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文檔簡介
。企業(yè)工藝安全管理實(shí)施導(dǎo)則A.1 簡介 企業(yè)名稱:江蘇華興生物科技有限公司是由目前全球產(chǎn)能最大的遼寧華興集團(tuán)和新加坡私人合資建設(shè)的公司,具有世界級上下游一體化的特點(diǎn),體現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的效應(yīng)。采用了世界上最先進(jìn)的工藝技術(shù),生產(chǎn)主要產(chǎn)品:陽離子表面活性劑、陰離子表面活性劑、非離子表面活性劑,每年可向市場提供國內(nèi)緊缺的高質(zhì)量、多規(guī)格、寬覆蓋面的洗滌行業(yè)產(chǎn)品。 管理模式:建立安全管理體系,設(shè)立HSSE(健康、安全、保衛(wèi)、環(huán)保)部門,負(fù)責(zé)具體的健康、安全、保衛(wèi)、環(huán)保(以下簡稱HSSE)事務(wù)實(shí)施。A.2 HSSE方針、目標(biāo)和承諾江蘇華興生物科技有限公司的HSSE方針由公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理簽署批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施。同時企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、員工和承包商在HSSE承諾板上簽字。A.3 工藝安全信息A.3.1 工藝安全信息的重要性開展工藝危害分析前,公司應(yīng)完成書面工藝安全信息建立。工藝安全信息的重要性包括:a) 對工藝系統(tǒng)的準(zhǔn)確描述,依據(jù)正確的工藝信息進(jìn)行生產(chǎn)、操作和變更,有效避免工藝事故發(fā)生;b) 是開展工藝危害分析的基礎(chǔ);c) 確保生產(chǎn)和維修符合最初設(shè)計的意圖;d) 是進(jìn)行工藝系統(tǒng)改造的重要依據(jù);e) 是記錄和積累工廠設(shè)計、生產(chǎn)操作、維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。A.3.2 與工廠儲存、使用和生產(chǎn)的化學(xué)品的危害相關(guān)的信息建立MSDS信息管理系統(tǒng),確保所有化學(xué)品都有相應(yīng)的最新版本MSDS,并可以方便地獲取所需要的MSDS。A.3.3 獲取工藝安全信息的途徑企業(yè)可以通過多種途徑獲得所需的工藝安全信息,一般可在公司的內(nèi)網(wǎng)上設(shè)立生產(chǎn)信息管理系統(tǒng),及時更新,使用最新版本,在需要時及時獲取。例如:企業(yè)生產(chǎn)管理系統(tǒng)(PMIS)顯示了信息菜單、數(shù)據(jù)報表、靜態(tài)報告、應(yīng)急操作、程序文件和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)清單等等。A.4 工藝危害分析A.4.1 任務(wù)描述 對任務(wù)的內(nèi)容進(jìn)行描述,介紹與任務(wù)相關(guān)的客觀存在的風(fēng)險。建立風(fēng)險管理程序,明確工藝危害分析的過程、方法和人員,對生產(chǎn)的整個運(yùn)行周期中遇到的或因運(yùn)作而產(chǎn)生的危害、威脅、潛在危險事件和影響進(jìn)行系統(tǒng)分析。見圖A.1。A.4.2 識別危害和潛在影響 所有類別的潛在風(fēng)險得到識別、評估,可從以下方面考慮:a) 人員安全考慮由于危險事件的影響,造成人員的急性傷害;b) 人員健康考慮由于職業(yè)接觸危害物,可能損害人員健康;c) 環(huán)??紤]對周圍環(huán)境的短期、長期破壞;d) 財產(chǎn)損失考慮由于事故造成的設(shè)備損壞或停車造成的損失;e) 聲譽(yù)考慮事故造成公司名譽(yù)的反面影響;f) 與任務(wù)相關(guān)的任何其他危險。A.4.3 評估風(fēng)險 風(fēng)險評估:立足于對員工、資產(chǎn)、環(huán)境、聲譽(yù)所產(chǎn)生危害的概率和后果的嚴(yán)重性進(jìn)行計算。風(fēng)險的計算公式為: R = PC式中:R風(fēng)險;P發(fā)生的概率;C結(jié)果的嚴(yán)重性。后果分析:量化危險事件潛在損失,可根據(jù)經(jīng)驗(yàn)來判斷,也可用稍復(fù)雜方法建立實(shí)際模型進(jìn)行實(shí)驗(yàn)。A.4.4 控制和降低危害手段的選擇:a) 進(jìn)行最小風(fēng)險設(shè)計:在設(shè)計上消除危險;b) 應(yīng)用安全裝置:通過固定的、自動的、或其它安全防護(hù)設(shè)計或裝置,使風(fēng)險減少到可接受水平;c) 提供報警裝置:采用報警裝置檢測危險狀況,向有關(guān)人員發(fā)出適當(dāng)?shù)膱缶盘?;d) 制定專用的程序和進(jìn)行培訓(xùn);e) 剩余風(fēng)險:對目前沒有控制措施,記錄每個剩余風(fēng)險以及解決辦法不完善的原因。 A.4.5 控制和預(yù)防措施的實(shí)施及跟蹤A.4.5.1 控制和預(yù)防措施應(yīng)包括以下內(nèi)容:a) 所有的危害、影響和威脅已確定;b) 危險事件的發(fā)生可能性和后果已被評估; c) 阻止危害發(fā)生的控制手段到位;d) 降低事故危害的準(zhǔn)備工作到位。A.4.5.2 對整個控制的過程進(jìn)行跟蹤以減小風(fēng)險,然后對執(zhí)行的情況進(jìn)行定期分析回顧,見圖 A.1。風(fēng)險評估方法危險識別操作危險外部危險自然危險人為錯誤危險情景分析后果分析可能性分析風(fēng)險降低?