安全監(jiān)理保證措施.doc

北京誠公通信工程監(jiān)理股份有限公司 安全監(jiān)理保證措施 北京誠公通信工程監(jiān)理股份有限公司年 月 日目 錄第一章 總則1第二章 安全監(jiān)理職責(zé)1第三章 安全監(jiān)理任務(wù)及依據(jù)2第四章 安全監(jiān)理的主要工作及方法3第五章 安全教育4第一節(jié) 崗前教育4第二節(jié) 日常教育5第三節(jié) 安全考核5第六章 安全監(jiān)理實施要求6第一節(jié) 施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理要求6第二節(jié) 施工階段各專業(yè)安全監(jiān)理要求8第三節(jié) 安全監(jiān)督管理資料的收集和整理16第七章 安全檢查17第一節(jié) 任務(wù)與要求17第二節(jié) 方式與內(nèi)容17第三節(jié) 整改與落實18第八章 獎懲措施18第九章 附則19第一章 總則第一條 根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例、通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定，為確保公司在監(jiān)工程項目不發(fā)生監(jiān)理責(zé)任事故，實現(xiàn)公司質(zhì)量安全目標(biāo)，促進(jìn)公司的全面發(fā)展，特制訂本保證措施。第二條 公司應(yīng)認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，實現(xiàn)工程項目安全文明生產(chǎn)總目標(biāo)。第三條 公司除貫徹、執(zhí)行本保證措施外，還必須同時嚴(yán)格執(zhí)行國家和行業(yè)的有關(guān)安全法規(guī)、制度和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理，對項目工程建設(shè)過程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任，切實防止責(zé)任事故發(fā)生。第二章 安全監(jiān)理職責(zé)第四條 公司建立安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，安全工作實行各級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。第五條 安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1.貫徹落實國家、工業(yè)和信息化部、政府、上級單位有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。2.結(jié)合公司實際，制定安全管理的規(guī)章制度和遠(yuǎn)期規(guī)劃，確定年度目標(biāo)、階段目標(biāo)及實際的控制措施。3.制定、修改公司內(nèi)安全生產(chǎn)的規(guī)章、制度、標(biāo)準(zhǔn)和辦法，并指導(dǎo)、監(jiān)督實施。4.保證安全生產(chǎn)的投入，監(jiān)督安全生產(chǎn)費用的管理和使用。5.對各經(jīng)營單元及各項目監(jiān)理部的安全生產(chǎn)情況實施監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，定期對其安全生產(chǎn)工作實施考核，并對安全生產(chǎn)情況進(jìn)行獎懲。6.分析公司安全生產(chǎn)狀況，對發(fā)現(xiàn)的共性安全問題和重大安全隱患的，制定有針對性的措施并監(jiān)督實施。7.組織開展安全和技術(shù)創(chuàng)新活動，樹典型，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗，提高安全生產(chǎn)的管理水平。8.調(diào)查處理權(quán)限范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)事故。9.其他部門及人員職責(zé)詳見安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)。第三章 安全監(jiān)理任務(wù)及依據(jù)第六條 安全監(jiān)理的任務(wù)主要是貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針政策，督促施工單位按照安全生產(chǎn)法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)組織施工，落實各項安全技術(shù)措施，有效的杜絕各類不安全隱患，杜絕、控制和減少各類傷亡事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。