集團(tuán)公司法律事務(wù)管理辦法.doc

_*（集團(tuán)）有限責(zé)任公司法律事務(wù)管理辦法第一章 總 則 第一條 為完善企業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，建立法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系，最大限度地減少法律糾紛導(dǎo)致的各種損失，根據(jù)中華人民共和國(guó)公司法、中華人民共和國(guó)合同法、安徽省國(guó)有企業(yè)法律顧問(wèn)制度實(shí)施細(xì)則及合肥路建（集團(tuán)）章程，制定本辦法。第二條 本辦法適用于合肥路建（集團(tuán)）本部，集團(tuán)所屬各單位參照?qǐng)?zhí)行。第三條 集團(tuán)公司在投融資、工程建設(shè)、授權(quán)企業(yè)監(jiān)管等經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，應(yīng)遵守國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定，尊重法律專業(yè)人員的意見和建議，確保公司行為的合法性，確保有關(guān)事項(xiàng)在法律規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成。第二章 法律事務(wù)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)第四條 綜合事務(wù)部是集團(tuán)公司法律事務(wù)歸口管理機(jī)構(gòu)。第五條 綜合事務(wù)部法律事務(wù)管理職責(zé)為：一、依法對(duì)集團(tuán)公司重大經(jīng)營(yíng)決策提出法律意見，維護(hù)集團(tuán)公司的合法權(quán)益；二、參與集團(tuán)公司對(duì)外投資、合作、重大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的談判工作，參與和指導(dǎo)合同文件的草擬工作，負(fù)責(zé)對(duì)合同文件合法性的審核工作。三、及時(shí)收集、匯編與集團(tuán)公司法律事務(wù)有關(guān)的各種法律法規(guī)，草擬、落實(shí)集團(tuán)公司法律事務(wù)的規(guī)章制度。四、參與集團(tuán)公司法律糾紛的預(yù)警工作；五、參與集團(tuán)公司仲裁、訴訟活動(dòng)的策劃、論證、實(shí)施工作；六、參與集團(tuán)公司的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作；七、參與集團(tuán)公司法律顧問(wèn)（包括：常年法律顧問(wèn)與專項(xiàng)事務(wù)法律顧問(wèn)，下同）的聘請(qǐng)與管理工作；八、指導(dǎo)、檢查所屬企業(yè)的法律事務(wù)工作；負(fù)責(zé)集團(tuán)公司員工法律培訓(xùn)的組織、管理工作；九、負(fù)責(zé)集團(tuán)公司其他法律事務(wù)的管理工作。第六條 集團(tuán)公司其他部門法律事務(wù)管理職責(zé)為：根據(jù)集團(tuán)公司授權(quán)，對(duì)外代表集團(tuán)公司進(jìn)行合同洽談、簽訂、履行、管理；參與辦理本部門職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的訴訟、仲裁案件及其他非訴訟糾紛等法律事務(wù)。第七條 集團(tuán)公司各部門應(yīng)建立健全法律事務(wù)內(nèi)部管理機(jī)制，明確職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)合同、案件承辦工作的管理監(jiān)督，維護(hù)集團(tuán)公司合法權(quán)益。第三章 法定代表人授權(quán)委托第八條 集團(tuán)公司法定代表人依照國(guó)家法律、法規(guī)及集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)章制度行使職權(quán)。第九條 以集團(tuán)公司名義對(duì)外簽訂合同、辦理訴訟、仲裁案件或其他法律事務(wù)，除法定代表人直接參與外，須經(jīng)法定代表人同意后，由集團(tuán)公司授權(quán)執(zhí)行。