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演講致辭/領導講話 衛(wèi)生局領導班子民主生活會發(fā)言材料 各位領導,同志們: 按照區(qū)紀委、區(qū)委組織部關于召開20xx年度科級班子及黨員領導干部民生生活會的通知件精神,我局黨委通過召開座談會,廣泛征求本單位、本部門群眾意見和建議,確定了以“深入貫徹落實黨員領導干部廉潔從政若干準側(cè)、切實加強領導干部作風建設”為主題的民主生活會,目的在于加強領導干部作風建設,促進黨員領導干部廉潔自律從政,不斷提升執(zhí)政形象,凝聚推動科學發(fā)展、促進社會和諧的強大力量,在推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生一體化發(fā)展的進程上取得更大成績。今天,我們有幸邀請到了區(qū)委常委、區(qū)委宣傳部部長、區(qū)總工會主席唐文清,副區(qū)長易志昂前來指導我局黨委民主生活會,我提議大家以熱烈的掌聲對他們的到來表示歡迎。下面,我就局班子及個人工作情況作如下匯報,請各位領導和同志們批評指正。 一、局班子工作情況 (一)主要工作成效 今年以來,局班子以緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“項目攻堅年”、“環(huán)境提升年”以及“四個大會戰(zhàn)”的目標要求,以“項目攻堅年”為契機,以實施民生工程為重點,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生一體化發(fā)展為主線,全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步快速推進。 一是衛(wèi)生改革有卓有成效。面對新一輪醫(yī)改,圍繞群眾健康權益,針對群眾看病就醫(yī)的突出問題,用改革的手法解決發(fā)展中的問題和矛盾,取得了明顯成效。 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)對口幫扶協(xié)作機制初步建立。區(qū)醫(yī)院成功增掛市第三醫(yī)院牌子,與四川省醫(yī)學科學院四川省人民醫(yī)院(集團)結(jié)為區(qū)域協(xié)作醫(yī)院。保健院對口支援河沙、西寧,疾控中心支援保升、老池、復橋,衛(wèi)生監(jiān)督大隊和培訓中心支援新橋,合管中心支援唐家,對口支援實現(xiàn)了全覆蓋。 內(nèi)部運行機制改革取得突破。區(qū)保健院建立了內(nèi)聘人員與在職職工同工同酬的分配激勵機制。 改革財政補貼模式。基本藥物制度試點過程中形成的利潤虧損,以及開展公共衛(wèi)生服務數(shù)量及質(zhì)量,由衛(wèi)生局提供考核依據(jù),采取財政直補的辦法,減少中間環(huán)節(jié),提高資金利用效率。 通過一系列醫(yī)改措施的實施,船山醫(yī)改走在了全市前列,受到國家醫(yī)改辦和省市醫(yī)改領導小組的一致好評。 二是民生工程全面完成 公共衛(wèi)生均衡發(fā)展。全面實施九大公共衛(wèi)生服務項目,通過落實工作網(wǎng)絡化、服務內(nèi)容格式化、管理辦法信息化、督查過程質(zhì)控化的 “四化”機制,助推船山公共衛(wèi)生再上臺階。5月6日,全市基本公共衛(wèi)生流動現(xiàn)場會在船山召開,推廣船山模式。 基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構建設。區(qū)醫(yī)院住院樓已完成主體工程,進入全面裝修階段;凱旋社區(qū)衛(wèi)生服務中心已竣工投入使用;高升社區(qū)衛(wèi)生服務中心已完成主體工程;靈泉社區(qū)衛(wèi)生服務中心門診樓年底可完成主體工程;龍坪社區(qū)衛(wèi)生服務中心已完成基礎工程;育才社區(qū)衛(wèi)生服務中心和桂花鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院改建工程即將竣工;規(guī)范化建設甲級村衛(wèi)生室35個。 實施“億萬農(nóng)民健康教育行動計劃”。在中、小學開設有健康教育課程,向農(nóng)民免費發(fā)放健康手冊8萬份,提高中、小學生和農(nóng)民的健康知識知曉率和健康行為行成率,改建衛(wèi)生廁所2000座。 四是服務能力逐步增強。通過建章立制抓管理,規(guī)范運行抓發(fā)展,人才培養(yǎng)強素質(zhì),醫(yī)療設備奠基礎,質(zhì)量管理做保障等一系列措施的開展。建立了以質(zhì)量為重點的醫(yī)療服務評價系統(tǒng)、信息公示和醫(yī)療風險預警系統(tǒng),完善臨床診療技術規(guī)范,提高醫(yī)療技術,規(guī)范醫(yī)療行為,確保醫(yī)療安全,減少醫(yī)療糾紛,全年無一起經(jīng)鑒定的醫(yī)療事故和一起被起訴的醫(yī)療糾紛。 其他如疾病控制、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督等常規(guī)工作和政府目標全面完成,特別在醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、基本藥物制度試點、公共服務均等化、衛(wèi)生民生工程、和諧醫(yī)患關系等方面取得了突破,衛(wèi)生事業(yè)實現(xiàn)了加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展。 (二)存在的主要問題 一是衛(wèi)生資源布局不合理,城鄉(xiāng)差距過大,衛(wèi)生資源總量不足與浪費并存;二是衛(wèi)生服務網(wǎng)底脆弱無保障;三是衛(wèi)生技術人才匱乏,技術水平低,醫(yī)療設施設備陳舊,服務能力亟待提高;四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展不平衡,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還停留在求生存階段;五基本藥物制度的實施還存在品種偏少、藥價虛高等制約醫(yī)改推進的制度性問題;六是衛(wèi)生信息化水平低,資源共享差。 (三)整改提升方向 1、進一步加強領導干部和黨員的學習教育,加強領導班子建設和干部隊伍建設。建立和完善局中心組學習制度,形成制度化、經(jīng)?;瑘猿诸I導干部帶頭學,帶頭示范,為職工做出表率。加強班子建設,牢固樹立科學發(fā)展觀,做到情為民所系,權為民所用,利為民所謀,用科學發(fā)展觀來指導衛(wèi)生工作。按照“抓班子,帶隊伍,促發(fā)展”的思想,抓好隊伍建設。按“三個一流”的標準,爭先創(chuàng)優(yōu),高標準嚴要求,在衛(wèi)生改革與發(fā)展中做出優(yōu)異的成績。 2、時刻牢記黨的宗旨,樹立群眾觀點,增強大局意識。要時刻牢記黨的宗旨,全心全意為人民服務,進一步樹立群眾觀點,把人民群眾的利益放在首位,以此作為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點,把是否維護群眾的切身利益,群眾是否滿意作為衡量我們工作成效的唯一標準。要進一步增強大局意識,站在全局的高度,站在如何為人民群眾提供質(zhì)量較高、費用較低的醫(yī)療衛(wèi)生服務,如何促進船山經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的高度來抓好衛(wèi)生工作。 3、大興求真務實之風,提高執(zhí)行力,增強行政效能。要真抓實干,求真務實,進一步改進工作作風,增強執(zhí)行力,提高行政效能。實行分工負責、分級負責制,局領導班子成員一級抓一級,件件抓落實,對工作有布置、有檢查、有結(jié)果。實行領導班子成員負責重點工程、重點工作項目責任制,醫(yī)療衛(wèi)生單位聯(lián)系制,重點調(diào)研課題責任制,建立調(diào)研日和督辦日制度,局領導成員下基層搞調(diào)研、抓督查,把工作落到實處。在機關繼續(xù)實行首問負責制、急事急辦、特事特辦制、五個工作日辦結(jié)制。進一步建立獎懲激勵機制,在機關實行量化考核,對機關工作人員按實績,適當拉開分配檔次。 4、構建和諧醫(yī)患關系,解決農(nóng)民看病難看病貴問題。一是加快建立醫(yī)患糾紛調(diào)處的長效機制,努力構建和諧醫(yī)患關系;二是加快衛(wèi)生基礎設施建設,切實解決農(nóng)民就醫(yī)難問題;三是加快推進城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生一體化進程,按照區(qū)委、區(qū)政府關于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生一體化發(fā)展的實施意見,統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源,為群眾提供安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務,促進城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務均等化。四是深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,完善醫(yī)藥衛(wèi)生四大體系,建立區(qū)域衛(wèi)生共同體,試行鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理,創(chuàng)新管理體制和運行機制,建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。 5、加強衛(wèi)生隊伍建設。多渠道、多層次地加大在職轉(zhuǎn)崗或規(guī)范化培訓力度;公開選聘衛(wèi)生技術人才,解決人才“入口”問題;實行人才引進和智力引進并重,暢通高層次人才引進的“綠色通道”,建立長效的對口支援幫扶協(xié)作和巡回醫(yī)療制度,提高衛(wèi)生隊伍整體服務能力和水平。 6、加強信訪維穩(wěn)工作。加強群眾來信來訪接待,落實信訪答復處理反饋和領導包案制度,按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的要求,分清責任,明確任務,層層抓落實。同時,加強對信訪維穩(wěn)工作研究,注意發(fā)現(xiàn)信訪上訪傾向,準確掌握重點穩(wěn)控對象,進行跟蹤解決。對重點人員和信訪突出問題,立即與信訪人取得聯(lián)系,約談見面,疏解情緒。對應解決的問題,限時解決;對不符合政策的過高訴求,做好解釋和穩(wěn)控工作,多做耐心細致的政策宣傳解釋工作,力爭上級政策性支持,加大協(xié)調(diào)管理力度,做好化解平息,杜絕矛盾上交,盡早息訪,給衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個寬松的發(fā)展環(huán)境。 