在全縣信訪干部培訓(xùn)班上的輔導(dǎo)講話.doc

黨建教育/黨委黨建 在全縣信訪干部培訓(xùn)班上的輔導(dǎo)講話 在全縣信訪干部培訓(xùn)班上的輔導(dǎo)講話在全縣信訪干部培訓(xùn)班上的輔導(dǎo)講話黨的十六大和十六屆三中、四中全會提出了“構(gòu)建社會主義和諧社會”的戰(zhàn)略任務(wù)，進一步豐富了建設(shè)小康社會的基本內(nèi)涵。信訪工作是構(gòu)建和諧社會的一個重要方面，信訪工作的過程，就是維護人民群眾合法權(quán)益的過程，就是推動黨的方針政策落實的過程，就是化解矛盾、構(gòu)建和諧社會的過程，就是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力的過程。幾年來，為做好信訪工作，維護社會穩(wěn)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門做了大量的工作，我們這些做信訪工作的同志們也都發(fā)揮了重要的作用，從中鍛煉了一批干部，積累了一些經(jīng)驗。隨著改革的不斷深入，社會主義市場經(jīng)濟不斷完善，信訪工作內(nèi)容、任務(wù)出現(xiàn)了新的變化，信訪工作也面臨著新的形勢，對信訪工作者提出了更高的要求。特別是5月1日國務(wù)院頒布的新的信訪條例即將實施，新的條例在內(nèi)容、程序、機制、時限、責(zé)任等各環(huán)節(jié)上都進行了創(chuàng)新和突破，能不能很好地適應(yīng)這種轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵要看信訪干部的素質(zhì)。素質(zhì)好，執(zhí)行政策、宣傳解釋政策就不會產(chǎn)生偏差，分析問題、解決問題就會既快又好；否則，在處理信訪問題時，就可能偏離政策，給黨的事業(yè)造成損失。今天我就新時期信訪干部應(yīng)該具備的素質(zhì)，與大家共同進行探討：作為新時期的信訪干部，要想做好信訪和穩(wěn)定工作，我感覺起碼應(yīng)具備以下七個方面的綜合能力和素質(zhì)：一、要有優(yōu)良的政治素養(yǎng)政治思想是人的靈魂，是人們行動的指南。信訪工作是黨和政府的重要工作，其重要職責(zé)就是為領(lǐng)導(dǎo)和基層服務(wù)，為群眾排憂解難，為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，為維護社會穩(wěn)定保駕護航。因此，對信訪干部的政治素質(zhì)的要求也就更高。一要講黨性。信訪干部要堅持堅定的黨性原則。今天，我們說堅持黨性原則，就是要認真踐行“三個代表”重要思想，努力保持共產(chǎn)黨員的先進性。我們的信訪工作，不論遇到什么樣的問題，都應(yīng)該用此來分析，來衡量，來判斷，來處理。否則，就很難說信訪工作堅持了黨性原則。因此，每一個信訪干部都應(yīng)牢牢把握這一點。同時，還要有較高的修養(yǎng)，信訪干部都是和老百姓打交道的,一言一行都關(guān)系著黨和政府在人民群眾中的形象。是不是能夠主持正義，敢于碰硬，抵制歪風(fēng)，秉公辦事,群眾自會有評判。這就要求我們信訪工作者必須提高政治素質(zhì)，增強政治涵養(yǎng)，樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。要堅定正確的政治方向、政治立場和政治觀點。要有政治鑒別力和敏銳的洞察力，堅定不移地執(zhí)行黨的基本路線和四項基本原則。自覺擺正自己的位置,認清自己的職責(zé),正確行使人民賦予的權(quán)力，保持清政廉潔,克服官僚主義。二要講宗旨。信訪工作是直接為群眾服務(wù)的工作，是我們黨和政府密切聯(lián)系群眾的重要渠道，群眾通過不同的方式向信訪部門反映情況和問題，表現(xiàn)了他們對黨和政府的信任和希望。