在縣委議軍會議上的講話.doc

在縣委議軍會議上的講話 同志們：根據(jù)會議的安排，我對去年黨管武裝工作作以簡要總結(jié)，并就如何做好今年的黨管武裝工作講幾點意見。去年縣委議軍會議以來，全縣上下嚴格落實黨管武裝的各項工作制度，全縣黨管武裝工作邁上了一個新臺階。主要表現(xiàn)在以下三個方面：第一，黨管武裝責任制落到了實處。一年來，各級黨委、政府引導全縣上下牢固樹立居安常要思危，富國必先強兵的政治意識，始終把國防建設(shè)和武裝工作擺在十分重要的位置，一手抓經(jīng)濟建設(shè)不動搖，一手抓黨管武裝工作不放松，形成了黨政負責、部門協(xié)作、社會參與、齊抓共管、軍地攜手共建的良好工作格局。在機制上，堅持做到“三個納入”，即把武裝工作納入整體工作規(guī)劃，保證工作有位子，發(fā)展有路子，奮斗有目標；納入各級黨政領(lǐng)導任期目標責任制，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一檢查，統(tǒng)一考評；納入財政預算，做到有計劃、有安排、有保障。在工作中，嚴格堅持縣委議軍會議制度，堅持武裝工作雙重領(lǐng)導制度，堅持黨政領(lǐng)導現(xiàn)場辦公制度，堅持黨管武裝述職制度，及時研究和督促解決武裝工作中存在的困難和問題，增強了各級黨政組織抓好武裝工作的責任性、主動性和積極性。第二，一些具體問題得到了有效解決。針對去年議軍會議確定的事項和全市黨管武裝工作督查通報情況，進一步明確責任，強化措施，確定時限，使黨管武裝的各項工作得到了較好的落實。一是落實了工作經(jīng)費。加大對武裝工作的支持力度，縣財政及時足額撥付軍事活動立項費、城市民兵訓練費等各項經(jīng)費，為國防教育、人防、交戰(zhàn)、經(jīng)動等各專業(yè)辦公室列支了工作經(jīng)費，保證了工作的正常開展。二是城鎮(zhèn)退役士兵安置工作有了實質(zhì)性進展。對符合安置條件的93名城鎮(zhèn)退役士兵，相關(guān)部門主動與企業(yè)、事業(yè)單位聯(lián)系安置渠道，現(xiàn)已安置32人，其余人員已擬定了安置方案，現(xiàn)正在安置當中。同時，對自謀職業(yè)者，制定出臺了一次性經(jīng)濟補助的辦法。三是基層武裝部正規(guī)化建設(shè)得到進一步加強。通過縣鄉(xiāng)兩級共同努力，完成了13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5個城市民兵連部的正規(guī)化建設(shè)，軟硬件設(shè)施基本達到了要求標準。四是加強了國防工程管護。配合國家重點工程建設(shè)，成立了專門的領(lǐng)導小組和辦公室，對國防工程進行跟蹤巡查和維護保養(yǎng)，形成軍民共管國防工程的良好局面。五是足額兌付了義務兵優(yōu)待金。通過逐鄉(xiāng)逐戶督促清查，xx年農(nóng)村義務兵優(yōu)待金按規(guī)定標準全部落實到位，xx年實現(xiàn)縣上統(tǒng)管統(tǒng)發(fā)，克服了個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)擠占挪用和延期發(fā)放的現(xiàn)象。六是專武干部隊伍素質(zhì)有了明顯提高。由人武部會同組織部門共同考察考核，調(diào)整補充專武干部5人，外派培訓4人，優(yōu)化了隊伍結(jié)構(gòu)，提高了干部素質(zhì)，激發(fā)了工作活力。第三，探索了軍地共建的新路子。改革編兵模式，完成了21個專業(yè)技術(shù)分隊、20個對口專業(yè)分隊、16個步兵分隊和1個應急分隊的整組任務。以開展全省雙擁模范縣為目標，創(chuàng)新了國防教育的載體形式，加強西路軍烈士陵園修繕和國防教育示范學校、少年軍校等國防教育基地建設(shè)，通過媒介宣傳、輔導講座、實地參觀、節(jié)日慶典等形式，促進了國防教育的深入開展。積極開展崗位練兵比武競賽，在軍分區(qū)和省軍區(qū)軍事比武中，取得了優(yōu)異的成績。鞏固擴大“雙培富民強兵”活動成果，培養(yǎng)民兵致富帶頭人238名，發(fā)展民兵黨員186名，擴大了黨的群眾基礎(chǔ)。充分發(fā)揮民兵在搶險救災、維護穩(wěn)定和發(fā)家致富中的骨干帶頭作用，進一步密切了軍地軍民關(guān)系，促進了全縣經(jīng)濟建設(shè)和武裝工作的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。