第七條 安全監(jiān)理的依據(jù)1、設(shè)計文件；2、經(jīng)過審定的施工組織中安全技術(shù)措施及單項安全施工組織設(shè)計；3、施工安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；4、企業(yè)或項目的安全生產(chǎn)規(guī)章制度；5、安全生產(chǎn)責(zé)任制；6、關(guān)于加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的若干規(guī)定；7、施工現(xiàn)場防火規(guī)定；8、有關(guān)安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)、政策和規(guī)定；第四章 安全監(jiān)理的主要工作及方法第八條 安全監(jiān)理的主要工作1、貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)的規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)；2、督促施工單位落實安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；3、督促施工單位對工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部分項工程的安全技術(shù)交底；4、審查施工方案及安全技術(shù)措施；5、檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，落實分部，分項工程或各工序，關(guān)鍵部位的安全防護(hù)措施；6、定期組織安全綜合檢查，提出處理意見并限期整改。第九條 安全監(jiān)理的方法1、審查各類有關(guān)安全生產(chǎn)的文件；2、審核進(jìn)入施工現(xiàn)場各分包單位的安全資質(zhì)和證明文件；3、審核施工單位提交的施工方案和施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施；4、工地的安全組織體系和安全人員的配備；5、審核并簽署現(xiàn)場有關(guān)安全技術(shù)簽證文件；6、現(xiàn)場監(jiān)督與檢查： 日?，F(xiàn)場跟蹤監(jiān)理，根據(jù)工程進(jìn)展情況，安全監(jiān)理人員對各工序安全情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場檢查、驗證施工人員是否按照安全技術(shù)防范措施和按規(guī)程操作； 對關(guān)鍵部分的安全狀況，除進(jìn)行日常跟蹤檢查外，視施工情況，必要時可做抽檢和檢測工作； 對每道工序檢查后，作好記錄并給予確認(rèn)； 如遇到下列情況，安全監(jiān)理工程師可下達(dá)“暫時停工指令”： 施工中出現(xiàn)安全異常，經(jīng)提出后，施工單位未采取改進(jìn)措施或改進(jìn)措施不合乎要求時； 對已發(fā)生的工程事故未進(jìn)行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時；擅自變更設(shè)計圖紙進(jìn)行施工時；使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時；未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進(jìn)入現(xiàn)場施工時。第五章 安全教育第一節(jié) 崗前教育第十條 新進(jìn)公司職工，必須接受公司的崗前安全教育，方能被分配到適當(dāng)?shù)墓ぷ鲘徫?。根?jù)工作分配意向，可分為公司、各經(jīng)營單元、項目監(jiān)理部三級安全教育。1、公司級教育（一級），由公司組織，具體由人力資源部負(fù)責(zé)，教育內(nèi)容包括：國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、制度及安全生產(chǎn)重要意義，一般安全知識，公司生產(chǎn)經(jīng)營特點，重大事故案例，公司的各項規(guī)章制度以及進(jìn)入公司后的安全注意事項、安全監(jiān)理方法等知識，并經(jīng)考核合格。2、經(jīng)營單元級教育（二級），由各經(jīng)營單元負(fù)責(zé)人組織，指派專人具體負(fù)責(zé)，教育內(nèi)容包括：各經(jīng)營單元生產(chǎn)經(jīng)營特點、工藝及流程、國家相關(guān)的安全技術(shù)規(guī)程和制度，以及事故教訓(xùn)、各專業(yè)監(jiān)理安全注意事項等。