同時，黨和政府從群眾的來信來訪所反映的情況和問題中，也能分析出政策的執(zhí)行落實情況和群眾所關(guān)心的問題。因此，對于群眾的來信來訪，信訪干部應(yīng)當(dāng)抱著歡迎的態(tài)度，滿腔熱情地接待，及時、依法、妥善地予以處理。越是復(fù)雜的問題，越是群眾的疾苦，越要熱心而又細致的去辦。古時候大禹思天下有溺者，猶己之溺也；稷(ji)思天下有饑者，猶己之饑也。這在昭示我們，作什么工作都要將心比心，盡己所能，千方百計地使群眾的問題盡快得到圓滿解決。一般來說，信訪群眾往往都是遇到比較復(fù)雜、難于決斷和處理的問題，都是涉及到了自身權(quán)益，想了好久才來向我們反映情況和問題的。老百姓也不愿意上訪告狀，特別是對待初訪群眾，我們應(yīng)該積極妥善地進行接待處理，不能采取把矛盾上交，或者置之不理，踢來踢去，推卸責(zé)任。我們學(xué)習(xí)的榜樣張云泉同志始終恪守“全心全意地為人民服務(wù)，一刻也不脫離群眾；一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個人或小集團的利益出發(fā)；向人民負責(zé)和向黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)負責(zé)的一致性”這樣一項諾言，這也應(yīng)該是我們做好信訪工作的出發(fā)點和落腳點，全心全意地去關(guān)心群眾的疾苦，做群眾的知音，為人民群眾排憂解難。要做到這點，就要在奉獻上學(xué)會用“減法”，認真對待每一件來信來訪，對每一個案件做好深入細致的調(diào)查研究工作，切實為人民群眾解決實際困難，最大限度地滿足人民群眾的合理要求，時刻把群眾的冷暖放在心上，把解決人民群眾的困難當(dāng)作自己義不容辭的責(zé)任。工作中要自覺強化三種意識。一是公仆意識。就是要擺正和群眾的關(guān)系，做到認真負責(zé)處理群眾來信，熱情接待群眾來訪，真正為群眾解決實際問題。二是服務(wù)意識。就是要樹立全心全意為領(lǐng)導(dǎo)為群眾服務(wù)思想，克服“臉難看”、“門難進”、“事難辦”的官僚主義作風(fēng)，積極做好本職工作。三是法律意識。就是要在信訪工作中，認真按照黨的方針政策辦理信訪事項，依照法律法規(guī)處理每一宗信訪，做到依情、依理、依法辦理每一宗信訪案件。三要講正氣。作為信訪工作人員，我們接觸的各類矛盾要比其他干部多，接觸的上訪群眾比其他干部多，接觸的社會陰暗面比 其他干部多，如果我們不能明辨是非，樹立正氣，魚目混珠，那起碼不會是一個合格的信訪干部。因此，在工作當(dāng)中我們應(yīng)該不徇私情，公正辦事，堅持真理，主持正義，明辯是非，扶正祛邪，特別是對待上訪群眾要實實在在，滿腔熱情。唯此，人民群眾才會信任我們。二、要有良好的職業(yè)道德新時期信訪干部要講求職業(yè)道德，自覺樹立起信訪工作人員奮發(fā)有為的“六個形象”，即“政治清醒、信念堅定”的形象，“立黨為公、執(zhí)政為民”的形象，“刻苦學(xué)習(xí)、努力提高”的形象，“勤奮工作、爭創(chuàng)一流”的形象，“遵守紀律、維護團結(jié)”的形象，“謙虛謹慎、艱苦奮斗”的形象。一要忠于職守、愛崗敬業(yè)。這是信訪干部職業(yè)道德要求的前提。作為信訪工作人員不僅要做好群眾工作，及時辦理案件，還要耐心做好群眾的思想教育和疏導(dǎo)工作，同時還要善于思考，把握規(guī)律，為領(lǐng)導(dǎo)提供參謀服務(wù)，更要不斷研究探索，完善做好新時期信訪工作的新思路、新辦法。這才是信訪工作者的主要職責(zé)，只有熱愛信訪工作才能在這個平凡的工作崗位上實現(xiàn)自己的人生價值。二要誠實有信、公正辦案。這是信訪干部必須遵循的基本職業(yè)道德原則。