風(fēng)險分 析操作YES是制定降低風(fēng)險措施NO否其它考慮其它危險剩余風(fēng)險管理圖 A.1風(fēng)險分析回顧A.4.6 選擇恰當(dāng)?shù)姆治鯝.4.6.1 根據(jù)改進(jìn)措施的優(yōu)先等級,評估控制方法的有效性,一般由定性到定量,由簡單到復(fù)雜,見圖A.2。l 定量風(fēng)險評估-QRA l 重大事故風(fēng)險-MARl 故障樹分析- FTA l 失效模式與效果分析-FMEAl 保護(hù)層分析-LOPAl 危險與可操作性研究-HAZOPl 故障假設(shè)分析方法和安全檢查表分析l 危害分析復(fù)雜性,定量結(jié)果和需要執(zhí)行的機(jī)能的上升順序圖 A.2風(fēng)險分析順序A.4.6.2 危害分析:用來進(jìn)行初始危險分析,進(jìn)行現(xiàn)場危險源辨識,見表A.1。表A.1 危害分析表危險源辨識與風(fēng)險評估部門/車間/裝置組長:參加人:編號基本業(yè)務(wù),或工藝流程問題分析 根本原因 合理的最壞后果 風(fēng)險評估值 預(yù)防/控制措施/執(zhí)行人人物能量環(huán)境正常異常嚴(yán)重性S可能性P風(fēng)險值R1化學(xué)品、油品存放易燃、易爆品存放火災(zāi)、爆炸2化學(xué)品、油品管理、轉(zhuǎn)運(yùn)化學(xué)品有毒/易揮發(fā)人員中毒3貨物搬運(yùn)搬運(yùn)車上貨物過高砸傷4貨物搬運(yùn)電器短路火災(zāi)、爆炸5設(shè)備和儀表檢修、維護(hù)未達(dá)到檢修質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)火災(zāi)、爆炸、物體打擊6機(jī)加工誤動作、個人防護(hù)用品使用不當(dāng)人體傷害A.4.6.3 WIFT方法 故障假設(shè)和安全檢查表分析將故障假設(shè)分析方法(What-if)和安全檢查表分析方法(checklist)結(jié)合起來應(yīng)用。見表A.2。表A.2 操作的整體性和可靠性頻度(原因) F嚴(yán)重性(后果) S可能性(安全裝置)P綜合保障措施的預(yù)期效果分?jǐn)?shù) PP建議累加風(fēng)險AR可管理性M1. 關(guān)鍵設(shè)備故障,例如氣體探測器/安全閥/緊急停車閥門等。31. 裝置破壞101 在跳閘前報警33確認(rèn)適當(dāng)?shù)陌踩胧?,如報警,雙套表決設(shè)備,備用設(shè)備,定期檢查和檢定,緩沖能力,防火,設(shè)備的爆炸等級,設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)組合提供以減少大的危害的風(fēng)險到容許的水平。1622. 裝置損壞2. 冗余設(shè)備23. 裝置緊急停車3. 備用設(shè)備34. 釋放到大氣4. 定期檢查和檢定25. 緩沖儲存使得其它的裝置部分繼續(xù)運(yùn)行3A.4.6.4 HAZOP 危險及可操作性研究 HAZOP是一種進(jìn)行危險和可操作性研究的重要風(fēng)險評價工具,每5年回顧一次。HAZOP內(nèi)容如下:a) 確認(rèn)所有導(dǎo)致問題的偏差的原因;b) 在沒考慮現(xiàn)存的任何安全措施的情況下確認(rèn)偏差的結(jié)果;c) 確認(rèn)它們是否是安全、環(huán)境或操作問題;d) 評估導(dǎo)致重大后果的安全措施,確定它們對后果的嚴(yán)重性是否充足,并提出建議;e) 對判斷為導(dǎo)致經(jīng)常性及重大的后果,提出消除或減輕措施的建議。詳見表A.3。在小組完成所有引導(dǎo)詞審查之后,逐項(xiàng)審查每一個節(jié)點(diǎn)。按照工藝流程,直到P&ID全部審查完畢。表A.3 HAZOP記錄PROJECT: 項(xiàng)目:REC.版次DAT日期AUTHOR 作者TABLE SHEET OFEFD SECTION: EFD部分HAZOP會議編號表格:DESIGN INTENTION設(shè)計目的:HAZOP小組:EFD:REV:版次引導(dǎo)詞/S原因后果安全措施建議N偏離引導(dǎo)詞清單無流量No Flow儀表Instrumentation腐蝕/侵蝕Corrosion/Erosion倒流Reverse Flow減壓Relief設(shè)備選址Equipment Siting流量增大More Flow污染Contamination以往事故Previous Incidents流量減小Less Flow化學(xué)品特性Properties of Chemicals人為因素Human Factors壓力增大More Pressure破裂/泄漏Rupture/Leak安全Safety壓力減小Less Pressure火源Ignition環(huán)境Environment液位升高M(jìn)ore Level維護(hù)故障Service Failure液位降低Less Level異常運(yùn)行Abnormal Operation溫度升高M(jìn)ore Temperature取樣Sampling溫度降低Less Temperature維護(hù)MaintenanceA.4.6.5 LOPA保護(hù)層分析保護(hù)層分析依據(jù)事件樹邏輯原理層層保護(hù),由一重或多重保護(hù)層阻止最終嚴(yán)重后果發(fā)生,見圖 A.3。LOPA:保護(hù)層分析連鎖報警工藝報警工藝值正常操作安全儀表系統(tǒng)基本工藝控制系統(tǒng)操作員干預(yù)泄壓閥爆破膜Dike主動保護(hù)層被動保護(hù)層應(yīng)急響應(yīng)層工廠和應(yīng)急響應(yīng)保護(hù)安全層工藝控制層工藝控制層應(yīng)急停車工藝停車緩解后果可能性圖 A.3保護(hù)層分析A.4.6.6 FMEA 失效模式與效果分析是一種可靠性模式及影響分析方法,它能識別影響系統(tǒng)性能、產(chǎn)生重大后果的故障。