企業(yè)工藝安全管理實施導則.doc

。企業(yè)工藝安全管理實施導則A.1 簡介 企業(yè)名稱：江蘇華興生物科技有限公司是由目前全球產(chǎn)能最大的遼寧華興集團和新加坡私人合資建設的公司，具有世界級上下游一體化的特點，體現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟的效應。采用了世界上最先進的工藝技術，生產(chǎn)主要產(chǎn)品：陽離子表面活性劑、陰離子表面活性劑、非離子表面活性劑，每年可向市場提供國內(nèi)緊缺的高質(zhì)量、多規(guī)格、寬覆蓋面的洗滌行業(yè)產(chǎn)品。 管理模式：建立安全管理體系，設立HSSE（健康、安全、保衛(wèi)、環(huán)保）部門，負責具體的健康、安全、保衛(wèi)、環(huán)保（以下簡稱HSSE）事務實施。A.2 HSSE方針、目標和承諾江蘇華興生物科技有限公司的HSSE方針由公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理簽署批準后發(fā)布實施。同時企業(yè)領導、員工和承包商在HSSE承諾板上簽字。A.3 工藝安全信息A.3.1 工藝安全信息的重要性開展工藝危害分析前，公司應完成書面工藝安全信息建立。工藝安全信息的重要性包括：a) 對工藝系統(tǒng)的準確描述，依據(jù)正確的工藝信息進行生產(chǎn)、操作和變更，有效避免工藝事故發(fā)生；b) 是開展工藝危害分析的基礎；c) 確保生產(chǎn)和維修符合最初設計的意圖；d) 是進行工藝系統(tǒng)改造的重要依據(jù)；e) 是記錄和積累工廠設計、生產(chǎn)操作、維護保養(yǎng)經(jīng)驗和教訓。A.3.2 與工廠儲存、使用和生產(chǎn)的化學品的危害相關的信息建立MSDS信息管理系統(tǒng)，確保所有化學品都有相應的最新版本MSDS，并可以方便地獲取所需要的MSDS。A.3.3 獲取工藝安全信息的途徑企業(yè)可以通過多種途徑獲得所需的工藝安全信息，一般可在公司的內(nèi)網(wǎng)上設立生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，及時更新，使用最新版本，在需要時及時獲取。例如：企業(yè)生產(chǎn)管理系統(tǒng)（PMIS）顯示了信息菜單、數(shù)據(jù)報表、靜態(tài)報告、應急操作、程序文件和規(guī)范標準清單等等。A.4 工藝危害分析A.4.1 任務描述 對任務的內(nèi)容進行描述，介紹與任務相關的客觀存在的風險。建立風險管理程序，明確工藝危害分析的過程、方法和人員，對生產(chǎn)的整個運行周期中遇到的或因運作而產(chǎn)生的危害、威脅、潛在危險事件和影響進行系統(tǒng)分析。見圖A.1。A.4.2 識別危害和潛在影響 所有類別的潛在風險得到識別、評估，可從以下方面考慮：a) 人員安全考慮由于危險事件的影響，造成人員的急性傷害；b) 人員健康考慮由于職業(yè)接觸危害物，可能損害人員健康；c) 環(huán)?？紤]對周圍環(huán)境的短期、長期破壞；d) 財產(chǎn)損失考慮由于事故造成的設備損壞或停車造成的損失；e) 聲譽考慮事故造成公司名譽的反面影響；f) 與任務相關的任何其他危險。A.4.3 評估風險 風險評估：立足于對員工、資產(chǎn)、環(huán)境、聲譽所產(chǎn)生危害的概率和后果的嚴重性進行計算。風險的計算公式為: R = PC式中：R風險；P發(fā)生的概率；C結果的嚴重性。后果分析：量化危險事件潛在損失，可根據(jù)經(jīng)驗來判斷，也可用稍復雜方法建立實際模型進行實驗。A.4.4 控制和降低危害手段的選擇：a) 進行最小風險設計：在設計上消除危險；b) 應用安全裝置：通過固定的、自動的、或其它安全防護設計或裝置，使風險減少到可接受水平；c) 提供報警裝置：采用報警裝置檢測危險狀況，向有關人員發(fā)出適當?shù)膱缶盘?；d) 制定專用的程序和進行培訓；e) 剩余風險：對目前沒有控制措施，記錄每個剩余風險以及解決辦法不完善的原因。 A.4.5 控制和預防措施的實施及跟蹤A.4.5.1 控制和預防措施應包括以下內(nèi)容:a) 所有的危害、影響和威脅已確定；b) 危險事件的發(fā)生可能性和后果已被評估； c) 阻止危害發(fā)生的控制手段到位；d) 降低事故危害的準備工作到位。A.4.5.2 對整個控制的過程進行跟蹤以減小風險，然后對執(zhí)行的情況進行定期分析回顧，見圖 A.1。風險評估方法危險識別操作危險外部危險自然危險人為錯誤危險情景分析后果分析可能性分析風險降低?