扶貧先扶志開展農(nóng)民教育破解.doc

.扶貧先扶志 開展農(nóng)民教育 破解“富腦袋”與“富口袋”難題為進一步踐行社會主義核心價值觀，提高廣大農(nóng)民的整體素質，提升農(nóng)村社會治理水平，為脫貧攻堅聚集力量，鎮(zhèn)坪縣針對近年來農(nóng)村物質文明建設發(fā)展迅速、精神文明建設存在“短板”的實際，新一屆縣委、縣政府領導班子站在全面小康、撤縣設市目標的高度，按照站在高處、走在前列的新要求，將精神文化脫貧擺在脫貧攻堅的突出位置，制定出臺了鎮(zhèn)坪縣精神文化脫貧行動方案，以開辦“新農(nóng)民大課堂”為載體，率先開展黨員教育，大力普及農(nóng)民教育，創(chuàng)新開展“黨員+農(nóng)民”“三治”（德治、法治、自治）融合教育，以黨員教育引領農(nóng)民教育、以農(nóng)民教育豐富黨員教育，協(xié)調推進農(nóng)村精神文明和物質文明建設，有效破解農(nóng)村群眾“富腦袋”與“富口袋”難題。突出德治教育。廣泛開展道德模范、最美鎮(zhèn)坪人、鎮(zhèn)坪好人、五好文明家庭等評選活動，成功舉辦了縣第三屆道德模范和商洛市2017年度“美德少年”頒獎典禮，在各村（社區(qū)）設置善行義舉榜，定期舉辦“道德講堂”、道德評議會，用“身邊人說身邊事”，用“身邊事教育身邊人”，激發(fā)廣大干部群眾脫貧致富的信心。突出法治教育。圍繞脫貧攻堅、喜迎黨的十九大，集中開展矛盾“大排查、大調解”、法治教育和以案析理活動，嚴厲打擊在脫貧領域出現(xiàn)的違法行為。通過講座、報告、圖片展覽等方式，提高群眾的法制觀念，教育引導群眾依法辦事、依法維權。突出村民自治教育。聚焦農(nóng)村“婚喪嫁娶”大操大辦、奢侈浪費、盲目攀比、薄養(yǎng)厚葬等陳規(guī)陋習，積極推動移風易俗工作，引導農(nóng)民樹立勤儉節(jié)約新風尚。大力推行“一約四會”制度，各村制定村規(guī)民約，建立紅白理事會、村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭會等村民自治組織，教育引導群眾自我約束、自我管理、依法自治。突出創(chuàng)收技能教育。整合各類培訓資源，開展有利于增加收入的職業(yè)技能培訓，采用菜單式選學、情景式教學、參觀式觀摩、答疑式解讀等方式，把培訓地點移到專業(yè)合作社、田間地頭、大場大戶、農(nóng)戶家中，使農(nóng)民就近就能學到致富技能，著力破解“富口袋”問題。高壩店鎮(zhèn)雙寨村農(nóng)民熊興成、周成林，通過參加中華蜂養(yǎng)蜂技能培訓，不僅自己養(yǎng)了籠蜂，而且熊興成被法官鎮(zhèn)聘請為技術員，帶蜂駐村示范養(yǎng)蜂，年薪3萬元。周成林經(jīng)常被附近村邀請，進行授課指導，日薪150元，實現(xiàn)了技能致富。組建宣講隊伍 破解“被動脫貧”與“主動脫貧”難題為堅決摒棄貧困群眾中某些人“靠著墻根曬太陽、等著政府送小康”的消極思想難題，轉變群眾觀念，增強脫貧致富主動性。鎮(zhèn)坪縣專門成立了精神文化脫貧工作領導小組，由縣委宣傳部牽頭，組建脫貧攻堅政策宣講團、典型人物宣講團、道德模范事跡報告團、文藝宣傳團四支隊伍，通過政策宣講、道德教育、典型宣傳、文藝演出等方式，教育引導貧困戶樹立脫貧致富的信心和決心，破解貧困戶變“被動脫貧”與“主動脫貧”難題。依托黨校和各鎮(zhèn)（辦）、扶貧、包扶單位等力量，組建脫貧攻堅政策宣講團，深入貧困村，走村入戶，進行致富信心、惠民政策宣講，通過現(xiàn)場問答、手機短信、微信等手段，解答廣大群眾在各項政策上的疑慮，幫助貧困戶掌握致富政策和信息，增強貧困戶脫貧信心。組建脫貧攻堅典型人物宣講團，在貧困村開展優(yōu)秀共產(chǎn)黨員李長慶、駐村第一書記宋陽等先進事跡巡回報告會，學習他們對黨忠誠、愛崗敬業(yè)、扎根基層、情系群眾的優(yōu)秀品格和為民情懷，讓貧困戶對標先進、見賢思齊，學有榜樣、趕有目標。