所謂誠實，就是要求信訪干部忠誠老實，不弄虛作假，堅持講真話，不講假話、空話、大話；堅持講信用，言行一致，不欺騙組織，不欺騙百姓。所謂公正，就是要求信訪干部，處理信訪問題要堅持原則，客觀公正，分辯是非，正確執(zhí)行政策，不以情代替政策；依法辦訪，秉公辦事，不徇私舞弊；深入調(diào)查研究，實事求是，尊重客觀規(guī)律。三要盡職盡力，認真負責(zé)。這是信訪干部職業(yè)道德的重要標(biāo)準(zhǔn)。信訪干部要以對黨、對國家、對政府、對人民高度負責(zé)的態(tài)度，牢固樹立“立黨為公，執(zhí)政為民”的理念，竭盡全力，盡心盡責(zé)，滿腔熱情地做好信訪工作。對內(nèi)要向領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)負責(zé)，對外要向人民群眾負責(zé)。認真履行信訪工作職責(zé)，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手，認真傾聽群眾的意見和建議，關(guān)心群眾的疾苦，為基層服務(wù)，為群眾排憂解難。要學(xué)會把“除法”用在困難上。眾所周知，信訪工作是一項責(zé)任心強、查處難度大、政策法律性強，難以被別人理解的工作。平時工作量大、面廣、瑣碎、繁雜，在接待、辦理過程中，難免會遇到這樣那樣的困難。這就需要大家有置名利、地位、得失于度外；置困難、阻力、埋怨于腳下；置人情、關(guān)系、誹謗于腦后的胸懷，克服困難，盡自己最大的努力，提高辦案質(zhì)量，維護社會穩(wěn)定。四要文明接待，注重實效。信訪工作直接面對群眾，是黨和政府聯(lián)系群眾的一個“窗口”。這是維護黨和政府形象的具體表現(xiàn)。信訪干部要擺正自己的位置，堅持文明接待，熱情周到地為群眾服務(wù)，對待上訪群眾不能敷衍，不能急躁，不能壓服，要以情感人，以理服人。對群眾反映的問題不推、不拖，及時處理，在提高工作實效上狠下功夫。三、要有較強的政策觀念和法制意識黨和國家政策是我們各項工作的指導(dǎo)；法律是我們普遍遵守的行為準(zhǔn)則。做信訪工作離不開政策，解決矛盾離不開法律。如果你不懂政策，不懂法律，說一些外行話，辦一些外行事，工作起來就會蒼白無力，甚至違法施政，怎么會宣傳教育群眾，群眾又怎么會信服?縱觀我們身邊一些久拖不決矛盾激化的例子，大都是因為不懂政策，不懂法律，以致造成小事辦大，易事辦難，大事辦亂的嚴重后果。尤其在黨和國家政策、法律逐步深入人心的今天，那種盛氣凌人、方法簡單粗暴的行政手段再也不能繼續(xù)下去了。只有不斷加強學(xué)習(xí)，提高自己的政策觀念和法制意識，才能做好本職工作。信訪干部必須嚴格遵循和正確執(zhí)行黨的政策和國家的法律，這是做好信訪工作的關(guān)鍵。這就要求我們信訪干部要認真把握黨的各項方針、政策和國家的法律法規(guī)，只有這樣，才能正確判斷來信訪反映的問題哪些有道理，哪些有部分道理，哪些沒有道理，哪些現(xiàn)在可以解決，哪些暫時還不能解決，以便給予明確的答復(fù)和正確的處理。有的同志做信訪工作多年，但說話辦事總是草率應(yīng)付，對一些政策、法律問題支支吾吾，不能做出答復(fù)，其原因就是在于不能沉下心來學(xué)習(xí)。信訪工作的實踐一再證明，一個不學(xué)法、不懂法的信訪干部是不可能想出解決問題好辦法的，也就難以依法處理好各種問題。只有那些嚴格遵照政策和法律處理信訪事項的同志，才有能力對問題作出正確的分析和判斷，提出正確的處理意見。大家要結(jié)合縣委正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，在學(xué)習(xí)上用“加法”。一方面要向書本學(xué)習(xí)，學(xué)政策、學(xué)法律，特別要學(xué)習(xí)與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的政策法規(guī)、法律。