FMEA可應(yīng)用于電氣維護(hù)和新建電氣系統(tǒng)。見表A.4。表A.4電動機(jī)控制系統(tǒng)FMEA分析記錄系 統(tǒng):電動機(jī)控制系統(tǒng) 故障模式與影響分析日 期 子系統(tǒng) 制 表 項(xiàng)目組長 組員:序號分析項(xiàng)目功 能故障模式推斷原因?qū)ο到y(tǒng)影響故障檢測方法故障等級(嚴(yán)重度S)發(fā)生頻率R備注建議措施1主開關(guān)Q0過載保護(hù)、短路保護(hù)、開、關(guān)不能關(guān)閉主接點(diǎn)接觸不好(由于磨損、發(fā)熱變形造成)不能啟動1、測量接觸電阻 2、外觀檢查42.18.4定期檢測、有問題及時更換、有程序控制、預(yù)防性試驗(yàn)機(jī)械故障2.510合不到位機(jī)械故障電機(jī)缺相燒毀或者跳閘停機(jī)1、測量接觸電阻 2、外觀檢查42.510觸點(diǎn)不好2.18.4不能打開保護(hù)不動作電纜/電機(jī)發(fā)熱燒毀1、測量接觸電阻 2、外觀檢查41.66.4機(jī)械故障2.510觸點(diǎn)粘連1.87.2絕緣擊穿潮濕/發(fā)熱1.87.2A.4.6.7 MAR重大事故風(fēng)險預(yù)測 對重大事故后果預(yù)測,一旦風(fēng)險識別出來將采取措施降低風(fēng)險,控制風(fēng)險在報告線以下,見圖A.4。重大事故風(fēng)險預(yù)測內(nèi)容: a) 提供整個公司重大事故風(fēng)險評估;b) 對修訂措施優(yōu)先選用的區(qū)域和進(jìn)一步評估;c) 提供連續(xù)降低的過程;d) 確保公司對風(fēng)險基于優(yōu)先原則,制定風(fēng)險矩陣來測量持續(xù)降低風(fēng)險和重大事故風(fēng)險回顧;e) 至少5年回顧一次。圖A.4重大風(fēng)險事故預(yù)測A.4.6.8 整個生命周期危害分析工藝危害分析適用于工廠整個生命周期,不同階段使用相應(yīng)工具,保證在整個生命周期內(nèi),運(yùn)用PDCA原則全過程控制風(fēng)險。見圖A.5。建立操作設(shè)計識別危險立法維護(hù)確認(rèn)緊急響應(yīng)吸取的教訓(xùn)操作程序變更管理工藝風(fēng)險分析工藝安全信息緊急演練檢查進(jìn)度表保護(hù)裝置操作范圍HSE回顧 安全程序預(yù)開車安全審查資產(chǎn)照管事故調(diào)查合規(guī)性審計維護(hù)程序報警管理工作控制管道完整性工藝安全標(biāo)準(zhǔn)重大事故風(fēng)險審查加工維護(hù)工程技術(shù)規(guī)程緊急計劃檢查培訓(xùn)和能力文件PSM度量圖A.5 生命周期模型A.5 安全操作程序(SOP)A5.1 安全操作程序應(yīng)明確有毒有害物料,確定安全風(fēng)險、工藝危害、環(huán)境危害和員工的職業(yè)健康危害。A5.2 安全操作程序(SOP)的管理A5.2.1 SOP審核主要內(nèi)容 見表A.5。 A5.2.2 SOP文件統(tǒng)一格式,包括生產(chǎn)準(zhǔn)備、停開車操作、正常操作、故障處理等內(nèi)容;在變更完成后,有專人修訂SOP,專人修訂PID;變更后的操作說明和變更管理(MOC)復(fù)印件放置在操作崗位。A5.2.3 通過仿真系統(tǒng)對員工進(jìn)行SOP培訓(xùn),培訓(xùn)方式是內(nèi)操帶外操,資深操作人員傳授操作經(jīng)驗(yàn)與操作技巧。表A.5 SOP內(nèi)部審核計劃審核目的評價SOP符合性及有效性審核范圍生產(chǎn)部相關(guān)車間審核準(zhǔn)則工廠一體化管理體系相關(guān)要求審核日期小組審核報告日期審核組名單組長組員分組安排審核工廠審核內(nèi)容車間1車間2車間3車間4車間51、 SOP的更新情況2、 SOP的放置情況3、 SOP的使用與遵守情況4、 SOP的內(nèi)容完整性5、 SOP的培訓(xùn)情況A.6 培訓(xùn)A.6.1 工藝安全培訓(xùn)對象、方式和內(nèi)容A.6.1.1 工藝安全管理培訓(xùn)的主要對象:生產(chǎn)部員工及維護(hù)人員。A.6.1.2 培訓(xùn)的實(shí)施形式為:a) 課堂授課、作業(yè)控制理論培訓(xùn)課程等;b) 仿真工藝安全模型培訓(xùn);c) VTA(網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)助手)考試,用來評估培訓(xùn)人員的對工藝安全管理培訓(xùn)所達(dá)到的效果。A.6.1.3 工藝安全培訓(xùn)內(nèi)容至少包含以下內(nèi)容:a) 工藝概述;b) 操作程序;c) 工藝特有的危害和健康危害;d) 應(yīng)急操作。A.6.2 新員工HSSE入門培訓(xùn)A.6.2.1 培訓(xùn)的后三天針對生產(chǎn)部員工,內(nèi)容主要關(guān)于工藝及職業(yè)安全,以課堂授課的形式進(jìn)行。見表A.6。 表A.6 新員工培訓(xùn)計劃第一天第二天第三天第四天第五天HSSE總體介紹防火/滅火器/呼吸器使用高空防摔工作許可證工作許可證系統(tǒng)操作 事故報告防火/滅火器/呼吸器使用梯子/腳手架安全能源隔離工作許可證系統(tǒng)操作保安/應(yīng)急現(xiàn)場急救危險化學(xué)品安全動火作業(yè)工作許可證系統(tǒng)操作職業(yè)衛(wèi)生與健康MSDS氮?dú)馐褂冒踩h(huán)境常識現(xiàn)場急救個人防護(hù)用品受限空間進(jìn)入工作許可證系統(tǒng)操作電氣安全氣體檢測A.6.2.2 仿真模型(OTS)的課程培訓(xùn)計劃見表A,7 表A,7(*裝置)仿真培訓(xùn)計劃課程活動方法-模塊狀態(tài)狀態(tài)0.5 h 小組討論如何培訓(xùn)和評估。 