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農(nóng)村研究論文-質(zhì)疑網(wǎng)絡(luò)民主的現(xiàn)實(shí)性摘要:隨著Internet的普及,人們普遍對(duì)網(wǎng)絡(luò)民主的現(xiàn)狀和前景表示樂(lè)觀,基于網(wǎng)絡(luò)空間的開(kāi)放性與自由性特征,認(rèn)為借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)可以創(chuàng)造一個(gè)民眾充分參與的高度民主社會(huì),本文則通過(guò)對(duì)網(wǎng)絡(luò)民主的分析,從網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的國(guó)家壟斷性、網(wǎng)絡(luò)民主投票的可操縱性、網(wǎng)絡(luò)民主的不對(duì)等性等方面指出了網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)民主的負(fù)面影響,并分析了網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展導(dǎo)致的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)帝國(guó)主義問(wèn)題。關(guān)鍵詞:互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、民主、專(zhuān)制主義、技術(shù)帝國(guó)主義民主一般是指公民通過(guò)平等而有效的選舉及其他參與方式,決定政治領(lǐng)導(dǎo)人和影響重大政治決策,實(shí)現(xiàn)全體公民或大多數(shù)公民的利益,實(shí)現(xiàn)人民主權(quán)的政治過(guò)程。“多數(shù)裁定”是民主的基本原則。隨著國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)(Internet)在全世界的迅速普及,人們對(duì)網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)時(shí)代的民主給予了很高的期望,政治學(xué)家們普遍樂(lè)觀地認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)會(huì)極大地提高政治民主化的程度。互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)的確提高了公民政治參與的能力,使公民的話(huà)語(yǔ)權(quán)力得到了很大提升。但不容忽視的是,互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)同時(shí)也為專(zhuān)制主義者提供了最好的技術(shù)實(shí)現(xiàn)方式,相對(duì)于書(shū)籍、廣播、電視等傳播媒介而言,互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)在某種程度上加大了對(duì)民主發(fā)展的負(fù)面影響,甚至成為專(zhuān)制主義和霸權(quán)主義者最有力的技術(shù)工具。一、網(wǎng)絡(luò)民主觀點(diǎn)概述關(guān)于網(wǎng)絡(luò)民主的論述很多,這里概要列舉幾種主要觀點(diǎn):1、網(wǎng)絡(luò)建立了一個(gè)充分自由和開(kāi)放的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)是個(gè)充分自由、開(kāi)放的社會(huì),它沒(méi)有現(xiàn)實(shí)社會(huì)的種種限制,1996年2月9日發(fā)表的賽博空間獨(dú)立宣言認(rèn)為:“在這個(gè)獨(dú)立的空間中,任何人在任何地點(diǎn)都可以自由地表達(dá)其觀點(diǎn),無(wú)論這種觀點(diǎn)多么奇異,都不必?fù)?dān)心受到壓制而被迫保持沉默或一致?!睌?shù)字化生存的作者尼葛洛龐蒂對(duì)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)的TCP/IP協(xié)議解釋道:“一個(gè)個(gè)信息包各自獨(dú)立,其中包含了大量的信息,每個(gè)信息包都可以經(jīng)由不同的傳輸路徑,從甲地傳送到乙地。正是這種分散式體系結(jié)構(gòu)令互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)能像今天這樣三頭六臂。無(wú)論是通過(guò)法律還是暴力,政客都沒(méi)辦法控制這個(gè)網(wǎng)絡(luò)。信息還是傳送出去了,不是經(jīng)由這條路,就是走另外一條路出去”。