風險分 析操作YES是制定降低風險措施NO否其它考慮其它危險剩余風險管理圖 A.1風險分析回顧A.4.6 選擇恰當?shù)姆治鯝.4.6.1 根據(jù)改進措施的優(yōu)先等級，評估控制方法的有效性，一般由定性到定量，由簡單到復雜，見圖A.2。l 定量風險評估-QRA l 重大事故風險-MARl 故障樹分析- FTA l 失效模式與效果分析-FMEAl 保護層分析-LOPAl 危險與可操作性研究-HAZOPl 故障假設分析方法和安全檢查表分析l 危害分析復雜性，定量結果和需要執(zhí)行的機能的上升順序圖 A.2風險分析順序A.4.6.2 危害分析：用來進行初始危險分析，進行現(xiàn)場危險源辨識，見表A.1。表A.1 危害分析表危險源辨識與風險評估部門/車間/裝置組長：參加人：編號基本業(yè)務,或工藝流程問題分析 根本原因 合理的最壞后果 風險評估值 預防/控制措施/執(zhí)行人人物能量環(huán)境正常異常嚴重性S可能性P風險值R1化學品、油品存放易燃、易爆品存放火災、爆炸2化學品、油品管理、轉(zhuǎn)運化學品有毒/易揮發(fā)人員中毒3貨物搬運搬運車上貨物過高砸傷4貨物搬運電器短路火災、爆炸5設備和儀表檢修、維護未達到檢修質(zhì)量標準火災、爆炸、物體打擊6機加工誤動作、個人防護用品使用不當人體傷害A.4.6.3 WIFT方法 故障假設和安全檢查表分析將故障假設分析方法（What-if）和安全檢查表分析方法（checklist）結合起來應用。見表A.2。表A.2 操作的整體性和可靠性頻度（原因） F嚴重性（后果） S可能性（安全裝置）P綜合保障措施的預期效果分數(shù) PP建議累加風險AR可管理性M1. 關鍵設備故障，例如氣體探測器/安全閥/緊急停車閥門等。31. 裝置破壞101 在跳閘前報警33確認適當?shù)陌踩胧?，如報警，雙套表決設備，備用設備，定期檢查和檢定，緩沖能力，防火，設備的爆炸等級，設計標準適當組合提供以減少大的危害的風險到容許的水平。1622. 裝置損壞2. 冗余設備23. 裝置緊急停車3. 備用設備34. 釋放到大氣4. 定期檢查和檢定25. 緩沖儲存使得其它的裝置部分繼續(xù)運行3A.4.6.4 HAZOP 危險及可操作性研究 HAZOP是一種進行危險和可操作性研究的重要風險評價工具，每5年回顧一次。HAZOP內(nèi)容如下：a) 確認所有導致問題的偏差的原因；b) 在沒考慮現(xiàn)存的任何安全措施的情況下確認偏差的結果；c) 確認它們是否是安全、環(huán)境或操作問題；d) 評估導致重大后果的安全措施，確定它們對后果的嚴重性是否充足，并提出建議；e) 對判斷為導致經(jīng)常性及重大的后果，提出消除或減輕措施的建議。詳見表A.3。在小組完成所有引導詞審查之后，逐項審查每一個節(jié)點。按照工藝流程，直到P&ID全部審查完畢。表A.3 HAZOP記錄PROJECT： 項目：REC.版次DAT日期AUTHOR 作者TABLE SHEET OFEFD SECTION： EFD部分HAZOP會議編號表格：DESIGN INTENTION設計目的：HAZOP小組：EFD：REV：版次引導詞/S原因后果安全措施建議N偏離引導詞清單無流量No Flow儀表Instrumentation腐蝕/侵蝕Corrosion/Erosion倒流Reverse Flow減壓Relief設備選址Equipment Siting流量增大More Flow污染Contamination以往事故Previous Incidents流量減小Less Flow化學品特性Properties of Chemicals人為因素Human Factors壓力增大More Pressure破裂/泄漏Rupture/Leak安全Safety壓力減小Less Pressure火源Ignition環(huán)境Environment液位升高More Level維護故障Service Failure液位降低Less Level異常運行Abnormal Operation溫度升高More Temperature取樣Sampling溫度降低Less Temperature維護MaintenanceA.4.6.5 LOPA保護層分析保護層分析依據(jù)事件樹邏輯原理層層保護，由一重或多重保護層阻止最終嚴重后果發(fā)生，見圖 A.3。LOPA：保護層分析連鎖報警工藝報警工藝值正常操作安全儀表系統(tǒng)基本工藝控制系統(tǒng)操作員干預泄壓閥爆破膜Dike主動保護層被動保護層應急響應層工廠和應急響應保護安全層工藝控制層工藝控制層應急停車工藝停車緩解后果可能性圖 A.3保護層分析A.4.6.6 FMEA 失效模式與效果分析是一種可靠性模式及影響分析方法，它能識別影響系統(tǒng)性能、產(chǎn)生重大后果的故障。FMEA可應用于電氣維護和新建電氣系統(tǒng)。