在肯定成績的同時，我們應該看到在黨管武裝工作中，還存在個別領(lǐng)導干部重視不夠、相關(guān)部門作用發(fā)揮不夠，工作進展不平衡，對做好新時期民兵預備役工作研究不深、民兵組織作用發(fā)揮不夠充分等問題，需要我們在今后的工作中認真研究解決。今年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是加快推進中國特色軍事變革、做好軍事斗爭準備的重要一年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、有關(guān)部門和軍事機關(guān)，要從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，充分認識黨管武裝工作的重要性，努力把黨管武裝工作提高到一個新的水平。一、強化責任意識，切實增強黨管武裝工作的政治責任感和使命感一要充分認識到提高黨的執(zhí)政能力必須要提高黨管武裝的能力。黨管武裝的能力是黨的執(zhí)政能力的有機組成部分，我們一定要站在實踐“三個代表”重要思想、維護全黨全國工作大局和國家長治久安的高度，堅持把武裝工作作為責無旁貸的重要職責和任務，自覺做到無論國內(nèi)外形勢如何變化，黨管武裝的意識不能淡化；無論經(jīng)濟建設(shè)和其它工作任務多么繁重，黨管武裝工作不能放松；無論領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部如何調(diào)整，黨管武裝工作不能停頓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅持黨管武裝工作這一根本原則，落實黨管武裝工作的基本制度，堅持國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，把武裝工作納入整體工作規(guī)劃，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導的職責范圍，與中心工作統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核，使武裝工作與全縣經(jīng)濟社會工作同步推進，共同發(fā)展。二要充分認識到推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展必須與推動國防建設(shè)同步加強。推動國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)同步發(fā)展是落實科學發(fā)展觀、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的基本要求。我們一定要站在政治和戰(zhàn)略的高度，正確處理好國防建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系，在實際工作中真正做到“三同時”、“三納入”；真正做到加強對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導，不忘對國防后備力量建設(shè)的領(lǐng)導；真正做到增加經(jīng)濟和社會事業(yè)的投入，不忘增加對國防后備力量建設(shè)的投入，確保經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。三要充分認識到良好的發(fā)展環(huán)境必須有穩(wěn)固的國防作保障。當今世界，和平、發(fā)展、合作仍然是時代的主題。但國際形勢復雜多變，霸權(quán)主義、強權(quán)政治、恐怖主義的威脅依然存在，“臺獨”的現(xiàn)實危害性不斷增大。從縣內(nèi)看，一方面邪教分子、地下宗教勢力的活動并沒有完全銷聲匿跡，隨著各項改革的不斷深化，影響社會穩(wěn)定的各種因素增多；另一方面我縣是自然災害多發(fā)區(qū)，駐軍和民兵預備役的應急保障作用和突擊隊作用更加突出。我們要進一步強化“忘戰(zhàn)必危”的意識，切實增強抓好國防后備力量建設(shè)的責任感和使命感，把提高民兵預備役戰(zhàn)斗力、增強國防后備力量，作為貫徹科學發(fā)展觀的根本出發(fā)點和落腳點，牢固樹立抓國防建設(shè)就是抓發(fā)展環(huán)境、就是樹立良好形象、就是創(chuàng)造發(fā)展條件的理念，在推進中國特色軍事變革的實踐中不斷開創(chuàng)國防建設(shè)的新局面，為加快縣域經(jīng)濟發(fā)展提供安定有序的良好環(huán)境。二、把管方向、議大事結(jié)合起來，切實把黨管武裝工作落到實處做好新時期的黨管武裝工作，就要把管方向、議大事結(jié)合起來，重點管好政治方向、管好思想建設(shè)、管好組織隊伍、管好重點難點問題的解決，努力實現(xiàn)國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)的雙贏。