一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準.doc

一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準GB 18599-2001批準日期2001-12-28 實施日期2002-07-01一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準中華人民共和國國家標準GB 18599-2001Standard for pollution control on the storage and disposal site for general industrial solid wastes2001-12-28 發(fā)布 2002-07-01 實施 國家環(huán)境保護總局 發(fā)布國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局 目 次前言1. 主題內容與適用范圍2. 引用標準3. 定義4. 貯存、處置場的類型5. 場址選擇的環(huán)境保護要求6. 貯存、處置場設計的環(huán)境保護要求7. 貯存、處置場的運行管理環(huán)境保護要求8. 關閉與封場的環(huán)境保護要求9. 污染物控制與監(jiān)測10. 標準的實施與監(jiān)督前 言為貫徹中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法，防治一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場的二次污染，制定本標準。本標準規(guī)定了一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場的選址、設計、運行管理、關閉與封場、以及污染控制與監(jiān)測等內容。本標準為首次發(fā)布。本標準由國家環(huán)保總局科技標準司提出。本標準由原冶金部馬鞍山礦山研究院負責起草。本標準由國家環(huán)境保護總局負責解釋。1 主題內容與適用范圍1. 1 主題內容本標準規(guī)定了一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場的選址、設計、運行管理、關閉與封場、以及污染控制與監(jiān)測等要求。1.2 適用范圍本標準適用于新建、擴建、改建及已經建成投產的一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場的建設、運行和監(jiān)督管理；不適用于危險廢物和生活垃圾填埋場。2 引用標準下列標準所包含的條文，在本標準中引用而構成本標準的條文。與本標準同效。危險廢物鑒別標準 GB5085.1-5085.2-1996污水綜合排放標準 GB8978-1996大氣污染物綜合排放標準 GB16297-1996地下水質量標準 GBT14848-93工業(yè)固體廢物采樣制樣技術規(guī)范 HJ/T20-1996固體廢物浸出毒性浸出方法 GB5086.15086.2-1997固體廢物浸出毒性測定方法 GBT15555.115555.12-1995生活飲用水標準檢驗方法 GB5750-85環(huán)境保護圖形標志-固體廢物貯存(處置)場 GB15562.2-1995當上述標準被修訂時,應使用其最新版本。3 定義本標準采用下列定義：3.1 一般工業(yè)固體廢物系指未被列入國家危險廢物名錄或者根據國家規(guī)定的GB5085鑒別標準和GB5086及GBT 15555鑒別方法判定不具有危險特性的工業(yè)固體廢物。3.2 第類一般工業(yè)固體廢物按照GB5086規(guī)定方法進行浸出試驗而獲得的浸出液中，任何一種污染物的濃度均未超過GB8978最高允許排放濃度，且PH值在6至9范圍之內的一般工業(yè)固體廢物。3.3 第類一般工業(yè)固體廢物按照GB5086規(guī)定方法進行浸出試驗而獲得的浸出液中，有一種或一種以上的污染物濃度超過GB8978最高允許排放濃度，或者是pH值在6至9范圍之外的一般工業(yè)固體廢物。3.4 貯存場將一般工業(yè)固體廢物置于符合本標準規(guī)定的非永久性的集中堆放場所。3.5 處置場 將一般工業(yè)固體廢物置于符合本標準規(guī)定的永久性的集中堆放場所。3.6 滲濾液一般工業(yè)固廢物在貯存、處置過程中滲流出的液體。3.7 滲透系數水力坡降為1時，水穿過土壤、巖石或其他防滲材料的滲透速度，以cms計。3.8 防滲工程用天然或人工防滲材料構筑阻止貯存、處置場內外液體滲透的工程。4 貯存、處置場的類型貯存、處置場劃分為和兩個類型。堆放第類一般工業(yè)固體廢物的貯存、處置場為第一類，簡稱類場。堆放第類一般工業(yè)固體廢物的貯存、處置場為第二類，簡稱類場。5 場址選擇的環(huán)境保護要求5.1 類場和類場的共同要求。5.1.1 所選場址應符合當地城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃要求。5.1.2 應選在工業(yè)區(qū)和居民集中區(qū)主導風向下風側，廠界距居民集中區(qū)500m以外。5.1.3 應選在滿足承載力要求的地基上，以避免地基下沉的影響，特別是不均勻或局部下沉的影響。5.1.4 應避開斷層、斷層破碎帶、溶洞區(qū)，以及天然滑坡或泥石流影響區(qū)。5.1.5 禁止選在江河、湖泊、水庫最高水位線以下的灘地和洪泛區(qū)。5.1.6 禁止選在自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域。