2014自考《公證與律師制度》串講講義（1）.doc

考試學(xué)習(xí)軟件商城（）出品QQ：593777558更多自考課程（真題、筆記、音頻）請至官網(wǎng)：公證與律師制度自考講義（一）公證部分第一章公證：是公證機構(gòu)根據(jù)自然人、法人或其他組織的申請，依法定程序?qū)γ袷滦袨?、有法律意義的事實和文書的真實性、合法性進(jìn)行證明的活動。公證制度：是進(jìn)行公證證明活動的一項法律制度。是公證機構(gòu)和公證人員辦理公證事項必須遵循的行為規(guī)范。公證的法律關(guān)系：是公證機構(gòu)依據(jù)法律賦予的職能，在公證活動中由公正法所確認(rèn)和調(diào)整的與當(dāng)事人之間形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系的綜合。由主體、客體、內(nèi)容構(gòu)成。公證法律關(guān)系的主體：由具有獨立參加公證活動的資格者所構(gòu)成的。指國家公證機構(gòu)和申請辦理公證事項的當(dāng)事人。公證法律關(guān)系的客體：指公證機構(gòu)依法證明的法律行為、具有法律意義的事實和文書，就是公證機構(gòu)證明的實體權(quán)利和事實，即公證機構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請依法證明的對象。最多的是法律行為公證；其次是法律事實公證；再次是文書和證書公證。公證法律關(guān)系的內(nèi)容：即真實性和合法性，也就是待證的行為、事實和文書是否客觀存在和發(fā)生的，是否屬于合法和有效的。公證的特征：1、公正的根本特征是證明活動。對證明對象的真實性與合法性加以證實是公證的本質(zhì)特征。凡不要求證明其內(nèi)容是否真實與合法而要求證明形式上真實與合法的，稱為形式證明；而要求證明其內(nèi)容是否真實與合法的公證，稱為實質(zhì)性證明。2、公證是特殊性證明活動。公證證明不同于一般證明，法律效力大不相同。對于公證證明，只要沒有相反證據(jù)足以推翻其證明效力的，就應(yīng)當(dāng)確定其證明力。另外我國出具的公證證明可以持往國外或港澳地區(qū)使用，而一般證明卻不能得到國際國內(nèi)的普通接受與認(rèn)可。3、公證是非營利性的證明活動。公證活動是關(guān)系到司法證明領(lǐng)域內(nèi)的公共利益，其宗旨在于減少訴訟、預(yù)防糾紛，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，承擔(dān)社會公益性只能，因此公證必須最大限度地以便民利民為原則，最大限度滿足社會對公證服務(wù)的要求，而不能以營利為目的高時?；蜕虡I(yè)化。公證與認(rèn)證的關(guān)系：公證在本國可以直接發(fā)生證明效力，但如果發(fā)往外國的公證，必須經(jīng)原公證國的外事部門認(rèn)證公證機構(gòu)和公證人員的簽名和蓋章屬實，再經(jīng)使用國的外事部門認(rèn)證制作國外事部門的簽字和蓋章屬實后生效。兩者之間有密切的聯(lián)系。沒有公證，便沒有認(rèn)證；沒有認(rèn)證，公證則無法在外國發(fā)生法律效力，公證是認(rèn)證的基礎(chǔ)和前提，認(rèn)證是對公正的證實和鑒別。公證與鑒證的區(qū)別：考試學(xué)習(xí)軟件商城（）出品QQ：593777558更多自考課程（真題、筆記、音頻）請至官網(wǎng)：公證鑒證1、行為的主體不同是國家公證機構(gòu)；是國家工商行政管理機關(guān)。2、作用不同僅能證明經(jīng)濟合同的確實性與合法性還有促進(jìn)經(jīng)濟合同履行的作用。3、針對的對象不同指一切法律行為及有法律意義的事實和文書。只有經(jīng)濟合同4、依據(jù)的法律不同，產(chǎn)生不同法律效力。簽證：指一國國內(nèi)或駐外國的主管機關(guān)，在本國人或外國人出入國境時，在其所持的證件上辦理簽注、蓋印手續(xù)，表示準(zhǔn)其出入境的一種活動。公證制度與民商法的關(guān)系：公證制度民商法1、民商法是公證制度的重要依據(jù)。