3、項目監(jiān)理部級教育（三級），由項目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)，安全員、專業(yè)監(jiān)理工程師配合，教育內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)任務(wù)、特點、安全監(jiān)理注意事項、崗位責(zé)任制、崗位安全技術(shù)規(guī)程、事故安全及預(yù)防措施、安全裝置、個人防護(hù)用品、防護(hù)器具等的使用方法等。第二節(jié) 日常教育第十一條 公司主要負(fù)責(zé)人、各部門領(lǐng)導(dǎo)及經(jīng)營單元負(fù)責(zé)人必須加強(qiáng)自身的安全教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)。安全教育主要內(nèi)容包括：國家有關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和政策；企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基本知識、方法與安全生產(chǎn)技術(shù)及管理經(jīng)驗；安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新知識；典型安全生產(chǎn)事故案例分析；勞動衛(wèi)生與職業(yè)病預(yù)防；安全生產(chǎn)經(jīng)驗交流；重大事故防范、重大危險源管理與應(yīng)急預(yù)案的編制等。第十二條 各級領(lǐng)導(dǎo)要對職工進(jìn)行經(jīng)常性的安全思想、安全技術(shù)和遵章守紀(jì)教育，增強(qiáng)職工的安全意識和法制觀念。定期研究職工安全教育中的有關(guān)問題。第十三條 公司應(yīng)舉辦安全技術(shù)和安全形勢分析學(xué)習(xí)班，充分利用一切安全教育形式，開展對職工的安全教育。第十四條 各經(jīng)營單元應(yīng)定期開展安全活動，項目監(jiān)理部安全活動每月一次。第三節(jié) 安全考核第十五條 公司應(yīng)定期對相關(guān)部門、經(jīng)營單元主要負(fù)責(zé)人組織進(jìn)行安全技術(shù)考核，考核內(nèi)容包括：1、國家有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)的方針、政策、法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)。2、公司各項安全生產(chǎn)管理制度。3、公司或業(yè)務(wù)范圍內(nèi)要害崗位的安全管理制度和注意事項。4、本職崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，基本安全管理和技術(shù)知識。5、項目監(jiān)理部各類安全管理方法。第十六條 經(jīng)營單元人員的安全知識與技術(shù)考核，由各經(jīng)營單元領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織，指派專人具體執(zhí)行，考核內(nèi)容包括：1、國家有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)方針、政策、法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)。2、崗位的各項安全生產(chǎn)規(guī)程和管理制度。3、實現(xiàn)崗位安全技術(shù)措施中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。4、崗位安全生產(chǎn)系統(tǒng)中安全工程監(jiān)理知識。5、本職崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制。6、項目監(jiān)理部的基本安全管理和技術(shù)知識。第六章 安全監(jiān)理實施要求第一節(jié) 施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理要求第十七條 編制安全監(jiān)理方案，作為監(jiān)理規(guī)劃的一部分內(nèi)容。安全監(jiān)理方案包括以下主要內(nèi)容：1. 安全監(jiān)理的范圍、安全監(jiān)理人員的配備計劃和職責(zé)。2. 針對工程具體情況，分析存在的危險因素和危險源，尤其是對一些重大危險源應(yīng)制定相應(yīng)的安全監(jiān)督管理措施。3. 收集與本工程專業(yè)有關(guān)的強(qiáng)制性規(guī)定。4. 審查施工單位提交的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施。