見表A.4。表A.4電動機控制系統(tǒng)FMEA分析記錄系 統(tǒng)：電動機控制系統(tǒng) 故障模式與影響分析日 期 子系統(tǒng) 制 表 項目組長 組員：序號分析項目功 能故障模式推斷原因?qū)ο到y(tǒng)影響故障檢測方法故障等級（嚴重度S）發(fā)生頻率R備注建議措施1主開關Q0過載保護、短路保護、開、關不能關閉主接點接觸不好（由于磨損、發(fā)熱變形造成）不能啟動1、測量接觸電阻 2、外觀檢查42.18.4定期檢測、有問題及時更換、有程序控制、預防性試驗機械故障2.510合不到位機械故障電機缺相燒毀或者跳閘停機1、測量接觸電阻 2、外觀檢查42.510觸點不好2.18.4不能打開保護不動作電纜/電機發(fā)熱燒毀1、測量接觸電阻 2、外觀檢查41.66.4機械故障2.510觸點粘連1.87.2絕緣擊穿潮濕/發(fā)熱1.87.2A.4.6.7 MAR重大事故風險預測 對重大事故后果預測，一旦風險識別出來將采取措施降低風險，控制風險在報告線以下，見圖A.4。重大事故風險預測內(nèi)容： a) 提供整個公司重大事故風險評估；b) 對修訂措施優(yōu)先選用的區(qū)域和進一步評估；c) 提供連續(xù)降低的過程；d) 確保公司對風險基于優(yōu)先原則，制定風險矩陣來測量持續(xù)降低風險和重大事故風險回顧；e) 至少5年回顧一次。圖A.4重大風險事故預測A.4.6.8 整個生命周期危害分析工藝危害分析適用于工廠整個生命周期，不同階段使用相應工具，保證在整個生命周期內(nèi)，運用PDCA原則全過程控制風險。見圖A.5。建立操作設計識別危險立法維護確認緊急響應吸取的教訓操作程序變更管理工藝風險分析工藝安全信息緊急演練檢查進度表保護裝置操作范圍HSE回顧 安全程序預開車安全審查資產(chǎn)照管事故調(diào)查合規(guī)性審計維護程序報警管理工作控制管道完整性工藝安全標準重大事故風險審查加工維護工程技術規(guī)程緊急計劃檢查培訓和能力文件PSM度量圖A.5 生命周期模型A.5 安全操作程序（SOP）A5.1 安全操作程序應明確有毒有害物料，確定安全風險、工藝危害、環(huán)境危害和員工的職業(yè)健康危害。A5.2 安全操作程序（SOP）的管理A5.2.1 SOP審核主要內(nèi)容 見表A.5。 A5.2.2 SOP文件統(tǒng)一格式，包括生產(chǎn)準備、停開車操作、正常操作、故障處理等內(nèi)容；在變更完成后，有專人修訂SOP，專人修訂PID；變更后的操作說明和變更管理（MOC）復印件放置在操作崗位。A5.2.3 通過仿真系統(tǒng)對員工進行SOP培訓，培訓方式是內(nèi)操帶外操，資深操作人員傳授操作經(jīng)驗與操作技巧。表A.5 SOP內(nèi)部審核計劃審核目的評價SOP符合性及有效性審核范圍生產(chǎn)部相關車間審核準則工廠一體化管理體系相關要求審核日期小組審核報告日期審核組名單組長組員分組安排審核工廠審核內(nèi)容車間1車間2車間3車間4車間51、 SOP的更新情況2、 SOP的放置情況3、 SOP的使用與遵守情況4、 SOP的內(nèi)容完整性5、 SOP的培訓情況A.6 培訓A.6.1 工藝安全培訓對象、方式和內(nèi)容A.6.1.1 工藝安全管理培訓的主要對象：生產(chǎn)部員工及維護人員。A.6.1.2 培訓的實施形式為：a) 課堂授課、作業(yè)控制理論培訓課程等；b) 仿真工藝安全模型培訓；c) VTA（網(wǎng)絡培訓助手）考試，用來評估培訓人員的對工藝安全管理培訓所達到的效果。A.6.1.3 工藝安全培訓內(nèi)容至少包含以下內(nèi)容：a) 工藝概述；b) 操作程序；c) 工藝特有的危害和健康危害；d) 應急操作。A.6.2 新員工HSSE入門培訓A.6.2.1 培訓的后三天針對生產(chǎn)部員工，內(nèi)容主要關于工藝及職業(yè)安全，以課堂授課的形式進行。見表A.6。 表A.6 新員工培訓計劃第一天第二天第三天第四天第五天HSSE總體介紹防火/滅火器/呼吸器使用高空防摔工作許可證工作許可證系統(tǒng)操作 事故報告防火/滅火器/呼吸器使用梯子/腳手架安全能源隔離工作許可證系統(tǒng)操作保安/應急現(xiàn)場急救危險化學品安全動火作業(yè)工作許可證系統(tǒng)操作職業(yè)衛(wèi)生與健康MSDS氮氣使用安全環(huán)境常識現(xiàn)場急救個人防護用品受限空間進入工作許可證系統(tǒng)操作電氣安全氣體檢測A.6.2.2 仿真模型（OTS）的課程培訓計劃見表A,7 表A,7（*裝置）仿真培訓計劃課程活動方法-模塊狀態(tài)狀態(tài)0.5 h 小組討論如何培訓和評估。 