如信訪條例、減負政策、土地承包法、土管法、規(guī)劃法、經(jīng)濟合同法、行政訴訟法等。在學(xué)習(xí)中，不僅要注重實體法的學(xué)習(xí)，而且也要注重程序法的學(xué)習(xí)。從法院對我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門撤掉的行政決定看，好多是因為程序不合法而被推翻的。所以，作為信訪工作人員，定要沉下心來認真學(xué)習(xí)鉆研政策、法律，法規(guī)，少泡一些酒場，擠出時間，努力學(xué)習(xí)，唯此，工作起來才會運用自如，得心應(yīng)手。另一方面要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)。理論來自實踐，實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，群眾中蘊藏著無窮無盡的智慧和力量。我們應(yīng)該注重從工作實踐中吸收營養(yǎng)，從群眾中汲取智慧和力量，從經(jīng)驗豐富的同志中學(xué)習(xí)好的工作方法。要勇于實踐，大膽探索，不斷總結(jié)經(jīng)驗，不斷發(fā)展和提高自己的工作水平。四、要有較強的業(yè)務(wù)綜合能力信訪干部要做好新時期的信訪工作，除了具有較好的政治素質(zhì)和良好的道德修養(yǎng)外，還必須具備較強的業(yè)務(wù)綜合能力。一要有較強的文字水平和口頭表達能力。作為處在一線的信訪干部，整天與信訪人打交道，查處案件需要調(diào)查取證，查結(jié)案件需要寫結(jié)案報告，有些經(jīng)驗要總結(jié)，有些材料要把關(guān)，如果你沒有一定的文字水平，何談會做好信訪工作?在工作當(dāng)中我們難免向領(lǐng)導(dǎo)匯報案件情況，同時還要面對面地做群眾工作，通過語言交流感情、交流思想，說服教育群眾。如果你缺乏口頭表達能力，說話顛三倒四，語無倫次，不得要領(lǐng)，領(lǐng)導(dǎo)怎么會滿意?群眾怎么會理解?公眾認可程度又怎么會提高?所以，我們必須要有較強的文字水平和口頭表達能力，這只有在以后工作當(dāng)中加強學(xué)習(xí)鍛煉，不斷提高自己的文化素養(yǎng)。二要有較強的群眾工作能力。大家處在農(nóng)村工作第一線，整天與群眾打交道，如果你整天書生氣十足，態(tài)度傲慢，高高在上，群眾就會遠離而去，或者敬而遠之，怎么能說服教育群眾?和什么人打交道就要說什么話，該解釋的要解釋，該教育的要教育，該多側(cè)面做工作的要多側(cè)面做工作，要學(xué)會用群眾的語言、樸實的感情同群眾交流，只有真正與群眾打成一片，魚水相融，在相互交往中產(chǎn)生感情，群眾才會理解支持我們，做起工作來也才會得心應(yīng)手。三要有綜合分析和推理、判斷能力。新的形勢下，新問題、新情況不斷出現(xiàn)，各種社會矛盾相互交織，錯綜復(fù)雜。作為信訪工作一線人員，面對改革、發(fā)展觸發(fā)的種種矛盾，面對利益格局調(diào)整引發(fā)的種種糾紛，要耳聰目明腦靈，要善于發(fā)現(xiàn)捕捉社會矛盾，善于動腦分析研究、推理、判斷，去偽存真，去粗取精，從雜亂無章的矛盾中找出主要矛盾，從主要矛盾中抓住矛盾的主要方面，加以解決。否則，忙得你團團轉(zhuǎn)，理不出頭緒，解決起來要么丟了西瓜撿了芝麻；要么把事情辦得一團槽，怎么能樹立起我們的良好形象?四要有一定的組織協(xié)調(diào)能力。信訪部門是一個綜合協(xié)調(diào)部門。從信訪工作實踐中可以看到，群眾來信來訪反映的問題，有的是關(guān)于個人的問題；有的是涉及部門和單位的問題；有的是反映某個領(lǐng)導(dǎo)或干部的問題；有的涉及到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本系統(tǒng)兩個甚至多個部門的問題。