對一些危險大的工序（如石方爆破、高處作業(yè)、電焊、電鋸、臨時用電、管道和鐵塔基礎(chǔ)土方開挖、立桿、架設(shè)鋼絞線、起重吊裝、人（手）孔內(nèi)作業(yè)、截流作業(yè)等）和在特殊環(huán)境條件下（高速公路、冬雨季、水下、電力線下、市內(nèi)、高原、沙漠等）的施工必須要求施工單位編制專項安全施工方案和對于施工現(xiàn)場及毗鄰建筑物、構(gòu)筑物、地下管線的專項保護(hù)措施。當(dāng)不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和安全要求時，總監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位重新修改后報審。5. 審查施工單位資質(zhì)等級、安全生產(chǎn)許可證的有效性。6. 審查施工單位的項目經(jīng)理和專兼職安全生產(chǎn)管理人員是否具備主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書，人員名單應(yīng)與投標(biāo)文件相一致。7. 檢查特殊工種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書，包括電工、焊工、上塔人員及起重機(jī)、挖掘機(jī)、鏟車等的操作人員。8. 審查施工單位在工程項目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立以及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況。9. 審查承包單位與各分包單位的安全協(xié)議簽訂情況，各分包單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和實施情況。10. 審查施工單位應(yīng)急預(yù)案。施工單位應(yīng)結(jié)合工程實際情況，對風(fēng)險較大的工程、工序制定應(yīng)急預(yù)案，如高處作業(yè)、在高速公路上作業(yè)、地下原有管線和構(gòu)筑物被挖斷或破壞、工程爆破、危險物資管理、機(jī)房電源線路短路、通信系統(tǒng)中斷、人員觸電、發(fā)生火災(zāi)以及在臺風(fēng)、地震、洪水易發(fā)的地區(qū)等。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括啟動應(yīng)急預(yù)案期間的負(fù)責(zé)人、對外聯(lián)系方式、應(yīng)采取的應(yīng)急措施、人員的職責(zé)、權(quán)限和義務(wù)、人員疏散方法、程序、路線和到達(dá)地點，疏散組織和管理，應(yīng)急機(jī)具、物資需求和存放，危險物質(zhì)的處理程序，對外的呼救等。編制的預(yù)案應(yīng)重點突出、針對性強(qiáng)、責(zé)任明確、易于操作。監(jiān)理工程師應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案的實用性、可操作性做出評估。11. 檢查安全防護(hù)用具、施工機(jī)具、裝備配置情況，不允許將帶“病”機(jī)具、裝備運到施工現(xiàn)場違規(guī)作業(yè)。同時，檢查施工現(xiàn)場使用的安全警示標(biāo)志必須符合相關(guān)規(guī)定。12. 對于有割接工作的工程項目，應(yīng)要求施工單位申報詳細(xì)的割接操作方案，經(jīng)總監(jiān)理工程師審核后，報建設(shè)單位批準(zhǔn)，切實保證割接工作的安全。13. 了解施工單位在施工前向全體施工人員安全培訓(xùn)、技術(shù)措施交底情況。凡是沒有組織全體施工人員安全培訓(xùn)或進(jìn)行安全技術(shù)措施交底的，應(yīng)要求施工單位在施工現(xiàn)場向全體施工人員進(jìn)行安全技術(shù)措施交底。第二節(jié) 施工階段各專業(yè)安全監(jiān)理要求第十八條 監(jiān)理人員安全監(jiān)理的一般工作要求1. 檢查施工單位專職安全檢查員工作情況和施工現(xiàn)場的人員、機(jī)具安全施工情況。2. 檢查施工現(xiàn)場的施工人員勞動防護(hù)用品應(yīng)齊全、用品質(zhì)量應(yīng)符合勞動安全保護(hù)要求。3. 檢查施工物資堆放場地、庫房等現(xiàn)場的防火設(shè)施和措施；檢查施工現(xiàn)場安全用電設(shè)施和措施；低溫陰雨期，檢查防潮、防雷、防坍塌設(shè)施和措施。發(fā)現(xiàn)隱患，應(yīng)及時通知施工單位限期整改。整改完成后，監(jiān)理人員應(yīng)跟蹤檢查其整改情況。4. 檢查施工工地的圍擋和其他警示設(shè)施應(yīng)齊全。