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探討假日旅游的可持續(xù)發(fā)展 學(xué) 生:許喜喜 指導(dǎo)老師:謝穡 (湖南女子大學(xué)旅游管理系,長(zhǎng)沙410004)摘 要:假日旅游的出現(xiàn)成為新經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)亮點(diǎn),初步形成了以旅游為主導(dǎo)的假日經(jīng)濟(jì),成為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化的一個(gè)新現(xiàn)象。假日旅游的發(fā)展,可以帶動(dòng)如交通運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)、飯店業(yè)、旅行社業(yè)等行業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的完善和優(yōu)化;假日旅游的發(fā)展,有利于各地旅游資源的開(kāi)發(fā),促進(jìn)了區(qū)域旅游業(yè)的發(fā)展。因此,假日旅游日益受到旅游從業(yè)者的重視,分析假日旅游的形成、特點(diǎn)以及如何完善假日旅游市場(chǎng)并保證其可持續(xù)發(fā)展已成為一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。 關(guān)鍵詞:假日旅游;可持續(xù)發(fā)展;探究一、假日旅游的概念假日旅游是指居民在節(jié)假日期間外出參加觀光、休閑、娛樂(lè)、度假等旅游活動(dòng)以及由此而引起的各種社會(huì)現(xiàn)象和關(guān)系的總和。隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)、居民收入的增加、閑暇時(shí)間的增多以及居民消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變,旅游現(xiàn)在已經(jīng)成為居民生活中不可或缺的一部分,成為一種消費(fèi)時(shí)尚。在我國(guó),假日旅游以1999年10月實(shí)施的國(guó)慶假期延長(zhǎng)為開(kāi)端,在全國(guó)悄然興起,并驟然升溫,形成了每年以春節(jié)、五一節(jié)、國(guó)慶節(jié)為熱點(diǎn)的旅游黃金周,國(guó)內(nèi)假日旅游的趨勢(shì)明顯增加。二、假日旅游的作用(一)刺激消費(fèi),擴(kuò)大內(nèi)需 近一階段以來(lái),由于需求不旺,給中國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來(lái)了很多問(wèn)題,國(guó)家通過(guò)擴(kuò)大發(fā)行國(guó)債規(guī)模等一系列措施,著力刺激居民消費(fèi)市場(chǎng)沒(méi)有熱點(diǎn),缺少與消費(fèi)升級(jí)相對(duì)應(yīng)的新一代產(chǎn)品,效果不太顯著,增加假日的政策措施與廣大居民消費(fèi)升級(jí)的進(jìn)程相契合,產(chǎn)生出市場(chǎng)需求的強(qiáng)烈效果。假日經(jīng)濟(jì)的異軍突起,為擴(kuò)大內(nèi)需做出了積極貢獻(xiàn),其中旅游消費(fèi)占有相當(dāng)大的比重。自從黃金周制度實(shí)施以來(lái),幾個(gè)節(jié)假日的旅游消費(fèi)總和已經(jīng)超過(guò)了1000億元人民幣,在擴(kuò)大內(nèi)需中發(fā)揮了舉足輕重的作用。(二)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 假日旅游除直接推動(dòng)住宿、旅行社、旅游景區(qū)等行業(yè)的發(fā)展之外,還直接或間接地帶動(dòng)了民航、鐵路、公路客運(yùn)、零售、休閑娛樂(lè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2000年“五一”黃金周,民航共安排飛行班次15283班,運(yùn)送旅客170多萬(wàn)人次,比春節(jié)運(yùn)輸量增長(zhǎng)34.8%,比上年同期增長(zhǎng)47.7%。