網(wǎng)絡(luò)似乎真的成了一個(gè)徹底開(kāi)放的電子輿論空間,任何人不用通過(guò)政府機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)、檢查、修改,就可以在網(wǎng)絡(luò)上制作他人能夠閱讀的網(wǎng)頁(yè),或者通過(guò)電子郵件、新聞組、網(wǎng)上論壇、電子公告欄等多種方式向量多面廣的網(wǎng)民傳播信息。“在大眾傳播史上第一次你將體驗(yàn)不必是有大資本的個(gè)人就能接觸廣大的視聽(tīng)群。因特網(wǎng)把所有人都變成了出版發(fā)行人。這是革命性的轉(zhuǎn)變?!?、網(wǎng)絡(luò)使完全直接的政治參與成為可能阿爾文?托夫勒(Toffler,A.)在剖解了社會(huì)發(fā)展的圖式農(nóng)業(yè)社會(huì)第一次浪潮、工業(yè)社會(huì)第二次浪潮、信息社會(huì)第三次浪潮的起伏推進(jìn)后指出,雖然信息社會(huì)處于文明的前鋒,但當(dāng)前的文明是三種社會(huì)精巧并置的混合體。他認(rèn)為所謂的民主是一個(gè)政治詞匯,很難在工業(yè)時(shí)代的企業(yè)中實(shí)現(xiàn),但在信息時(shí)代,授權(quán)與參與式民主將成為高頻詞匯。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開(kāi)辟了直接民主的可能性,使“屋子裝不下”選民的問(wèn)題得到解決。電腦將可能使更多人通過(guò)參加電子市政廳會(huì)議,或通過(guò)電子郵件等交流方式,更加積極地參與政治過(guò)程。在網(wǎng)絡(luò)政治中,網(wǎng)民不需要再由別人來(lái)代表自己,自己就可以直接發(fā)表政見(jiàn)。個(gè)人通過(guò)一臺(tái)電腦就能直接與政府官員對(duì)話(huà),向政府提出某項(xiàng)要求和建議,或參與政府的某項(xiàng)選舉和決策。選民只要坐在家中,甚至在旅途中利用具有識(shí)別選民身份功能的、聯(lián)通信息高速公路的掌上電腦,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)即可輕松投票,全民公決的實(shí)施將變得十分容易。3、網(wǎng)絡(luò)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了政治權(quán)力的對(duì)等性基于個(gè)人電腦的網(wǎng)絡(luò)更加富有個(gè)性,信息的獲取和傳遞可以隨時(shí)隨地進(jìn)行,個(gè)人也能夠更加從容地選擇、吸納和傳播,它創(chuàng)造了全新的、平等的、沒(méi)有強(qiáng)權(quán)和中心的信息空間,引起了政治權(quán)力從單向到交互的質(zhì)變。在互聯(lián)網(wǎng)上所有人參與政治的機(jī)會(huì)都是均等的。身處偏僻鄉(xiāng)野的孩子也可能與城市富裕子弟在網(wǎng)上獲取同樣的政治信息。網(wǎng)絡(luò)的普及使政府的行為隨時(shí)處于大眾的監(jiān)督之下,它的內(nèi)政與外交透明度越來(lái)越高,受到的牽制和約束也隨之增強(qiáng)。媒體的轉(zhuǎn)化和輿論工具向個(gè)人手中的轉(zhuǎn)移徹底改變了國(guó)家和個(gè)人的關(guān)系。互聯(lián)網(wǎng)沒(méi)有主人,沒(méi)有所有者。它沒(méi)有一個(gè)大老板,也不隸屬于任何國(guó)家或國(guó)際組織,本質(zhì)上是無(wú)政府主義的,人人都可以不受限制地使用,它真正屬于所有網(wǎng)民?,F(xiàn)代社會(huì)是媒體政治的社會(huì),誰(shuí)控制著國(guó)家的媒體,誰(shuí)就控制著國(guó)家?;ヂ?lián)網(wǎng)絡(luò)是不受任何政權(quán)控制的自由媒體。二、傳播技術(shù)發(fā)展與民主的關(guān)系從網(wǎng)絡(luò)對(duì)政治過(guò)程影響的角度審視,網(wǎng)絡(luò)是一種全新的政治傳播媒介,而從政治傳播的角度看,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)無(wú)疑為人類(lèi)提供了最迅捷、介質(zhì)綜合性最強(qiáng)的傳播手段。但是傳播技術(shù)的進(jìn)步與民主不完全是成正比的關(guān)系。從歷史上來(lái)看,傳播技術(shù)的發(fā)展經(jīng)歷了兩個(gè)階段,即印刷媒介階段和電子媒介階段,我們不妨回顧一下它們對(duì)民主的影響。1、印刷技術(shù)發(fā)展與封建專(zhuān)制主義統(tǒng)治的密切關(guān)系印刷媒介的發(fā)展是以造紙技術(shù)和印刷技術(shù)作為主要工具的。從文明發(fā)展的角度看,出版業(yè)大體上是由記錄信息、復(fù)制信息和傳播信息三個(gè)環(huán)節(jié)組成。