檢查工地臨時用電設(shè)施的保護(hù)裝置和警示標(biāo)志符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。5. 監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和特殊工程、工序的專項施工方案組織施工，及時制止任何違規(guī)施工作業(yè)的現(xiàn)象。6. 定期檢查安全施工情況。當(dāng)發(fā)現(xiàn)有安全隱患時，應(yīng)及時指出和簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單，責(zé)令整改，消除隱患。對施工過程中的危險性較大工程、工序作業(yè)，應(yīng)視施工情況，設(shè)專職安全監(jiān)理人員重點旁站監(jiān)督，防止安全事故的發(fā)生。7. 督促施工單位定期進(jìn)行安全自查工作，檢查施工機(jī)具、安全裝備、安全警示標(biāo)志和人身安全防護(hù)用具的完好性、齊備性。8. 遇緊急情況，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時下達(dá)工程暫停令，要求施工單位啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速、有效的開展搶救工作，防止事故的蔓延和進(jìn)一步擴(kuò)大。9. 安全監(jiān)理人員應(yīng)對現(xiàn)場安全情況及時收集、記錄和整理。第十九條 通信線路工程作業(yè)的安全要求1. 在行人較多的地方立桿作業(yè)時應(yīng)劃定安全區(qū)，設(shè)置圍欄，嚴(yán)禁非作業(yè)人員進(jìn)入現(xiàn)場。2. 立桿前，必須合理配備作業(yè)人員。立桿用具必須齊全、牢固、可靠，作業(yè)人員應(yīng)能正確使用。豎桿時應(yīng)設(shè)專人統(tǒng)一指揮，明確分工。3. 使用腳扣或腳蹬板上桿時，應(yīng)檢查其完好情況。當(dāng)出現(xiàn)腳扣帶腐蝕、裂痕，彎鉤的橡膠套管（橡膠板）破損、老化，腳蹬板扭曲、變形、螺絲脫落等情形之一時，嚴(yán)禁使用。不得用電話線或其他繩索替代腳扣帶。4. 布放鋼絞線前，應(yīng)對沿途跨越的供電線路、公路、鐵路、街道、河流、樹木等調(diào)查統(tǒng)計，針對每一處的具體情況制定和采取有效措施，保證布放時的安全通過。如鋼絞線跨越低壓電力線，必須設(shè)專人用絕緣棒托住鋼絞線，不得擱在電力線上拖磨。5. 在桿上收緊吊線時，必須輕收慢緊，嚴(yán)禁突然用力。收緊后的吊線應(yīng)及時固定、擰緊中間沿線電桿的吊線夾板并做好吊線終端。6. 在吊線上布放光（電）纜作業(yè)前，必須檢查吊線強(qiáng)度。確保吊線不斷裂、電桿不傾斜、吊線卡擔(dān)不松脫時，方可進(jìn)行布纜作業(yè)。在架空鋼絞線上進(jìn)行掛纜作業(yè)時，地面應(yīng)有專人進(jìn)行滑動牽引或控制保護(hù)。7. 拆除吊線前，應(yīng)將桿路上的吊線夾板逐步松開。如遇角桿，操作人員必須站在電桿彎角的背面。8. 在原有桿路上作業(yè)，應(yīng)要求施工人員先用試電筆檢查該電桿上附掛的線纜、吊線，確認(rèn)不帶電后再作業(yè)。9. 在供電線及高壓輸電線附近作業(yè)時，作業(yè)人員必須戴安全帽、絕緣手套、穿絕緣鞋和使用絕緣工具。嚴(yán)禁作業(yè)人員及設(shè)備與電力線觸碰。在高壓線附近進(jìn)行架線、安裝拉線等作業(yè)時，離開高壓線最小空距應(yīng)保證：35KV以下為2.5m，35KV以上為4m。10. 當(dāng)架空的通信線路與電力線交越達(dá)不到安全凈距時，必須根據(jù)規(guī)范或設(shè)計要求采取安全措施。11. 在電力線下架設(shè)的吊線應(yīng)及時按設(shè)計規(guī)定的保護(hù)方式進(jìn)行保護(hù)。嚴(yán)禁在電力線路正下方立桿作業(yè)。嚴(yán)禁使用金屬伸縮梯在供電線及高壓輸電線附近作業(yè)。12. 在跨越電力線、鐵路、公路桿檔安裝光（電）纜掛鉤和拆除吊線滑輪時嚴(yán)禁使用吊板。13. 當(dāng)通信線與電力線接觸或電力線落在地面上時，必須立即停止一切作業(yè)，保護(hù)現(xiàn)場，禁止行人步入危險地帶。不得用一般工具觸動通信纜線或電力線，應(yīng)立即要求施工項目負(fù)責(zé)人和指定專業(yè)人員排除事故。事故未排除前，不得恢復(fù)作業(yè)。14. 在江河、湖泊及水庫等水面截流作業(yè)時，應(yīng)配置并攜帶必要的救生用具，作業(yè)人員必須穿好救生衣，聽從統(tǒng)一指揮。15. 在橋梁側(cè)體施工應(yīng)得到相關(guān)管理部門批準(zhǔn)，作業(yè)區(qū)周圍必須設(shè)置安全警示標(biāo)志，圈定作業(yè)區(qū)，并設(shè)專人看守。