集團(tuán)公司通過(guò)規(guī)范性文件、會(huì)議決定或其他方式將有關(guān)法律事務(wù)授權(quán)事項(xiàng)明確授與其他機(jī)構(gòu)或人員的，按照授權(quán)內(nèi)容執(zhí)行。未經(jīng)上述授權(quán)，任何部門或個(gè)人不得以集團(tuán)公司名義對(duì)外簽訂合同或辦理法律事務(wù)；沒(méi)有授權(quán)或超出授權(quán)造成的所有后果由違規(guī)部門或個(gè)人負(fù)責(zé)，并由集團(tuán)公司追究違規(guī)部門負(fù)責(zé)人和個(gè)人責(zé)任；觸犯刑律的，依法移送司法機(jī)關(guān)。第十條 集團(tuán)公司所屬部門辦理有關(guān)法律事務(wù)，需要集團(tuán)公司授權(quán)委托的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定代表人同意后，由集團(tuán)公司簽發(fā)授權(quán)委托書。第十一條 授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)根據(jù)所辦理事項(xiàng)的具體情況，寫明下列內(nèi)容：一、被授權(quán)人姓名、職務(wù)、所在部門；二、委托事由；三、委托權(quán)限；四、委托起止時(shí)間；五、需要明確的其他事項(xiàng)。第十二條 受托人必須盡職盡責(zé)，全力維護(hù)集團(tuán)公司權(quán)益。受托人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向集團(tuán)公司報(bào)告委托代理事項(xiàng)的辦理情況。第四章 法律糾紛的預(yù)防和處理第十三條 各部門應(yīng)建立與完善法律糾紛預(yù)警機(jī)制，定期對(duì)已生效合同文件的履行情況進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)采取措施，防止法律糾紛的出現(xiàn)。各部門通過(guò)法律糾紛預(yù)警機(jī)制，發(fā)現(xiàn)已生效合同文件本身存在問(wèn)題的，要積極與合同簽約各方協(xié)商，爭(zhēng)取簽署補(bǔ)充合同；對(duì)自身在履行合同文件過(guò)程中所存在的問(wèn)題，要及時(shí)糾正；對(duì)合同文件其他當(dāng)事人在履行合同文件過(guò)程中存在的問(wèn)題，要及時(shí)依照法律程序督促其嚴(yán)格依照合同文件的約定履行，并做好證據(jù)材料的收集工作。合同文件的其他當(dāng)事人經(jīng)過(guò)催告仍不履行，或已經(jīng)喪失履約能力的，要及時(shí)依法行使合同解除權(quán)，并向綜合事務(wù)部通報(bào)相關(guān)情況，經(jīng)過(guò)集團(tuán)公司統(tǒng)籌考慮或征詢法律顧問(wèn)意見后，各部門采取相應(yīng)的措施。第十四條 各部門應(yīng)積極、主動(dòng)處理各種法律糾紛，盡量避免法律糾紛演變?yōu)樵V訟（仲裁）。但在以下情況出現(xiàn)后，各部門應(yīng)指定專人或成立法律糾紛處理專責(zé)小組（下稱“糾紛專責(zé)小組”）負(fù)責(zé)跟進(jìn)法律糾紛的處理工作：一、合同文件約定履行期已持續(xù)三個(gè)月，合同文件若干當(dāng)事人經(jīng)書面催告仍未履行合同義務(wù)；二、各部門獲悉有關(guān)當(dāng)事人準(zhǔn)備以訴訟（仲裁）方法解決分歧的信息；三、法律顧問(wèn)認(rèn)為法律糾紛有可能轉(zhuǎn)化為訴訟（仲裁）行為的；四、各部門認(rèn)為應(yīng)指派專人跟進(jìn)或成立糾紛專責(zé)小組的其他情形。第十五條 糾紛專責(zé)小組應(yīng)由綜合事務(wù)部、有關(guān)承辦部門人員組成，并完成以下工作：一、全面了解發(fā)生糾紛的合同文件或集團(tuán)公司行為的有關(guān)情況；二、對(duì)集團(tuán)公司與產(chǎn)生糾紛的當(dāng)事人之間的往來(lái)文件嚴(yán)格把關(guān)；三、全面收集、整理與糾紛有關(guān)的證據(jù)材料；四、形成法律糾紛的分析報(bào)告；分析報(bào)告經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱后，由分管理領(lǐng)導(dǎo)決定是否上報(bào)集團(tuán)公司總經(jīng)理辦公會(huì)討論；五、根據(jù)法律糾紛的具體情況應(yīng)當(dāng)進(jìn)行的其他行動(dòng)。