一是要進一步加強思想政治建設(shè)。要堅持在政治上、思想上建軍的原則，把“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的學習教育作為部隊和民兵預備役思想政治建設(shè)的主線，認真貫徹全國民兵預備役政治工作會議和省市議軍會議精神，緊密結(jié)合形勢發(fā)展和所擔負的任務，切實加強對民兵預備役部隊的思想政治領(lǐng)導，進一步強化軍魂意識，深入開展愛國主義和國防形勢教育，引導民兵預備役人員堅定信念，嚴格按照“武裝頭腦、指導實際、推動工作”的要求，主要在真學、真懂、真信、真用上下功夫，重點在領(lǐng)會精神、創(chuàng)新工作、解決問題、謀求發(fā)展上求突破，確保黨中央、中央軍委關(guān)于國防后備力量建設(shè)的方針、政策在我縣的落實，保證民兵永遠聽從黨的指揮，組織純潔，政治合格，能夠“打得贏”、“不變質(zhì)”。二是要進一步加強黨管武裝各項責任制的落實。黨管武裝工作的原則主要是雙重領(lǐng)導原則、統(tǒng)一領(lǐng)導原則、集體領(lǐng)導原則和政治領(lǐng)導原則。在這些原則之下，形成了黨管武裝的一系列行之有效的制度。做好新時期黨管武裝工作，最根本的就是把這些原則和制度學習好、領(lǐng)會好、貫徹好、落實好。加強對人武干部、專武干部、民兵干部的教育管理，要堅持把武裝工作成效與領(lǐng)導干部的提拔使用掛起鉤來，用好考核結(jié)果，把靠得住、有本事、作風好、實績突出、群眾公認的干部選拔到黨管武裝的工作崗位上來，在充分征求人武部意見的基礎(chǔ)上，調(diào)整充實19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)專武干部，配齊配強各專業(yè)辦公室工作力量，為進一步開展好武裝工作和提高武裝工作質(zhì)量提供堅強有力的組織保證。要進一步建立健全黨管武裝組織機構(gòu)，做到機構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費四落實。要建立領(lǐng)導干部聯(lián)系點制度、相關(guān)部門聯(lián)席會議制度等，繼續(xù)開展好“黨管武裝好書記”評選表彰活動，切實加強對黨管武裝工作的領(lǐng)導，推動各項工作責任制的有效落實。三是要進一步加強基層武裝部建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民武裝部是同級黨委的軍事部門，又是政府的兵役工作機構(gòu)，在同級黨委、政府和上級軍事部門的領(lǐng)導下，負責承辦民兵預備役、征兵和戰(zhàn)時動員工作，擔負著治安勤務、戰(zhàn)時組織民兵參戰(zhàn)、配合部隊作戰(zhàn)、保衛(wèi)后方、支援前線等重要任務，地位、作用非常重要。近年來，我縣基層人武部建設(shè)在縣鄉(xiāng)各級組織的共同努力下，取得了一定的成效，機構(gòu)全部建立，辦公條件逐步改善，民兵活動正常開展，在經(jīng)濟建設(shè)和改革開放中發(fā)揮了較好的職能作用。但也存在不少問題，如專武干部隊伍素質(zhì)參差不齊，不能適應新時期民兵工作的需要；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人武部硬件建設(shè)滯后，影響了工作的順利開展等。我們要按照從嚴治軍的要求，進一步加強專武干部的教育管理，加大基層人武部建設(shè)力度，努力達到要求標準，落實好軍事訓練費和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各項經(jīng)費，保障基層武裝部工作的正常開展。四是要進一步加強民兵預備役部隊建設(shè)。要不斷增強提高民兵預備役部隊戰(zhàn)斗力的緊迫感和責任感，進一步適應新軍事變革的要求，加大城市民兵組織改革的力度，積極適應城市各類經(jīng)濟組織大量涌現(xiàn)、事業(yè)單位體制改革和農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程加快帶來的新變化，進一步改革編兵模式，將工作重點向街道社區(qū)、非公有制企業(yè)傾斜，向交通便利、經(jīng)濟富裕的城鎮(zhèn)傾斜，編實基層組織。要進一步提高民兵基層建設(shè)質(zhì)量，重點突出基本教育、基本隊伍、基本訓練、基本制度、基本設(shè)施“五個基本”建設(shè)，堅持一切從實戰(zhàn)要求出發(fā)，瞄準民兵預備役部隊戰(zhàn)時可能擔負的作戰(zhàn)任務，集中精力抓好戰(zhàn)備訓練工作。