作業(yè)時，應(yīng)按設(shè)計或相關(guān)部門指定的位置安裝鐵架、鋼管、塑料管或光（電）纜。嚴(yán)禁擅自改變安裝位置，損傷橋體主鋼筋。16. 在墻壁上及室內(nèi)鉆孔布放光（電）纜時，如遇與近距離電力線平行或穿越，必須先停電后作業(yè)。17. 在跨越街巷、居民區(qū)院內(nèi)通道的地段布放鋼絞線、安裝光（電）纜掛鉤應(yīng)使用梯子，設(shè)專人扶、守、搬移。嚴(yán)禁使用吊線坐板方式在墻壁間的吊線上作業(yè)。18. 在建筑物的金屬頂棚上作業(yè)前，施工人員應(yīng)用試電筆檢查確認(rèn)無電方可作業(yè)。19. 在林區(qū)、草原或荒山等地區(qū)作業(yè)時，不得使用明火。確實需動用明火時，應(yīng)征得相關(guān)部門同意，同時必須采取嚴(yán)密的防火措施。20. 施工人員和其他相關(guān)人員進(jìn)入高速公路施工現(xiàn)場時，必須穿戴專用交通警示服裝。按相關(guān)部門的要求，設(shè)專人擺放交通警示和導(dǎo)向標(biāo)志，維護(hù)交通。21. 施工安全警示標(biāo)志擺放應(yīng)根據(jù)施工作業(yè)點“滾動前移”。收工時，安全警示標(biāo)志的回收順序必須與擺放順序相反。第二十條 土、石方和地下作業(yè)的安全要求1. 在開挖桿洞、溝槽、孔坑土方前，應(yīng)調(diào)查地下原有電力線、光（電）纜、天燃?xì)?、供水、供熱和排污管等設(shè)施路由與開挖路由之間的間距。2. 開挖土方作業(yè)區(qū)必須圈圍，嚴(yán)禁非工作人員進(jìn)入。嚴(yán)禁非作業(yè)人員接近和觸碰正在施工運行中的各種機(jī)具與設(shè)施。3. 人工開挖土方或路面時，相鄰作業(yè)人員間必須保持2m以上間隔。4. 使用潛水泵排水時，水泵周圍30m以內(nèi)水面，不得有人、畜進(jìn)入。5. 進(jìn)行石方爆破時，必須由持爆破證的專業(yè)人員進(jìn)行，并對所有參與作業(yè)者進(jìn)行爆破安全常識教育。6. 炮眼裝藥嚴(yán)禁使用鐵器。裝置帶雷管的藥包必須輕塞，嚴(yán)禁重?fù)?。不得邊鑿炮眼邊裝藥。7. 爆破前應(yīng)明確規(guī)定警戒時間、范圍和信號，配備警戒人員，現(xiàn)場人員及車輛必須轉(zhuǎn)移到安全地帶后，方能引爆。8. 炸藥、雷管等危險性物質(zhì)的放置地點必須與施工現(xiàn)場及臨時駐地保持一定的安全距離。嚴(yán)格保管，嚴(yán)格辦理領(lǐng)用和退還手續(xù)，防止被盜和藏匿。9. 在有行人、行車的地段施工，開啟孔蓋前，人孔周圍應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志和圍欄，夜間應(yīng)設(shè)置警示燈。10. 進(jìn)入地下室、管道人孔前，應(yīng)通風(fēng)10分鐘后，對有毒、有害氣體檢查和監(jiān)測，確認(rèn)無危險后方可進(jìn)入。地下室、人孔應(yīng)保持自然和強(qiáng)制通風(fēng)，保證人孔內(nèi)通風(fēng)流暢。在人孔內(nèi)尤其在“高井脖”人孔內(nèi)施工，應(yīng)二人以上到達(dá)現(xiàn)場，其中一人在井口守候。11. 不得將易燃、易爆物品帶入地下室或人孔。地下室、人孔照明應(yīng)采用防爆燈具。12. 在人孔內(nèi)作業(yè)聞到有異常氣味時，必須迅速撤離，嚴(yán)禁開關(guān)電器、動用明火，并立即采取有效措施，查明原因，排除隱患。13. 不得在高壓輸電線路下面或靠近電力設(shè)施附近搭建臨時生活設(shè)施，也不得在易發(fā)生塌方、山洪、泥石流危害的地方架設(shè)帳篷、搭建簡易住房。第二十一條 通信設(shè)備安裝作業(yè)的安全要求1. 機(jī)房內(nèi)施工不得使用明火，需要動用明火時應(yīng)經(jīng)相關(guān)單位部門批準(zhǔn)。2. 作業(yè)人員不得觸碰機(jī)房內(nèi)的在運設(shè)備，不得隨意關(guān)斷電源開關(guān)。嚴(yán)禁將交流電源線掛在通信設(shè)備上。使用機(jī)房原有電源插座時必須先測量電壓、核實電源開關(guān)容量。3. 不得在機(jī)房使用切割機(jī)加工鐵件。切割鐵件時，嚴(yán)禁在砂輪片側(cè)面磨削。4. 安裝機(jī)架時應(yīng)使用絕緣梯或高凳。嚴(yán)禁攀踩鐵架、機(jī)架和電纜走道。嚴(yán)禁攀踩配線架支架和端子板、彈簧排。5. 帶電作業(yè)時，操作人員必須穿絕緣鞋、戴絕緣手套，使用絕緣良好的工具。在帶電的設(shè)備、列頭柜、分支柜中操作時，作業(yè)人員應(yīng)取下手表、鑰匙鏈、戒指、項鏈等隨身金屬物品、飾品。作業(yè)時，應(yīng)采取有效措施防止螺絲釘、墊片、銅屑等金屬材料掉落在機(jī)架內(nèi)。6. 