不少航班呈現(xiàn)座無(wú)虛席、旅客爆滿的情形。有19家航空公司加班,包機(jī)往返3146個(gè)航班,提供座位24.3萬(wàn)個(gè)。同期,上海139家零售市場(chǎng)的銷(xiāo)售總額達(dá)到9.7億元,同比增長(zhǎng)42.1%,1999年,全國(guó)社會(huì)零售總額比1998年增長(zhǎng)6%,但節(jié)假日的銷(xiāo)售額卻增長(zhǎng)了70%。假日旅游帶動(dòng)假日消費(fèi)已成為顯著的社會(huì)現(xiàn)象。(三)帶動(dòng)旅游消費(fèi)觀念的更新 歷史上長(zhǎng)期延續(xù)的自然經(jīng)濟(jì),形成了居民自給自足、封閉式的消費(fèi)觀念。改革開(kāi)放以來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入水平的提高,傳統(tǒng)、落后的消費(fèi)觀念受到很大沖擊,新的現(xiàn)代消費(fèi)觀念逐漸為人民所接受。但傳統(tǒng)消費(fèi)觀念根深蒂固,仍在產(chǎn)生潛移默化的影響,并在人們的消費(fèi)行為中起著重要的支配作用。隨著假日旅游的興起,旅游消費(fèi)漸成時(shí)尚。假日旅游成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的事實(shí),對(duì)傳統(tǒng)消費(fèi)觀念產(chǎn)生很大沖擊,加速了人們消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變。在這一點(diǎn)上來(lái)看,假日經(jīng)濟(jì)對(duì)居民消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變起到了重要作用,具有劃時(shí)代的深遠(yuǎn)意義,是對(duì)社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利促進(jìn)。(四)促進(jìn)了各級(jí)政府對(duì)旅游業(yè)重大重大這樣的認(rèn)識(shí) 中國(guó)旅游業(yè)經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放20多年的發(fā)展,已經(jīng)逐步成長(zhǎng)壯大,成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。然而在假日旅游出現(xiàn)之前,由于在國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)體系當(dāng)中對(duì)旅游業(yè)的規(guī)模和總量體現(xiàn)不足,許多地方政府和相關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于旅游業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用沒(méi)有引起足夠的重視。在節(jié)假日期間,全國(guó)的旅游客流集中旅行,形成了聲勢(shì)和規(guī)模,是一大批領(lǐng)導(dǎo)同志親身體驗(yàn)到了節(jié)日旅游的“威力”,對(duì)旅游業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)的現(xiàn)實(shí)性和可能性有了充分的認(rèn)識(shí)。在幾個(gè)黃金周之后,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層親自深入調(diào)研旅游業(yè),或指導(dǎo)制定一系列推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展的促進(jìn)政策,為旅游業(yè)的大發(fā)展奠定了基礎(chǔ),是旅游業(yè)進(jìn)一步發(fā)展有了良好的外部環(huán)境。