古代社會(huì)艱難地使用青銅、竹簡(jiǎn)等記錄信息,紙張的發(fā)明比較徹底地解決了這個(gè)問(wèn)題;印刷術(shù)的發(fā)明又?jǐn)[脫了用人工抄寫(xiě)來(lái)復(fù)制信息的笨拙方式。公元105年?yáng)|漢蔡倫發(fā)明了便宜的造紙術(shù)。造紙術(shù)最先傳到越南和朝鮮,又從朝鮮傳到日本。公元751年,又向西傳到了阿拉伯。公元1150年,阿拉伯人在歐洲的西班牙設(shè)立了造紙廠,中國(guó)的造紙方法就傳到了西班牙。以后又陸續(xù)傳到歐洲其他各國(guó)。北宋慶歷年間(10411048年)畢升發(fā)明了活字印刷術(shù)。唐朝時(shí),印刷術(shù)傳到了朝鮮。16世紀(jì)末年,日本侵入朝鮮,日本人學(xué)會(huì)了活字印刷術(shù)。元朝到中國(guó)來(lái)的歐洲人,把印刷術(shù)帶回歐洲。歐洲最早使用活字印刷大約在公元14401448年間,德國(guó)人谷登堡使用活字印刷。盡管中國(guó)發(fā)明了最早的簡(jiǎn)易造紙術(shù)和活字印刷術(shù),使知識(shí)的傳播從公元11世紀(jì)開(kāi)始就變得非常迅速和便宜了,但是并沒(méi)有因此而產(chǎn)生民主,相反,造紙術(shù)和印刷術(shù)使專(zhuān)制主義者得到了加強(qiáng)其專(zhuān)制統(tǒng)治的先進(jìn)技術(shù)工具。以紙張和鉛字印刷技術(shù)為基礎(chǔ)的教材和圖書(shū)資料的印制,奠定了傳統(tǒng)教育“班級(jí)授課制”的基礎(chǔ),無(wú)論是官學(xué)還是私塾都要使用君主所認(rèn)可的教學(xué)參考書(shū)四書(shū)、五經(jīng),這樣就可以批量化地造就符合專(zhuān)制主義政治要求的人才,特別是從隋朝開(kāi)始興起的科舉制度,更是開(kāi)始規(guī)范化地為封建專(zhuān)制統(tǒng)治培養(yǎng)士人階層。印刷技術(shù)的精致化和批量標(biāo)準(zhǔn)化,使秦代開(kāi)始的戶(hù)籍制度進(jìn)一步強(qiáng)化,對(duì)人的控制手段進(jìn)一步加強(qiáng)。中國(guó)能夠在很廣闊在領(lǐng)土范圍內(nèi)實(shí)行封建專(zhuān)制統(tǒng)治,與造紙術(shù)、印刷術(shù)的發(fā)明有著直接的關(guān)系。歐洲長(zhǎng)期的分裂狀態(tài)則與印刷術(shù)、造紙術(shù)傳入和發(fā)展晚近關(guān)系密切,因?yàn)橹R(shí)的傳播受到限制,使之難以實(shí)現(xiàn)充分的政治文化整合,而公元1215世紀(jì),造紙術(shù)和活字印刷術(shù)在歐洲廣為使用的時(shí)期,也正是歐洲英、法等國(guó)封建專(zhuān)制主義統(tǒng)治高度發(fā)展與成熟的時(shí)期,這種巧合也不能不引起我們的深思。2、廣播、電視傳播技術(shù)與近代資本主義民主1925年10月2日,被稱(chēng)為“電視之父”的英國(guó)科學(xué)家約翰?洛吉?貝爾德利用其發(fā)明的機(jī)械電視機(jī),成功地進(jìn)行了發(fā)射和接收電視畫(huà)面的實(shí)驗(yàn)。1936年11月2日,英國(guó)廣播公司在倫敦建立了世界上第一座電視臺(tái),正式播出電視節(jié)目。20世紀(jì)是廣播、電視的世紀(jì),它使政治不再神秘,的確有促進(jìn)民主發(fā)展的一面。然而一些傳播學(xué)理論家認(rèn)為,電視就像“黑洞”一樣,能把觀眾全吸進(jìn)去。因此,很難指望觀眾會(huì)做出任何實(shí)質(zhì)性的反映。他們只是被動(dòng)地、沉默地收看而已。由于大眾的社交能量被媒體和其他技術(shù)“凍結(jié)”了,媒體的信息量越大,社交就越少。大眾媒體不僅不能起到傳播的作用反而妨礙傳播。媒體不再是大眾的延伸,而是他們生活的主宰者。更確切地說(shuō),當(dāng)代資產(chǎn)階級(jí)已通過(guò)大眾媒體創(chuàng)造政治文化的方式成為大眾政治生活的主宰者。這種超現(xiàn)實(shí)的政治文化為壟斷資本主義和霸權(quán)主義在全球的政治擴(kuò)展從意識(shí)形態(tài)方面打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。西方國(guó)家隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,廣播、電視等大眾傳播媒介正越來(lái)越多、越深入地介入到政治選舉當(dāng)中,政黨選舉的運(yùn)作程序受到傳媒,特別是電視傳媒的極大沖擊。電視的廣泛應(yīng)用令候選人發(fā)現(xiàn),利用現(xiàn)代化大眾傳媒比利用政黨向選民傳播競(jìng)選消息更有效率。