人力資源和社保局年度“六五”普法工作計(jì)劃模板.doc

人力資源和社保局年度“六五”普法工作計(jì)劃模板 局屬各單位、機(jī)關(guān)各股室： xx年是深入開展法制宣傳教育、落實(shí)“六五”普法規(guī)劃的第四年，也是全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃的重要一年。今年將以進(jìn)一步提高干部職工法律意識(shí)和法律素質(zhì)為目標(biāo)，深入開展法制宣傳教育活動(dòng)，促進(jìn)廣大干部職工知法、懂法、守法、用法，以推去人力資源社會(huì)保障整體工作穩(wěn)定發(fā)展?，F(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際，特制定xx年度普法計(jì)劃。 一、指導(dǎo)思想 以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和“十二五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，以提高廣大干部職工法治素質(zhì)為目標(biāo)，廣泛深入開展法制宣傳教育，為建設(shè)開放富裕和諧美麗幸福賀蘭創(chuàng)造良好的人力資源社會(huì)保障領(lǐng)域法治環(huán)境。 二、工作安排 1、把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神作為法制宣傳教育工作首要政治任務(wù)抓好抓實(shí)。按照縣普法依法治理工作總體安排部署和要求，深入開展法制宣傳教育。切實(shí)加強(qiáng)憲法和重點(diǎn)法律法規(guī)宣傳，堅(jiān)持學(xué)習(xí)憲法、公務(wù)員法、行政許可法、行政處罰法、行政訴訟法、寧夏回族自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督條例、勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法、社會(huì)保險(xiǎn)法、勞動(dòng)保障監(jiān)察條例、工傷保險(xiǎn)條例勞動(dòng)爭議仲裁調(diào)解法、就業(yè)促進(jìn)法、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法等法律法規(guī)、依法行政方針政策和依法行政基本理論，明確各自崗位的行政執(zhí)法任務(wù)和執(zhí)法責(zé)任，增強(qiáng)責(zé)任感，切實(shí)做到依法行政。 2、認(rèn)真抓好重點(diǎn)對(duì)象的普法，全面提高依法行政的能力和水平。一是以提高依法行政意識(shí)為重點(diǎn)，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的法制宣傳教育，豐富領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法內(nèi)容，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座，理論中心組學(xué)法，重在提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政的能力。二是以提高依法辦事能力為重點(diǎn)，加強(qiáng)公務(wù)員的法制宣傳教育。組織開展公務(wù)員法學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步落實(shí)公務(wù)員學(xué)法考試考核制度，規(guī)范行政執(zhí)法程序和行為，以提高依法辦事能力。三是以提高職工法律意識(shí)為重點(diǎn)，加強(qiáng)全體員工的法制宣傳教育，組織職工學(xué)習(xí)各種公共法律和專業(yè)法律，做到知法、用法、守法。 3、豐富普法工作形式，提高普法工作效果。一是開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)，重點(diǎn)做好“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，建立完善機(jī)關(guān)人員學(xué)法制度，明確各自崗位的任務(wù)和責(zé)任，增強(qiáng)責(zé)任感，切實(shí)做到依法行政。法制宣傳教育工作中要做到“五有”，即有組織、有計(jì)劃、有教材、有陣地、有考核，實(shí)現(xiàn)法制宣傳教育工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。二是開展“四個(gè)一”工程，確保法制宣傳教育取得實(shí)效。各單位要按照“建設(shè)一支普法隊(duì)伍、打造一個(gè)普法品牌、組織一次法制講座、開展一次普法考試”的基本要求，結(jié)合自身工作特點(diǎn)，確定一個(gè)普法品牌和考試重點(diǎn)，至少開展一次法制講座，扎扎實(shí)實(shí)的開展法制宣傳教育工作。三是結(jié)合人力資源社會(huì)保障工作特點(diǎn)，組織實(shí)施主題宣傳活動(dòng)。認(rèn)真開展行政許可法、勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法、社會(huì)保險(xiǎn)法、勞動(dòng)保障監(jiān)察條例、工傷保險(xiǎn)條例、就業(yè)促進(jìn)法、勞動(dòng)爭議仲裁調(diào)解法、公務(wù)員法等主題宣傳活動(dòng)，大力開展法制宣傳教育活動(dòng)和“124”全國法制宣傳日宣傳教育活動(dòng)，切實(shí)加大普法宣傳力度，營造學(xué)法、用法、守法的良好社會(huì)氛圍。 三、工作要求 1、各單位要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把普法教育列入重要議事日程抓緊抓實(shí)，要認(rèn)真制定年度普法計(jì)劃，采取多種形式貫徹實(shí)施。 2、各單位要將法制宣傳教育工作納入年度責(zé)任目標(biāo)考核內(nèi)容，避免走過場、走形式。我局將根據(jù)工作實(shí)際組織普法工作的專項(xiàng)檢查或在進(jìn)行責(zé)任目標(biāo)考核的同時(shí)實(shí)施檢查。 3、各單位將年度普法計(jì)劃和年度普法工作總結(jié)分別于xx年3月底前和12月20日前報(bào)局辦公室，上報(bào)情況將作為年終的考核依據(jù)。 