使用個人日志 引進(jìn)OTS系統(tǒng)硬件、熟悉OS工作站 OS工作站 培訓(xùn)師站 Delta V應(yīng)用站 ESD觸摸盤 彩色打印機(jī)的使用 現(xiàn)場站 工程站 電子白板的使用和打印功能 故障報告程序 審查和總結(jié) 裝載工藝模塊和建立初始條件至穩(wěn)定狀態(tài) 介紹培訓(xùn)手冊和討論工藝和原理 介紹性能監(jiān)測理念,解釋功能 使用艾默森圖紙和原理圖舉行小組討論 瀏覽設(shè)備,找到每件硬件 示范如何將模塊裝載到系統(tǒng)上 卸載模塊并關(guān)閉系統(tǒng) 在所有斷開時凍結(jié)模塊2 h 系統(tǒng)開車 裝載工藝模塊、練習(xí)和卸載模塊 培訓(xùn)師站的示范 現(xiàn)場操作設(shè)施 培訓(xùn)師變量 開關(guān)凍結(jié)-重啟動選項(xiàng) 討論初始條件的含義和演示不同的初始條件 與有機(jī)會接觸控制臺的所有受訓(xùn)人員進(jìn)行鍵盤復(fù)習(xí)和練習(xí) 示范按鍵的功能-全部練習(xí) 恢復(fù)模塊 演示 演示 裝載工藝模塊、建立初始條件至穩(wěn)定狀態(tài) 介紹IV時演示模范動作 演示FOD和如何使用它們(模擬)2 h 繼續(xù)控制臺操作 使用手動、自動和聯(lián)機(jī)控制 使用聯(lián)機(jī)回路 使用PV跟蹤 開發(fā)趨勢包 熟悉屏幕 所有參加者輪流操作,練習(xí)每個活動,在日志中記錄意見 在穩(wěn)定狀態(tài)下使用模塊實(shí)際演示 培訓(xùn)師簽發(fā)日志2 h 繼續(xù)在OS上聯(lián)系瀏覽功能 評比 瀏覽 系統(tǒng) 系統(tǒng)開車和停機(jī) 模塊的裝載和卸載 在穩(wěn)定條件下運(yùn)行模塊初始條件A.6.2.3 仿真模型(OTS)工藝安全培訓(xùn)課程目錄及界面,見表A.8。表A.8 培訓(xùn)內(nèi)容涉及裝置/設(shè)備反應(yīng)器固定床反應(yīng)器單元流化床反應(yīng)器單元間歇反應(yīng)釜單元仿真動力設(shè)備壓縮機(jī)單元離心泵單元CO2壓縮機(jī)單元復(fù)雜控制液位控制系統(tǒng)單元傳熱設(shè)備鍋爐單元換熱器單元管式加熱爐單元塔設(shè)備精餾塔單元吸收解吸單元新單元催化劑萃取單元真空系統(tǒng)罐區(qū)仿真A.7 承包商管理A.7.1 承包商管理流程見圖A.6。辦證合格不合格業(yè)務(wù)洽談不合格合同作業(yè)HSSE培訓(xùn)編寫HSSE作業(yè)計劃書裝置培訓(xùn)承包商HSSE監(jiān)督考核合格主管部門HSSE 資質(zhì)審核1、停工2、再教育不合格復(fù)工合格,年度復(fù)訓(xùn)不合格圖A.6承包商管理流程A.7.2 承包商資質(zhì)預(yù)審承包商入場必須經(jīng)過承包商的HSE資格、資質(zhì)評審,承包商HSE的問卷表見表A.9,HSE部門建立承包商清單和檔案。表A.9 承包商HSE的問卷表序號 考核項(xiàng)目內(nèi)容 標(biāo)準(zhǔn) 標(biāo)準(zhǔn)分 實(shí)際分 I.健康管理 1.對雇員是否能提供醫(yī)療及意外傷害責(zé)任保險?能(提供復(fù)件) 106不全(提供復(fù)件)51不能 02.對雇員是否能提供個人保護(hù)設(shè)備,PPE等? 能,具體介紹 106不全,具體介紹 51A.7.3 承包商培訓(xùn)承包商入場之前必須通過公司舉辦的入場HSE培訓(xùn)教育,培訓(xùn)內(nèi)容見表A.10,主要包括: a) 裝置內(nèi)的主要工藝裝置;b) 裝置內(nèi)的主要化學(xué)和物理危害;c) 裝置內(nèi)主要化學(xué)品的MSDS;d) 應(yīng)急反應(yīng)和急救。表 A.10 承包商培訓(xùn)內(nèi)容承包商培訓(xùn)OSBL低溫罐區(qū)培訓(xùn)OSBL罐區(qū)情況介紹OSBL培訓(xùn)講義PP裝置介紹PS裝置基礎(chǔ)技術(shù)培訓(xùn)PE裝置簡介丙烯腈裝置培訓(xùn)聚苯乙烯裝置培訓(xùn)資料丁二烯生產(chǎn)裝置介紹芳烴抽提裝置汽油加氫裝置工藝介紹乙烯分離裝置培訓(xùn)講義烯烴轉(zhuǎn)換生產(chǎn)工藝介紹生產(chǎn)總體介紹緊急反應(yīng)職業(yè)危害因素入門等級培訓(xùn)試卷模版A.7.4 監(jiān)護(hù)員培訓(xùn)管理作業(yè)過程的監(jiān)督執(zhí)行監(jiān)護(hù)員制度。承包商監(jiān)護(hù)人員必須通過企業(yè)考核(筆試、面試),所有監(jiān)護(hù) 員持證上崗,并發(fā)放監(jiān)護(hù)員手冊。A.8 試生產(chǎn)前安全審查A.8.1 所有施工和安裝應(yīng)符合設(shè)計要求。A.8.2 以下內(nèi)容符合安全審查要求:a) 裝置的安裝和移交;管道系統(tǒng);動設(shè)備;電氣儀表、控制系統(tǒng)和DCS系統(tǒng);b) 更新工藝安全資料,并轉(zhuǎn)交給指定的管理人員;c) 完成裝置的危險分析;d) 安全、操作、維護(hù)和緊急事件響應(yīng)規(guī)程準(zhǔn)備就緒;e) 人員培訓(xùn)已經(jīng)完成,并對培訓(xùn)進(jìn)行了記錄;f) 安全設(shè)施。A.8.3 環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)符合工藝安全要求。A.8.4 職業(yè)衛(wèi)生健康設(shè)施應(yīng)符合工藝安全要求。