使用個人日志 引進OTS系統(tǒng)硬件、熟悉OS工作站 OS工作站 培訓師站 Delta V應用站 ESD觸摸盤 彩色打印機的使用 現(xiàn)場站 工程站 電子白板的使用和打印功能 故障報告程序 審查和總結 裝載工藝模塊和建立初始條件至穩(wěn)定狀態(tài) 介紹培訓手冊和討論工藝和原理 介紹性能監(jiān)測理念，解釋功能 使用艾默森圖紙和原理圖舉行小組討論 瀏覽設備，找到每件硬件 示范如何將模塊裝載到系統(tǒng)上 卸載模塊并關閉系統(tǒng) 在所有斷開時凍結模塊2 h 系統(tǒng)開車 裝載工藝模塊、練習和卸載模塊 培訓師站的示范 現(xiàn)場操作設施 培訓師變量 開關凍結-重啟動選項 討論初始條件的含義和演示不同的初始條件 與有機會接觸控制臺的所有受訓人員進行鍵盤復習和練習 示范按鍵的功能-全部練習 恢復模塊 演示 演示 裝載工藝模塊、建立初始條件至穩(wěn)定狀態(tài) 介紹IV時演示模范動作 演示FOD和如何使用它們（模擬）2 h 繼續(xù)控制臺操作 使用手動、自動和聯(lián)機控制 使用聯(lián)機回路 使用PV跟蹤 開發(fā)趨勢包 熟悉屏幕 所有參加者輪流操作，練習每個活動，在日志中記錄意見 在穩(wěn)定狀態(tài)下使用模塊實際演示 培訓師簽發(fā)日志2 h 繼續(xù)在OS上聯(lián)系瀏覽功能 評比 瀏覽 系統(tǒng) 系統(tǒng)開車和停機 模塊的裝載和卸載 在穩(wěn)定條件下運行模塊初始條件A.6.2.3 仿真模型（OTS）工藝安全培訓課程目錄及界面，見表A.8。表A.8 培訓內(nèi)容涉及裝置/設備反應器固定床反應器單元流化床反應器單元間歇反應釜單元仿真動力設備壓縮機單元離心泵單元CO2壓縮機單元復雜控制液位控制系統(tǒng)單元傳熱設備鍋爐單元換熱器單元管式加熱爐單元塔設備精餾塔單元吸收解吸單元新單元催化劑萃取單元真空系統(tǒng)罐區(qū)仿真A.7 承包商管理A.7.1 承包商管理流程見圖A.6。辦證合格不合格業(yè)務洽談不合格合同作業(yè)HSSE培訓編寫HSSE作業(yè)計劃書裝置培訓承包商HSSE監(jiān)督考核合格主管部門HSSE 資質(zhì)審核1、停工2、再教育不合格復工合格，年度復訓不合格圖A.6承包商管理流程A.7.2 承包商資質(zhì)預審承包商入場必須經(jīng)過承包商的HSE資格、資質(zhì)評審，承包商HSE的問卷表見表A.9，HSE部門建立承包商清單和檔案。表A.9 承包商HSE的問卷表序號 考核項目內(nèi)容 標準 標準分 實際分 I.健康管理 1.對雇員是否能提供醫(yī)療及意外傷害責任保險?能（提供復件） 106不全（提供復件）51不能 02.對雇員是否能提供個人保護設備，PPE等？ 能，具體介紹 106不全，具體介紹 51A.7.3 承包商培訓承包商入場之前必須通過公司舉辦的入場HSE培訓教育，培訓內(nèi)容見表A.10,主要包括： a) 裝置內(nèi)的主要工藝裝置；b) 裝置內(nèi)的主要化學和物理危害；c) 裝置內(nèi)主要化學品的MSDS；d) 應急反應和急救。表 A.10 承包商培訓內(nèi)容承包商培訓OSBL低溫罐區(qū)培訓OSBL罐區(qū)情況介紹OSBL培訓講義PP裝置介紹PS裝置基礎技術培訓PE裝置簡介丙烯腈裝置培訓聚苯乙烯裝置培訓資料丁二烯生產(chǎn)裝置介紹芳烴抽提裝置汽油加氫裝置工藝介紹乙烯分離裝置培訓講義烯烴轉(zhuǎn)換生產(chǎn)工藝介紹生產(chǎn)總體介紹緊急反應職業(yè)危害因素入門等級培訓試卷模版A.7.4 監(jiān)護員培訓管理作業(yè)過程的監(jiān)督執(zhí)行監(jiān)護員制度。承包商監(jiān)護人員必須通過企業(yè)考核（筆試、面試），所有監(jiān)護 員持證上崗，并發(fā)放監(jiān)護員手冊。A.8 試生產(chǎn)前安全審查A.8.1 所有施工和安裝應符合設計要求。A.8.2 以下內(nèi)容符合安全審查要求：a) 裝置的安裝和移交；管道系統(tǒng)；動設備；電氣儀表、控制系統(tǒng)和DCS系統(tǒng)；b) 更新工藝安全資料，并轉(zhuǎn)交給指定的管理人員；c) 完成裝置的危險分析；d) 安全、操作、維護和緊急事件響應規(guī)程準備就緒；e) 人員培訓已經(jīng)完成，并對培訓進行了記錄;f) 安全設施。A.8.3 環(huán)境保護設施應符合工藝安全要求。A.8.4 職業(yè)衛(wèi)生健康設施應符合工藝安全要求。A.9 機械完整性A.9.1 預防性維護A.9.1.1 狀態(tài)檢測企業(yè)對設備狀態(tài)檢測采用在線監(jiān)測和離線檢測，利用狀態(tài)檢測核心數(shù)據(jù)庫功能，對離線數(shù)據(jù)進行數(shù)據(jù)分析、管理。