四議兩公開(kāi)工作制度.doc

.四議兩公開(kāi)工作制度為了全面推行 “四議兩公開(kāi)”工作法，進(jìn)一步提高全縣村級(jí)組織工作和決策的科學(xué)化、民主化水平，制定本制度：1、村黨支部會(huì)提議。對(duì)村內(nèi)重大事項(xiàng)，村黨支部首先充分征求黨員、村民代表及廣大村民意見(jiàn)，認(rèn)真調(diào)查論證，提出初步意見(jiàn)和方案，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)、備案。在此基礎(chǔ)上，由村黨支部書記主持召開(kāi)支委會(huì)，充分討論并修改完善方案，形成決議意見(jiàn)。2、村“兩委會(huì)”商議。根據(jù)村黨支部的初步意見(jiàn)，由村黨支部書記主持召開(kāi)村“兩委”會(huì)議， 村“兩委”成員充分討論論證，修改補(bǔ)充完善方案，并采取口頭、舉手、無(wú)記名投票等方式進(jìn)行表決，形成商議案。3、黨員大會(huì)審議。對(duì)村“兩委”商定的重大事項(xiàng)，由村黨支部書記主持召開(kāi)黨員大會(huì)，村委會(huì)主任通報(bào)意見(jiàn)、方案，全體黨員討論、完善方案，并表決形成審議意見(jiàn)。召開(kāi)黨員大會(huì)審議前 3天，須把方案送交全體黨員，在黨員中充分醞釀并征求村民意見(jiàn);黨員大會(huì)審議時(shí)，到會(huì)黨員人數(shù)須占黨員總數(shù)的 2/3 以上，審議事項(xiàng)經(jīng)應(yīng)到會(huì)黨員半數(shù)以上同意方可提交村民代表會(huì)議或村民會(huì)議表決;黨員大會(huì)審議后，村“兩委”要認(rèn)真吸納黨員的意見(jiàn)、建議，對(duì)方案進(jìn)行修訂完善。同時(shí)，組織黨員深入農(nóng)戶做好方案的宣傳解釋工作。4、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議。黨員大會(huì)通過(guò)的事項(xiàng)，依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，由村委會(huì)主任主持村民代表會(huì)議或村民會(huì)議，通報(bào)決策事項(xiàng)和實(shí)施方案，接受代表質(zhì)詢，并表決形成決議。參加會(huì)議人數(shù)必須符合法律規(guī)定，討論事項(xiàng)必須經(jīng)全體村民代表或到會(huì)村民半數(shù)以上同意方可通過(guò)決議。5、決議公開(kāi)。經(jīng)村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議通過(guò)的事項(xiàng)，一律在村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所和村民小組村務(wù)公示欄公告，公告時(shí)間原則上不少于 7 天;公告期間，村“兩委”成員、全體黨員和村民代表要主動(dòng)深入群眾征求意見(jiàn)，并將征求到的意見(jiàn)和建議進(jìn)行認(rèn)真分析、調(diào)查，對(duì)決議事項(xiàng)做進(jìn)一步補(bǔ)充和完善。如果發(fā)現(xiàn)公告內(nèi)容有遺漏的、不真實(shí)的，應(yīng)立即宣布決議無(wú)效，修改完善后重新進(jìn)行“四議兩公開(kāi)”決策。6、實(shí)施結(jié)果公開(kāi)。決議事項(xiàng)在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下由村委會(huì)組織實(shí)施，實(shí)施結(jié)果及時(shí)向全體村民公示。公示內(nèi)容必須詳實(shí)、準(zhǔn)確、全面;在公示時(shí)要設(shè)立意見(jiàn)箱，征求黨員群眾意見(jiàn)和建議;對(duì)征求到的意見(jiàn)建議必須在 3 日內(nèi)由村委會(huì)予以答復(fù);對(duì)村委會(huì)解釋、答復(fù)不滿意或村委會(huì)不能解決的問(wèn)題，可由村黨支部組