市委知識(shí)產(chǎn)業(yè)革新工作指導(dǎo)意見(jiàn)-工作指導(dǎo)意見(jiàn)

1 / 7 市委知識(shí)產(chǎn)業(yè)革新工作指導(dǎo)意見(jiàn) /工作指導(dǎo)意見(jiàn) 各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市人民政府各工作部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)： 為認(rèn)真貫徹落實(shí)省人民政府關(guān)于印發(fā)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要的通知和市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要的實(shí)施意見(jiàn)，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在統(tǒng)籌科技資源改革和支撐戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要作用，不斷做大做強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，提出以下實(shí)施意見(jiàn)。 一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)能力為手段，以提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用能力為重點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟(jì)、科技的協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提高我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)能力，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。 二、基本原則 1.加強(qiáng)政策導(dǎo)向，整合社會(huì)資源。各相關(guān)部門(mén)要通過(guò)政策引導(dǎo)和指導(dǎo)，充分發(fā)揮企事業(yè)單位、中介機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織在知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作方面的優(yōu)勢(shì)，全力整合各方面的優(yōu)勢(shì)資源，形成政府引導(dǎo)、社會(huì)各方積極參與的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作新局面。 2 / 7 2.堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，注重工作實(shí)績(jī)。以建設(shè)創(chuàng)新型和富裕文明和諧活力的東大門(mén)為目標(biāo)，圍繞市委、市政府的中心工作，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在統(tǒng)籌科技資源改革和支撐戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要作用，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟(jì)、科技的協(xié)調(diào)發(fā)展。 3市鎮(zhèn)、辦聯(lián)動(dòng)，形成合力。以市政各職能部門(mén)為主，推動(dòng)各鎮(zhèn)、辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作有序開(kāi)展，條塊結(jié)合、整體推進(jìn)。強(qiáng)化市鎮(zhèn)、辦任務(wù)銜接，凝聚行政資源，共同推動(dòng)意見(jiàn)的有效實(shí)施。 三、戰(zhàn)略目標(biāo) 1.遠(yuǎn)期目標(biāo)。到 2020 年，在我市建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造水平高、運(yùn)用能力強(qiáng)、保護(hù)力度大、管理效能高的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù) 體系。力爭(zhēng)在一些重點(diǎn)領(lǐng)域、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)、集成技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)上取得新的突破，自主創(chuàng)新能力提升到一個(gè)新高度，知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量明顯增長(zhǎng)。加快推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)商品化、產(chǎn)業(yè)化，進(jìn)一步提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率和顯示度。 2.近期目標(biāo)。到 XX 年，初步建成較為完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)體系，知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造水平明顯提升，運(yùn)用能力顯著增強(qiáng)，保護(hù)力度進(jìn)一步加大，全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)。全市年度專利申請(qǐng)量達(dá)到 150 件以上，授權(quán)量達(dá)到 50件以上，發(fā)明專利占總申請(qǐng)量的 30%以上，職務(wù)申請(qǐng)占總申3 / 7 請(qǐng)的 40%以上，企 業(yè)專利申請(qǐng)占總申請(qǐng)量的 35%以上；企業(yè)國(guó)內(nèi)有效注冊(cè)商標(biāo)總量達(dá)到 50 件；作品年自愿登記量達(dá)到10 件；地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品累計(jì)達(dá)到 2 件以上；植物品種權(quán)申請(qǐng)總量達(dá)到 1 個(gè)以上。 四、主要措施 激勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造 1.進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)投入力度。設(shè)立市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作專項(xiàng)資金，主要用于專利申請(qǐng)資助、專利產(chǎn)業(yè)化、專利優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育、專利富民工程及知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程等方面。支持鼓勵(lì)、科技、教育、文化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等專項(xiàng)資金支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展，并對(duì)為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)的專利技術(shù)及發(fā)明人給予獎(jiǎng)勵(lì)。進(jìn)一步 引導(dǎo)和鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，激發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造活力，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造水平，增加知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造數(shù)量，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擁有量和質(zhì)量作為有關(guān)科技項(xiàng)目立項(xiàng)的要求和評(píng)估指標(biāo)，使科技經(jīng)費(fèi)投入與知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量相匹配。 2.建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。積極推進(jìn)市、鎮(zhèn)、辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系建設(shè)，建立職責(zé)明確、權(quán)責(zé)一致、統(tǒng)一高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系。支持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企事業(yè)單位進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范單位認(rèn)定，大力扶持一批對(duì)我市經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有影響力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范單位。 3.組織實(shí)施馳、著名商標(biāo)創(chuàng)建工作。構(gòu)筑商標(biāo)培育梯隊(duì)，4 / 7 大力扶 持具有發(fā)展?jié)摿Φ姆?wù)商標(biāo)、農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)和新興產(chǎn)業(yè)商標(biāo)，重塑我市老商標(biāo)，積極培育新商標(biāo)。對(duì)符合申報(bào)馳、著名商標(biāo)條件的企業(yè)，工商主管部門(mén)應(yīng)積極組織推薦認(rèn)證。 4.鼓勵(lì)引導(dǎo)著作權(quán)和植物新品種權(quán)申報(bào)。文化部門(mén)要積極引導(dǎo)優(yōu)秀文學(xué)、藝術(shù)作品登記著作權(quán)，對(duì)產(chǎn)生較大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的應(yīng)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；科技部門(mén)要鼓勵(lì)擁有軟件著作權(quán)的企業(yè)參與制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)成效突出的企 業(yè)可評(píng)定為市級(jí)試點(diǎn)企業(yè)，并給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠政策，優(yōu)先推薦其申報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)各類項(xiàng)目；農(nóng)業(yè)和林業(yè)部門(mén)要積極組織引導(dǎo)育種者申報(bào)植物新品種權(quán)，并為育種者提供一定的補(bǔ)助，對(duì)形成產(chǎn)業(yè)化的應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì)。 