賀蘭縣人力資源和社會(huì)保障局 為進(jìn)一步提高全局干部的法律素質(zhì)，全面推進(jìn)依法治理、依法行政進(jìn)程，根據(jù)xx年全國普法依法治理工作要點(diǎn)有關(guān)精神和縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)要求，結(jié)合單位工作實(shí)際，制定xx年社保局普法依法治理工作計(jì)劃如下。 一、指導(dǎo)思想和目標(biāo) 以黨的十八大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，以創(chuàng)建法治機(jī)關(guān)為目標(biāo)，立足社會(huì)保險(xiǎn)部門職能，不斷提高全體干部職工的法律素質(zhì)和法治化管理水平，深入推進(jìn)“六五”普法規(guī)劃實(shí)施，為推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)工作創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。 二、工作措施 1、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大對(duì)社保工作和法制宣傳教育工作提出的新目標(biāo)、新任務(wù)、新要求，以新的思維、新的措施、新的精神狀態(tài)，推進(jìn)社保法制宣傳教育和依法行政工作創(chuàng)新發(fā)展。 2、加強(qiáng)憲法和國家基本法律的學(xué)習(xí)，提高干部職工的憲法意識(shí)和法制觀念，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，努力培育社會(huì)主義法治文化。 3、以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，繼續(xù)抓好中心組學(xué)法制度，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的制度化、規(guī)范化，努力增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策意識(shí)。 4、進(jìn)一步健全和完善普法依法治理工作機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)普法依法治理工作的組織、督促和檢查。 5、加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)法規(guī)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持每月考一法、每月學(xué)一法，重點(diǎn)學(xué)習(xí)社會(huì)保險(xiǎn)法和國家、自治區(qū)新發(fā)布的相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。 6、貫徹“誰執(zhí)法誰普法”原則，推行“一崗雙責(zé)”，努力增強(qiáng)廣大人民群眾的社會(huì)保險(xiǎn)法律意識(shí)。 7、開展好“12?4全國普法宣傳日”等集中宣傳活動(dòng)，積極組織社保法律宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，為參保人提供快捷的法律咨詢服務(wù)。 8、繼續(xù)健全和完善行政處罰法律審核制、執(zhí)法責(zé)任制和過錯(cuò)追究制，保障嚴(yán)格執(zhí)法，確保我局依法治理工作全面達(dá)標(biāo)，并爭創(chuàng)先進(jìn)。 9、進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范性的文件起草、制定、備案和審核程序，確保政策性文件的統(tǒng)一性、連續(xù)性和嚴(yán)肅性。 10、做好法制理論研究工作，積極深入開展社保法制工作交流研討活動(dòng)，推動(dòng)法制業(yè)務(wù)工作開展。 三、工作保障與要求 1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。成立以局長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的“普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，具體負(fù)責(zé)普法教育和依法治理、依法行政的各項(xiàng)工作。要把普法教育和依法治理工作納入局黨支部的重要議事日程和全局目標(biāo)管理責(zé)任制考評(píng)，確保嚴(yán)格有序開展。 2、加大宣傳力度，營造良好氛圍。在鞏固板報(bào)、橫幅、宣傳專欄等傳統(tǒng)法制宣教陣地的基礎(chǔ)上，充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體開展法制宣傳，積極營造良好的學(xué)法用法氛圍。 3、完善執(zhí)法制度，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、政務(wù)公開制度、亮證執(zhí)法制度，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法程序，嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)，大力開展文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，不斷提高社保行政執(zhí)法水平。 4、加強(qiáng)考核評(píng)比，保證工作效果。認(rèn)真落實(shí)普法依法治理目標(biāo)責(zé)任制、分工負(fù)責(zé)制和各項(xiàng)保證措施，進(jìn)一步加大局內(nèi)部普法依法治理目標(biāo)考核力度，確保普法依法治理各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。 布爾津縣社保局 為推進(jìn)和諧朝陽建設(shè)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)人力資源和社會(huì)保障法制宣傳教育工作提出的新要求，全面推進(jìn)依法行政，保障全市“十二五”總體規(guī)劃的順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，根據(jù)全省人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃(xx-xx年)和市依法治市辦要求，結(jié)合我市人力資源和社會(huì)保障工作實(shí)際，特制定本系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃。 