A.9 機(jī)械完整性A.9.1 預(yù)防性維護(hù)A.9.1.1 狀態(tài)檢測企業(yè)對設(shè)備狀態(tài)檢測采用在線監(jiān)測和離線檢測,利用狀態(tài)檢測核心數(shù)據(jù)庫功能,對離線數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析、管理。A.9.1.2 維修計劃的制定維修計劃的制定見表A.11。例如:按照設(shè)備潤滑油日常管理定期分析,建立潤滑油指標(biāo)變化趨勢圖,了解設(shè)備的潤滑狀況和磨損情況。它是判斷設(shè)備事故的一個重要指標(biāo),也是預(yù)測性維修計劃的一個重要參考和組成部分。表A.11 蒸汽透平維修計劃:蒸 汽 透 平序號維護(hù)內(nèi)容間隔時間人員需要時間備 注1005潤滑油分析A21015清洗各視窗、一次表O11020檢查清理潤滑油冷卻器M161025出入口管線及支撐P21030更換潤滑油O16根據(jù)分析結(jié)果1035清洗軸承箱M41040清理透平油箱O81045沖洗軸承冷卻水夾套M21050清理潤滑油過濾器M41055高位油槽檢查清理O41060潤滑油緩沖罐皮囊檢查定壓M41065軸承檢查、更換M41070清理檢查汽封泄漏蒸汽冷凝器及噴射器M16A.9.1.3 預(yù)防性維修工作流程運(yùn)行管理系統(tǒng)-預(yù)防性維修(SAP-PM)將根據(jù)維護(hù)計劃自動生成維修維護(hù)訂單;對于預(yù)測性維修計劃,根據(jù)狀態(tài)檢測的結(jié)果,判斷設(shè)備的故障,在系統(tǒng)中創(chuàng)建針對性的維護(hù)通知單。見圖A.7。圖A.7 維修工作流程A.9.2 數(shù)據(jù)定義與統(tǒng)計分析運(yùn)行管理系統(tǒng)(SAP)中包括對失效模式進(jìn)行定義與統(tǒng)計分析。A.9.3 泄漏點(diǎn)監(jiān)測A.9.3.1 工藝安全重點(diǎn)關(guān)注危險化學(xué)品泄漏,對各裝置所有機(jī)械設(shè)備、法蘭、閥門、各類管配件(包括儀表的孔板、控制閥門等)以及其它設(shè)備的接合部位進(jìn)行定期的監(jiān)測。A.9.3.2 每月形成一份泄漏監(jiān)測情況報告,監(jiān)控裝置密封泄漏情況,主管部門應(yīng)對報告簽署處理意見。A.10 作業(yè)許可A.10.1 作業(yè)許可證程序企業(yè)應(yīng)編制安全工作規(guī)程或準(zhǔn)則,控制動火、進(jìn)入受限空間、能量隔離、開啟工藝設(shè)備或管道等作業(yè)活動中的危害??刹捎肁Q/T 3012-2008石油化工企業(yè)安全管理體系實(shí)施導(dǎo)則范例A.8.2作業(yè)控制流程圖。A.10.2 作業(yè)許可審核要素作業(yè)許可審核要素見表A.12。表A.12作業(yè)許可審核 書面程序任務(wù)和計劃許可證告知和簽核定期審核流程人員職責(zé)風(fēng)險評估監(jiān)督和管理事故分享培訓(xùn)和資質(zhì)作業(yè)許可證作業(yè)點(diǎn)保持安全狀態(tài)停止不安全作業(yè)每年應(yīng)進(jìn)行回顧審核,以發(fā)現(xiàn)與要素之間的差距,不斷提高作業(yè)控制管理水平。A.10.3 作業(yè)風(fēng)險評估A.10.3.1 作業(yè)風(fēng)險評估和措施作業(yè)控制過程中風(fēng)險評估是重要的一個環(huán)節(jié),它是確保各項(xiàng)作業(yè)安全實(shí)施的前提??梢酝ㄟ^強(qiáng)制措施和選擇性措施進(jìn)行評估:強(qiáng)制措施是實(shí)施這項(xiàng)作業(yè)必須需要落實(shí)的措施,選擇性措施是針對這項(xiàng)作業(yè)需要考慮影響的危害因素以便采取合適的措施,如果還要添加措施可以添加在附加信息/措施中。見圖A.8。圖A.8風(fēng)險評價措施A.10.3.2 工作危害分析(JHA) 對于非常規(guī)任務(wù),包括新任務(wù)或變更任務(wù),實(shí)施工作危害分析,見表A.13。a) 步驟1:將任務(wù)分解成有序步驟;b) 步驟2:識別危害;表A.13工作危害分析記錄日期: 作業(yè)活動:評估人評估編號: 審查日期:序號任務(wù)危害嚴(yán)重性S 可能性L =風(fēng)險R現(xiàn)有安全措施補(bǔ)充控制措施1危害危害影響SLR2c) 步驟3:分析風(fēng)險在識別危害以后,有必要評估風(fēng)險的等級,對危害進(jìn)行排序能夠?yàn)檫M(jìn)一步行動確定優(yōu)先順序,見表A.14 風(fēng)險矩陣表A.14 風(fēng)險矩陣可能性嚴(yán)重性高中低高(高)HHM中H(中)MM低MM(低)Ld) 步驟4:控制措施原則:將風(fēng)險降低到合理可接受的程度,超過可容忍上限的風(fēng)險被視為不可接受。 應(yīng)按下列順序考慮增加的控制措施:消除 替換 控制 減輕控制措施包括:a) 提供保護(hù)設(shè)備;b) 安全作業(yè)系統(tǒng)(如作業(yè)許可證系統(tǒng));c) 進(jìn)行培訓(xùn),提高知識和意識;d) 提供信息(如MSDS、應(yīng)急程序);e) 說明和標(biāo)識;f) 監(jiān)督;g) 使用個人防護(hù)用品(PPE)。A.10.4 動火和受限空間作業(yè)動火作業(yè)如風(fēng)險評估和相關(guān)措施不到位可能會引發(fā)事故,但只要方法和措施得當(dāng),受限空間和動火作業(yè)就可以成為安全的作業(yè)。示例:*裝置的原油蒸餾塔已停用,正在進(jìn)行大修,見圖A.9。l 相關(guān)管網(wǎng)已根據(jù)正常程序予以沖洗、清空、蒸汽吹掃、水洗。然而,塔頂管線中的殘留烴類尚未完全清除,亦未加以隔離,也未經(jīng)氣體檢測。殘留烴類被塔頂管線上正在進(jìn)行的動火作業(yè)點(diǎn)燃。兩名操作工和一名腳手架工正在塔內(nèi)作業(yè)時,從塔頂管線而來的煙霧開始進(jìn)入受限空間。