(五)為國(guó)內(nèi)旅游大發(fā)展提供了便利條件 中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展過(guò)程中,受到許多瓶頸因素的制約。從早期的住宿設(shè)施不足,到后來(lái)的交通條件不便捷,都在很大程度上影響了旅游業(yè)的發(fā)展。近年來(lái),各項(xiàng)條件雖有所改善,但局部地區(qū)仍存在條件上的限制。假日旅游中客流的集中,使國(guó)內(nèi)在基礎(chǔ)設(shè)施方面的不足直接暴露出來(lái),特別是在熱點(diǎn)旅游城市和重點(diǎn)景區(qū),表現(xiàn)的尤為突出。各種針對(duì)假日旅游中出現(xiàn)的問(wèn)題,普遍采取了應(yīng)對(duì)措施:旅游景區(qū)加強(qiáng)管理,合理引導(dǎo)和控制客流,避免擁擠和安全事故的發(fā)生。所有這些措施是,都為國(guó)內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展提供了便利條件。(六)直接推動(dòng)了旅游者的成熟長(zhǎng)期以來(lái),國(guó)內(nèi)的旅游者在旅游消費(fèi)當(dāng)中帶有很大的盲目性。這種現(xiàn)象在最初的幾個(gè)節(jié)假日當(dāng)中很明顯。出游時(shí)片面追求旅游熱點(diǎn)景區(qū),對(duì)目的地情況和有關(guān)信息了解不多,在沒(méi)有客票或住宿保證的前提下盲目出行,參加旅游團(tuán)隊(duì)時(shí)不和旅游社簽約或?qū)τ诰唧w的條款缺乏推敲等等。假日旅游的火爆使趨向熱點(diǎn)旅游區(qū)的游客擁擠不堪,有些甚至由于沒(méi)有訂到交通客票耽誤了返程,個(gè)別地方甚至出現(xiàn)旅游者露宿街頭的現(xiàn)象。一些沒(méi)有與旅游社簽約的游客,在假日旅游中受到侵害時(shí)無(wú)法通過(guò)合法的渠道得到補(bǔ)償。這些情況使中國(guó)的旅游者在短短的幾個(gè)黃金周當(dāng)中所表現(xiàn)出的旺季提前來(lái)臨、旺季時(shí)間延長(zhǎng)、旅游熱點(diǎn)分散等特點(diǎn),都是旅游者為避開(kāi)出游高峰提前或推后出行時(shí)間、去向溫冷點(diǎn)旅游、變長(zhǎng)旅游為短線游等理性消費(fèi)行為所致。每逢黃金周制定出游計(jì)劃時(shí),旅游者都懂的了通過(guò)各種渠道收集目的地信息并且提前做好各種預(yù)定。消費(fèi)者得成熟是一個(gè)旅游大國(guó)走向成熟的必要條件。三、假日旅游產(chǎn)生的原因 (一)居民可支配收入的增加是假日旅游產(chǎn)生的物質(zhì)基礎(chǔ) 改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,城鄉(xiāng)居民的可支配收入大幅度提高,居民的儲(chǔ)蓄存款余額大幅度攀升,居民的旅游消費(fèi)隨之增長(zhǎng)可見(jiàn),人們休閑度假旅游的經(jīng)濟(jì)條件基本具備,這對(duì)于假日的火爆有直接的影響。 (二)閑暇時(shí)間是假日旅游得以實(shí)現(xiàn)的基本條件 旅游資源本身存在的地域性特點(diǎn),決定了旅游消費(fèi)的實(shí)現(xiàn)必須以旅游者的空間流動(dòng)為前提,旅游者的空間流動(dòng)需要閑暇時(shí)間來(lái)保障。在我國(guó),自1996年開(kāi)始實(shí)行雙休日,國(guó)務(wù)院又于1999年出臺(tái)了法定休假日的決定,全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日假期由七天增加到十天。而“春節(jié)”、五一”、“十一”這三個(gè)節(jié)日的休息日均為人們外出旅游提供了廣闊的空間。假日旅游得到了前所未有的發(fā)展。