業(yè)務保安工作持續(xù)、有效；（3）機電設備設施安全技術性能測試、檢驗及探傷等及時有效。5.崗位規(guī)范（1）建立并執(zhí)行本崗位安全生產(chǎn)責任制；（2）管理、技術以及作業(yè)人員掌握相應的崗位技能；（3）規(guī)范作業(yè)，無違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律（以下簡稱“三違”）行為；（4）作業(yè)前進行安全確認。6.文明生產(chǎn)（1）現(xiàn)場設備設置規(guī)范、標識齊全，設備整潔；（2）管網(wǎng)設置規(guī)范，無跑、冒、滴、漏；（3）機房、硐室以及設備周圍衛(wèi)生清潔；（4）機房、硐室以及巷道照明符合要求；（5）消防器材、絕緣用具齊全有效。二、重大事故隱患判定本部分重大事故隱患：（1）使用被列入國家應予淘汰的煤礦機電設備和工藝目錄的產(chǎn)品或者工藝的；（2）井下電氣設備未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標志，或者防爆等級與礦井瓦斯等級不符的； （3）單回路供電的（對于邊遠地區(qū)煤礦另有規(guī)定的除外）；（4）礦井供電有兩個回路但取自一個區(qū)域變電所同一母線端的；（5）沒有配備分管機電的副礦長以及負責機電工作的專業(yè)技術人員的。三、評分方法1.按表8-1評分，總分為100分。按照所檢查存在的問題進行扣分，各小項分數(shù)扣完為止。2.項目內(nèi)容中有缺項時按式（1）進行折算：（1）式中 ：A實得分數(shù)；B缺項標準分數(shù)；C檢查得分數(shù)。第9部分運輸一、工作要求（風險管控）1.運輸巷道與硐室（1）滿足運輸設備安裝、運行的空間要求；（2）滿足運輸設備檢修的空間要求；（3）滿足人員操作、行走的安全要求。2.運輸線路（1）軌道線路軌型、軌道鋪設質(zhì)量符合標準要求；（2）保證列車能按規(guī)定的速度安全、平穩(wěn)運行。3.運輸設備 （1）在用設備完好率符合要求；（2）保護裝置齊全、靈敏、可靠；（3）安裝符合設計要求。4.運輸設施安全設施齊全、可靠，安裝規(guī)范，正常使用。5.運輸管理 （1）管理機構健全，制度完善；（2）設備設施定期檢測檢驗。6.崗位規(guī)范（1）建立并執(zhí)行本崗位安全生產(chǎn)責任制；（2）管理人員、技術人員掌握作業(yè)規(guī)程，作業(yè)人員熟知本崗位操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程及安全技術措施；（3）現(xiàn)場作業(yè)人員操作規(guī)范，無違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律（以下簡稱“三違”）行為；（4）作業(yè)前進行安全確認。7.文明生產(chǎn) （1）作業(yè)場所衛(wèi)生整潔；（2）設備材料碼放整齊，圖牌板內(nèi)容齊全、清晰準確。二、重大事故隱患判定本部分重大事故隱患：1.煤與瓦斯突出礦井使用架線式電機車的；2.未配備負責運輸工作專業(yè)技術人員的。三、評分方法1.按表9-1評分，總分為100分。按照所檢查的問題進行扣分，各分值單元項（由共用1個分值的1個或若干個小項組成）分數(shù)扣完為止。2.在考核評分中，項目內(nèi)容中有缺項時，按式（1）進行折算：（1）式中：A實得分數(shù)；B缺項標準分數(shù)；C檢查得分數(shù)。3.本部分未涉及到的設備、工藝，參照本標準，制定相應的標準并執(zhí)行。第10部分職 業(yè) 衛(wèi) 生一、工作要求（風險管控）1.職業(yè)衛(wèi)生管理（1）建立健全職業(yè)病危害防治管理機構，配備專業(yè)技術人員；（2）建立相關管理制度，完善職業(yè)病防治責任制；（3）定期開展職業(yè)病危害因素檢測、職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價工作。2.職業(yè)病危害因素監(jiān)測（1）為勞動者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件；（2）實施由專門人員負責的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測，并確保監(jiān)測系統(tǒng)處于正常運行狀態(tài)；（3）職業(yè)病危害因素監(jiān)測地點、監(jiān)測周期、監(jiān)測方法符合規(guī)定要求。3.職業(yè)健康監(jiān)護（1）做好接觸職業(yè)病危害因素人員職業(yè)健康檢查和崗位調(diào)整工作； （2）建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案并妥善保存。4.職業(yè)病診斷鑒定（1）及時安排疑似職業(yè)病病人進行診斷；（2）保障職業(yè)病病人依法享受國家規(guī)定的職業(yè)病待遇；（3）如實提供職業(yè)病診斷、傷殘等級鑒定所需資料。5.工會監(jiān)督工會組織依法對職業(yè)病防治工作進行監(jiān)督，維護勞動者的職業(yè)衛(wèi)生合法權益。二、評分方法1.按表10-1評分，總分為100分。各小項分數(shù)扣完為止。2.項目內(nèi)容中有缺項時，按式（1）進行折算：（1）式中： A實得分數(shù)；B缺項標準分數(shù)；C檢查