精選水產(chǎn)品質(zhì)檢整治方案.doc

精選水產(chǎn)品質(zhì)檢整治方案為進(jìn)一步加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，努力確保不發(fā)生重大水產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，確保全縣產(chǎn)地水產(chǎn)品總體合格率達(dá)到98%以上，切實(shí)維護(hù)人民群眾水產(chǎn)品消費(fèi)安全，根據(jù)市海洋與漁業(yè)局關(guān)于印發(fā)20xx年市水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案精神，結(jié)合我縣漁業(yè)實(shí)際，制定本方案。一、指導(dǎo)思想全面貫徹實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法等法律法規(guī)，圍繞“努力確保不發(fā)生重大水產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，確保全縣產(chǎn)地水產(chǎn)品總體合格率達(dá)到98%以上”的目標(biāo)，以水產(chǎn)品質(zhì)量安全突出問題和薄弱環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)查大案要案，嚴(yán)厲打擊非法添加、違規(guī)使用孔雀石綠和硝基呋喃代謝物等禁用藥物和有毒有害物質(zhì)行為，嚴(yán)防已整治問題的反復(fù)、反彈，進(jìn)一步規(guī)范養(yǎng)殖生產(chǎn)行為，切實(shí)完善水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機(jī)制，全面提升我縣水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平。二、工作目標(biāo)嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，查辦一批大案要案，嚴(yán)懲一批違法犯罪分子，公布一批典型案例，水產(chǎn)品質(zhì)量安全突出問題得到有效遏制。從業(yè)人員的質(zhì)量安全意識明顯提高，養(yǎng)殖行為更加規(guī)范，水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法能力進(jìn)一步增強(qiáng)，案件查處率達(dá)到100%。整治成果繼續(xù)鞏固擴(kuò)大，水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)中有升，全年不發(fā)生重大水產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，全縣產(chǎn)地水產(chǎn)品總體合格率達(dá)到98%以上。三、整治重點(diǎn)和任務(wù)以鱖魚、鲆蝶類、烏鱧、貝類、海參等重點(diǎn)水產(chǎn)品種的主產(chǎn)區(qū)及近年來違禁藥物和有毒有害物質(zhì)檢出率較高的部分地區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域，重點(diǎn)抓好使用孔雀石綠、硝基呋喃代謝物等禁用藥物和有毒有害物質(zhì)的治理，進(jìn)一步規(guī)范重點(diǎn)品種水產(chǎn)育苗場、養(yǎng)殖場藥物的使用，進(jìn)一步提高重點(diǎn)水產(chǎn)品中孔雀石綠、硝基呋喃類藥物監(jiān)測合格率，不合格產(chǎn)品生產(chǎn)單位執(zhí)法查處率達(dá)到100%，并件件有結(jié)果。四、主要措施（一）加強(qiáng)水產(chǎn)育苗環(huán)節(jié)監(jiān)管。建立健全苗種生產(chǎn)單位數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)育苗單位督導(dǎo)檢查。建立完善水產(chǎn)苗種附證（生產(chǎn)許可證）銷售制度，嚴(yán)厲查處無證生產(chǎn)，銷售水產(chǎn)苗種和違法用藥行為。繼續(xù)組織水產(chǎn)苗種及飼料魚質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。督促水產(chǎn)育苗單位完善健全生產(chǎn)、用藥和銷售檔案，加強(qiáng)水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位分類監(jiān)管。請各鎮(zhèn)于6月20日前將養(yǎng)殖單位（個(gè)人）核查數(shù)據(jù)庫報(bào)送我局漁業(yè)科。（二）推進(jìn)生產(chǎn)單位誠信體系建設(shè)。引導(dǎo)生產(chǎn)單位主動(dòng)落實(shí)相關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖。健全完善水產(chǎn)養(yǎng)殖單位動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫，研究制定科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)分類和分類標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化養(yǎng)殖單位分類監(jiān)管，切實(shí)形成對風(fēng)險(xiǎn)大、誠信較低生產(chǎn)單位的監(jiān)管高壓態(tài)勢。切實(shí)落實(shí)漁業(yè)推廣部門監(jiān)管責(zé)任，探索實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖單位網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制。