于是,很多候選人的一系列競(jìng)選活動(dòng)就開(kāi)始以傳媒為中心,而不是以政黨為主線(xiàn)來(lái)展開(kāi),這導(dǎo)致大眾傳媒在國(guó)家政治生活中地位越來(lái)越高,甚至有人稱(chēng)其為立法、行政和司法部門(mén)之外的“第四政府部門(mén)”。而在電視媒體主導(dǎo)下的競(jìng)選中,選民的注意力更多地放在了對(duì)候選人形象的品評(píng)上,報(bào)道者就運(yùn)用各種編輯和剪接技巧,把候選人最具魅力的個(gè)人形象展現(xiàn)在選民面前,面對(duì)傳媒對(duì)某些候選人或某些議題的輪番信息轟炸,選民不得不跟從傳媒的“議程安排”進(jìn)行思考,自我評(píng)判的能力降低了。使選民在體味感官享受的同時(shí),下意識(shí)地把選票投向自己心目中的偶像,有人將這種現(xiàn)象稱(chēng)為傳媒的麻醉作用。在號(hào)稱(chēng)所謂民主表率的美國(guó),總統(tǒng)候選人就像例行公事一樣將其競(jìng)選基金預(yù)算的一半用于電視廣告,減少了與選民的直接接觸。另外,雖然新聞機(jī)構(gòu)常常為自己的客觀性感到自豪,但事實(shí)上很難分清哪些是新聞,哪些是輿論。三、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的專(zhuān)制主義特性20世紀(jì)末網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的高速發(fā)展為新媒體提供了一個(gè)絕好的舞臺(tái)。1998年5月舉行的聯(lián)合國(guó)新聞委員會(huì)年會(huì)上,Internet這一新型媒體被正式冠以第四媒體的稱(chēng)號(hào)。正如我們前面所闡述的那樣,人們從不同的角度對(duì)網(wǎng)絡(luò)民主給予了極高的厚望。但這僅僅是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)政治功能的一個(gè)方面,我們應(yīng)該深刻地認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)技術(shù)政治功能的另一個(gè)方面,即它的專(zhuān)制主義特性。1、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的國(guó)家壟斷性在網(wǎng)絡(luò)媒體產(chǎn)生之前,信息傳播主要依賴(lài)紙張、印刷媒介,這種傳播媒介盡管也可以由國(guó)家控制和管理,但是國(guó)家卻無(wú)法徹底壟斷印刷技術(shù)的使用,因?yàn)橛∷⒓夹g(shù)的掌握比較簡(jiǎn)單,私人和社會(huì)團(tuán)體可以在國(guó)家控制之外私自印制宣傳品,一般稱(chēng)之為地下印刷品。在歐洲黑暗的中世紀(jì),雖然宗教裁判所不斷迫害異端學(xué)說(shuō),但是“日心說(shuō)”仍然可以通過(guò)地下渠道廣為流傳,民主的思想光芒仍然能夠在黑暗的政治統(tǒng)治背景下啟發(fā)出文藝復(fù)興運(yùn)動(dòng)。在廣播電視媒介時(shí)代,短波收音技術(shù)可以打破無(wú)線(xiàn)電技術(shù)封鎖,衛(wèi)星電視接收技術(shù)可以使視頻信息傳到具有接收設(shè)備的用戶(hù)中,而且由于無(wú)線(xiàn)電技術(shù)同樣易于掌握,因而仍然可以建立私人和社會(huì)團(tuán)體電臺(tái)傳遞為統(tǒng)治階級(jí)所不認(rèn)可的聲音。比如國(guó)民黨反動(dòng)統(tǒng)治時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨在延安建立的廣播電臺(tái)對(duì)國(guó)民黨統(tǒng)治地區(qū)就起到了強(qiáng)有力的宣傳作用,瓦解了國(guó)民黨的政治輿論陣地。由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)具有高度的技術(shù)復(fù)雜性和高度公共性,所以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)只能依賴(lài)國(guó)家公共信息技術(shù)系統(tǒng)而存在和發(fā)展,國(guó)家對(duì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)具有最終控制權(quán)。個(gè)人和社會(huì)團(tuán)體雖然可以很自由地在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表言論,但國(guó)家可以通過(guò)封鎖網(wǎng)站、過(guò)濾網(wǎng)絡(luò)信息等方式,消除不利于政治統(tǒng)治的政治輿論,私人和社會(huì)團(tuán)體卻難以在國(guó)家網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)之外獨(dú)立建立龐大的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)系統(tǒng)。