A.9.1.2 維修計劃的制定維修計劃的制定見表A.11。例如：按照設備潤滑油日常管理定期分析，建立潤滑油指標變化趨勢圖，了解設備的潤滑狀況和磨損情況。它是判斷設備事故的一個重要指標，也是預測性維修計劃的一個重要參考和組成部分。表A.11 蒸汽透平維修計劃：蒸 汽 透 平序號維護內(nèi)容間隔時間人員需要時間備 注1005潤滑油分析A21015清洗各視窗、一次表O11020檢查清理潤滑油冷卻器M161025出入口管線及支撐P21030更換潤滑油O16根據(jù)分析結果1035清洗軸承箱M41040清理透平油箱O81045沖洗軸承冷卻水夾套M21050清理潤滑油過濾器M41055高位油槽檢查清理O41060潤滑油緩沖罐皮囊檢查定壓M41065軸承檢查、更換M41070清理檢查汽封泄漏蒸汽冷凝器及噴射器M16A.9.1.3 預防性維修工作流程運行管理系統(tǒng)-預防性維修（SAP-PM）將根據(jù)維護計劃自動生成維修維護訂單；對于預測性維修計劃，根據(jù)狀態(tài)檢測的結果，判斷設備的故障，在系統(tǒng)中創(chuàng)建針對性的維護通知單。見圖A.7。圖A.7 維修工作流程A.9.2 數(shù)據(jù)定義與統(tǒng)計分析運行管理系統(tǒng)（SAP）中包括對失效模式進行定義與統(tǒng)計分析。A.9.3 泄漏點監(jiān)測A.9.3.1 工藝安全重點關注危險化學品泄漏，對各裝置所有機械設備、法蘭、閥門、各類管配件（包括儀表的孔板、控制閥門等）以及其它設備的接合部位進行定期的監(jiān)測。A.9.3.2 每月形成一份泄漏監(jiān)測情況報告，監(jiān)控裝置密封泄漏情況，主管部門應對報告簽署處理意見。A.10 作業(yè)許可A.10.1 作業(yè)許可證程序企業(yè)應編制安全工作規(guī)程或準則，控制動火、進入受限空間、能量隔離、開啟工藝設備或管道等作業(yè)活動中的危害?？刹捎肁Q/T 3012-2008石油化工企業(yè)安全管理體系實施導則范例A.8.2作業(yè)控制流程圖。A.10.2 作業(yè)許可審核要素作業(yè)許可審核要素見表A.12。表A.12作業(yè)許可審核 書面程序任務和計劃許可證告知和簽核定期審核流程人員職責風險評估監(jiān)督和管理事故分享培訓和資質(zhì)作業(yè)許可證作業(yè)點保持安全狀態(tài)停止不安全作業(yè)每年應進行回顧審核，以發(fā)現(xiàn)與要素之間的差距，不斷提高作業(yè)控制管理水平。A.10.3 作業(yè)風險評估A.10.3.1 作業(yè)風險評估和措施作業(yè)控制過程中風險評估是重要的一個環(huán)節(jié)，它是確保各項作業(yè)安全實施的前提?？梢酝ㄟ^強制措施和選擇性措施進行評估：強制措施是實施這項作業(yè)必須需要落實的措施，選擇性措施是針對這項作業(yè)需要考慮影響的危害因素以便采取合適的措施，如果還要添加措施可以添加在附加信息/措施中。見圖A.8。圖A.8風險評價措施A.10.3.2 工作危害分析（JHA） 對于非常規(guī)任務，包括新任務或變更任務，實施工作危害分析，見表A.13。a) 步驟1：將任務分解成有序步驟；b) 步驟2：識別危害；表A.13工作危害分析記錄日期: 作業(yè)活動:評估人評估編號: 審查日期:序號任務危害嚴重性S 可能性L =風險R現(xiàn)有安全措施補充控制措施1危害危害影響SLR2c) 步驟3：分析風險在識別危害以后，有必要評估風險的等級，對危害進行排序能夠為進一步行動確定優(yōu)先順序，見表A.14 風險矩陣表A.14 風險矩陣可能性嚴重性高中低高(高)HHM中H(中)MM低MM(低)Ld) 步驟4：控制措施原則：將風險降低到合理可接受的程度，超過可容忍上限的風險被視為不可接受。 應按下列順序考慮增加的控制措施：消除 替換 控制 減輕控制措施包括:a) 提供保護設備；b) 安全作業(yè)系統(tǒng)（如作業(yè)許可證系統(tǒng)）；c) 進行培訓，提高知識和意識；d) 提供信息（如MSDS、應急程序）；e) 說明和標識；f) 監(jiān)督；g) 使用個人防護用品（PPE）。A.10.4 動火和受限空間作業(yè)動火作業(yè)如風險評估和相關措施不到位可能會引發(fā)事故，但只要方法和措施得當，受限空間和動火作業(yè)就可以成為安全的作業(yè)。示例：*裝置的原油蒸餾塔已停用，正在進行大修，見圖A.9。l 相關管網(wǎng)已根據(jù)正常程序予以沖洗、清空、蒸汽吹掃、水洗。然而，塔頂管線中的殘留烴類尚未完全清除，亦未加以隔離，也未經(jīng)氣體檢測。殘留烴類被塔頂管線上正在進行的動火作業(yè)點燃。