2、公證制度是正確實施民商法的重要保證。3、公證制度與民商法的差異。兩者調(diào)控的對象和解決的問題不同。從程序法與實體法規(guī)范區(qū)分屬程序法的范疇；公證機構(gòu)執(zhí)行的是國家的公共職權(quán)，應(yīng)屬國家公法范疇?wèi)?yīng)屬實體法的范疇；民商法屬于標(biāo)準(zhǔn)的私法范疇從法律類別區(qū)分屬于國家的基本法律規(guī)范屬于國家的專門性法律規(guī)范。公證制度與民事訴訟法的關(guān)系：A區(qū)別公證制度民事訴訟法1、性質(zhì)不同公證屬于非訴訟活動，民事訴訟是審判活動。2、當(dāng)事人不同公證活動只有申請人而沒有民事訴訟活動必須有原、被告且雙考試學(xué)習(xí)軟件商城（）出品QQ：593777558更多自考課程（真題、筆記、音頻）請至官網(wǎng)：被申請人。方的民事權(quán)益處于侵犯與被侵犯的對立狀態(tài)。3、法律依據(jù)不同依據(jù)公證法依據(jù)民事訴訟法4、產(chǎn)生的法律后果不同公證制度的公證證明活動，是對法律行為、具有法律意義的文書或事實的真實性、合法性加以認(rèn)可，賦予法律上的證明效果按民訴法，法院通過審判活動，對當(dāng)事人爭議的法律關(guān)系，作出判決或達(dá)成調(diào)查協(xié)議；有時通過強制執(zhí)行，結(jié)束訴訟活動5、不服法院裁判與不服公證解決的方式不同在公證活動中，當(dāng)事人、公證事項的利害關(guān)系人認(rèn)為公證書有誤的，可以向公證機構(gòu)提出更改錯誤的復(fù)查，也可以向法院提起訴訟在民訴中，當(dāng)事人不服一審裁判，有權(quán)提起上訴，引起二審B聯(lián)系：1、兩種法律制度是相近和相連的。如：都必須嚴(yán)格遵循客觀事實的原則、合理合法的原則、獨立從事職業(yè)活動的原則、回避原則、保密原則、便民原則。2、公證制度有利于減輕人民法院的負(fù)擔(dān)；公證屬于預(yù)防性的司法證明制度，健全公證制度，提高公正效力，預(yù)防糾紛和減少訴訟。3、經(jīng)過公證的法律行為、事實和文書可以直接作為定案的依據(jù)。4、經(jīng)過公證的具有強制執(zhí)行效力債權(quán)文書，能在民訴中得已實現(xiàn)。公證機構(gòu)的任務(wù)：1、保障自然人、法人或其他組織的合法權(quán)益，是根本任務(wù)。2、證明法律行為、具有法律意義的事實和文書的真實性與合法性，是重要任務(wù)。3、維護(hù)法制、預(yù)防糾紛和減少訴訟的發(fā)生，建立和睦團(tuán)結(jié)的社會環(huán)境，也是重要任務(wù)。1982.4.13國務(wù)院頒布公證暫行條例。1991.4.1司法部頒布公證程序規(guī)則（試行）并且2002年6月8日重新頒發(fā)公證程序規(guī)則?？荚噷W(xué)習(xí)軟件商城（）出品QQ：593777558更多自考課程（真題、筆記、音頻）請至官網(wǎng)：2006.3.1施行公證法第二章公證機構(gòu)：是司法證明機構(gòu)，其重要任務(wù)是依據(jù)自然人、法人或其他組織的申請，對沒有爭議的法律行為、法律事實和具有法律意義的文書，經(jīng)過審查，依照法定程序證明其真實性與合法性。公證法第6條規(guī)定：“公證機構(gòu)是依法設(shè)立，不以營利為目的，依法獨立行使公證職能、承擔(dān)民事責(zé)任的證明機構(gòu)。”公證機構(gòu)的性質(zhì)1、是國家依法設(shè)立的機構(gòu)，即公證處。在縣、不設(shè)區(qū)的市、設(shè)區(qū)的市、直轄市或市轄區(qū)設(shè)置，不按行政區(qū)劃層層設(shè)置。西方國家多采用由國家任命經(jīng)政府同意的公證人并設(shè)立公證事務(wù)所從業(yè)的形式，我國是采用了與西方不同的公證機構(gòu)的形式。2、是履行證明職能的機構(gòu)。具有社會公信力。3、是不以營利為目的的證明機構(gòu)。不是法律服務(wù)中介機構(gòu)，所收費用非勞務(wù)報酬而是必要的成本。