二、個人工作情況 按照民主生活會要求,圍繞“貫徹落實廉政準則,切實加強領導干部作風建設”的主題,結(jié)合自身工作和生活的實際,現(xiàn)就本人在思想作風建設、崗位履職、廉潔自律、自身不足等情況,由表及里、由淺入深地進行自我總結(jié)與剖析,以期各位領導批評指正。 (一)思想建設不放松,永葆共產(chǎn)黨員的先進性 作為一名受黨教育多年的領導干部,我始終把自身思想政治教育作為一項長期政治性任務來抓,堅持理論學習、堅定共產(chǎn)主義理想信念,在增強貫徹執(zhí)行黨的基本路線、方針政策和自覺性上作表率,在加強學習、不斷提高管理水平和業(yè)務水平上作表率,時刻牢記三種意識(憂患意識、服務意識、節(jié)儉意識),振作精神,用良好的職業(yè)操守踐行自己的入黨誓言,防止思想開小差。在學習中思考,在思考中改進,增強了應對實際困難的臨場處置能力,在事關全局的大是大非面前,敢于提出自己的意見并能夠很好地組織貫徹實施。注重思想改造,不斷增強責任感和使命感,牢固樹立在其位,謀其政,樹雄心,立大志的意識,以向黨和組織高度負責的精神,充分認識自身重大責任和光榮使命,鼓足干勁,不斷進取。 (二)崗位履職不懈怠,強化干事創(chuàng)業(yè)的事業(yè)心 作為衛(wèi)生局長,我深感自身責任重大,時刻保持高度的責任感和強烈的事業(yè)心,一年來,我始終以干好本職工作為己任,兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇、克己奉公,堅持發(fā)展為第一要義,咬定發(fā)展不放松,埋頭實干,扎實工作。一是努力創(chuàng)造寬松的衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展環(huán)境。積極爭取上級領導的重視,經(jīng)常向區(qū)四套班子和市衛(wèi)生局、省廳領導匯報工作,努力協(xié)調(diào)各相關部門的關系,幫助解決實際困難和問題;二是自覺服從并服務于全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,緊扣區(qū)委、區(qū)府提出的“項目攻堅年、環(huán)境提升年”來確定全局的工作思路并狠抓落實;三是緊密團結(jié)局黨委一班人,充分發(fā)揮局領導班子整體功能作用,充分調(diào)動全局干部職工尤其是中層骨干的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性,集中精力抓好基礎設施建設、衛(wèi)生改革、疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健和行業(yè)作風等幾件大事,并取得可喜成績(在班子述職中已有敘述,這里不再重復)。 (三)廉潔自律不麻痹,筑牢拒腐防變的警戒線 廉潔也是一種力量,我作為一名黨員干部,在加強黨性修養(yǎng)的同時,牢固樹立宗旨意識,自重、自警、自省、自律,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心。追求積極向上的生活情趣,堂堂正正做人,清清白白干事。工作和生活當中,管好自己的眼,不該看的不看;管好自己的嘴,不該吃的不吃;管好自己的手,不該拿的不拿;管好自己的腿,不該去的不去。守得住清苦、耐得住寂寞、抗得住誘惑、管得住小節(jié),筑牢拒腐防變的思想道德防線。工作和生活中,我始終堅持用共產(chǎn)黨員的標準來要求自己,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。在工作中,既注重做到總攬全局,科學決策,管好、用好干部,又注重身體力行,帶頭實干,當好“一把手”。在生活中,堅持做到了“自重、自省、自警、自勵”,注意培養(yǎng)自己良好的生活情趣,凈化生活和交往的圈子。特別是在人、財、物等問題上,始終堅持原則,嚴格按程序辦事,嚴格管好自己身邊的干部和家人,模范執(zhí)行黨風廉政建設規(guī)定,從未利用公款大吃大喝高消費,始終保持清白做人,公正做事,從思想上筑牢拒腐防變的長堤。在紀律上,帶頭執(zhí)行民主集中制原則,不搞一言堂,不搞個人說了算,嚴格按民主集中制的原則和程序辦事,處事公正,時時處處當好表率,自己從未參與任何違法違紀行為,并且敢于制止違法違紀現(xiàn)象,注意用自己的良好言行影響帶動身邊同志們。 (四)自我批評不馬虎,增強素質(zhì)提升的實效性 回顧以往工作,盡管做到了自身過硬,但也存在一些問題:一是陷于具體事務多,學習上存在時緊時松現(xiàn)象,不夠深入系統(tǒng);二是解放思想力度不夠大;三是創(chuàng)新精神不夠強;四是下基層調(diào)研時間較少。 上述問題,既是對自己的心智、能力的檢驗與考驗,更是對提升自身綜合素質(zhì)的深層次的要求。為此,今后我將從以下幾方面繼續(xù)進行努力:一是加強道德修養(yǎng),不斷提高思想道德素質(zhì),永葆共產(chǎn)黨人的本色;二是加強黨性鍛煉,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,端正人格品行;三是嚴格遵守各項廉政規(guī)定,凡要求別人做到的,自己帶頭做到,要
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