(三)媒體的介紹是推動(dòng)假日旅游的直接因素 在每次“黃金周”到來(lái)之前,各大報(bào)紙、新聞媒介都廣泛宣傳介紹有關(guān)假日旅游的信息,詳細(xì)地介紹了主要旅游城市、旅游景點(diǎn)及相關(guān)部門(mén)的信息,使人們充分了解到各地、各景區(qū)的“旅游大餐”以及相關(guān)部門(mén)為假日旅游所做的準(zhǔn)備工作,從而為假日旅游營(yíng)造了一種社會(huì)氛圍,充分利用人們的趨眾心理,掀起了一陣假日旅游的浪潮。 同時(shí)假日經(jīng)濟(jì)極大地促進(jìn)了消費(fèi)需求,拉動(dòng)了內(nèi)需。而人們生活方式的轉(zhuǎn)型、消費(fèi)觀念的改變也是產(chǎn)生假日旅游的內(nèi)在原因之一。 四、假日旅游中存在的問(wèn)題 作為一種正處于成長(zhǎng)和完善階段的事物,假日旅游在顯示其巨大發(fā)展?jié)摿Φ耐瑫r(shí)也暴露出很多不容忽視的問(wèn)題.對(duì)待這些問(wèn)題,若不防微杜漸,將對(duì)旅游業(yè)健康發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)。 (一)假日旅游高峰嚴(yán)重破壞旅游景區(qū)(點(diǎn))的生態(tài)環(huán)境 從假日旅游的特征來(lái)看,假日旅游的消費(fèi)活動(dòng)集中在有限的時(shí)段和有限的區(qū)域中。因此,時(shí)間短、節(jié)奏快、人數(shù)多的假日旅游,使許多旅游地的客流量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)旅游地的容量和接待能力,嚴(yán)重的破壞了旅游景區(qū)的自然生態(tài)環(huán)境;破壞了區(qū)內(nèi)的文化民俗傳統(tǒng),影響了區(qū)內(nèi)的旅游文化環(huán)境;同時(shí)損壞了社區(qū)群眾的利益。 (二)交通擁擠,住宿困難也是假日旅游高峰中存在的一大難題 假日旅游大量游客涌向旅游景點(diǎn),而交通住宿都是必須解決的問(wèn)題。但由于旅游供給和服務(wù)部門(mén)一時(shí)很難滿足旅游者的要求,因而,形成了諸如飯店,交通等方面的“瓶頸”制約。這就使得假日旅游出行難,回程難。雖然交通部門(mén)采取了緊急措施,調(diào)集車(chē)輛,加開(kāi)臨客,增添掛車(chē),但各類(lèi)客票還是異常緊張。同時(shí),浪潮似的假日旅游使得飯店賓館爆滿、擁擠。住宿的困難大大影響了游客的旅游質(zhì)量及存在的巨大的安全隱患。這些不利因素造成游客心理上的負(fù)面影響,影響了旅游消費(fèi)的后續(xù)行為(三)旅游服務(wù)質(zhì)量下降,游客投訴增多 假日旅游的熱賣(mài)熱銷(xiāo)和主要景點(diǎn)的爆滿,使許多旅游地接待服務(wù)匆匆應(yīng)付,旅游合同無(wú)法履行,旅游者合法權(quán)益無(wú)法保障。一些旅行社或因殺價(jià)競(jìng)爭(zhēng),導(dǎo)致承諾不兌現(xiàn),各種標(biāo)準(zhǔn)名不符實(shí)或旅游產(chǎn)品品位低,文化味不足。有的旅游飯店,車(chē)船公司和商場(chǎng)乘機(jī)抬高價(jià)格或競(jìng)相漲價(jià),擅自收費(fèi)或收費(fèi)不服務(wù),減少服務(wù)、虛假折扣、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)現(xiàn)象十分嚴(yán)重。這種擾亂市場(chǎng)危害行業(yè)的做法,雖然獲益于一時(shí),但負(fù)面影響卻是長(zhǎng)久的,深遠(yuǎn)的。因此,假日旅游者的滿意率普遍下降,旅游投訴增多。 (四)信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題,信息指導(dǎo)機(jī)制欠缺 信息不對(duì)稱(chēng)是指交易雙方擁有的信息數(shù)量不等。從消費(fèi)方面來(lái)看,旅游者對(duì)信息的了解處于劣勢(shì)狀態(tài),對(duì)目的地的可承載量及飽和率的了解不充分,從而導(dǎo)致出游在時(shí)間上和空間上的集中性。