4、是依法獨立行使證明職能、獨立承擔(dān)民事責(zé)任的機構(gòu)。我國公證法采取機構(gòu)本位而非公證人本位的立法模式。機構(gòu)本位：即出具公證書的主體是公證機構(gòu)，由公證機構(gòu)保障公證文書的公信力，公證人在公證機構(gòu)執(zhí)業(yè)，公證機構(gòu)對外承擔(dān)責(zé)任。公證機構(gòu)設(shè)置的價值1、滿足社會需要，方便當(dāng)事人申請辦理公證事務(wù)。2、實現(xiàn)各個公正機構(gòu)法律地位的平等。公證機構(gòu)設(shè)置條件1、有自己的名稱。2、有固定的場所。3、有兩名以上公證員。4、有開展公證業(yè)務(wù)所必需的資金。公證員的條件1、國籍條件：必須是中國公民，具有中國國籍。2、年齡條件：在25周歲到65周歲之間。3、品德條件：公道正派、遵紀(jì)守法、品行良好。4、資格條件：通過司法考試。5、實習(xí)或從業(yè)條件：擔(dān)任公證員應(yīng)當(dāng)在公證機構(gòu)實習(xí)2年以上，如果是具有3年以上其他法律職業(yè)經(jīng)歷的，要求在公證機構(gòu)實習(xí)1年以上。公證員的排除條件？1、無民事行為能力或者限制民事行為能力人?？荚噷W(xué)習(xí)軟件商城（）出品QQ：593777558更多自考課程（真題、筆記、音頻）請至官網(wǎng)：2、因故意犯罪或職務(wù)過失犯罪受過刑事處罰的人。3、被開除公職的人。4、被吊銷執(zhí)業(yè)證書的人。免除公證員職務(wù)的法定情形？1、喪失中國國籍。2、年滿65周歲或因健康原因不能繼續(xù)履行職務(wù)。3、自愿辭去公證員職務(wù)。4、被吊銷公證員執(zhí)業(yè)證書。免除公證員職務(wù)的程序？1、由該公證員所屬公證機構(gòu)所在地的司法行政部門上報省級司法行政部門。2、再由被上報的省級司法行政部門提請司法部依職權(quán)予以免除。3、公證員依法免職的，司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)發(fā)布公告。公證監(jiān)督管理體制：指政府司法行政部門、公證員協(xié)會對公證機構(gòu)、公證員的監(jiān)督管理及其監(jiān)督管理權(quán)限的制度規(guī)范。我國公證機構(gòu)受政府司法行政部門的監(jiān)督和管理，同時也受公正協(xié)會的行業(yè)自律。論述公證協(xié)會對公證機構(gòu)的自律監(jiān)督管理：公證法第四條第二款規(guī)定：“公證協(xié)會是公證業(yè)的自律性組織，依據(jù)章程開展活動，對公證機構(gòu)、公證員的執(zhí)業(yè)活動進(jìn)行監(jiān)督。”公證協(xié)會是全國公證機構(gòu)、公證員的行業(yè)管理組織，對公證機構(gòu)和公證員的執(zhí)業(yè)活動進(jìn)行監(jiān)督。根據(jù)公證員協(xié)會章程，協(xié)會對公證機構(gòu)和公證員進(jìn)行行業(yè)監(jiān)督，通過公證員懲戒委員會按照行業(yè)規(guī)范，對違反職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律或其他行業(yè)規(guī)范的行為進(jìn)行相應(yīng)的懲戒。公證機構(gòu)執(zhí)業(yè)管理辦法規(guī)定了公證協(xié)會在進(jìn)行行業(yè)監(jiān)督中享有：受委托調(diào)查權(quán)，即司法行政機關(guān)在查處公證機構(gòu)的違法行為時，可以委托公證協(xié)會對公證機構(gòu)的違法行為調(diào)查、核實；行業(yè)處分權(quán)，即公證機構(gòu)依據(jù)章程及行業(yè)規(guī)范對公證機構(gòu)違反執(zhí)業(yè)規(guī)范和紀(jì)律的行為有權(quán)給予行業(yè)處分；提起或建議司法行政機關(guān)行政處罰權(quán)，即公證協(xié)會在接受司法行政機關(guān)的委托對公證機構(gòu)的違反行為調(diào)查、核實時，根據(jù)情況有權(quán)建議司法行政機關(guān)對有關(guān)公證機構(gòu)實施行政處罰；或者在查處公證機構(gòu)違反執(zhí)業(yè)規(guī)范和紀(jì)律的過程中，發(fā)現(xiàn)被查處對象有公證法規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處罰情形的，有權(quán)提交司法行政機關(guān)對有關(guān)公證機構(gòu)處理。