塔頂?shù)哪_手架工迅速退出該塔,但在下面工作的兩名維修工未能幸運(yùn)逃生。l 進(jìn)行受限空間作業(yè)時,管理人員在對管網(wǎng)上批準(zhǔn)動火作業(yè)時,沒有考慮到管線內(nèi)的殘余物和對受限空間作業(yè)人員的危害。安全閥動火作業(yè)和管線火災(zāi)現(xiàn)場架子工逃離在此發(fā)現(xiàn)了兩具尸體進(jìn)入塔內(nèi)受限空間作業(yè)圖A.9 動火作業(yè)事故A.10.5 相關(guān)培訓(xùn)為了讓員工和作業(yè)人員了解動火作業(yè)和受限空間作業(yè)的風(fēng)險,需進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn),理解動火和受限空間的定義、存在的風(fēng)險、相關(guān)人員職責(zé)、控制措施和作業(yè)控制流程的管理。并每兩年進(jìn)行一次復(fù)訓(xùn)和考核。 A.10.6 工藝隔離 工藝隔離一般采用的方法有三種:絕對隔離(加盲板或拆除短管),雙切斷閥隔離,單閥隔離。工藝隔離原則采用實(shí)際可行的最高標(biāo)準(zhǔn)的隔離,對于受限空間作業(yè)實(shí)施絕對工藝隔離。 A.11 變更管理A.11.1 變更管理適用范圍,見表A.15。表A.15變更管理范圍變 更 類 型內(nèi) 容工藝化學(xué)品和產(chǎn)品變更任何生產(chǎn)過程中新使用的化學(xué)品或添加劑處理流程中停止使用一種添加劑改變壓縮機(jī)或者泵機(jī)潤滑油等級改變化學(xué)品規(guī)格增加或者取消某些化學(xué)品、庫存改變、或者增加或者取消容器每一種產(chǎn)品的過程控制操作參數(shù)的變化改變添加/注入點(diǎn)的位置用不同類型的化學(xué)品替代改變要求的蒸汽濃度稀釋工藝添加劑每一種產(chǎn)品的規(guī)格和性能指標(biāo)的變化工藝/設(shè)備技術(shù)變更新的或者改進(jìn)的催化劑或者添加劑(工藝化學(xué)品變更)更新處理流程控制硬件(控制/儀表變更)對現(xiàn)有設(shè)施實(shí)施新的創(chuàng)新工作方式(安全工作限度變更)以不同的方式運(yùn)行處理流程而產(chǎn)生新的產(chǎn)品(操作程序變更)更新有毒物質(zhì)或者碳?xì)浠衔锏谋O(jiān)測系統(tǒng)(安全系統(tǒng)變更)在線分析方法變更(控制/儀表變更)設(shè)備用途的變更設(shè)備/管路變更新增永久的或臨時的設(shè)備或者管路拆除工作設(shè)備用不同的設(shè)備更換或者修改設(shè)備(改變換熱器的設(shè)計與大小、泵葉輪的大小、設(shè)備的等)改變安全操作或者設(shè)計限制,但不得在安全操作限制的范圍以外運(yùn)行)對流程和設(shè)備的變更可能要改變卸壓排放的要求(增加流程產(chǎn)出、增加工作溫度 或壓力、增加設(shè)備尺寸、改變管路或者設(shè)備的隔熱性能等)對結(jié)構(gòu)件的修改,降低設(shè)計負(fù)載能力或者防火能力在處理區(qū)域?qū)ㄖ锿L(fēng)系統(tǒng)的變更改變密封圈、密封與墊層材料等在設(shè)備周圍安裝旁通連接或特殊工作用的臨時連接臨時修復(fù)工作用的管箍,必須跟蹤所有管箍的位置,以便在可行的時候進(jìn)行拆除DCS/SIS與儀表變更控制系統(tǒng)的軟件/硬件以及網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)變更聯(lián)鎖邏輯結(jié)構(gòu)修改和控制策略/邏輯/算法修改,以及輸入輸出元素和信號變化修改聯(lián)鎖設(shè)定值、報警設(shè)定值、儀表量程停用或者旁路控制回路、關(guān)鍵報警點(diǎn)、聯(lián)鎖回路對任何SIS儀表信號進(jìn)行強(qiáng)制;超過可容忍上限的風(fēng)險被視為不可接受對F&G設(shè)備進(jìn)行抑制和隔離操作新增或者取消任何現(xiàn)場儀表設(shè)備修改儀表類型和規(guī)格在線分析儀系統(tǒng)采樣系統(tǒng)的變更改變傳感器的安裝位置修改儀表安裝、供電方式閥門故障狀態(tài)安全位置變更(例如風(fēng)開/關(guān))修改儀表回路組成或結(jié)構(gòu)操作流程(非常規(guī)操作)變更任何處理流程中控制、監(jiān)控或者安全防護(hù)程序,包括開車程序、停車程序、正常操作程序、臨時程序以及緊急情況操作程序等。安全操作參數(shù)限制(不得超過操作范圍)變更.適用于對原材料、產(chǎn)品物流或操作條件(流 量、溫度、壓力以及成分)等的既定安全限制進(jìn)行變更改變生產(chǎn)率或者裝置投料能力改變原材料或者原料混合比改變產(chǎn)品或者開發(fā)新產(chǎn)品任何對工作條件的改變,包括壓力、溫度以及流率等改變現(xiàn)有安全操作上限或下限設(shè)置新的安全操作極限卸壓/安全系統(tǒng)變更為現(xiàn)有卸壓閥提供卸壓途徑的聯(lián)鎖閥門,改變卸壓閥的類型、大小、容量、設(shè)定壓力、或者入口/出口管路,任何對卸壓系統(tǒng)設(shè)計或者卸壓系統(tǒng)控制的改變影響安全/停車系統(tǒng)作用的變更影響安全系統(tǒng)能力或者設(shè)計依據(jù)的變更新增或拆除安全系統(tǒng)或者停車系統(tǒng)旁通或者停用卸壓系統(tǒng)、安全系統(tǒng)、或者停車系統(tǒng)更換/改變系統(tǒng)元件卸壓閥出口從閉合系統(tǒng)改為直接排到大氣或者從直接排到大氣改為排到閉合系統(tǒng)對碳?xì)浠衔?