5.2 類場的其他要求應優(yōu)先選用廢棄的采礦坑、塌陷區(qū)。5.3 類場的其他要求5.3.1 應避開地下水主要補給區(qū)和飲用水源含水層。5.3.2 應選在防滲性能好的地基上。天然基礎層地表距地下水位的距離不得小于1.5m。6 貯存、處置場設計的環(huán)境保護要求6.1 類場和類場的共同要求6.1.1 貯存、處置場的建設類型，必須與將要堆放的一般工業(yè)固體廢物的類別相一致。6.1.2 建設項目環(huán)境影響評價中應設置貯存、處置場專題評價；擴建、改建和超期服役的貯存、處置場，應重新履行環(huán)境影響評價手續(xù)。6.1.3 貯存、處置場應采取防止粉塵污染的措施。6.1.4 為防止雨水徑流進入貯存、處置場內，避免滲濾液量增加和滑坡，貯存、處置場周邊應設置導流渠。6.1.5 應設計滲濾液集排水設施。6.1.6 為防止一般工業(yè)固體廢物和滲濾液的流失，應構筑堤、壩、擋土墻等設施。6.1.7 為保障設施、設備正常運營，必要時應采取措施防止地基下沉，尤其是防止不均勻或局部下沉。6.1.8 含硫量大于1.5%的煤矸石，必須采取措施防止自燃。6.1.9 為加強監(jiān)督管理，貯存、處置場應按GB15562.2設置環(huán)境保護圖形標志。6.2 類場的其他要求6.2.1 當天然基礎層的滲透系數大于1.010-7cm/s時，應采用天然或人工材料構筑防滲層，防滲層的厚度應相當于滲透系數1.010-7cms和厚度1.5m的粘土層的防滲性能。6.2.2 必要時應設計滲濾液處理設施，對滲濾液進行處理。6.2.3 為監(jiān)控滲濾液對地下水污染，貯存、處置場周邊至少應設置三口地下水質監(jiān)控井。一口沿地下水流向設在貯存、處置場上游 ，作為對照井；第二口沿地下水流向設在貯存、處置場下游，作為污染監(jiān)視監(jiān)測井；第三口設在最可能出現(xiàn)擴散影響的貯存、處置場周邊，作為污染擴散監(jiān)測井。當地質和水文地質資料表明含水層埋藏較深，經論證認定地下水不會被污染時，可以不設置地下水質監(jiān)控井。7 貯存、處置場的運行管理環(huán)境保護要求7.1類場和類場的共同要求。7.1.1 貯存、處置場的竣工，必須經原審批環(huán)境影響報告書(表)的環(huán)境保護行政主管部門驗收合格后，方可投入生產或使用。7.1.2 一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場，禁止危險廢物和生活垃圾混入。7.1.3 貯存、處置場的滲濾液達到GB8978標準后方可排放，大氣污染物排放應滿足GB16297無組織排放要求。7.1.4 貯存、處置場使用單位，應建立檢查維護制度。定期檢查維護堤、壩、擋土墻、導流渠等設施，發(fā)現(xiàn)有損壞可能或異常，應及時采取必要措施，以保障正常運行。7.1.5 貯存、處置場的使用單位，應建立檔案制度。應將入場的一般工業(yè)固體廢物的種類和數量以及下列資料，詳細記錄在案，長期保存，供隨時查閱。a) 各種設施和設備的檢查維護資料；b) 地基下沉、坍塌、滑坡等的觀測和處置資料；c) 滲濾液及其處理后的水污染物排放和大氣污染物排放等的監(jiān)測資料。7.1.6 貯存、處置場的環(huán)境保護圖形標志，應按GB15562.2規(guī)定進行檢查和維護。7.2 類場的其他要求禁止類一般工業(yè)固體廢物混入。7.3 類場的其他要求7.3.1 應定期檢查維護防滲工程，定期監(jiān)測地下水水質，發(fā)現(xiàn)防滲功能下降，應及時采取必要措施。地下水水質按GB/T 14848規(guī)定評定。7.3.2 應定期檢查維護滲濾液集排水設施和滲濾液處理設施，定期監(jiān)測滲濾液及其處理后的排放水水質，發(fā)現(xiàn)集排水設施不通暢或處理后的水質超過GB8978或地方的污染物排放標準，須及時采取必要措施。8 關閉與封場的環(huán)境保護要求8.1 類場和類場的共同要求8.1.1 當貯存、處置場服務期滿或因故不再承擔新的貯存、處置任務時，應分別予以關閉或封場。關閉或封場前，必須編制關閉或封場計劃，報請所在地縣級以上環(huán)境保護行政主管部門核準，并采取污染防止措施。8.1.2 關閉或封場時，表面坡度一般不超過33%。標高每升高3-5m，須建造一個臺階。臺階應有不小于1m的寬度、2-3%的坡度和能經受暴雨沖刷的強度。8.1.3 關閉或封場后，仍需繼續(xù)維護管理，直到穩(wěn)定為止。以防止覆土層下沉、開裂，致使?jié)B濾液量增加，防止一般工業(yè)固體廢物堆體失穩(wěn)而造成滑坡等事故。8.1.4 關閉或封場后，應設置標志物，注明關閉或封場時間，以及使用該土地時應注意的事項。8.2 類場的其他要求為利于恢復植被，關閉時表面一般應覆一層天然土壤，其厚度視固體廢物的顆粒度大小和擬種植物種類確定。8.3 類場的其他要求8.3.1 為防止固體廢物直接暴露和雨水滲入堆體內，封場時表面應覆土二層，第一層為阻隔層，覆2045cm厚的粘土，并壓實，防止雨水滲入固體廢物堆體內；第二層為覆蓋層，覆天然土壤，以利植物生長，其厚度視栽種植物種類而定。8.3.2 封場后，滲濾液及其處理后的排放水的監(jiān)測系統(tǒng)應繼續(xù)維持正常運轉，直至水質穩(wěn)定為止。地下水監(jiān)測系統(tǒng)應繼續(xù)維持正常運轉。9 污染物控制與監(jiān)測9.1 污染控制項目9.1.1 滲濾液及其處理后的排放水應選擇一般工業(yè)固體廢物的特征組分作為控制項目。9.1.2 地下水貯存、處置場投入使用前，以GBT14848規(guī)定的項目為控制項目；使用過程中和關閉或封場后的控制項目，可選擇所貯存、處置的固體廢物的特征組分。9.1.3 大氣貯