搬運蓄電池等化學(xué)性物品時，應(yīng)戴防護(hù)手套和眼鏡，注意防振，物體不可倒置。如物體表面有泄漏的殘液，必須用防腐布清擦，嚴(yán)禁用手觸摸。7. 搬運重型或吊裝體積較大的設(shè)備時，必須編寫安全作業(yè)計劃。項目負(fù)責(zé)人必須對操作人員進(jìn)行安全技術(shù)措施交底，并設(shè)專人指揮，明確職責(zé)，緊密配合，保證每一項措施的落實，使設(shè)備安全放置或吊裝到位。8. 布放光（尾）纖時，必須放在光纖槽內(nèi)或加塑料管保護(hù)。9. 布放電源線時，無論是明敷或暗敷，必須采用整條線料，中間嚴(yán)禁有接頭。電源線端頭應(yīng)作絕緣處理。10. 交流線、直流線、信號線應(yīng)分開布放，不得綁扎在一起，如走在同一路由時，間距必須保持5cm以上。非同一級電力電纜不得穿放在同一管孔內(nèi)。11. 太陽電池輸出線必須采取有屏蔽層的電力電纜布放，在進(jìn)入機(jī)房室內(nèi)前，屏蔽層必須接地，芯線應(yīng)安裝相應(yīng)等級的避雷器件。12. 嚴(yán)禁架空交、直流電源線直接出、入局（站）和機(jī)房。嚴(yán)禁在架空避雷線的支柱上懸掛電話線、廣播線、電視接收天線及低壓電力線。13. 交、直流配電瓶和其他供電設(shè)備正、背面前方的地面應(yīng)鋪放絕緣橡膠墊。如需合上供電開關(guān)，應(yīng)首先檢查有無人員在工作，然后再合閘并掛上“正在工作”的警示標(biāo)志。14. 設(shè)備加電時，必須沿電流方向逐級加電，逐級測量電壓值。插拔機(jī)盤、模塊時，操作人員必須配戴接地良好的防靜電手環(huán)。15. 焊線的烙鐵暫時停用時應(yīng)放在專用支架上，不得直接放在桌面或易燃物旁。16. 機(jī)房工作完畢離開現(xiàn)場時，應(yīng)切斷施工用的電源并檢查是否還有其他安全隱患，確認(rèn)安全后方可離開現(xiàn)場。第二十二條 鐵塔和天饋線安裝作業(yè)的安全要求1. 上塔作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)考試合格并取得特種作業(yè)操作證。2. 施工人員在進(jìn)行鐵塔和天饋線等高處作業(yè)過程中，應(yīng)要求承包單位在施工現(xiàn)場以塔基為圓心，塔高的1.05倍為半徑的范圍圈圍施工區(qū)，非施工人員不得進(jìn)入。3. 上塔前，作業(yè)人員必須檢查安全帽、安全帶各個部位有無傷痕，如發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)禁使用。施工人員的安全帽必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)GB281181，安全帶必須經(jīng)過勞動檢驗部門的拉力試驗，安全帶的腰帶、鉤環(huán)、鐵鏈必須正常。4. 各工序的工作人員必須使用相應(yīng)的勞動保護(hù)用品，嚴(yán)禁穿拖鞋、硬底鞋、高跟鞋或赤腳上塔作業(yè)。5. 經(jīng)醫(yī)生檢查身體有病不適應(yīng)上塔的人員不得勉強(qiáng)上塔作業(yè)。飲酒后不得上塔作業(yè)。6. 塔上作業(yè)時，必須將安全帶固定在鐵塔的主體結(jié)構(gòu)上，不得固定在天線支撐桿上。安全帶用完后必須放在規(guī)定的地方，不得與其它雜物放在一起。嚴(yán)禁用一般繩索、電線等代替安全帶（繩）。7. 施工人員上、下塔時必須按規(guī)定路由攀登，人與人之間距離不得小于3m，攀蹬速度宜慢不宜快。上塔人員不得在防護(hù)攔桿、平臺和孔洞邊沿停靠、坐臥休息。8. 塔上作業(yè)人員不得在同一垂直面同時作業(yè)。9. 塔上作業(yè)，所用材料、工具應(yīng)放在工具袋內(nèi)，所用工具應(yīng)系有繩環(huán)，使用時應(yīng)套在手上，不用時放在工具袋內(nèi)。塔上的工具、鐵件嚴(yán)禁從塔上扔下，大小件工具都應(yīng)用工具袋吊送。10. 在塔上電焊時，除有關(guān)人員外，其他人都應(yīng)遠(yuǎn)離塔處。凡焊渣飄到的地方，嚴(yán)禁人員通過。電焊前應(yīng)將作業(yè)點周邊的易燃、易爆物品清除干凈。電焊完畢后，必須清理現(xiàn)場的焊渣等火種。施焊時，必須穿戴電焊防護(hù)服、手套及電焊面罩。11. 輸電線路不得通過施工區(qū)。遇有此情況必須采取停電或其他安全措施，方可作業(yè)。12. 遇有雨雪、雷電、大風(fēng)（5級以上）、高溫（40）、低溫（-20）、塔上有冰霜等惡劣氣候影響施工安全時，嚴(yán)禁施工人員在高處作業(yè)。13. 吊裝用的電動卷揚(yáng)機(jī)、手搖絞車的安裝位置必須設(shè)在施工圍欄區(qū)外。開動絞盤前應(yīng)清除工作范圍內(nèi)障礙物。絞盤轉(zhuǎn)動時嚴(yán)禁用手扶摸走動的鋼絲繩或校正絞盤滾筒上的鋼絲繩位。