兩名操作工和一名腳手架工正在塔內(nèi)作業(yè)時，從塔頂管線而來的煙霧開始進入受限空間。塔頂?shù)哪_手架工迅速退出該塔，但在下面工作的兩名維修工未能幸運逃生。l 進行受限空間作業(yè)時，管理人員在對管網(wǎng)上批準動火作業(yè)時，沒有考慮到管線內(nèi)的殘余物和對受限空間作業(yè)人員的危害。安全閥動火作業(yè)和管線火災現(xiàn)場架子工逃離在此發(fā)現(xiàn)了兩具尸體進入塔內(nèi)受限空間作業(yè)圖A.9 動火作業(yè)事故A.10.5 相關培訓為了讓員工和作業(yè)人員了解動火作業(yè)和受限空間作業(yè)的風險，需進行相關的培訓，理解動火和受限空間的定義、存在的風險、相關人員職責、控制措施和作業(yè)控制流程的管理。并每兩年進行一次復訓和考核。 A.10.6 工藝隔離 工藝隔離一般采用的方法有三種：絕對隔離（加盲板或拆除短管），雙切斷閥隔離，單閥隔離。工藝隔離原則采用實際可行的最高標準的隔離，對于受限空間作業(yè)實施絕對工藝隔離。 A.11 變更管理A.11.1 變更管理適用范圍，見表A.15。表A.15變更管理范圍變 更 類 型內(nèi) 容工藝化學品和產(chǎn)品變更任何生產(chǎn)過程中新使用的化學品或添加劑處理流程中停止使用一種添加劑改變壓縮機或者泵機潤滑油等級改變化學品規(guī)格增加或者取消某些化學品、庫存改變、或者增加或者取消容器每一種產(chǎn)品的過程控制操作參數(shù)的變化改變添加/注入點的位置用不同類型的化學品替代改變要求的蒸汽濃度稀釋工藝添加劑每一種產(chǎn)品的規(guī)格和性能指標的變化工藝/設備技術變更新的或者改進的催化劑或者添加劑（工藝化學品變更）更新處理流程控制硬件（控制/儀表變更）對現(xiàn)有設施實施新的創(chuàng)新工作方式（安全工作限度變更）以不同的方式運行處理流程而產(chǎn)生新的產(chǎn)品（操作程序變更）更新有毒物質(zhì)或者碳氫化合物的監(jiān)測系統(tǒng)（安全系統(tǒng)變更）在線分析方法變更（控制/儀表變更）設備用途的變更設備/管路變更新增永久的或臨時的設備或者管路拆除工作設備用不同的設備更換或者修改設備（改變換熱器的設計與大小、泵葉輪的大小、設備的等）改變安全操作或者設計限制，但不得在安全操作限制的范圍以外運行）對流程和設備的變更可能要改變卸壓排放的要求（增加流程產(chǎn)出、增加工作溫度 或壓力、增加設備尺寸、改變管路或者設備的隔熱性能等）對結構件的修改，降低設計負載能力或者防火能力在處理區(qū)域?qū)ㄖ锿L系統(tǒng)的變更改變密封圈、密封與墊層材料等在設備周圍安裝旁通連接或特殊工作用的臨時連接臨時修復工作用的管箍,必須跟蹤所有管箍的位置，以便在可行的時候進行拆除DCS/SIS與儀表變更控制系統(tǒng)的軟件/硬件以及網(wǎng)絡結構變更聯(lián)鎖邏輯結構修改和控制策略/邏輯/算法修改，以及輸入輸出元素和信號變化修改聯(lián)鎖設定值、報警設定值、儀表量程停用或者旁路控制回路、關鍵報警點、聯(lián)鎖回路對任何SIS儀表信號進行強制；超過可容忍上限的風險被視為不可接受對F&G設備進行抑制和隔離操作新增或者取消任何現(xiàn)場儀表設備修改儀表類型和規(guī)格在線分析儀系統(tǒng)采樣系統(tǒng)的變更改變傳感器的安裝位置修改儀表安裝、供電方式閥門故障狀態(tài)安全位置變更（例如風開/關）修改儀表回路組成或結構操作流程（非常規(guī)操作）變更任何處理流程中控制、監(jiān)控或者安全防護程序，包括開車程序、停車程序、正常操作程序、臨時程序以及緊急情況操作程序等。安全操作參數(shù)限制（不得超過操作范圍）變更.適用于對原材料、產(chǎn)品物流或操作條件（流 量、溫度、壓力以及成分）等的既定安全限制進行變更改變生產(chǎn)率或者裝置投料能力改變原材料或者原料混合比改變產(chǎn)品或者開發(fā)新產(chǎn)品任何對工作條件的改變，包括壓力、溫度以及流率等改變現(xiàn)有安全操作上限或下限設置新的安全操作極限卸壓/安全系統(tǒng)變更為現(xiàn)有卸壓閥提供卸壓途徑的聯(lián)鎖閥門，改變卸壓閥的類型、大小、容量、設定壓力、或者入口/出口管路，任何對卸壓系統(tǒng)設計或者卸壓系統(tǒng)控制的改變影響安全/停車系統(tǒng)作用的變更影響安全系統(tǒng)能力或者設計依據(jù)的變更新增或拆除安全系統(tǒng)或者停車系統(tǒng)旁通或者停用卸壓系統(tǒng)、安全系統(tǒng)、或者停車系統(tǒng)更換/改變系統(tǒng)元件卸壓閥出口從閉合系統(tǒng)改為直接排到大氣或者從直接排到大氣改為排到閉合系統(tǒng)對碳氫化合物、有毒材料或者火災監(jiān)測或者抑制系統(tǒng)的變更等建筑物占用變更增加或者減少對建筑物的占用范圍修改占用建筑物的結構在現(xiàn)有生產(chǎn)流程的一定范圍內(nèi)建設新占用建筑物在現(xiàn)有占有建筑物的一定范圍內(nèi)建設新生產(chǎn)流程管理或法規(guī)變更對所公布的氣態(tài)、液態(tài)或者固態(tài)排放物標準的改變工廠布局改變消防設施或消防通道的改變政府或者公司規(guī)章的改變A.11.2 變更管理（MOC）審核，見表A.16。