第十六條 有關(guān)法律糾紛經(jīng)協(xié)商或調(diào)解仍無(wú)法解決的，各部門應(yīng)做好以訴訟或仲裁方式解決法律糾紛的準(zhǔn)備工作。在下列情況下，各部門應(yīng)當(dāng)成立訴訟（仲裁）工作小組，負(fù)責(zé)做好有關(guān)的訴訟（仲裁）工作；一、其他當(dāng)事人已經(jīng)提起訴訟或仲裁活動(dòng)的；二、合同文件的訴訟時(shí)效屆滿前三個(gè)月，合同文件當(dāng)事人仍沒(méi)有履行合同主要義務(wù)的；三、已經(jīng)接獲其他當(dāng)事人聲稱將以訴訟（仲裁）方式解決糾紛的法律文件（包括但不限于律師函、信函）的；四、已經(jīng)掌握其他當(dāng)事人喪失商業(yè)信譽(yù)或履約能力的情形（包括但不限于：瀕臨破產(chǎn)、惡意逃避債務(wù)、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)）；五、糾紛專責(zé)小組提出進(jìn)行訴訟（仲裁）的建議，經(jīng)集團(tuán)公司總經(jīng)理辦公會(huì)研究后，認(rèn)為要及時(shí)采取訴訟（仲裁）方式解決糾紛的；六、按照集團(tuán)公司的要求或者有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行訴訟（仲裁）的其他情形。第十七條 訴訟（仲裁）工作小組由集團(tuán)公司分管領(lǐng)導(dǎo)、綜合事務(wù)部、有關(guān)承辦部門人員、法律顧問(wèn)組成。訴訟（仲裁）工作小組成立后，應(yīng)當(dāng)完成以下工作：一、全面了解訴訟（仲裁）的有關(guān)情況；并全面接管我方與其他方當(dāng)事人之間的文件往來(lái)工作；二、就我方主動(dòng)提起的訴訟（仲裁）活動(dòng)的必要性、損失風(fēng)險(xiǎn)、收益評(píng)估情況，以及訴訟（仲裁）活動(dòng)的具體方案等內(nèi)容，形成分析報(bào)告，經(jīng)集團(tuán)公司總經(jīng)理辦公會(huì)研究后實(shí)施。三、在集團(tuán)公司同意進(jìn)行訴訟（仲裁）行動(dòng)后，具體負(fù)責(zé)處理訴訟（仲裁）過(guò)程中的有關(guān)事宜；四、定期將訴訟（仲裁）的進(jìn)展情況以書面方式向集團(tuán)公司報(bào)告；將訴訟（仲裁）過(guò)程的和解、調(diào)解方案在實(shí)施前向集團(tuán)公司報(bào)告；五、將訴訟（仲裁）階段性成果（包括但不限于：部分裁決、庭審過(guò)程中的裁定、一審判決）連同相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施及時(shí)向集團(tuán)公司報(bào)告；六、訴訟（仲裁）的階段性成果公布后，將是否采取上訴（訴訟）、是否向法院提出仲裁裁決不予執(zhí)行或無(wú)效的申請(qǐng)的分析報(bào)告，上報(bào)集團(tuán)公司審核同意后，繼續(xù)推進(jìn)訴訟（仲裁）工作；七、法院判決或仲裁裁決正式生效后，處理與判決或裁決的執(zhí)行有關(guān)的事宜；八、在訴訟（仲裁）工作完成后，形成結(jié)案報(bào)告。結(jié)案報(bào)告的內(nèi)容包括：訴訟（仲裁）的過(guò)程、結(jié)果，訴訟（仲裁）工作過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)，訴訟（仲裁）中反映出本方存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施等。第五章 法律事務(wù)代理人聘請(qǐng)與管理第十八條 集團(tuán)公司應(yīng)聘請(qǐng)社會(huì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和律師擔(dān)任常年法律顧問(wèn)，協(xié)助處理有關(guān)法律事務(wù)。常年法律顧問(wèn)聘請(qǐng)與管理工作由綜合事務(wù)部具體負(fù)責(zé)，常年法律顧問(wèn)實(shí)行合同管理。第十九條 訴訟（仲裁）案件、特殊或重大法律事務(wù)，應(yīng)聘請(qǐng)專項(xiàng)法律顧問(wèn)。專項(xiàng)法律顧問(wèn)聘請(qǐng)與管理工作由有關(guān)承辦部門、綜合事務(wù)部共同負(fù)責(zé)，原則上應(yīng)