什么叫行政拘留？具體概念是什么？.doc

什么叫行政拘留？具體概念是什么？ 行政拘留是指法定的行政機(jī)關(guān)(專指公安機(jī)關(guān))依法對(duì)違反行政法律規(guī)范的人，在短期內(nèi)限制人身自由的一種行政處罰。行政拘留是最嚴(yán)厲的一種行政處罰，通常適用于嚴(yán)重違反治安管理但不構(gòu)成犯罪，而警告、罰款處罰不足以懲戒的情況。 在生活中，我們有可能因?yàn)橐粫r(shí)沖動(dòng)違法了社會(huì)治安條例，如果訓(xùn)誡、警告這些方式不能讓你更改，但是又不足以判刑的時(shí)候，就可以短暫的限制你的人身自由，這就是行政拘留了，它也是為了懲治違反治安的行為。那么，到底什么叫行政拘留？具體概念是什么？一、行政拘留概念行政拘留是指法定的行政機(jī)關(guān)(專指公安機(jī)關(guān))依法對(duì)違反行政法律規(guī)范的人，在短期內(nèi)限制人身自由的一種行政處罰。行政拘留是最嚴(yán)厲的一種行政處罰，通常適用于嚴(yán)重違反治安管理但不構(gòu)成犯罪，而警告、罰款處罰不足以懲戒的情況。因此法律對(duì)它的設(shè)定及實(shí)施條件和程序均有嚴(yán)格的規(guī)定。行政拘留裁決權(quán)屬于縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān);期限一般為10日以內(nèi)，較重的不超過15日;行政拘留決定宣告后，在申請(qǐng)復(fù)議和行政訴訟期間，被處罰的人及其親屬找到保證人或者按規(guī)定交納保證金的，可申請(qǐng)行政主體暫緩執(zhí)行行政拘留。根據(jù)現(xiàn)行的治安管理處罰法，該法第二章第十條第三項(xiàng)規(guī)定行政拘留是一種治安管理處罰種類，該項(xiàng)對(duì)行政拘留的性質(zhì)作了定位，即治安管理處罰的一種。該法第十六條規(guī)定：“有兩種以上違反治安管理行為的，分別決定，合并執(zhí)行。行政拘留處罰合并執(zhí)行的，最長(zhǎng)不超過二十日。”該法第二十一條規(guī)定：“違反治安管理行為人有下列情形之一，依照本法應(yīng)當(dāng)給予行政拘留處罰的，不執(zhí)行行政拘留處罰：1、已滿十四周歲不滿十六周歲的;2、已滿十六周歲不滿十八周歲，初次違反治安管理的;3、七十周歲以上的;4、懷孕或者哺乳自己不滿一周歲嬰兒的?！痹摋l對(duì)于適用對(duì)象作了消極性的排除規(guī)定，即對(duì)于符合某些特定情形的人員，行政拘留對(duì)其不適用，以體現(xiàn)人文關(guān)懷。二、行政拘留和行事拘留是什么慨念，怎么區(qū)分第一、法律性質(zhì)不同。行政拘留(又稱治安拘留)盡管是行政處罰中最嚴(yán)厲的處罰,但也只是一種行政處罰手段;而刑事拘留是在刑事訴訟中為了保障訴訟順利進(jìn)行所采取的一種強(qiáng)制措施,不是制裁手段。第二、行政處罰的對(duì)象主要是違反治安管理處罰法,尚未構(gòu)成犯罪的違法者;刑事拘留的對(duì)則象是觸犯刑法,需要追究刑事責(zé)任的現(xiàn)行犯或者重大犯罪嫌疑分子。第三、適用的目的不同。行政拘留的目的是通過這種處罰手段來(lái)懲罰和教育違法者;刑事拘留的目的在于防止或制止現(xiàn)行犯、重大犯罪嫌疑分子逃避或妨礙刑事訴訟活動(dòng)。第四、適用機(jī)關(guān)不同。行政拘留只能由公安機(jī)關(guān)適用,而刑事拘留的決定權(quán)在公安機(jī)關(guān)和人民檢察院。第五,羈押期限不同。行政拘留的最長(zhǎng)期限是15天,違法行為人的多個(gè)處罰合并執(zhí)行時(shí),最多拘留20日;一般案件的刑事拘留的最長(zhǎng)期限是14天(包括人民檢察院審查批捕的期限),對(duì)流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大犯罪嫌疑分子的拘留期限最長(zhǎng)是37天。所以了解什么叫行政拘留其實(shí)很簡(jiǎn)單，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是在短時(shí)間內(nèi)把違反社會(huì)治安的人拘留起來(lái)，