一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo) (一)指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞全市人力資源和社會(huì)保障的總體目標(biāo)和中心工作，積極開展與人力資源和社會(huì)保障相關(guān)的法制宣傳教育，提高本系統(tǒng)廣大干部職工及社會(huì)各界遵守和執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)的自覺性，促進(jìn)人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)依法行政，為構(gòu)建和諧朝陽、建設(shè)全面小康社會(huì)營造良好的法治環(huán)境，促進(jìn)全市社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。 (二)主要目標(biāo) 通過第六個(gè)五年法制宣傳教育的普法工作，使全市普通勞動(dòng)者法制意識(shí)明顯增強(qiáng)，遵守人力資源社會(huì)保障政策、法規(guī)的自覺性明顯提高;進(jìn)一步提高人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)工作人員法律素質(zhì)和依法行政水平，增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識(shí)，自覺維護(hù)自身權(quán)益和行政管理相對(duì)人的合法權(quán)益;人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)無重大違法違紀(jì)案件。 (三)工作原則 1、圍繞中心，服務(wù)大局。緊緊圍繞“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和人力資源和社會(huì)保障的中心工作，認(rèn)真貫徹國家、省、市關(guān)于發(fā)展人力資源和社會(huì)保障工作的一系列大政方針，有計(jì)劃、有步驟地開展法制宣傳教育。 2、以人為本，服務(wù)社會(huì)。堅(jiān)持以人為本，切實(shí)保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，把服務(wù)群眾、切實(shí)維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益作為法制宣傳教育工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把握社會(huì)對(duì)行政審批事項(xiàng)管理、政務(wù)公開更加透明化等重要工作的普法需求，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，公開政務(wù)，便民利民，接受社會(huì)監(jiān)督。 3、求實(shí)創(chuàng)新，注重實(shí)效。完善管理體制，創(chuàng)新管理方式，提升管理效能，建立和健全依法行政體系，開展生動(dòng)活潑的法制宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)效性。 4、普治并舉，整體推進(jìn)。堅(jiān)持把普法與用法、執(zhí)法、法律監(jiān)督活動(dòng)結(jié)合起來，推行行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，深入推進(jìn)部門法制建設(shè)，提高依法行政的能力和水平。 二、主要任務(wù) (一)深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國家基本法律制度。憲法是國家的根本法，具有最高的法律效力。進(jìn)一步深化憲法的宣傳教育，本系統(tǒng)干部職工要進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)憲法實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)憲法意識(shí)，把握憲政精神，牢固樹立憲法權(quán)威。進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳黨和國家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針和政策，強(qiáng)化干部職工的社會(huì)責(zé)任意識(shí);進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳國家基本法律制度，切實(shí)提高全體干部職工的法制意識(shí)，自覺用法律法規(guī)規(guī)范自己的行為，提高全系統(tǒng)依法行政水平。 (二)重點(diǎn)學(xué)習(xí)和宣傳人力資源和社會(huì)保障的法律法規(guī)和政策。中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法、中華人民共和國公務(wù)員法、公務(wù)員錄用規(guī)定(試行)中華人民共和國勞動(dòng)合同法、勞動(dòng)保障監(jiān)察條例、中華人民共和國勞動(dòng)爭議仲裁法、中華人民共和國行政復(fù)議法、中華人民共和國行政復(fù)議法實(shí)施條例等法律法規(guī)是人力資源和社會(huì)保障部門開展工作的重要依據(jù)，也是做好本職工作的根本保障。要大力開展此類法律和政策的宣傳教育，提高依法辦事水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。 (三)全面學(xué)習(xí)和宣傳依法行政規(guī)定。依法行政是依法治國的重要組成部分。加強(qiáng)學(xué)習(xí)和宣傳行政許可法、行政處罰法、行政訴訟法、行政復(fù)議法、行政監(jiān)察法、國家賠償法等，結(jié)合工作實(shí)際，不斷推進(jìn)依法行政，把依法行政貫徹于日常各項(xiàng)工作中。 (四)積極學(xué)習(xí)和宣傳與人民群眾生活、權(quán)益密切相關(guān)的法律法規(guī)。重點(diǎn)是及時(shí)學(xué)習(xí)和宣傳“六五”普法期間新出臺(tái)的與人民群眾生活、權(quán)益密切相關(guān)的法律，不斷增強(qiáng)守法意識(shí)，自覺用法律規(guī)范自己的行為，為維護(hù)法律權(quán)威和自身合法權(quán)益，創(chuàng)造良好的法治環(huán)境，作出應(yīng)有的努力。 (五)抓好法制宣傳培訓(xùn)，提高依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平。