公證機構(gòu)負(fù)責(zé)人：通常是指公證處的主任、副主任，他們負(fù)責(zé)公證處各項行政事務(wù)工作及公證業(yè)務(wù)工作，公證處主任為其法定代表人。公證協(xié)會：指依法登記成立的，具有社團(tuán)法人資格的公證行業(yè)的自律性組織。中國公證協(xié)會原名為中國公證員協(xié)會，05.8.28頒布的公證法改為公正協(xié)會。宗旨：團(tuán)結(jié)教育全國會員高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅持黨的基本路線、方針、政策，執(zhí)行國家法律、法規(guī)，指導(dǎo)監(jiān)督會員認(rèn)真履行職責(zé)，維護(hù)會員的合法權(quán)益，繁榮發(fā)展我國的考試學(xué)習(xí)軟件商城（）出品QQ：593777558更多自考課程（真題、筆記、音頻）請至官網(wǎng)：公證事業(yè)，為促進(jìn)社會穩(wěn)定和改革開放，推進(jìn)依法治國的進(jìn)程，保障社會主義市場經(jīng)濟健康快速發(fā)展而奮斗。公證協(xié)會的職責(zé)（任務(wù)）？1、協(xié)助政府主管部門管理、指導(dǎo)全國的公證工作，指導(dǎo)各地公證員協(xié)會的工作；2、維護(hù)公證員的合法權(quán)益，支持會員依法履行職責(zé)；3、舉辦會員福利事業(yè)；4、對會員進(jìn)行職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育，協(xié)助司法行政機關(guān)查處會員的違紀(jì)行為；5、負(fù)責(zé)制定行業(yè)規(guī)范；6、負(fù)責(zé)會員的培訓(xùn)，組織會員開展學(xué)術(shù)研討和工作經(jīng)驗交流；7、負(fù)責(zé)全國公證賠償基金的使用管理工作，對各地公證員協(xié)會管理使用的公證賠償基金進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督；8、負(fù)責(zé)公證宣傳工作，主辦公證刊物；9、負(fù)責(zé)與國外和港、澳、臺地區(qū)開展有關(guān)公證事宜的研討、交流與合作活動；10、負(fù)責(zé)海峽兩岸公證書的查證和公證書副本的寄送工作；11、負(fù)責(zé)公證專用水印紙的聯(lián)系生產(chǎn)、調(diào)配，協(xié)助行政主管部門做好管理工作；12、對外提供公證法律咨詢等服務(wù)；13、履行法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)，完成司法部委托的事務(wù)。公證協(xié)會的組織機構(gòu)？中國公證協(xié)會設(shè)全國會員代表大會作為最高權(quán)力機關(guān),每三年選舉一次,由各省、自治區(qū)、直轄市會員代表大會選舉產(chǎn)生。大會代表任期3年，可連選連任。表決方式：大會決定重要事項時，需要經(jīng)過出席人數(shù)的2/3以上通過，全國會員代表大會須有2/3以上代表出席方能召開。全國會員代表大會理事會是大會閉會期間的執(zhí)行機構(gòu)，理事會會議每年舉行一次。公證協(xié)會設(shè)有常務(wù)理事會：理事會閉會期間行使理事會的大部分職權(quán)，決定每年召開兩次。公證協(xié)會的會長為協(xié)會法定代表人。