表A.16 HSE 審查清單和內(nèi)容 MOC編號工廠或組名稱變更名稱參加檢查人員：序號檢查主題情況描述已有安全措施行動項備注要考慮的HSE項在設計和評估期間完成設計后試生產(chǎn)前完成試車后盡快完成要求的或完成的AZOP/HAZID風險評估火災和應急響應計劃卸壓排放占用的建筑位置消防通道和設備 健康影響危險物健康或環(huán)境監(jiān)控PPE要求安全噴淋和洗眼器呼吸器醫(yī)療設施，如毒物解毒劑安全影響撤離方法易燃材料 排放氣體. 防火或電纜保護裝置防火堤排放系統(tǒng)噴水保護消防栓火災和氣體探測滅火器環(huán)境影響大氣排放物毒性氣味噪聲廠區(qū)排水雨水可見影響固體處理液態(tài)垃圾處理排放物處理混合排放物跑冒預防與控制中國安全、消防、環(huán)境、健康法規(guī)A.12 應急管理A.12.1 應急預案企業(yè)根據(jù)工藝危害分析報告建立總體應急預案和一系列程序以應對發(fā)生緊急事件。包括：a) 疏散程序；b) 有毒氣體避難程序；c) 醫(yī)療方案；d) 裝置詳細應急預案；e) 物流應急預案；f) 建筑物詳細處理方案；g) 臺風應對方案；h) 應急響應附件；i) 安保措施；j) 調(diào)查方案等。A.12.2 應急響應力量的分級通常分為一、二、三級響應力量和危機管理小組。a) 一、二級響應力量為戰(zhàn)術響應團隊，戰(zhàn)術響應團隊由下列人員組成：運轉(zhuǎn)經(jīng)理、事故裝置值班長、企業(yè)消防隊、保安、醫(yī)療、化學搶險小組和廢棄物處理小組組成。運轉(zhuǎn)經(jīng)理擔任事故現(xiàn)場的指揮。b) 三級應急響應則要求啟動事故管理小組，小組由指揮組、作戰(zhàn)組、計劃組、后勤組和財務采購組構成。c) 危機管理小組應在當事故有可能對企業(yè)周邊社區(qū)或是企業(yè)造成影響需啟動。A.12.3 工藝危害事故的分類和應急程序A.12.3.1工藝危害事故分類： a) 人員傷害，包括職業(yè)??；b) 火災/爆炸；c) 環(huán)境影響，如向大氣，地面或水源的泄漏：1) 化學品氣體泄漏； 2) 液態(tài)化學品泄漏； 3) 劇毒物泄漏；4) 環(huán)境污染。A.12.3.2 應急程序中應涵蓋該裝置的簡單工藝概述、主要工藝設備和危險源、工藝單元布置、報警器、安全設施和消防系統(tǒng)分布情況、逃生和疏散路線等內(nèi)容,并附上相關信息。見表A.17。表A.17相關信息清單附件編號附件名稱發(fā)布時間改版時間1工業(yè)園區(qū)規(guī)劃總平面圖 2企業(yè)平面圖3事故指揮狀態(tài)表4應急聯(lián)絡流程5通訊聯(lián)絡表 6無線電通訊計劃及聯(lián)絡表 7企業(yè)消防設備清單 8化學工業(yè)園區(qū)消防車設備清單 9媒體應對指南10培訓指南11演習方針 12個體防護參考13企業(yè)與外界的相互影響14高空受限空間應急響應預案 A.12.3.3制定每個裝置/單元的應急響應程序時，應經(jīng)過危險源辨識，確定潛在的事故進行后果模擬，作為采取應急行動的根據(jù),見表A.18。 表A.18*裝置事故后果模擬結果設備號物 料泄漏孔徑mm距 離 Distance (m)IDLH 500 ppm噴 火 池 火 閃火12, 000 ppm爆 炸風速m/s 熱輻射 kW/m 熱輻射 kW/m2 風速m/s 沖擊波bar1.554 20 4 20 1.50.20.02省略加氫汽油5542172811102.554702518490225622411819027315089530944239121261439211464200119533648253130265479951505省略甲苯544125201162425325110621559242711116181150405116261788710821410650200417135281818910024274454省略溶劑517102546231501005520015289-可編輯修改-A.12.4 有效的報警系統(tǒng)A.12.4.1 工廠設置有效的報警系統(tǒng)，不同情形應有不同的報警聲音：a) 火 災 - 穩(wěn)定音調(diào)；b) 氣體泄漏 每隔5秒交替音調(diào)；c) 消除警報 1秒的交替音調(diào)。 