要突出訓練重點，把武裝部職工、民兵干部和民兵“三隊”訓練擺在突出位置，積極借助地方信息技術(shù)和設(shè)備優(yōu)勢開展各種訓練和演練，規(guī)范戰(zhàn)備工作秩序，不斷提高民兵預備役部隊的信息化建設(shè)水平和執(zhí)行任務的能力。要廣泛動員民兵預備役人員積極投身和諧社會建設(shè)，積極參加經(jīng)濟建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和搶險救災、平安建設(shè)等活動，在參加經(jīng)濟建設(shè)的過程中，壯大民兵組織自身的經(jīng)濟實力，提高民兵組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。要組織民兵密切關(guān)注社會動態(tài)，加大重大節(jié)日和敏感時期的戰(zhàn)備演練，積極協(xié)助有關(guān)部門維護社會穩(wěn)定。特別要抓好民兵應急分隊的建設(shè)，提高民兵搶險救急的能力，發(fā)揮好民兵在當?shù)亟?jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定中的生力軍作用。要根據(jù)民兵建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)同步發(fā)展的要求，把“雙培富民強兵”活動進一步引向深入，在鞏固已有成績的基礎(chǔ)上，及時總結(jié)推廣經(jīng)驗，使黨管武裝工作更好地體現(xiàn)古浪特色。五是要進一步加強國防動員工作。要堅持把國防教育納入各級黨組織的重要議事日程，納入工作職責范圍，納入工作規(guī)劃，加大有關(guān)國防法規(guī)的宣傳力度，不斷深化人民群眾對國防建設(shè)重要性的認識，營造人民群眾關(guān)心、支持國防建設(shè)的良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要各司其職，積極溝通，主動配合，突出特色，突出重點，突出主題，堅持把加強國防教育基地建設(shè)同發(fā)展紅色旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，從骨干培訓、教材編印、基礎(chǔ)建設(shè)、制度完善等環(huán)節(jié)入手，加大工作力度，切實做到活動有陣地，工作有人管，事情有人干，教育有成效，產(chǎn)業(yè)出效益，使國防教育滲透到經(jīng)濟社會的各個方面。縣國動委各專業(yè)辦公室，要按照職責范圍建立國防動員數(shù)據(jù)庫，進一步充實完善城市防空襲預案、經(jīng)濟動員預案、交通保障預案和民兵快速動員集結(jié)預案等，加強國防動員信息化建設(shè)，有計劃地組織國防動員演練，研究探索戰(zhàn)爭潛力向戰(zhàn)爭實力快速轉(zhuǎn)換的路子，不斷夯實國防動員工作基礎(chǔ)。六是要進一步加強雙擁共建工作。市上要求古浪今年要爭取建成省級“雙擁模范縣”，全縣上下要按照組織領(lǐng)導堅強有力、各項制度健全完善、國防教育廣泛深入、雙擁活動堅持經(jīng)常、難點問題基本解決、軍政軍民關(guān)系融洽、工作創(chuàng)新富有特色的總體要求，進一步加強對雙擁工作的領(lǐng)導，確保通過省市驗收。要開展形式多樣的宣傳教育活動，加大宣傳力度，凝聚各方面的力量，積極參與雙擁共建活動，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。要進一步加大優(yōu)撫工作力度，貫徹執(zhí)行好中央、省上關(guān)于優(yōu)待對象的各項優(yōu)惠政策，切實落實優(yōu)待撫恤標準與當?shù)鼐用裆钏酵教岣叩淖匀辉鲩L機制。要多方協(xié)調(diào)，積極爭取，妥善安置轉(zhuǎn)業(yè)干部和退伍軍人。要積極動員人武部、駐古部隊、民兵組織在帶頭致富的基礎(chǔ)上，搞好扶貧幫困工作，大力開展擁政愛民活動，積極支援地方經(jīng)濟建設(shè)，勇于在搶險救災、處理突發(fā)事件、維護社會穩(wěn)定中打頭陣、挑重擔，充分發(fā)揮好職能作用，為加快古浪全面建設(shè)小康社會進程做出新的貢獻。三、加大解難題、辦實事力度，不斷推動黨管武裝工作上新臺階各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，有關(guān)單位和各級軍事機關(guān)要認真貫徹市委議軍會議精神，加強協(xié)調(diào)，充分調(diào)動各方面的積極性，齊心協(xié)力做好黨管武裝工作。