依托縣劇團和鄉(xiāng)賢骨干文化隊伍力量，組建若干文藝宣傳團，以各類先進典型人物、脫貧致富典型事跡為素材，編排小戲、舞蹈、小品、相聲、快板等群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目，深入貧困村巡回演出，引導和激勵貧困戶爭做勤勞、勤儉、自強、有責任、有追求的典范。組建道德模范事跡報告團，巡回各村開展向助人為樂模范王力、孝老愛親模范唐偉麗等道德模范學習的先進事跡報告會，通過“聽”道德事跡、“說”身邊事例、“論”是非對錯、“亮”正反典型，厚植“誠孝儉勤和”新民風，提升貧困戶的道德素養(yǎng)，用道德事跡激發(fā)群眾自力更生的內生動力。這些舉措，有力地促進了脫貧攻堅工作。強化工作創(chuàng)新 破解“群眾需求”與“基礎薄弱”難題精神文化脫貧的重點是豐富群眾文化生活，提升群眾精神層面的幸福指數(shù)，但難點是基層文化基礎設施建設、陣地作用發(fā)揮不明顯。鎮(zhèn)坪縣按照精神文化脫貧行動目標任務，創(chuàng)新工作思路，大力推動隊伍建設、管理模式和服務方式“三大創(chuàng)新”，用足用活各項文化惠民政策，爭取利用三年時間使所有貧困村達到“美麗鄉(xiāng)村文明家園”建設“十個一”標準，有效破解“群眾需求”與“基礎薄弱”難題。堅持以隊伍建設創(chuàng)新為先，將基層宣傳文化干部和鄉(xiāng)賢文化骨干納入教育培訓體系，加大分級分類培訓力度，通過全員輪訓、專項進修、上掛鍛煉、跟班學習等方式，不斷提高基層干部群眾參與和服務精神文化脫貧工作的業(yè)務素質。幫助貧困村組建群眾業(yè)余文藝隊伍，實現(xiàn)每個貧困村至少建立一支人員相對穩(wěn)定、經(jīng)常開展活動的群眾文藝團體。通過實施“四個一批”人才工程、“三區(qū)”文化人才支持計劃和“陽光工程”中西部農(nóng)村文化志愿服務行動計劃等方式，鼓勵民間藝人、文化能人、“農(nóng)村基層人才隊伍振興計劃”服務人員、大學生村官、志愿者等參與精神文化脫貧工作。同時，用足、用活“三項機制”，嚴格基層宣傳思想文化工作者的使用和選拔，配齊配強宣傳思想文化工作隊伍，為干部的輸送、交流和進步把好“保障關”，有效激發(fā)干部參與精神文化脫貧工作的積極性與主動性。堅持以管理模式創(chuàng)新為重，建立健全了精神文化脫貧工作考核評價機制和督促檢查機制，將其列入目標責任考核體系，發(fā)揮考核“指揮棒”作用，提高各級各部門對精神文化脫貧工作的重視程度，推動精神文化脫貧工作由“虛”變“實”、由“軟”變“硬”。大力整合教育、科技、文化、文聯(lián)等相關部門資源，發(fā)揮各方面優(yōu)勢，動員各條戰(zhàn)線各個部門一起行動，打好“組合拳”、奏響“交響樂”，構建黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調、有關部門分工負責的工作格局，實現(xiàn)了工作共融、資源共享、發(fā)展共贏。堅持以服務方式創(chuàng)新為本，采取“投、引、捐、集、融”等方式方法，廣泛吸引社會資金投入農(nóng)村文化事業(yè)，逐步構建縣有文化館、鎮(zhèn)（辦）有文化服務站、村（社區(qū)）有文化室、自然村有文化活動戶的四級文化活動網(wǎng)絡，現(xiàn)在全縣已建成村級綜合文化服務中心和農(nóng)家書屋239個，配齊配全了文化、體育、燈光、音響等設施設備，并大力開展群眾性精神文化娛樂活動，把文化活動陣地建設成為集宣傳教育、健身休閑、文化娛樂于一體的精神家園。全面實施廣播電視直播衛(wèi)星戶戶通、無線廣播電視和有線廣播電視傳輸覆蓋工程，實施電信高清數(shù)字有線電視及高速寬帶信息扶貧工程，推進貧困戶有線電視入戶和貧困村互聯(lián)網(wǎng)WiFi熱點覆蓋，到2020年底，實現(xiàn)貧困村廣播電視全覆