自貿(mào)試驗區(qū)正式揭牌成立儀式領(lǐng)導(dǎo)講話致辭.doc

自貿(mào)試驗區(qū)正式揭牌成立儀式領(lǐng)導(dǎo)講話致辭 自貿(mào)試驗區(qū)正式揭牌成立儀式領(lǐng)導(dǎo)講話致辭 今年4月23日中國（廣東）自貿(mào)試驗區(qū)橫琴片區(qū)正式揭牌成立，如今3個月過去了，在廣東省委、省政府，珠海市委、市政府的指導(dǎo)下，在媒體朋友和社會各屆的關(guān)心和支持下，橫琴自貿(mào)實驗片區(qū)開局良好，成效明顯。 一、“自貿(mào)”為橫琴帶來了發(fā)展的動力 “自貿(mào)”催生了新一輪企業(yè)進駐熱潮。今年年1-6月，全區(qū)新增企業(yè)2884家，超過去年全年總數(shù)，截止目前，橫琴已落地企業(yè)11000家，注冊資本總額5248億元人民幣，其中澳門企業(yè)超過400家，計劃投資總額超過2000億元。引進各類金融類企業(yè)1221家，注冊資本總額1578億元人民幣，管理資產(chǎn)超過1萬億元人民幣。同時，“自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)”推動了橫琴第三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。上半年重點服務(wù)業(yè)營業(yè)收入8.43億元，同比增長440%；住宿餐飲業(yè)實現(xiàn)營業(yè)額13.365億元，同比增長83.77%；全區(qū)商品房銷售面積11.51萬平方米，呈現(xiàn)出量價齊增的良好局面。金融運行活躍，各項存款累計已達248.45億元，同比增長44.4%；各項貸款62.51億元，同比增長204.9%。 三、“自貿(mào)”為橫琴注入了創(chuàng)新的活力 自4月23日掛牌以來，橫琴已出臺了118項創(chuàng)新舉措，率先推行了29項改革創(chuàng)新。主要包括以下幾個方面： （一）促進粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化。一是降低港澳企業(yè)的準(zhǔn)入門檻，取消或放寬對港澳投資者的資質(zhì)要求、股比限制、經(jīng)營范圍等準(zhǔn)入限制，二是是促進港澳人才在橫琴自由流動，在項目申報、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、激勵、服務(wù)保障等方面給予港澳人才予以特殊政策，三是鼓勵和幫助澳門年輕人在橫琴創(chuàng)業(yè)，啟動橫琴澳門青年創(chuàng)業(yè)谷項目；四是促進通關(guān)便利化，探索建立出入境單一機構(gòu)管理新體制，加快推進粵港、粵澳之間的“互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助”，制定港澳臺資本準(zhǔn)入負面清單。今年6月29日，橫琴澳門青年創(chuàng)業(yè)谷正式啟用，幫助澳門青年在橫琴降低創(chuàng)業(yè)成本，化解創(chuàng)業(yè)風(fēng)險，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想，目前首批30家澳門青年創(chuàng)業(yè)團隊已經(jīng)進駐。7月16日，橫琴口岸率先啟動旅檢現(xiàn)場“一機一臺、聯(lián)合查驗、分別處置”的關(guān)檢合作查驗通關(guān)模式，該模式為全國首創(chuàng)，旅客通關(guān)效率提高30%，人力投入節(jié)省50%。 （二）構(gòu)建國際化、市場化、法治化營商環(huán)境。一是優(yōu)化法制環(huán)境。橫琴法院試行立案登記制，確保符合立案條件的有案必立、有訴必理，建立區(qū)內(nèi)企業(yè)年度訴訟情況跟蹤分析制度；檢察院創(chuàng)建檢察官執(zhí)法檔案；廣東自貿(mào)試驗區(qū)橫琴片區(qū)知識產(chǎn)權(quán)巡回法庭已于4月23日正式掛牌。仲裁院設(shè)立了珠港澳商事爭議聯(lián)合調(diào)解中心。二是創(chuàng)新行政管理體制。企業(yè)注冊實現(xiàn)“一證一照”，首發(fā)“商事主體電子證照卡”作為企業(yè)的“電子身份證”，率先將“大數(shù)據(jù)管理”等理念融入企業(yè)服務(wù)全流程。實施銀行網(wǎng)點企業(yè)登記注冊導(dǎo)辦服務(wù)，實現(xiàn)“銀行網(wǎng)點開到哪里、政府服務(wù)就延伸到哪里”，方便了投資者和辦事群眾，推動了投資便利化。推行清單管理，建立了“三單管理模式”，外資準(zhǔn)入“負面清單”、行政部門“權(quán)責(zé)清單”和行政執(zhí)法“提示清單”，目前已經(jīng)完成權(quán)責(zé)清單的初步編制；建立了對接國際的綜合行政執(zhí)法體系，整合6項管理職能和25項執(zhí)法職能，成立了目前全國功能最齊全的綜合執(zhí)法局。