從旅游企業(yè)方面來(lái)看,旅游企業(yè)所獲得的市場(chǎng)信息也只是局部和不確切的。 (五)旅游產(chǎn)品存在問(wèn)題 許多地方旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)基本上還處于遍地開(kāi)發(fā)的無(wú)政府狀態(tài),開(kāi)發(fā)投入不足,開(kāi)發(fā)深度不夠。雖然產(chǎn)品眾多,但缺乏重點(diǎn),精品不精,產(chǎn)品特色不明顯,各種專(zhuān)項(xiàng)、專(zhuān)題的特種旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)較少,成功者更少。久而久之,必然會(huì)降低游客心目中的旅游總體形象,降低旅游產(chǎn)品的市場(chǎng)吸引力,進(jìn)而影響該地旅游的發(fā)展。 五、促進(jìn)假日旅游可持續(xù)發(fā)展應(yīng)采取的必要措施 針對(duì)假日經(jīng)濟(jì)中存在的問(wèn)題采取什么相應(yīng)措施,怎樣保證假日旅游持續(xù)健康發(fā)展成為迫在眉睫的問(wèn)題。 (一)推行分時(shí)、分地帶薪假日旅游模式 帶薪假日旅游一般具有規(guī)模大、消費(fèi)水平較高、停留時(shí)間較長(zhǎng)、附屬活動(dòng)較多等特點(diǎn),現(xiàn)在成為高檔旅游市場(chǎng)的一部分,其規(guī)模仍在擴(kuò)大,世界各國(guó)都有一批旅游企業(yè)專(zhuān)門(mén)經(jīng)營(yíng)這一市場(chǎng)。帶薪假日旅游的分時(shí)、分地性可對(duì)假日旅游熱潮起到分流作用,調(diào)節(jié)旅游目的地的淡旺差別,緩解假日旅游的負(fù)面影響。而我國(guó)實(shí)行“黃金周”制度后,人為造成的供給設(shè)施的常年性、穩(wěn)定性與“黃金周”旅游需求的集中性、跳躍性之間的矛盾更加突出,長(zhǎng)此下去將會(huì)損傷我國(guó)旅游可持續(xù)發(fā)展的資源、環(huán)境、經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)基礎(chǔ),而分時(shí)、分地帶薪假日旅游模式是解決此問(wèn)題的有效途徑。在假日來(lái)臨之際,企業(yè)可以采取提前或推遲放假,如“五一”節(jié)從5月1日7日為全國(guó)節(jié)假日,企業(yè)可選擇4月22-28日或5月9日15日這些時(shí)段放假,也可以將其他節(jié)假日如“三八”、“六一”、中秋節(jié)等與雙休日合并,使假日休息時(shí)間相對(duì)集中,相對(duì)增長(zhǎng)、增加企業(yè)職工帶薪旅游機(jī)會(huì),這樣就等于是增加了黃金旅游時(shí)間,從而避免在“五一”、“十一”、“春節(jié)”等少數(shù)幾個(gè)旅游時(shí)間中發(fā)生人流過(guò)于集中或交通、住房擁擠,景區(qū)超載等問(wèn)題。另外假日旅游構(gòu)成多數(shù)為“家庭型”、“親朋型”,而帶薪旅游恰好有可帶家人、朋友一起旅游的條件,可以滿足那些需在假日期間帶親人朋友出去旅游的愿望。因此帶薪假日旅游模式是調(diào)節(jié)旅游假日負(fù)面影響的重要對(duì)策之一。 (二)加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力,規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序 在假日旅游熱潮中各旅游景區(qū)(點(diǎn))出現(xiàn)“不見(jiàn)風(fēng)景凈看人頭”現(xiàn)象的同時(shí),一些景區(qū)出現(xiàn)了諸多黑社、野導(dǎo),欺客宰客等問(wèn)題,嚴(yán)重地影響了假日旅游的健康發(fā)展。因此,旅游市場(chǎng)秩序的治理整頓亟待加強(qiáng)。