一是加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作，在鞏固以往法制培訓(xùn)成果的基礎(chǔ)上，針對(duì)當(dāng)前工作中出現(xiàn)的新情況和新問題，通過舉辦法制培訓(xùn)班，確保執(zhí)法人員及時(shí)掌握最新的法律知識(shí)和工作形勢(shì)，切實(shí)提高依法行政的水平;二是針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)大眾等相關(guān)人員的培訓(xùn)工作，促使其能夠較為全面地掌握與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)。 (六)發(fā)揮傳媒的輿論宣傳作用,拓寬法制宣傳教育新領(lǐng)域。在法制宣傳教育工作中,注意發(fā)揮各新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,積極利用電視、廣播、報(bào)刊等現(xiàn)代傳媒工具，圍繞本部門工作中的熱點(diǎn)問題，開展豐富多彩的法制宣傳教育，拓展普法工作新領(lǐng)域。充分發(fā)揮部門網(wǎng)站的作用，設(shè)置“法律法規(guī)”宣傳欄目，進(jìn)一步豐富普法內(nèi)容，使更多的社會(huì)公眾能夠了解經(jīng)濟(jì)工作的法律法規(guī)，爭取更多的理解和支持。 (七)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，保證普法工作取得實(shí)效。加強(qiáng)對(duì)普法工作的督促檢查，實(shí)施普法工作目標(biāo)管理責(zé)任制，把責(zé)任層層落實(shí)到人，各司其職，各負(fù)其責(zé)，及時(shí)掌握情況，跟蹤指導(dǎo)督查。進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工學(xué)法、用法的自覺性和主動(dòng)性，確保普法工作取得實(shí)效。 三、普法對(duì)象 普法對(duì)象是人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部和全體工作人員以及社會(huì)大眾。 (一)加強(qiáng)對(duì)人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)干部職工的法制宣傳教育。人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)干部職工法律意識(shí)增強(qiáng)和依法決策水平、行政執(zhí)法水平的提高，是做好本職工作最重要、最關(guān)鍵的因素。要不間斷地對(duì)他們開展法制宣傳教育，其中部門領(lǐng)導(dǎo)干部是法制宣傳教育的重點(diǎn)對(duì)象。在學(xué)法時(shí)間、內(nèi)容和成效上，要對(duì)他們提出更高、更嚴(yán)格的要求。 (二)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)大眾的法制宣傳教育，營造良好的社會(huì)氛圍。以建設(shè)和諧朝陽、法治朝陽為目標(biāo)，針對(duì)廣大老百姓關(guān)心的養(yǎng)老、醫(yī)療等方面的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題深入調(diào)查研究，運(yùn)用貼近民情、通俗易懂的方式開展法制宣傳教育，幫助老百姓了解掌握基本的法律法規(guī)，增強(qiáng)法律意識(shí)，助力朝陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。 四、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作要求 (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，確保普法工作順利進(jìn)行。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整、充實(shí)“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)。成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管法制工作的副局長任副組長，相關(guān)單位、科室負(fù)責(zé)人組成的“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)的法制宣傳教育工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在法制科，具體負(fù)責(zé)法制宣傳的各項(xiàng)日常工作。其他科室要大力配合、支持普法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開展工作。建立和實(shí)行普法工作責(zé)任制，明確責(zé)任，落實(shí)到人。各縣(市)區(qū)、局屬副縣級(jí)以上單位應(yīng)結(jié)合本單位實(shí)際，制定“六五”普法規(guī)劃實(shí)施方案，并于xx年2月末報(bào)市局“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。 (二)突出普法重點(diǎn)，服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。圍繞當(dāng)前社會(huì)人民群眾反映最直接、最現(xiàn)實(shí)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，明確重點(diǎn)普法對(duì)象，突出重點(diǎn)普法內(nèi)容，增強(qiáng)法制宣傳工作的針對(duì)性、實(shí)效性。以推進(jìn)和諧朝陽和全面小康建設(shè)為契機(jī)，大力開展勞動(dòng)維權(quán)、養(yǎng)老和醫(yī)療保障體制建設(shè)、大學(xué)生及困難群體和農(nóng)民工就業(yè)、人事勞動(dòng)爭議等方面的主題宣傳活動(dòng)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、促進(jìn)朝陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。 (三)創(chuàng)新普法形式，探索法制宣傳教育的新機(jī)制。結(jié)合我市人力資源和社會(huì)保障工作實(shí)際，積極探索法制宣傳教育的新思路、新途徑，創(chuàng)新法制宣傳教育的