水務(wù)局工程管制改革方案.doc

2 0 X XYOUR LOGOYour company name水務(wù)局工程管制改革方案姓名：XXX部 門：XX部水務(wù)局工程管制改革方案縣水利工程現(xiàn)狀我縣屬于海河流域子牙河水系，午河是我縣境內(nèi)唯一的一條行洪河道，也是我縣唯一一項(xiàng)水利工程。午河上游分南、北、中三條支流，在城西趙家莊一帶匯合形成干流，我縣境內(nèi)總長(zhǎng)度為29.16公里，途經(jīng)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)八個(gè)自然村，行洪標(biāo)準(zhǔn)為五年一遇，設(shè)計(jì)流量80立方米/秒，午河上游坡陡流急，下游河道渲泄不及，歷史上多次出現(xiàn)洪水漫堤決口現(xiàn)象。目前水務(wù)局承擔(dān)午河水利工程管理工作，由于管理不到位，投入不足，造成午河年久失修，抵御洪水的能力也大大降低。水利工程管理體制改革的必要性和緊迫性由于午河行洪標(biāo)準(zhǔn)低、維護(hù)經(jīng)費(fèi)不足、管理權(quán)限不清等，導(dǎo)致午河得不到正常的維修養(yǎng)護(hù)，效益嚴(yán)重衰減，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)極大的隱患。根據(jù)市人民政府辦公室文件、市水務(wù)局文件、市水務(wù)局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、市財(cái)政局文件要求，必須進(jìn)行改革，在XX年12月底前全部完成。改革的主要內(nèi)容根據(jù)上級(jí)文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，擬成立“縣水務(wù)局午河管理所”。由于午河主要承擔(dān)防洪排澇任務(wù)，屬于社會(huì)純公益性質(zhì)。根據(jù)文的規(guī)定，單位定性為純公益性事業(yè)單位。根水利部、財(cái)政部聯(lián)合制定的水利工程管理單位定崗標(biāo)準(zhǔn)（試點(diǎn)），結(jié)合我縣的實(shí)際情況，按照精簡(jiǎn)高效、因事設(shè)崗和管養(yǎng)分離的原則，管理所應(yīng)設(shè)崗位5個(gè)，定編5人（見(jiàn)附表：縣午河管理所崗位定員測(cè)算表），人員來(lái)源由縣政府調(diào)劑配置。人員情況設(shè)置如下：午河管理所負(fù)責(zé)人1人（股級(jí)），行政事務(wù)負(fù)責(zé)管理崗位、河道管理崗位、堤防及堤岸防護(hù)工程巡查崗位、堤岸防護(hù)工程探測(cè)崗位各1人。兩費(fèi)測(cè)算情況經(jīng)測(cè)算，縣午河管理所，一年共需人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元。其中，人員經(jīng)費(fèi)初步估算8萬(wàn)元，公用經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元。此外，根據(jù)水利部、財(cái)政部制定的水利工程維修養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)測(cè)算午河水利工程每年所需維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)1