關(guān)于加強(qiáng)工程變更管理的幾點建議論文.doc

關(guān)于加強(qiáng)工程變更管理的幾點建議論文 摘要：對于大多數(shù)建設(shè)項目來說變更都不可避免的存在頻繁的變更勢必影響到工程的正常進(jìn)行對工期、造價、成本、組織管理等都會產(chǎn)生影響本文在分析了變更的范圍及影響的基礎(chǔ)上提出了加強(qiáng)工程變更管理的幾點建議以期提高投資效益將變更的影響減到最小 關(guān)鍵詞：工程變更變更管理造價 由于工程項目前期工作的條件限制每項工程的建設(shè)成本從開工之日起便處于不斷變化之中這就產(chǎn)生了工程變更任何工程上的變更勢必影響到工程的正常施工運(yùn)行都會對工期、造價、成本等產(chǎn)生影響隨著工程量及工期的變化大多數(shù)工程成本都在不斷增加只有極個別的項目結(jié)算成本小于其中標(biāo)合同價根據(jù)統(tǒng)計最終完工后的費(fèi)用一般要超出其中標(biāo)時標(biāo)價的20左右頻繁的工程變更會增加和擾亂業(yè)主方和承包方正常的工作步驟和內(nèi)容還會增加監(jiān)理工程師的組織協(xié)調(diào)工作量對合同管理和質(zhì)量控制都不利 近年來城市化進(jìn)程的不斷加快帶動了一大批工業(yè)、民用和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目如何控制好每個項目的工程造價、提高投資效益是亟待解決的問題加強(qiáng)對工程變更和索賠的管理工作對其具有重要意義 1工程變更的范圍 工程變更是監(jiān)理工程師對合同工程或其任何部分的形式、數(shù)量或質(zhì)量做出的變更它的費(fèi)用是工程量上的變化或單價的變化或計費(fèi)項目發(fā)生變化或三者同時變化產(chǎn)生的結(jié)果工程變更一般伴有費(fèi)用變化變更的范籌非常廣闊它包括：1.1取消合同中任何一項工作；1.2改變合同中任何一項工作的質(zhì)量或其他特性；1.3改變工程任何部分的標(biāo)高、基線、位置和尺寸；1.4改變合同中任何一項工作的施工時間或改變已批準(zhǔn)的施工工藝或順序；1.5為完成本工程所需要增加的額外工作 2變更的影響 合理、時機(jī)恰當(dāng)?shù)墓こ套兏鼘椖拷ㄔO(shè)各方是有利的能使施工過程技術(shù)上更加可行經(jīng)濟(jì)上更加合理建筑物使用功能得到提升 但是毋庸置疑相對隨意的、不合時機(jī)的變更將極大的影響工程質(zhì)量、進(jìn)度導(dǎo)致項目成本增加 2.1工程質(zhì)量下降安全隱患增加過多的工程變更特別在工程后期和結(jié)構(gòu)部位的工程變更會給結(jié)構(gòu)安全留下隱患影響結(jié)構(gòu)強(qiáng)度和耐久性會給后期的正常使用帶來不便造成工程質(zhì)量下降如屋面二次開洞將極大地影響屋面的防水功能 2.2項目投資增加 工程變更會造成已完工程的拆除、設(shè)備退貨、工程的二次重建等這意味著承包商要更換已進(jìn)場的人員和施工機(jī)械設(shè)備甚至要為此添置新的施工機(jī)械設(shè)備承包商的施工隊伍調(diào)遣費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)因此增加變更工程的單價也要重新協(xié)商索賠因而不可避免同時由于工期的延誤常采取趕工措施導(dǎo)致趕工措施費(fèi)的發(fā)生總之施工階段的工程變更增加了工程索賠的可能導(dǎo)致工程項目投資增加 2.3施工進(jìn)度緩慢 施工階段頻繁的工程變更將打亂承包方有序的進(jìn)度計劃安排造成施工用設(shè)備、材料、勞動力等準(zhǔn)備的匆忙和混亂這經(jīng)常引起現(xiàn)場工作面的停工和半停工狀態(tài)進(jìn)而施工進(jìn)度計劃難以完成 3加強(qiáng)工程變更管理的措施 3.1設(shè)計階段對造價影響非常大加強(qiáng)設(shè)計階段的管理不但能控制投資也能減少變更的發(fā)生因為有些變更完全是由于設(shè)計人員本身的素質(zhì)或是對規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)理解不深造成的如施工方案不滿足現(xiàn)場施工條件或不能完整表達(dá)業(yè)主的意圖等對此要給予設(shè)計單位相對充足的時間便于他們完成達(dá)到規(guī)范規(guī)定的設(shè)計深度和施工要求的圖紙另外要仔細(xì)審圖將圖紙?zhí)峤唤o各審查單位滿足相關(guān)部門的要求盡量減少錯漏的發(fā)生對非發(fā)生不可的變更也應(yīng)盡量提前實現(xiàn)變更得越早損失越??