A.12.4.2 火災和氣體探測報警系統(tǒng)顯示不同的報警指示燈:a) 火災報警是紅色；b) 易燃氣體泄漏或有毒氣體泄漏是黃色。A.12.5 危險化學品泄漏的處理在可能出現(xiàn)泄漏的位置附近配備必要圍堵、收集設施，可有效地防止泄漏的擴散和對環(huán)境污染。大量泄漏時，控制泄漏影響的范圍很關鍵。應及時封堵雨水系統(tǒng)，控制泄漏物流入雨水系統(tǒng)。A.12.6 應急培訓應急培訓內(nèi)容包括：a) 定期對生產(chǎn)部員工進行桌面演練、程序回顧和消防應急知識并進行測試；b) 針對各個生產(chǎn)裝置的危險設備、危險源、可能發(fā)生的事故，制定培訓科目和各級人員能力模型，分批對操作工前往專業(yè)消防學校進行真實火場培訓，見表A.19；c) 組織承包商員工學習。表A.19應急培訓記錄培訓科目 程度操作工消防員醫(yī)生保安現(xiàn)場指揮課堂培訓和測試 演習案例分享現(xiàn)場訓練 能力模型 程度操作工消防員醫(yī)生保安現(xiàn)場指揮專家 熟能生巧 基本應用知曉A.13 事故調(diào)查A.13.1 工藝安全事故（PSI）定義 員工在工藝現(xiàn)場受傷，如果在現(xiàn)場而工藝并未起到直接作用，則無需作為工藝安全事故（PSI）進行報告。工藝事故指如果事故達到了以下全部四項標準，則應作為工藝安全事故進行匯報，見圖A.10：a) 化學或化學工藝的參與（化學或化學工藝必須直接存在于產(chǎn)生的損害中）；b) 高于最低報告限值：1) 員工或承包商出現(xiàn)損失工時、死亡或住院；2) 火災或爆炸導致公司直接成本損失大于或等于*美元； 3) 可燃、易燃或有毒化學物品從容器或管道內(nèi)大量釋放，釋放量超過規(guī)定的化學釋放限值。 c) 事故發(fā)生地點：生產(chǎn)、使用、存放、公用工程或試驗工廠內(nèi)設施；d) 嚴重釋放：即在1 h內(nèi)或小于1 h內(nèi)物料的釋放達到或超過報告限值。造成的損害是否有化學或化學工藝的直接介入？未滿足工藝安全事故標準事故是否發(fā)生在報告指標的生產(chǎn)、分配、存儲、公用工程或?qū)嶒瀼S內(nèi)？是否發(fā)生了化學工藝裝置的物料或能量釋放導致員工或承包商產(chǎn)生損失工時和/或死亡，或住院，和/或第三方（除員工和承包商之外）死亡火災或爆炸是否造成公司直接成本損失XXXX美元？釋放發(fā)生一次密閉體的可燃、易燃或有毒化學品的嚴重釋放？可報告工藝安全事故否否否否否是是是是是圖A.10 工藝安全事故定義流程A.13.2 工藝安全指標：a) 工藝安全總事故率： 工藝安全事故總數(shù)200,000員工和承包商工時總數(shù)b) 工藝安全事故總數(shù)（PSIC）：所有滿足本文中描述的工藝安全事故（PSI）定義的事故總數(shù)；c) 提前指標：顯示安全管理體系中各重要方面的健康狀態(tài)，測量和監(jiān)督收集到的提前指標，可以 及早指出關鍵安全系統(tǒng)的有效性的破壞情況，督促采取補救措施；d) 提前指標的安全系統(tǒng)為：機械完整性的維護、行動項的跟進、變更管理、工藝安全培訓和資質(zhì)。A.13.3 工藝安全事故及嚴重性分類工藝安全事故及嚴重性分類見表A.20.表A.20工藝事故分類嚴重度安全性/人類健康火災或爆炸潛在化學影響社區(qū)/環(huán)境影響不適用沒有達到或超過4級限值沒有達到或超過4級限值沒有達到或超過4級限值沒有達到或超過4級限值4超出急救外的傷害，包括對員工或承包商導致XXXX元直接成本損失二次密閉體內(nèi)或裝置內(nèi)化學物的釋放短期補救，不產(chǎn)生嚴重環(huán)境影響。沒有長期成本損失或公司監(jiān)管。3對員工或承包商的損失工時傷害導致XXXX元直接成本損失密閉體外部化學物釋放，但仍在工廠內(nèi)或者可燃物釋放，沒有蒸汽云爆炸的可能場外影響較小，帶有預防性的臨時安置或者需要的環(huán)境補救成本在XXXX美元以下。無需其它法規(guī)監(jiān)管或者當?shù)孛襟w報道2員工或承包商現(xiàn)場死亡事故；各種損失工時傷害或一種或多種嚴重場外傷害導致XXX萬元至XXXX萬元的直接成本損失化學品釋放可能會導致場外傷害；或可燃物釋放，導致蒸汽云進入建筑物或潛在爆炸區(qū)限制區(qū)內(nèi)，一旦點火可能出現(xiàn)人員傷亡臨時安置或社區(qū)疏散或者需要的環(huán)境補救成本介于XXX萬XXX萬元。政府對工藝的調(diào)查和監(jiān)管或者當?shù)孛襟w報道或國家媒