三是完善市場監(jiān)管制度。建立橫琴和澳門消費維權(quán)合作機制，開展兩地消費維權(quán)合作。橫琴消費者在澳門消費或澳門消費者在橫琴消費，其權(quán)益受損時，可向任何一方的消委會投訴；實施先行賠付制度，橫琴“誠信店”品牌建設(shè)正式付諸實施目前已經(jīng)為三家企業(yè)頒發(fā)了“誠信店”牌匾。 （三）強化國際貿(mào)易功能。橫琴國際知識產(chǎn)權(quán)交易中心掛牌。通過建設(shè)“知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)評價評估、知識產(chǎn)權(quán)交易、知識產(chǎn)權(quán)投融資服務(wù)”四大核心職能，打造具有橫琴分平臺特色的“知識產(chǎn)權(quán)銀行+金融資本全鏈條服務(wù)+創(chuàng)新成長指數(shù)”的知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)支撐體系；創(chuàng)建橫琴稀貴商品交易中心。等十余家要素平臺，橫琴跨境電商和平行進口汽車業(yè)務(wù)也正式開展。 （四）深化金融領(lǐng)域開放創(chuàng)新。一是推動跨境人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng)新，橫琴跨境人民幣貸款政策獲批。允許在橫琴新區(qū)注冊成立并在區(qū)內(nèi)實際經(jīng)營或投資的企業(yè)，以及參與區(qū)內(nèi)重點項目投資建設(shè)的廣東省轄內(nèi)企業(yè)，可從港澳地區(qū)銀行借入人民幣資金，資金使用范圍限于區(qū)內(nèi)或境外。7月21日，區(qū)內(nèi)七家企業(yè)獲取從港澳銀行機構(gòu)借入8筆跨境人民幣貸款業(yè)務(wù)金額合計6.1億元，全部用于橫琴建設(shè)，突破了中資企業(yè)境外融資的歷史瓶頸。二是推動適應(yīng)粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化的金融創(chuàng)新。從6月26日起，乘坐蓮花大橋穿梭巴士來往澳門、橫琴的乘客，可以使用金融IC卡支付乘車費用，推動粵澳支付同城化進程，便利兩地居民。三是推動投融資便利化，首獲境外放款上浮額度下放區(qū)內(nèi)辦理創(chuàng)新政策，并于今年4月為橫琴德豐公司成功辦理首筆境外放款業(yè)務(wù)，金額3520萬美元。 四、乘勢而上，努力高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好橫琴自貿(mào)片區(qū) 從國家級新區(qū)到自由貿(mào)易試驗區(qū)，從粵港澳合作平臺到國家“一帶一路”重要支點，橫琴面臨著前所未有的歷史機遇。同時，我們深知機遇與挑戰(zhàn)并存。自貿(mào)揭牌才三個月，自貿(mào)區(qū)探索和實踐才剛剛開始，橫琴將充分發(fā)揮緊鄰港澳的區(qū)位優(yōu)勢和自貿(mào)區(qū)的創(chuàng)新優(yōu)勢，珍惜自貿(mào)區(qū)帶來的發(fā)展機遇，通過制度創(chuàng)新，對接國際貿(mào)易規(guī)則，通過與港澳的合作，提高貿(mào)易便利化水平。 與港澳共建世界休閑旅游中心。以長隆國際海洋度假區(qū)為龍頭，做大做強休閑旅游業(yè)；以WTA超級精英賽為平臺，積極發(fā)展體育旅游；以建設(shè)美國麻省總醫(yī)院中國醫(yī)院為抓手，探索發(fā)展醫(yī)療旅游。與港澳合作，建立健全網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息互通、客源互惠的區(qū)域性旅游合作機制，共同開拓海內(nèi)外旅游市場，共建世界休閑旅游中心。 建設(shè)文化開放先導(dǎo)區(qū)。以橫琴國際廣告創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、麗新星藝文創(chuàng)天地為載體，聚集國內(nèi)外文化創(chuàng)意人才、技術(shù)和資金，培育具有國際競爭力和自主知識產(chǎn)權(quán)的品牌文化企業(yè)。深化教育領(lǐng)域開放，鼓勵世界知名高校到橫琴合作辦學(xué)，鼓勵港澳投資者在橫琴設(shè)立各類培訓(xùn)機構(gòu)、幼兒教育服務(wù)機構(gòu)以及留學(xué)中介服務(wù)機構(gòu)。 打造健康產(chǎn)業(yè)國際平臺。加強科技合作和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研究，建立中醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)