要協(xié)調(diào)處理好以上信訪問題，就要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用，加強溝通。五要講究工作方法。大量的社會矛盾特別是農(nóng)村的矛盾，常常是錯綜復(fù)雜，是與非、理與法，往往是相互滲透交織，很難處理。但深入分析這些矛盾的原因，并不是我們對矛盾的認識不到位，而是由于具體處理過程中方法上有問題。因此，建議大家都學(xué)一學(xué)唯物辯證法，增強我們處理復(fù)雜矛盾的技巧，特別是提高正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾的能力。在具體工作中，要善于抓主要矛盾，抓矛盾的主要方面。任何矛盾的形成都有一定的背景和過程，它的外在表現(xiàn)有主有次，它的發(fā)展也會時隱時現(xiàn)，時緩時烈，我們必須堅持從實際出發(fā)，適情、適時、適度，宜急則急，宜緩則緩，宜嚴則嚴，宜寬則寬，既不可急躁冒進，盲目蠻干，又不可推拖延誤，錯過時機。對無論是隱蔽還是外顯的矛盾，都要做到知微見著，胸中有數(shù)，應(yīng)對有策，處理有方。要善于把握化解矛盾的時機，對于能夠通過冷處理解決的，就不一定采取過激手段，以免留下潛在的矛盾隱患；對不嚴厲查處就不足以平息群眾情緒，甚至可能引發(fā)大規(guī)模群體矛盾，有可能影響社會穩(wěn)定的矛盾，就必須當(dāng)機立斷，處置到位?？傊诰唧w工作中要靈活掌握，因情制宜，一案一策，盡量把大量社會矛盾消除在萌芽狀態(tài)，化解在基層，解決在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，以維護全縣穩(wěn)定發(fā)展的大局。六要帶著感情做好群眾工作。作為信訪干部必須帶著深厚的感情去聯(lián)系群眾，服務(wù)群眾，善待群眾。在密切黨群干群關(guān)系中，在解決實際問題中，感情問題始終是基礎(chǔ)，是關(guān)鍵。如果缺乏對群眾的深厚感情，這不僅是黨性問題，也是品質(zhì)上的問題。作為信訪干部，就應(yīng)該撲下身子，走村串戶，到群眾中去下訪，聯(lián)絡(luò)感情，體察民情，深入調(diào)研，這是掌握情況、找準(zhǔn)矛盾癥結(jié)、處理矛盾的基本方法和基本功。曾經(jīng)有一個鄉(xiāng)因為一個小小的信訪案件，卻出具了兩個截然相反的行政裁定，把事情辦得一團糟，究其原因就是因為辦案人員沒有帶著感情下訪群眾，調(diào)查實情，憑想當(dāng)然辦事，以致造成嚴重的不良后果。所以，作為信訪干部，必須把立足點扭轉(zhuǎn)過來，深入群眾了解群眾的疾苦，體察群眾的艱難，研究群眾的心理，調(diào)查矛盾的實情，抓住矛盾的癥結(jié)，給予切實解決，以維護黨和政府形象，維護全縣穩(wěn)定，推進全縣各項事業(yè)更快發(fā)展。五、要有良好的心理素質(zhì)接訪工作是融教育學(xué)、心理學(xué)、語言學(xué)、哲學(xué)等為一體的一門藝術(shù)。大家不僅要具備較高的思想政策水平和專業(yè)知識，還要具備訪談藝術(shù)技巧，理解人、同情人，掌握上訪者的內(nèi)心世界等心理素質(zhì)。首先，要懂得尊重和理解上訪人。大部分上訪者都是為了弄清是非、分清曲直的，信訪工作人員首先應(yīng)理解他們，取得他們的信任，這樣才能有的放矢展開工作。其次，要熱情接待，增進感情交流。交真心、談實意，構(gòu)建一個良好的訪談情境，如問寒問暖，讓座讓水，讓上訪者有到家之感，為接待來訪創(chuàng)造良好的氣氛。第三，要態(tài)度誠懇，以誠相待。