、有毒材料或者火?zāi)監(jiān)測或者抑制系統(tǒng)的變更等建筑物占用變更增加或者減少對建筑物的占用范圍修改占用建筑物的結(jié)構(gòu)在現(xiàn)有生產(chǎn)流程的一定范圍內(nèi)建設(shè)新占用建筑物在現(xiàn)有占有建筑物的一定范圍內(nèi)建設(shè)新生產(chǎn)流程管理或法規(guī)變更對所公布的氣態(tài)、液態(tài)或者固態(tài)排放物標(biāo)準(zhǔn)的改變工廠布局改變消防設(shè)施或消防通道的改變政府或者公司規(guī)章的改變A.11.2 變更管理(MOC)審核,見表A.16。表A.16 HSE 審查清單和內(nèi)容 MOC編號工廠或組名稱變更名稱參加檢查人員:序號檢查主題情況描述已有安全措施行動項(xiàng)備注要考慮的HSE項(xiàng)在設(shè)計和評估期間完成設(shè)計后試生產(chǎn)前完成試車后盡快完成要求的或完成的AZOP/HAZID風(fēng)險評估火災(zāi)和應(yīng)急響應(yīng)計劃卸壓排放占用的建筑位置消防通道和設(shè)備 健康影響危險物健康或環(huán)境監(jiān)控PPE要求安全噴淋和洗眼器呼吸器醫(yī)療設(shè)施,如毒物解毒劑安全影響撤離方法易燃材料 排放氣體. 防火或電纜保護(hù)裝置防火堤排放系統(tǒng)噴水保護(hù)消防栓火災(zāi)和氣體探測滅火器環(huán)境影響大氣排放物毒性氣味噪聲廠區(qū)排水雨水可見影響固體處理液態(tài)垃圾處理排放物處理混合排放物跑冒預(yù)防與控制中國安全、消防、環(huán)境、健康法規(guī)A.12 應(yīng)急管理A.12.1 應(yīng)急預(yù)案企業(yè)根據(jù)工藝危害分析報告建立總體應(yīng)急預(yù)案和一系列程序以應(yīng)對發(fā)生緊急事件。包括:a) 疏散程序;b) 有毒氣體避難程序;c) 醫(yī)療方案;d) 裝置詳細(xì)應(yīng)急預(yù)案;e) 物流應(yīng)急預(yù)案;f) 建筑物詳細(xì)處理方案;g) 臺風(fēng)應(yīng)對方案;h) 應(yīng)急響應(yīng)附件;i) 安保措施;j) 調(diào)查方案等。A.12.2 應(yīng)急響應(yīng)力量的分級通常分為一、二、三級響應(yīng)力量和危機(jī)管理小組。a) 一、二級響應(yīng)力量為戰(zhàn)術(shù)響應(yīng)團(tuán)隊(duì),戰(zhàn)術(shù)響應(yīng)團(tuán)隊(duì)由下列人員組成:運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)理、事故裝置值班長、企業(yè)消防隊(duì)、保安、醫(yī)療、化學(xué)搶險小組和廢棄物處理小組組成。運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)理擔(dān)任事故現(xiàn)場的指揮。b) 三級應(yīng)急響應(yīng)則要求啟動事故管理小組,小組由指揮組、作戰(zhàn)組、計劃組、后勤組和財務(wù)采購組構(gòu)成。c) 危機(jī)管理小組應(yīng)在當(dāng)事故有可能對企業(yè)周邊社區(qū)或是企業(yè)造成影響需啟動。A.12.3 工藝危害事故的分類和應(yīng)急程序A.12.3.1工藝危害事故分類: a) 人員傷害,包括職業(yè)??;b) 火災(zāi)/爆炸;c) 環(huán)境影響,如向大氣,地面或水源的泄漏:1) 化學(xué)品氣體泄漏; 2) 液態(tài)化學(xué)品泄漏; 3) 劇毒物泄漏;4) 環(huán)境污染。A.12.3.2 應(yīng)急程序中應(yīng)涵蓋該裝置的簡單工藝概述、主要工藝設(shè)備和危險源、工藝單元布置、報警器、安全設(shè)施和消防系統(tǒng)分布情況、逃生和疏散路線等內(nèi)容,并附上相關(guān)信息。見表A.17。表A.17相關(guān)信息清單附件編號附件名稱發(fā)布時間改版時間1工業(yè)園區(qū)規(guī)劃總平面圖 2企業(yè)平面圖3事故指揮狀態(tài)表4應(yīng)急聯(lián)絡(luò)流程5通訊聯(lián)絡(luò)表 6無線電通訊計劃及聯(lián)絡(luò)表 7企業(yè)消防設(shè)備清單 8化學(xué)工業(yè)園區(qū)消防車設(shè)備清單 9媒體應(yīng)對指南10培訓(xùn)指南11演習(xí)方針 12個體防護(hù)參考13企業(yè)與外界的相互影響14高空受限空間應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案 A.12.3.3制定每個裝置/單元的應(yīng)急響應(yīng)程序時,應(yīng)經(jīng)過危險源辨識,確定潛在的事故進(jìn)行后果模擬,作為采取應(yīng)急行動的根據(jù),見表A.18。 表A.18*裝置事故后果模擬結(jié)果設(shè)備號物 料泄漏孔徑mm距 離 Distance (m)IDLH 500 ppm噴 火 池 火 閃火12, 000 ppm爆 炸風(fēng)速m/s 熱輻射 kW/m 熱輻射 kW/m2 風(fēng)速m/s 沖擊波bar1.554 20 4 20 1.50.20.02省略加氫汽油5542172811102.554702518490225622411819027315089530944239121261439211464200119533648253130265479951505省略甲苯544125201162425325110621559242711116181150405116261788710821410650200417135281818910024274454省略溶劑517102546231501005520015289-可編輯修改-A.12.4 有效的報警系統(tǒng)A.12.4.1 工廠設(shè)置有效的報警系統(tǒng),不同情形應(yīng)有不同的報警聲音:a) 火 災(zāi) - 穩(wěn)定音調(diào);b) 氣體泄漏 每隔5秒交替音調(diào);c) 消除警報 1秒的交替音調(diào)。 