在今年的市委議軍會議上，提出了黨管武裝工作需要解決的四個方面的具體問題：一是加強專武干部隊伍和職工隊伍的選配和教育管理工作，為做好武裝工作提供組織保證；二是加強民兵預備役工作，夯實基層基礎(chǔ)；三是認真貫徹落實優(yōu)撫政策，深入開展雙擁共建活動；四是提高工作經(jīng)費保障能力，加快信息化建設(shè)。這四個方面的問題，需要我們認真研究，拿出具體可行的措施，對照制度規(guī)定，逐條逐項嚴格落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和軍事機關(guān)要充分發(fā)揮各自的職能作用，認真研究解決專武干部隊伍建設(shè)、落實優(yōu)撫政策、提供經(jīng)費保障、開展雙擁共建等方面的問題，認真研究解決在民營經(jīng)濟組織和改制企業(yè)編組民兵預備役人員、分隊以及組織他們開展教育訓練活動的問題，研究解決硬件配套設(shè)施建設(shè)的問題，研究解決民兵預備役人員如何參與到建設(shè)“平安古浪”工作中的問題，研究解決充分發(fā)揮專武干部隊伍和民兵隊伍作用的問題，確保黨管武裝各項工作落到實處。對今年縣人武部提請會議解決的兩個具體問題，劉縣長在前面已經(jīng)作了答復，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要結(jié)合市委議軍會議確定的工作重點和目標要求，認真抓好落實，努力提高黨管武裝工作水平。同志們，做好今年的武裝工作，對推進改革、促進發(fā)展、保持社會穩(wěn)定具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義，我們一定要從戰(zhàn)略的高度，加大工作力度，為全面提高全縣武裝工作水平做出新的更大的貢獻。 同志們：根據(jù)會議的安排，我對去年黨管武裝工作作以簡要總結(jié)，并就如何做好今年的黨管武裝工作講幾點意見。去年縣委議軍會議以來，全縣上下嚴格落實黨管武裝的各項工作制度，全縣黨管武裝工作邁上了一個新臺階。主要表現(xiàn)在以下三個方面：第一，黨管武裝責任制落到了實處。一年來，各級黨委、政府引導全縣上下牢固樹立居安常要思危，富國必先強兵的政治意識，始終把國防建設(shè)和武裝工作擺在十分重要的位置，一手抓經(jīng)濟建設(shè)不動搖，一手抓黨管武裝工作不放松，形成了黨政負責、部門協(xié)作、社會參與、齊抓共管、軍地攜手共建的良好工作格局。在機制上，堅持做到“三個納入”，即把武裝工作納入整體工作規(guī)劃，保證工作有位子，發(fā)展有路子，奮斗有目標；納入各級黨政領(lǐng)導任期目標責任制，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一檢查，統(tǒng)一考評；納入財政預算，做到有計劃、有安排、有保障。在工作中，嚴格堅持縣委議軍會議制度，堅持武裝工作雙重領(lǐng)導制度，堅持黨政領(lǐng)導現(xiàn)場辦公制度，堅持黨管武裝述職制度，及時研究和督促解決武裝工作中存在的困難和問題，增強了各級黨政組織抓好武裝工作的責任性、主動性和積極性。第二，一些具體問題得到了有效解決。針對去年議軍會議確定的事項和全市黨管武裝工作督查通報情況，進一步明確責任，強化措施，確定時限，使黨管武裝的各項工作得到了較好的落實。一是落實了工作經(jīng)費。加大對武裝工作的支持力度，縣財政及時足額撥付軍事活動立項費、城市民兵訓練費等各項經(jīng)費，為國防教育、人防、交戰(zhàn)、經(jīng)動等各專業(yè)辦公室列支了工作經(jīng)費，保證了工作的正常開展。二是城鎮(zhèn)退役士兵安置工作有了實質(zhì)性進展。對符合安置條件的93名城鎮(zhèn)退役士兵，相關(guān)部門主動與企業(yè)、事業(yè)單位聯(lián)系安置渠道，現(xiàn)已安置32人，其余人員已擬定了安置方案，現(xiàn)正在安置當中。同時，對自謀職業(yè)者，制定出臺了一次性經(jīng)濟補助的辦法。三是基層武裝部正規(guī)化建設(shè)得到進一步加強。通過縣鄉(xiāng)兩級共同努力，完成了13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5個城市民兵連部的正規(guī)化建設(shè)，軟硬件設(shè)施基本達到了要求標準。四是加強了國防工程管護。配合國家重點工程建設(shè)，成立了專門的領(lǐng)導小組和辦公室，對國防工程進行跟蹤巡查和維護保養(yǎng)，形成軍民共管國防工程的良好局面。