；反之損失就越大因此在施工前做好各方面的交底工作各專業(yè)的施工隊要把施工難點、相互沖突的地方在施工前就提出來并擬定解決方案以避免或減少在施工過程中的錯誤 3.2嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)推廣標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計應(yīng)用限額設(shè)計、價值工程等理論對工程建設(shè)項目設(shè)計階段的投資進(jìn)行有效的控制防止設(shè)計人員一味地進(jìn)行保守設(shè)計而造成設(shè)計成果超定額、超標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計人員必須加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)觀念時刻把握兩個標(biāo)準(zhǔn):即功能標(biāo)準(zhǔn)和價值標(biāo)準(zhǔn)做到二者協(xié)調(diào)一致將過去的“畫完算”改為現(xiàn)在“算著畫” 3.3有些承包商常常有意采用不平衡報價將開工早的工程細(xì)目報價高一些而將開工晚的工程細(xì)目報價低一些；或者將工程量可能增大的工程細(xì)目報價高一些而將工程量可能減小的工程細(xì)目報價低一些等等為避免單價不平衡現(xiàn)象在招標(biāo)時一方面應(yīng)進(jìn)一步完善現(xiàn)行招標(biāo)文件的計量支付規(guī)定對每一個工程細(xì)目的單價構(gòu)成（包括計價內(nèi)容和費(fèi)用構(gòu)成）應(yīng)進(jìn)行全面詳細(xì)的規(guī)定；另一方面在評標(biāo)時應(yīng)對承包商的不平衡報價現(xiàn)象進(jìn)行限制最后應(yīng)對承包商的合同造價進(jìn)行深入的分析和評估確定該項目的成本以及承包商可能獲得的預(yù)期利潤并且加強(qiáng)單價分析對因不平衡報價產(chǎn)生的單價偏高或偏低的工程細(xì)目及與此有關(guān)的工程變更更應(yīng)加強(qiáng)跟蹤和控制 3.4制定完善的建設(shè)項目工程變更控制指標(biāo)體系及相應(yīng)的責(zé)任追究制度和激勵機(jī)制使得項目管理人員既有管理工程變更的壓力也有控制工程變更的動力監(jiān)理和承包人均應(yīng)建立專門的統(tǒng)計機(jī)構(gòu)配備專業(yè)統(tǒng)計人員明確相關(guān)人員的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)只有責(zé)權(quán)利明確了才能規(guī)范各級管理人員在變更和簽證中的行為提高其履行職責(zé)的積極性其次應(yīng)明確工程變更的評審程序；工程變更文件的格式內(nèi)容；工程量清單中各細(xì)目單價所包含的內(nèi)容；些工作內(nèi)容納入何項工程細(xì)目中些工作內(nèi)容作為承包商附屬工作不單獨計量支付等等這些都應(yīng)在合同當(dāng)中進(jìn)行明確規(guī)定并且讓每一個參與施工項目的人了解合同只有在認(rèn)真研究、領(lǐng)會掌握了合同文件的基礎(chǔ)上才能保證計量支付的準(zhǔn)確合理 3.5設(shè)計變更都應(yīng)該資料齊全內(nèi)容表達(dá)清楚有具體的變更部位、變更原因、變更項目、數(shù)量以及特殊情況的技術(shù)處理意見等這就要求了駐地現(xiàn)場監(jiān)理工程師對現(xiàn)場發(fā)生的所有施工情況、進(jìn)度情況及工程量要做好現(xiàn)場記錄并建立相應(yīng)的監(jiān)理旁站記錄與監(jiān)理日志與計量監(jiān)理工程師相互配合為控制投資打好堅實的基礎(chǔ)在施工過程中為了更好地控制變更和現(xiàn)場簽證應(yīng)認(rèn)真審核工程圖紙并建立計量支付臺帳對每一期計量支付數(shù)據(jù)進(jìn)行存檔備份隨時掌握了解工程造價支付情況與現(xiàn)場施工進(jìn)度是否相符 參考文獻(xiàn)： 1方俊.建設(shè)項目工程變更控制研究D.重慶大