促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用 1.加強(qiáng)專利孵化、專利創(chuàng)業(yè)富民工程和知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工作。建立市知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)業(yè)基金，引導(dǎo)支持市場(chǎng)前景好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目，盡快形成產(chǎn)業(yè)化、商品化；鼓勵(lì)支持具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的下崗人員、待業(yè)大學(xué)生和農(nóng)民依靠專利致富；每年?duì)幦⊥瓿墒?、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目 1-2 個(gè)，培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè) 1 家；支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工作，帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 2.圍繞科技創(chuàng)新工程開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)工作。在重大科技專項(xiàng)、科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警分析，確保項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)不侵權(quán)，具有可行性。 5 / 7 3.建立重點(diǎn)行業(yè)或優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)專利數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)我市能源化工、裝備制造、環(huán)保、電子、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等重點(diǎn)行業(yè)或優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的國(guó)內(nèi)外專利信息進(jìn)行跟蹤和分析，了解行業(yè)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)，切實(shí)服務(wù)于重點(diǎn)行業(yè)或優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)與產(chǎn)品研發(fā)工作。 4.建立市知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易信息平臺(tái)。依托現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)信息資源，建立知識(shí)產(chǎn) 權(quán)交易信息平臺(tái)，開(kāi)通網(wǎng)上交易，定期收集和發(fā)布全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易信息，進(jìn)一步拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易渠道，加快實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化、商品化。 加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù) 1.加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法力度。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法和高效執(zhí)法，加大對(duì)專利、商標(biāo)、版權(quán)、植物新品種等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行政保護(hù)力度，依法及時(shí)、公正、有效查處侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法行為，并將知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為計(jì)入企業(yè)誠(chéng)信檔案。 2.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與行政執(zhí)法、司法的銜接。建設(shè)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)的行政執(zhí)法與刑事司法等部門(mén)的信息平臺(tái)，加強(qiáng)行政部門(mén)與司法部門(mén)之間的溝 通與協(xié)作，加大對(duì)各類侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為的打擊力度，依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有人的權(quán)益。 3.有效推進(jìn)各部門(mén)間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)作與保護(hù)，建立行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境。 加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng) 6 / 7 1.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)培訓(xùn)工作。依托市委黨校教育平臺(tái)，規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)內(nèi)容和目標(biāo)，定期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位管理者、技術(shù)研發(fā)人員及中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)與教育，不斷增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)從業(yè)人員的服務(wù)水平，提高全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。 2.加強(qiáng)對(duì)青少年知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)的培養(yǎng)。以各種 知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳活動(dòng)為契機(jī)，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)常性教育為基礎(chǔ)，加強(qiáng)對(duì)青少年知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)、意識(shí)的培育；開(kāi)展形式多樣的創(chuàng)造發(fā)明活動(dòng)，培養(yǎng)青少年創(chuàng)新思想和創(chuàng)造靈感，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展儲(chǔ)備后備人才；創(chuàng)建中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育示范基地，創(chuàng)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育特色學(xué)校，對(duì)相關(guān)教師進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)專題培訓(xùn)，組織青少年對(duì)完成的發(fā)明創(chuàng)造申請(qǐng)專利和著作權(quán)登記。 3.加強(qiáng)對(duì)我市律師知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。發(fā)揮市律師協(xié)會(huì)在行業(yè)發(fā)展與管理中的優(yōu)勢(shì)，借助各種社會(huì)資源對(duì)從業(yè)律師進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，大力培養(yǎng)既懂有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)又精通法律 、外語(yǔ)的復(fù)合型律師。 強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳和服務(wù) 1.將知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制宣傳納入我市普法教育計(jì)劃和科普教育計(jì)劃。利用 “” 世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳日及 “” 全國(guó)法制宣傳日，在全市廣泛宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)；利用 “ 科技之春 ” 、 “ 科技三下鄉(xiāng) ” 、 “ 科技大篷車 ” 和 “ 科技宣傳7 / 7 周 ” 等活動(dòng)，大力宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)知識(shí)，提高全社會(huì)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)和能力。 2.培育發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)。制定我市促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展政策與措施，通過(guò)法律規(guī)范和政策引導(dǎo)，培育發(fā)展我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，