當(dāng)鋼絲繩出現(xiàn)斷股或腐蝕等現(xiàn)象時，必須更換，不得繼續(xù)使用。14. 在地面起吊天線、饋線或其他物體時，應(yīng)在物體稍離地面時對鋼絲繩、吊鉤、吊裝固定方式等做詳細(xì)的安全檢查。對起吊物重量不明時，應(yīng)先試吊，可靠后再起吊。第二十三條 網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化和軟件調(diào)測作業(yè)的安全要求1. 網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化工程師應(yīng)保守秘密，不得將通信網(wǎng)絡(luò)資源配置及相關(guān)數(shù)據(jù)、資料泄漏給其他人員。2. 天饋線操作人員測試或者調(diào)整天饋線時，網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化工程師不應(yīng)在鐵塔或增高架下方逗留。3. 通信網(wǎng)絡(luò)調(diào)整時，通信網(wǎng)絡(luò)操作工程師，必須持有通信設(shè)備生產(chǎn)廠家或運營商的有效上崗證件。網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化工程師不得調(diào)整本次工程或本專業(yè)范圍以外的網(wǎng)元參數(shù)。4. 網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)修改前，必須制定詳細(xì)的基站數(shù)據(jù)修改方案和數(shù)據(jù)修改失敗后返回的應(yīng)急預(yù)案，報建設(shè)單位審核、批準(zhǔn)。每次數(shù)據(jù)修改前必須對設(shè)備和系統(tǒng)的原有數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，并注明日期，嚴(yán)格按照設(shè)備廠家技術(shù)操作指導(dǎo)書進(jìn)行操作。5. 軟件調(diào)測工程師不得私自更改、增加、刪除相關(guān)局?jǐn)?shù)據(jù)，如用戶數(shù)據(jù)、入口指令等。6. 工程測試必須嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)操作規(guī)范，在合同規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行相關(guān)操作（如監(jiān)聽測試等）。7. 軟件調(diào)測工程師不得擅自登錄建設(shè)單位通信系統(tǒng)，嚴(yán)禁進(jìn)行超出工程建設(shè)合同內(nèi)容以外的任何操作。8. 5個基站以上的大范圍數(shù)據(jù)修改后，應(yīng)及時組織路測，確保網(wǎng)絡(luò)運行正常。9. 在檢查中發(fā)現(xiàn)存在涉及網(wǎng)絡(luò)安全的重大隱患，應(yīng)及時向建設(shè)單位報告。第三節(jié) 安全監(jiān)督管理資料的收集和整理第二十四條 安全監(jiān)理資料包括安全監(jiān)理方案、安全監(jiān)理實施細(xì)則、安全監(jiān)理例會紀(jì)要、安全監(jiān)理檢查記錄、安全類書面指令、安全監(jiān)理日志等。工程結(jié)束后應(yīng)和其他監(jiān)理資料匯編成冊。當(dāng)發(fā)生安全生產(chǎn)事故時，可依據(jù)這些資料協(xié)助做好相關(guān)事故調(diào)查，提供證據(jù)，處理善后工作。第七章 安全檢查第一節(jié) 任務(wù)與要求第二十五條 安全檢查是搞好安全生產(chǎn)的重要手段，其基本任務(wù)是：發(fā)現(xiàn)和查明各種危險的隱患，督促整改；監(jiān)督各項安全規(guī)章制度的實施；制止違章指揮、違章作業(yè)。第二十六條 安全檢查應(yīng)貫徹領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合的原則，除進(jìn)行經(jīng)常性的檢查外，每年還應(yīng)進(jìn)行群眾性的綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查和日常檢查。第二十七條 安全檢查活動，必須有明確的目的、要求，內(nèi)容和具體計劃，具體由公司安全主管策劃，報總經(jīng)理批準(zhǔn)。第二十八條 必須建立由公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門參加的安全檢查組織，做到邊檢查，邊整改，及時總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗。第二節(jié) 方式與內(nèi)容第二十九條 公司的項目安全監(jiān)理檢