熱情能縮短感情距離，誠懇和真誠是打開心靈的鑰匙，上訪者大多由于反映的問題影響了自己的生產(chǎn)生活，因此在信訪過程中難免會或多或少地表現(xiàn)出這樣或那樣的情緒，接待人員要將心比心，認真聽記，從中發(fā)現(xiàn)上訪者的長處，及時給予適當(dāng)贊許和肯定，即便是有個別上訪者提出過高要求或無理糾纏，也要耐心做說服教育工作，使上訪者自覺理虧，逐漸端正態(tài)度，正確地對待自己反映的問題。最后，要區(qū)別對待，對癥下藥。對待初訪者。一般初訪者心理活動比較溫和，態(tài)度上也比較好，接待人員要和藹可親，讓他們把反映的問題一五一十地講完，然后根據(jù)反映的問題讓其提供一些必要的證據(jù)和線索，對不能解決或無法查處的問題要向其講明原委，另外，還需向他們講明工作程序、方法和有關(guān)規(guī)定，讓信訪者滿意而歸。初訪的關(guān)口把好了，就會避免重信重訪和越級上訪。對待抱有試探心理的上訪者。一些信訪人上訪就是想摸摸底，如有些人想把現(xiàn)任干部拉下馬，自己當(dāng)干部；有些人員咨詢政策等。在接待這類人員時必須立場堅定、旗幟鮮明，把政策法規(guī)講清楚，絕不能含糊回答問題。通過接訪，使信訪人明確一切都應(yīng)以事實為依據(jù)，以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，放棄不切合實際的想法和不合理要求。對待情緒激動的上訪者。他們的表現(xiàn)一般是脾氣暴躁，反映的問題容易帶有片面性，認為自己反映的問題高于一切，由于他們情緒偏激、固執(zhí)己見，一旦沒有按他們的思路和要求得到解決就會發(fā)火，把矛頭指向工作人員。在接待這類人員時，必須要有忍耐力，冷靜耐心地傾聽其陳述，耐心宣傳解釋，不要針對他們的陳述立刻加以反駁和斥責(zé)，要逐步引導(dǎo)他們從大局出發(fā)，全面看問題。對于那些無理糾纏者，也要不卑不亢，加強教育疏導(dǎo)。對待集體上訪者。集體訪近年來呈上升趨勢。它具有集中性、緊迫性和危險性的特點。接待中要堅持原則，掌握政策。對于有理有據(jù)的問題，要明確給予肯定，盡快著手調(diào)處；基本合理的要求，要盡力給予調(diào)查解決；要求過高，一時不能解決的，也要講清道理，做好解釋工作；無理要求的，要理直氣壯地批評教育，讓多數(shù)集體訪人員感到我們是真心實意地按政策法規(guī)為民辦實事的。在接待信訪案件過程中，大家一定要記住“六忌”。一忌接待冷淡；二忌態(tài)度生硬；三忌脾氣急躁；四忌消極推諉；五忌敷衍搪塞；六忌隨意答復(fù)。六要有務(wù)實的作風(fēng)實事求是是我們黨的思想路線和傳統(tǒng)作風(fēng)，是我們一貫倡導(dǎo)的辯證唯物主義的思想方法和工作方法，也是做好信訪工作必須遵循的基本原則。信訪工作所遇到的問題十分復(fù)雜，有歷史上的老問題，更有新情況下的新問題；有涉及群眾的問題，更有涉及到干部以至領(lǐng)導(dǎo)干部的問題。就某一個具體問題而言，往往新老問題交叉在一起，牽涉面廣、人員多。對問題的處理，我們不能偏聽偏信，主觀武斷，簡單處理。那樣不但問題得不到妥善處理，反而會使問題更加復(fù)雜化，甚至?xí)姑芗せ饑乐氐牟涣己蠊?。正確的辦法是要深入實際，深入基層調(diào)查研究。實踐證明，群眾來信來訪反映的問題大部分是屬實的，或基本屬實的，但是也有極個別無中生有、編織罪名、誣告陷害他人的，甚至以信訪為名招搖撞騙的。因此，對群眾反映的問題，既不能不信，也不能輕信。認為“來信來訪不可信”而置之不理；或者一聽就信，輕率處理，都不是實事求是的態(tài)度。唯一的科學(xué)方法是進行調(diào)查研究。毛澤東同志說：“沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)?！薄耙磺薪Y(jié)論產(chǎn)生于調(diào)查研究的末尾，而不是在它的先頭。”如果離開對實際情況的周