五是足額兌付了義務兵優(yōu)待金。通過逐鄉(xiāng)逐戶督促清查，xx年農(nóng)村義務兵優(yōu)待金按規(guī)定標準全部落實到位，xx年實現(xiàn)縣上統(tǒng)管統(tǒng)發(fā)，克服了個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)擠占挪用和延期發(fā)放的現(xiàn)象。六是專武干部隊伍素質(zhì)有了明顯提高。由人武部會同組織部門共同考察考核，調(diào)整補充專武干部5人，外派培訓4人，優(yōu)化了隊伍結(jié)構(gòu)，提高了干部素質(zhì)，激發(fā)了工作活力。第三，探索了軍地共建的新路子。改革編兵模式，完成了21個專業(yè)技術(shù)分隊、20個對口專業(yè)分隊、16個步兵分隊和1個應急分隊的整組任務。以開展全省雙擁模范縣為目標，創(chuàng)新了國防教育的載體形式，加強西路軍烈士陵園修繕和國防教育示范學校、少年軍校等國防教育基地建設(shè)，通過媒介宣傳、輔導講座、實地參觀、節(jié)日慶典等形式，促進了國防教育的深入開展。積極開展崗位練兵比武競賽，在軍分區(qū)和省軍區(qū)軍事比武中，取得了優(yōu)異的成績。鞏固擴大“雙培富民強兵”活動成果，培養(yǎng)民兵致富帶頭人238名，發(fā)展民兵黨員186名，擴大了黨的群眾基礎(chǔ)。充分發(fā)揮民兵在搶險救災、維護穩(wěn)定和發(fā)家致富中的骨干帶頭作用，進一步密切了軍地軍民關(guān)系，促進了全縣經(jīng)濟建設(shè)和武裝工作的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。在肯定成績的同時，我們應該看到在黨管武裝工作中，還存在個別領(lǐng)導干部重視不夠、相關(guān)部門作用發(fā)揮不夠，工作進展不平衡，對做好新時期民兵預備役工作研究不深、民兵組織作用發(fā)揮不夠充分等問題，需要我們在今后的工作中認真研究解決。今年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是加快推進中國特色軍事變革、做好軍事斗爭準備的重要一年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、有關(guān)部門和軍事機關(guān)，要從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，充分認識黨管武裝工作的重要性，努力把黨管武裝工作提高到一個新的水平。一、強化責任意識，切實增強黨管武裝工作的政治責任感和使命感一要充分認識到提高黨的執(zhí)政能力必須要提高黨管武裝的能力。黨管武裝的能力是黨的執(zhí)政能力的有機組成部分，我們一定要站在實踐“三個代表”重要思想、維護全黨全國工作大局和國家長治久安的高度，堅持把武裝工作作為責無旁貸的重要職責和任務，自覺做到無論國內(nèi)外形勢如何變化，黨管武裝的意識不能淡化；無論經(jīng)濟建設(shè)和其它工作任務多么繁重，黨管武裝工作不能放松；無論領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部如何調(diào)整，黨管武裝工作不能停頓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅持黨管武裝工作這一根本原則，落實黨管武裝工作的基本制度，堅持國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，把武裝工作納入整體工作規(guī)劃，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導的職責范圍，與中心工作統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核，使武裝工作與全縣經(jīng)濟社會工作同步推進，共同發(fā)展。二要充分認識到推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展必須與推動國防建設(shè)同步加強。推動國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)同步發(fā)展是落實科學發(fā)展觀、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的基本要求。