協(xié)會會長、副會長應(yīng)當(dāng)是執(zhí)行公證員。公證協(xié)會會員的權(quán)利、享有本會的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)（個人會員獨有）、提出維護(hù)會員的合法權(quán)益的要求；、享受本協(xié)會舉辦的福利；、參加本協(xié)會舉辦的各種學(xué)習(xí)、研討和交流活動；、使用本協(xié)會的圖書資料；、通過本協(xié)會向有關(guān)部門提出建議；、對本協(xié)會工作提出批評和建議；義務(wù)1、遵守本協(xié)會章程，執(zhí)行本協(xié)會決議；2、完成本協(xié)會委托的工作；3、向本協(xié)會反映情況，提供有關(guān)資料；考試學(xué)習(xí)軟件商城（）出品QQ：593777558更多自考課程（真題、筆記、音頻）請至官網(wǎng)：4、按規(guī)定交納會費；5、維護(hù)會員間的團(tuán)結(jié)，維護(hù)公證職業(yè)的榮譽。第三章公證的基本原則：是公證機構(gòu)辦理公證業(yè)務(wù)必須遵循的根本準(zhǔn)則，是公證活動的前提、基礎(chǔ)和依據(jù)，它充分體現(xiàn)我國公證制度的性質(zhì)、任務(wù)、職能和活動的規(guī)律，是公證機構(gòu)和公證人員實施公正行為的法律準(zhǔn)繩。具體有：1、合法原則；2、客觀公正；3、公證機構(gòu)依法獨立行使公證職能和承擔(dān)民事責(zé)任；4、堅持自愿公證與法定公證；5、公證員親自辦理公證事務(wù)；6、回避；7、保密；8、便民；9、使用本國和本民族語言文字。合法原則？合法性：指公證機構(gòu)辦理公證事項的內(nèi)容、形式和程序都必須符合國家法律的規(guī)定。公證機構(gòu)及工作人員都必須遵照法律行事。辦理公證的一切活動，都是執(zhí)行法律的過程。辦理公證的目的：為使某種行為、文件和實事符合法律的規(guī)定。堅持合法原則是應(yīng)做到：1、審查申請公證的當(dāng)事人是否具有民事權(quán)利能力和民事行為能力。2、審查申請公證的事項是否合法。3、審查申請公的事項是否合情合理。4、特殊公證事項只要求其客觀與公正，不要求其合法與否，如出生公證、死亡公證與經(jīng)歷公證?？陀^公證原則？即：公證機構(gòu)和公證人員在辦理公證證明時首先要審查其內(nèi)容是否真實可靠，是否符合實際情況，這是辦理公證的前提和基礎(chǔ)，是整個公證業(yè)務(wù)的出發(fā)點、立足點和置信點，是辦理公證的靈魂和核心。為確保貫徹執(zhí)行，在辦理公證事項中應(yīng)保證客觀性、公正性和可信性：1、審查當(dāng)事人申請辦理公證的愿望是否確系本人真實意志的表示。2、申請公證的當(dāng)事人，必須如實向公證機構(gòu)陳述需要證明公證的事實、理由和根據(jù)，以及證明的具體要求和證明后要達(dá)到的目的。3、公證人員必須客觀、公正地收集證據(jù)。4、公證員辦理某些公證時，必須深入實際，調(diào)查研究。公證機構(gòu)依法獨立行使公證職能和承擔(dān)民事責(zé)任的原則？公證機構(gòu)依據(jù)事實和法律、法規(guī)、規(guī)章，獨立辦理公證事務(wù)，不受其他單位、個人的非法干涉。明確了公證機構(gòu)依法獨立辦證的原則，以避免行政機關(guān)、社會團(tuán)體、有關(guān)組織和個人非法干預(yù)、干擾正常的公證秩序，保證公證質(zhì)量，維護(hù)公證機構(gòu)和當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)國家法律的統(tǒng)一性和權(quán)威性。公證機構(gòu)和公證員在辦理公證業(yè)務(wù)中，如果違反了相關(guān)的法律規(guī)定，違反客觀公正原則，從事法律禁止的有關(guān)行為，辦理錯證，則應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償和其他法律責(zé)任。堅持自愿公證與法定公證的原則？