A.12.4.2 火災(zāi)和氣體探測報警系統(tǒng)顯示不同的報警指示燈:a) 火災(zāi)報警是紅色;b) 易燃?xì)怏w泄漏或有毒氣體泄漏是黃色。A.12.5 危險化學(xué)品泄漏的處理在可能出現(xiàn)泄漏的位置附近配備必要圍堵、收集設(shè)施,可有效地防止泄漏的擴(kuò)散和對環(huán)境污染。大量泄漏時,控制泄漏影響的范圍很關(guān)鍵。應(yīng)及時封堵雨水系統(tǒng),控制泄漏物流入雨水系統(tǒng)。A.12.6 應(yīng)急培訓(xùn)應(yīng)急培訓(xùn)內(nèi)容包括:a) 定期對生產(chǎn)部員工進(jìn)行桌面演練、程序回顧和消防應(yīng)急知識并進(jìn)行測試;b) 針對各個生產(chǎn)裝置的危險設(shè)備、危險源、可能發(fā)生的事故,制定培訓(xùn)科目和各級人員能力模型,分批對操作工前往專業(yè)消防學(xué)校進(jìn)行真實(shí)火場培訓(xùn),見表A.19;c) 組織承包商員工學(xué)習(xí)。表A.19應(yīng)急培訓(xùn)記錄培訓(xùn)科目 程度操作工消防員醫(yī)生保安現(xiàn)場指揮課堂培訓(xùn)和測試 演習(xí)案例分享現(xiàn)場訓(xùn)練 能力模型 程度操作工消防員醫(yī)生保安現(xiàn)場指揮專家 熟能生巧 基本應(yīng)用知曉A.13 事故調(diào)查A.13.1 工藝安全事故(PSI)定義 員工在工藝現(xiàn)場受傷,如果在現(xiàn)場而工藝并未起到直接作用,則無需作為工藝安全事故(PSI)進(jìn)行報告。工藝事故指如果事故達(dá)到了以下全部四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),則應(yīng)作為工藝安全事故進(jìn)行匯報,見圖A.10:a) 化學(xué)或化學(xué)工藝的參與(化學(xué)或化學(xué)工藝必須直接存在于產(chǎn)生的損害中);b) 高于最低報告限值:1) 員工或承包商出現(xiàn)損失工時、死亡或住院;2) 火災(zāi)或爆炸導(dǎo)致公司直接成本損失大于或等于*美元; 3) 可燃、易燃或有毒化學(xué)物品從容器或管道內(nèi)大量釋放,釋放量超過規(guī)定的化學(xué)釋放限值。 c) 事故發(fā)生地點(diǎn):生產(chǎn)、使用、存放、公用工程或試驗(yàn)工廠內(nèi)設(shè)施;d) 嚴(yán)重釋放:即在1 h內(nèi)或小于1 h內(nèi)物料的釋放達(dá)到或超過報告限值。造成的損害是否有化學(xué)或化學(xué)工藝的直接介入?未滿足工藝安全事故標(biāo)準(zhǔn)事故是否發(fā)生在報告指標(biāo)的生產(chǎn)、分配、存儲、公用工程或?qū)嶒?yàn)廠內(nèi)?是否發(fā)生了化學(xué)工藝裝置的物料或能量釋放導(dǎo)致員工或承包商產(chǎn)生損失工時和/或死亡,或住院,和/或第三方(除員工和承包商之外)死亡火災(zāi)或爆炸是否造成公司直接成本損失XXXX美元?釋放發(fā)生一次密閉體的可燃、易燃或有毒化學(xué)品的嚴(yán)重釋放?可報告工藝安全事故否否否否否是是是是是圖A.10 工藝安全事故定義流程A.13.2 工藝安全指標(biāo):a) 工藝安全總事故率: 工藝安全事故總數(shù)200,000員工和承包商工時總數(shù)b) 工藝安全事故總數(shù)(PSIC):所有滿足本文中描述的工藝安全事故(PSI)定義的事故總數(shù);c) 提前指標(biāo):顯示安全管理體系中各重要方面的健康狀態(tài),測量和監(jiān)督收集到的提前指標(biāo),可以 及早指出關(guān)鍵安全系統(tǒng)的有效性的破壞情況,督促采取補(bǔ)救措施;d) 提前指標(biāo)的安全系統(tǒng)為:機(jī)械完整性的維護(hù)、行動項(xiàng)的跟進(jìn)、變更管理、工藝安全培訓(xùn)和資質(zhì)。A.13.3 工藝安全事故及嚴(yán)重性分類工藝安全事故及嚴(yán)重性分類見表A.20.表A.20工藝事故分類嚴(yán)重度安全性/人類健康火災(zāi)或爆炸潛在化學(xué)影響社區(qū)/環(huán)境影響不適用沒有達(dá)到或超過4級限值沒有達(dá)到或超過4級限值沒有達(dá)到或超過4級限值沒有達(dá)到或超過4級限值4超出急救外的傷害,包括對員工或承包商導(dǎo)致XXXX元直接成本損失二次密閉體內(nèi)或裝置內(nèi)化學(xué)物的釋放短期補(bǔ)救,不產(chǎn)生嚴(yán)重環(huán)境影響。沒有長期成本損失或公司監(jiān)管。3對員工或承包商的損失工時傷害導(dǎo)致XXXX元直接成本損失密閉體外部化學(xué)物釋放,但仍在工廠內(nèi)或者可燃物釋放,沒有蒸汽云爆炸的可能場外影響較小,帶有預(yù)防性的臨時安置或者需要的環(huán)境補(bǔ)救成本在XXXX美元以下。無需其它法規(guī)監(jiān)管或者當(dāng)?shù)孛襟w報道2員工或承包商現(xiàn)場死亡事故;各種損失工時傷害或一種或多種嚴(yán)重場外傷害導(dǎo)致XXX萬元至XXXX萬元的直接成本損失化學(xué)品釋放可能會導(dǎo)致場外傷害;或可燃物釋放,導(dǎo)致蒸汽云進(jìn)入建筑物或潛在爆炸區(qū)限制區(qū)內(nèi),一旦點(diǎn)火可能出現(xiàn)人員傷亡臨時安置或社區(qū)疏散或者需要的環(huán)境補(bǔ)救成本介于XXX萬XXX萬元。政府對工藝的調(diào)查和監(jiān)管或者當(dāng)?shù)孛襟w報道或國家媒
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