我們一定要站在政治和戰(zhàn)略的高度，正確處理好國防建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系，在實際工作中真正做到“三同時”、“三納入”；真正做到加強對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導，不忘對國防后備力量建設(shè)的領(lǐng)導；真正做到增加經(jīng)濟和社會事業(yè)的投入，不忘增加對國防后備力量建設(shè)的投入，確保經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。三要充分認識到良好的發(fā)展環(huán)境必須有穩(wěn)固的國防作保障。當今世界，和平、發(fā)展、合作仍然是時代的主題。但國際形勢復雜多變，霸權(quán)主義、強權(quán)政治、恐怖主義的威脅依然存在，“臺獨”的現(xiàn)實危害性不斷增大。從縣內(nèi)看，一方面邪教分子、地下宗教勢力的活動并沒有完全銷聲匿跡，隨著各項改革的不斷深化，影響社會穩(wěn)定的各種因素增多；另一方面我縣是自然災害多發(fā)區(qū)，駐軍和民兵預備役的應急保障作用和突擊隊作用更加突出。我們要進一步強化“忘戰(zhàn)必?！钡囊庾R，切實增強抓好國防后備力量建設(shè)的責任感和使命感，把提高民兵預備役戰(zhàn)斗力、增強國防后備力量，作為貫徹科學發(fā)展觀的根本出發(fā)點和落腳點，牢固樹立抓國防建設(shè)就是抓發(fā)展環(huán)境、就是樹立良好形象、就是創(chuàng)造發(fā)展條件的理念，在推進中國特色軍事變革的實踐中不斷開創(chuàng)國防建設(shè)的新局面，為加快縣域經(jīng)濟發(fā)展提供安定有序的良好環(huán)境。二、把管方向、議大事結(jié)合起來，切實把黨管武裝工作落到實處做好新時期的黨管武裝工作，就要把管方向、議大事結(jié)合起來，重點管好政治方向、管好思想建設(shè)、管好組織隊伍、管好重點難點問題的解決，努力實現(xiàn)國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)的雙贏。一是要進一步加強思想政治建設(shè)。要堅持在政治上、思想上建軍的原則，把“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的學習教育作為部隊和民兵預備役思想政治建設(shè)的主線，認真貫徹全國民兵預備役政治工作會議和省市議軍會議精神，緊密結(jié)合形勢發(fā)展和所擔負的任務，切實加強對民兵預備役部隊的思想政治領(lǐng)導，進一步強化軍魂意識，深入開展愛國主義和國防形勢教育，引導民兵預備役人員堅定信念，嚴格按照“武裝頭腦、指導實際、推動工作”的要求，主要在真學、真懂、真信、真用上下功夫，重點在領(lǐng)會精神、創(chuàng)新工作、解決問題、謀求發(fā)展上求突破，確保黨中央、中央軍委關(guān)于國防后備力量建設(shè)的方針、政策在我縣的落實，保證民兵永遠聽從黨的指揮，組織純潔，政治合格，能夠“打得贏”、“不變質(zhì)”。二是要進一步加強黨管武裝各項責任制的落實。黨管武裝工作的原則主要是雙重領(lǐng)導原則、統(tǒng)一領(lǐng)導原則、集體領(lǐng)導原則和政治領(lǐng)導原則。在這些原則之下，形成了黨管武裝的一系列行之有效的制度。做好新時期黨管武裝工作，最根本的就是把這些原則和制度學習好、領(lǐng)會好、貫徹好、落實好。加強對人武干部、專武干部、民兵干部的教育管理，要堅持把武裝工作成效與領(lǐng)導干部的提拔使用掛起鉤來，用好考核結(jié)果，把靠得住、有本事、作風好、實績突出、群眾公認的干部選拔到黨管武裝的工作崗位上來，在充分征求人武部意見的基礎(chǔ)上，調(diào)整充實19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)專武干部，配齊配強各專業(yè)辦公室工作力量，為進一步開展好武裝工作和提高武裝工作質(zhì)量提供堅強有力的組織保證。要進一步建立健全黨管武裝組織機構(gòu)，做到機構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費四落實。要建立領(lǐng)導干部聯(lián)系點制度、相關(guān)部門聯(lián)席會議制度等，繼續(xù)開展好“黨管武裝好書記”評選表彰活動，切實加強對黨管武裝工作的領(lǐng)導，推動各項工作責任制的有效落實。三是要進一步加強基層武裝部建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民武裝部是同級黨委的軍事部門，又是政府的兵役工作機構(gòu)，在同級黨委、政府和上級軍事部門的領(lǐng)導下，負責承辦民兵預備役、征兵和戰(zhàn)時動員工作，擔負著治安勤務、戰(zhàn)時組織民兵參戰(zhàn)、配合部隊作戰(zhàn)、保衛(wèi)后方、支援前線等重要任務，地位、作用非常重要。