為了促進(jìn)“黃金周”假日旅游健康發(fā)展,確保管理部門(mén)能及早做好整體部署,應(yīng)該建立全國(guó)假日旅游部際協(xié)調(diào)制度,成立“全國(guó)假日旅游調(diào)控中心”和“部際協(xié)調(diào)小組”,定期研究工作,與相關(guān)部門(mén)加大協(xié)調(diào)力度,增加應(yīng)急應(yīng)變能力,全面提高管理水平。首先,做好運(yùn)力組織安排,確保旅游運(yùn)輸安全;其次,抓好旅游景區(qū)景點(diǎn)的擴(kuò)容疏導(dǎo)工作;最后,加強(qiáng)行業(yè)管理,完善監(jiān)督制度,努力提高服務(wù)水平。 (三)建立信息指導(dǎo)機(jī)制,健全旅游市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò) 假日旅游中多數(shù)旅游者不約而同選擇相同的目的地,在空間和時(shí)間上集聚。信息不暢是首要問(wèn)題,信息成為制約假日旅游有序發(fā)展的瓶頸之一。因此,旅游者、旅游服務(wù)企業(yè)和公共機(jī)構(gòu)信息資源的缺乏使信息指導(dǎo)機(jī)制的建立非常必要。信息指導(dǎo)機(jī)制的建立,則要求健全旅游信息網(wǎng)絡(luò)。在一個(gè)健全的市場(chǎng)體系中,大量的信息具有公共性和共享性,建立一家全國(guó)性的旅游信息網(wǎng)站,利用互聯(lián)網(wǎng)的高科技優(yōu)勢(shì),把全國(guó)各地的旅游者事先填出的旅游意見(jiàn)、旅行社的組團(tuán)信息和當(dāng)?shù)芈糜尾块T(mén)的接待信息輸入互聯(lián)網(wǎng),加以統(tǒng)計(jì),作為信息輸出。同時(shí)根據(jù)這些信息盡快建立旅客流量的測(cè)報(bào)制,特別在節(jié)日前通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視和網(wǎng)站通報(bào)全國(guó)旅游熱點(diǎn)城市和景區(qū)的游客量、交通、住宿等狀況,不但可以疏導(dǎo)游客流向流量,避免過(guò)度集中的旅游客流,而且可以避免旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)操作和旅游者出游的盲目性,實(shí)現(xiàn)科學(xué)的管理。(四)生產(chǎn)適銷(xiāo)對(duì)路的旅游產(chǎn)品 旅游消費(fèi)的多元化、層次化和多樣化,需要旅游企業(yè)不斷開(kāi)發(fā)適應(yīng)不同需要的旅游產(chǎn)品。大力開(kāi)發(fā)休閑度假、探險(xiǎn)旅游、生態(tài)旅游之類(lèi)的旅游產(chǎn)品,增辟新的旅游景點(diǎn)及旅游線路,擴(kuò)大景區(qū)(點(diǎn))容量。一方面可以滿足旅游者不同層次的需要,另一方面,也可以引導(dǎo)消費(fèi)者走出傳統(tǒng)旅游方式,緩解一些旅游熱點(diǎn)的壓力。比如,開(kāi)放更多的紀(jì)念館、博物館、科技館、文化館等,積極發(fā)展城市郊區(qū)和重點(diǎn)景區(qū)周?chē)霓r(nóng)業(yè)旅游和度假休閑旅游。 (五)旅游者應(yīng)提高自身素質(zhì)成為成熟的游客 旅游者應(yīng)在法律意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、道德修養(yǎng)等幾個(gè)方面強(qiáng)化自身,在出游前,應(yīng)對(duì)旅行社的信譽(yù)做些調(diào)查,同時(shí)對(duì)旅行社的規(guī)模,導(dǎo)游狀況進(jìn)行了解,做到心中有數(shù)。在簽定合同時(shí),一定看清旅行社開(kāi)出的項(xiàng)目,并一一注明,定出相應(yīng)的違約措施。同時(shí)學(xué)會(huì)及時(shí)投訴,讓損失減少到最低程度。提高環(huán)保意識(shí),也是我國(guó)
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