（三）推進(jìn)水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢打聯(lián)動(dòng)。針對重點(diǎn)水產(chǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域，加大孔雀石綠、硝基呋喃等禁用藥物和有毒有害物質(zhì)監(jiān)督抽查力度，會(huì)商并公開發(fā)布監(jiān)督抽查結(jié)果，確保不合格產(chǎn)品生產(chǎn)單位執(zhí)法查處率達(dá)到100%。根據(jù)整治工作開展，適時(shí)對重點(diǎn)地區(qū)開展專項(xiàng)督導(dǎo)，整治水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全執(zhí)法交叉檢查活動(dòng)。五、工作要求（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各鎮(zhèn)海洋與漁業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)站、有關(guān)農(nóng)技中心要把水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作納入重要議事日程，切實(shí)落實(shí)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任。要根據(jù)實(shí)際情況，盡快制定詳細(xì)的工作方案，細(xì)化工作任務(wù)和工作要求，明確工作進(jìn)度和時(shí)間安排，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。要加大督導(dǎo)檢查力度，督促各地落實(shí)方案的各項(xiàng)要求，對重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)案件實(shí)施現(xiàn)場指導(dǎo)、督查督辦，切實(shí)指導(dǎo)各地開展工作。年底，我局將對水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治等工作開展考核。（二）狠抓隱患排查。各鎮(zhèn)海洋與漁業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)站、有關(guān)農(nóng)技中心要緊密結(jié)合地方實(shí)際，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域和苗頭性問題，有針對性的開展拉網(wǎng)式檢查，強(qiáng)化對薄弱環(huán)節(jié)的管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類區(qū)域性、行業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)隱患及“潛規(guī)則”問題。對發(fā)現(xiàn)的問題隱患，要及時(shí)預(yù)警，主動(dòng)設(shè)防，防患于未然。（三）嚴(yán)查大案要案。對于非法添加等水產(chǎn)品質(zhì)量安全案件，要積極會(huì)同公安等部門堅(jiān)決予以嚴(yán)厲打擊。要切實(shí)加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法，絕不放過任何一個(gè)違法行為，做到有案必查、查必到底，查不清源頭的絕不放過。要加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，對涉嫌犯罪的，要在第一時(shí)間移送公安機(jī)關(guān)，堅(jiān)決杜絕有案不移、以罰代刑。要完善大案要案查處工作機(jī)制，采取掛牌督辦、集中辦案、聯(lián)合查案等形式，查辦一批大案要案，嚴(yán)懲一批違法犯罪分子，公布一批典型案例，有效遏制違法犯罪行為。（四）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各鎮(zhèn)海洋與漁業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)站、有關(guān)農(nóng)技中心要加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)的協(xié)調(diào)配合，形成監(jiān)管合力。要積極會(huì)同有關(guān)部門，從根本上、源頭上采取有力措施，確保整治工作取得實(shí)效。案件查處過程中，要強(qiáng)化區(qū)域間的聯(lián)合執(zhí)法，建立案件會(huì)商、抽檢結(jié)果共享、信息通報(bào)交流等制度，使產(chǎn)銷地銜接配合更加緊密，形成執(zhí)法合力。（五）健全長效機(jī)制。各鎮(zhèn)海洋與漁業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)站、有關(guān)農(nóng)技中心要將集中整治和日常監(jiān)管工作有機(jī)結(jié)合起來，要注重總結(jié)整治工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，不斷探索行之有效的監(jiān)管措施，加強(qiáng)提升轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步完善水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度機(jī)制。加強(qiáng)信息報(bào)送交流，每月20日前向我局漁業(yè)科報(bào)告工作進(jìn)展情況，12月20日前報(bào)送全年水產(chǎn)品質(zhì)