近年來，我縣基層人武部建設(shè)在縣鄉(xiāng)各級組織的共同努力下，取得了一定的成效，機構(gòu)全部建立，辦公條件逐步改善，民兵活動正常開展，在經(jīng)濟建設(shè)和改革開放中發(fā)揮了較好的職能作用。但也存在不少問題，如專武干部隊伍素質(zhì)參差不齊，不能適應新時期民兵工作的需要；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人武部硬件建設(shè)滯后，影響了工作的順利開展等。我們要按照從嚴治軍的要求，進一步加強專武干部的教育管理，加大基層人武部建設(shè)力度，努力達到要求標準，落實好軍事訓練費和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各項經(jīng)費，保障基層武裝部工作的正常開展。四是要進一步加強民兵預備役部隊建設(shè)。要不斷增強提高民兵預備役部隊戰(zhàn)斗力的緊迫感和責任感，進一步適應新軍事變革的要求，加大城市民兵組織改革的力度，積極適應城市各類經(jīng)濟組織大量涌現(xiàn)、事業(yè)單位體制改革和農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程加快帶來的新變化，進一步改革編兵模式，將工作重點向街道社區(qū)、非公有制企業(yè)傾斜，向交通便利、經(jīng)濟富裕的城鎮(zhèn)傾斜，編實基層組織。要進一步提高民兵基層建設(shè)質(zhì)量，重點突出基本教育、基本隊伍、基本訓練、基本制度、基本設(shè)施“五個基本”建設(shè)，堅持一切從實戰(zhàn)要求出發(fā)，瞄準民兵預備役部隊戰(zhàn)時可能擔負的作戰(zhàn)任務，集中精力抓好戰(zhàn)備訓練工作。要突出訓練重點，把武裝部職工、民兵干部和民兵“三隊”訓練擺在突出位置，積極借助地方信息技術(shù)和設(shè)備優(yōu)勢開展各種訓練和演練，規(guī)范戰(zhàn)備工作秩序，不斷提高民兵預備役部隊的信息化建設(shè)水平和執(zhí)行任務的能力。要廣泛動員民兵預備役人員積極投身和諧社會建設(shè)，積極參加經(jīng)濟建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和搶險救災、平安建設(shè)等活動，在參加經(jīng)濟建設(shè)的過程中，壯大民兵組織自身的經(jīng)濟實力，提高民兵組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。要組織民兵密切關(guān)注社會動態(tài)，加大重大節(jié)日和敏感時期的戰(zhàn)備演練，積極協(xié)助有關(guān)部門維護社會穩(wěn)定。特別要抓好民兵應急分隊的建設(shè)，提高民兵搶險救急的能力，發(fā)揮好民兵在當?shù)亟?jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定中的生力軍作用。要根據(jù)民兵建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)同步發(fā)展的要求，把“雙培富民強兵”活動進一步引向深入，在鞏固已有成績的基礎(chǔ)上，及時總結(jié)推廣經(jīng)驗，使黨管武裝工作更好地體現(xiàn)古浪特色。五是要進一步加強國防動員工作。要堅持把國防教育納入各級黨組織的重要議事日程，納入工作職責范圍，納入工作規(guī)劃，加大有關(guān)國防法規(guī)的宣傳力度，不斷深化人民群眾對國防建設(shè)重要性的認識，營造人民群眾關(guān)心、支持國防建設(shè)的良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要各司其職，積極溝通，主動配合，突出特色，突出重點，突出主題，堅持把加強國防教育基地建設(shè)同發(fā)展紅色旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，從骨干培訓、教材編印、基礎(chǔ)建設(shè)、制度完善等環(huán)節(jié)入手，加大工作力度，切實做到活動有陣地，工作有人管，事情有人干，教育有成效，產(chǎn)業(yè)出效益，使國防教育滲透到經(jīng)濟社會的各個方面?？h國動委各專業(yè)辦公室，要按照職責范圍建立國防