精選工業(yè)品銜接開發(fā)方案.doc

精選工業(yè)品銜接開發(fā)方案姚家莊鎮(zhèn)，區(qū)直相關部門，駐區(qū)企業(yè)：今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，全區(qū)上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀和市區(qū)經(jīng)濟工作會議精神，大力實施“工業(yè)提升計劃”，牢牢抓住保增長、保穩(wěn)定、促轉型不放松，凝心聚力抓發(fā)展，迎難而上破難題，工業(yè)經(jīng)濟保持了平穩(wěn)運行態(tài)勢。但是，受國內(nèi)外市場影響，我區(qū)工業(yè)內(nèi)在矛盾日益凸顯，工業(yè)經(jīng)濟運行遭遇前所未有的困難。當前，我區(qū)工業(yè)生產(chǎn)增長減速、市場需求不旺、企業(yè)開工不足、主要產(chǎn)品價格大幅下跌，部分產(chǎn)品滯銷、企業(yè)盈利能力下降，這些問題的存在，嚴重制約了我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟的平穩(wěn)健康運行。為突破瓶頸，確保全區(qū)工業(yè)企業(yè)市場不丟、品牌不倒，確保產(chǎn)需銜接順暢，特制定本方案。指導思想深入貫徹落實區(qū)政府市區(qū)20xx年“工業(yè)提升計劃”實施方案精神，以保增長、保穩(wěn)定、促轉型為工作的出發(fā)點和落腳點，實施地產(chǎn)品合法保護，大力推動政府機關、企事業(yè)單位在政府采購、項目建設中優(yōu)先使用地產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)品，促進地產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)需銜接順暢，確保全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行。主要任務（一）鼓勵和支持工業(yè)企業(yè)在基礎設施建設和項目建設中，使用本區(qū)能生產(chǎn)的符合項目技術要求的各類工業(yè)設備和工業(yè)產(chǎn)品（特殊需求除外）。（二）鼓勵企業(yè)積極使用我區(qū)生產(chǎn)的建筑材料、鍋爐、不銹鋼壓力容器等工業(yè)產(chǎn)品，尤其是引導市內(nèi)城市基礎設施建設、房地產(chǎn)建筑、高等級公路修筑等企業(yè)，排除我市不能生產(chǎn)的建筑材料以及其它特種工業(yè)產(chǎn)品外，在同等條件下使用我區(qū)生產(chǎn)的工業(yè)產(chǎn)品。（三）政府投資的項目，除特殊需求外，必須優(yōu)先使用我區(qū)企業(yè)生產(chǎn)的鋼材、水泥、門窗、電線電纜、配電設備以及其它所需工業(yè)產(chǎn)品。（四）政府采購，在同質(zhì)同價的基礎上必須優(yōu)先采購選用我區(qū)工業(yè)產(chǎn)品（特殊需求除外）。（五）加強擴大地產(chǎn)品消費的宣傳力度。各部門要采取一切手段，積極為我區(qū)工業(yè)產(chǎn)品開拓市場、擴大銷售創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。工作責任（一）對工業(yè)企業(yè)在基礎設施建設和項目建設中使用本區(qū)工業(yè)設備和工業(yè)產(chǎn)品的認定和督查，由區(qū)工業(yè)和信息化局負責。對使用本地工業(yè)設備和工業(yè)產(chǎn)品進行基礎設施和項目建設的工業(yè)企業(yè)，在安排各類專項資金時，給予優(yōu)先支持。（二）對城市基礎設施建設和房地產(chǎn)建筑項目使用地產(chǎn)工業(yè)品的監(jiān)督核查，由區(qū)住房保障和房產(chǎn)管理局、城鄉(xiāng)建設局負責，國土資源分局、城鄉(xiāng)規(guī)劃分局配合。對按規(guī)定使用本地鋼材和水泥的企業(yè)和項目，優(yōu)先辦理開工許可證、土地和規(guī)劃審批等相關手續(xù)。（三）對政府投資的項目，由區(qū)發(fā)展和改革局負責監(jiān)督。在設備及建設用料招標過程中，確保同質(zhì)同價的基礎上，重點推薦使用本地工業(yè)設備和產(chǎn)品。對優(yōu)先使用地產(chǎn)工業(yè)品的政府投資項目，優(yōu)先辦理各種審批手續(xù)。（四）區(qū)級政府采購，由區(qū)財政局分別負責監(jiān)督落實。各部門要積極將本區(qū)域內(nèi)的工業(yè)產(chǎn)品列入政府采購目錄，在物資采購、接待、公務、會議等活動中，除特殊需求外，必須采購本地產(chǎn)品，嚴格控制單位和部門舍近求遠、超標采購。對不按規(guī)定進行政府采購的，財政部門不予報銷相關票據(jù)。保障措施（一）加強組織領導。成立由區(qū)政府主要領導任組長、區(qū)相關部門為成員的工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)需銜接工作領導小組，統(tǒng)籌推進工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)需銜接工作。各部門“一把手”要親自組織開展，把該項工作作為保增長、促轉型的重要抓手，抓好落實、抓出成效。（二）加強協(xié)調(diào)配合。各部門要分工合作，密切協(xié)調(diào)，積極與企業(yè)和項目單位取得聯(lián)系，幫助互有需求的企業(yè)和單位以及項目之間建立地產(chǎn)品供應協(xié)作機制。（三）加強宣傳引導。各部門要加強地產(chǎn)工業(yè)品產(chǎn)需銜接的宣傳和引導，鼓勵、保護企業(yè)和相關人員通過合法途徑開拓產(chǎn)品市場，實施和深化行之有效的銷售責任制，積極采用適