也就是說(shuō),在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,個(gè)人和社會(huì)團(tuán)體失去了在傳統(tǒng)媒體下獨(dú)立使用傳播工具的能力,所擁有的只是在由國(guó)家控制的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)空間發(fā)表言論的權(quán)利,而這種權(quán)利國(guó)家是完全可以通過(guò)技術(shù)手段予以制約的。2、網(wǎng)上民主投票的可操縱性人們對(duì)網(wǎng)絡(luò)民主比較重要的期待,就是希望網(wǎng)絡(luò)技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)全民投票,認(rèn)為這在技術(shù)上是可行的,而且極大地提高了效率,減少了選舉資金的投入,有人將之稱(chēng)為“點(diǎn)擊民主”。然而如上所述,由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的國(guó)家壟斷性,其技術(shù)本身又具有開(kāi)放性,計(jì)算機(jī)可以比手工更加巧妙地編輯和操縱信息所以在進(jìn)行網(wǎng)上民主投票時(shí),完全可以通過(guò)一定的技術(shù)手段進(jìn)行人為的操縱,從而使投票結(jié)果有利于政治統(tǒng)治者,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的復(fù)雜性使這種操縱很難被選民察覺(jué),相反,由于對(duì)高新技術(shù)的崇拜,甚至沒(méi)有人會(huì)懷疑沒(méi)有人性的技術(shù)也會(huì)欺騙選民。而民主的多數(shù)裁定原則、民眾制約政府的原則也就難以實(shí)現(xiàn)了。3、網(wǎng)絡(luò)民主的不對(duì)等性目前互聯(lián)網(wǎng)上90%的信息是英文,世界上6000種語(yǔ)言中的大多數(shù)在互聯(lián)網(wǎng)上找不到。根據(jù)聯(lián)合國(guó)的資料,全球收入最高國(guó)家中的五分之一人口擁有全球國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的86%,其互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)總數(shù)占世界互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)總數(shù)的93%,而收入最低國(guó)家的五分之一人口則只擁有全球國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的1%,其互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)總數(shù)只占全球互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)總數(shù)的0.2%。在互聯(lián)網(wǎng)的利用方面還存在著性別上的差別。美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)資助的對(duì)政府與網(wǎng)上政治的研究發(fā)現(xiàn),女性在利用電子郵件和網(wǎng)絡(luò)獲取有關(guān)公民事務(wù)的信息方面大大落后于男性。在1996年大選中,多數(shù)競(jìng)選重要職務(wù)的候選人都利用網(wǎng)站來(lái)提供信息和進(jìn)行游說(shuō),而結(jié)果是女性遠(yuǎn)不像男性那樣經(jīng)常查看網(wǎng)上的競(jìng)選資料,在使用Internet的男性中能夠訪問(wèn)過(guò)一個(gè)競(jìng)選網(wǎng)站的約占30%,在女性中只占19%。在通過(guò)Internet與當(dāng)選的官員進(jìn)行交流方面差距也很大。如通過(guò)電子郵件與國(guó)會(huì)聯(lián)系的數(shù)字中,女性占31%,男性占43%。另外,在公眾參與的過(guò)程中,成年人與未成年人存在差異,婦女兒童的權(quán)益未必能得到體現(xiàn)。這種網(wǎng)絡(luò)民主的不對(duì)等性與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相關(guān),與文化傳統(tǒng)相關(guān),也與個(gè)人的興趣習(xí)慣相關(guān),這種情況恐怕很難在短期內(nèi)發(fā)生大的改觀,網(wǎng)絡(luò)民

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