考試學(xué)習(xí)軟件商城（）出品QQ：593777558更多自考課程（真題、筆記、音頻）請至官網(wǎng)：法定公證：指國家從規(guī)范公民、法人或者其他組織的行為和調(diào)整民事、經(jīng)濟關(guān)系的需要出發(fā)，規(guī)定某些重要的法律行為必須通過公證的形式加以解決。自愿公證：指當(dāng)事人申請公證是處分自己的民事權(quán)利，任何機關(guān)、組織和個人都無權(quán)干涉，任何情況下都不得強制公民、法人或其他組織申請辦理公證事務(wù)。當(dāng)事人申請辦證是處分自己的民事權(quán)利，任何機關(guān)、組織和個人都無權(quán)干涉，自愿辦證必須與依法辦證緊密結(jié)合起來。在任何情況下都不得強迫自然人、法人或其他組織申請辦理公證事務(wù)；不能排斥國家從規(guī)范公民、法人或其他組織的行為和調(diào)整民事、經(jīng)濟關(guān)系的高度出發(fā)，規(guī)定某些重要的法律行為必須通過公證的形式加以解決。如何處理好自愿公證與法定公證的關(guān)系：在公證過程中，哪些事項只能由當(dāng)事人自愿申請辦理公證，哪些事項必須由公證機構(gòu)辦理公證，都要由法律、法規(guī)和規(guī)章明確加以規(guī)定。凡是法律沒有明確規(guī)定的事項，都必須遵照當(dāng)事人自愿申請辦理公證的原則，公證機構(gòu)不得以職權(quán)強制當(dāng)事人辦理公證。對于法律明確規(guī)定必須辦理公證的事項，公證機構(gòu)和有關(guān)機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強宣傳教育，提高當(dāng)事人的法律意識，以便他們嚴(yán)格依法主動自覺地申辦，這就將法定公證與自愿公證有機地結(jié)合起來了。公證員親自辦理公證事務(wù)的原則？1、要親自接觸申請公證的當(dāng)事人、有關(guān)的利害關(guān)系人及其他有關(guān)人員，親自審查當(dāng)事人的權(quán)利能力和行為能力，聽取并詢問當(dāng)事人辦理公證的具體內(nèi)容極其真實意圖。2、要親自審查具體公證事項，對申請辦理的法律行為、有法律意義的文書和事實及有關(guān)材料，要親自加以了解、審查和調(diào)查。3、公證員必須親自斷定公證事項的真實性和合法性?；乇茉瓌t？回避：指某個或某幾個公證人員不參與自己和親屬有利害關(guān)系或其他關(guān)系的公證，以防止因執(zhí)法不公，而損害他人或公共利益?；乇芊譃樽孕谢乇芎蜕暾埢乇軆煞N形式。自行回避：指辦理公證的公證員遇有法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避的事項時，自覺主動地退出對該公證事項的辦理。申請回避：指當(dāng)事人有權(quán)依據(jù)法律規(guī)定申請某個或某幾個公證員不參加承辦本人的公證事項。下列應(yīng)自行回避，當(dāng)事人也有權(quán)申請其回避：1、是本公證事項的當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬；2、與本公證事項有利害關(guān)系；3、與本公證事項的當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響正確辦證的。當(dāng)事人可以書面形式申請回避，也可以口頭申請回避。對公證員申請回避，由公證處的主任決定；對公證處主任的回避，由同級司法行政機關(guān)決定。申請回避是當(dāng)事人享有的重要權(quán)利，且貫穿于公正的全過程。保密原則?是公證人員對其在公證活動中所接觸的國家秘密或當(dāng)事人的秘密不得泄露的考試學(xué)習(xí)軟件商城（）出品QQ：593777558更多自考課程（真題、筆記、音頻）請至官網(wǎng)：原則.是公證人員必須遵循的一項基本原則.該原則是由公證工作的本質(zhì)屬性及其基本特征決定.內(nèi)容1、公證機構(gòu)對參加辦理公證事務(wù)的人，要嚴(yán)格加以控制，除必須到場的當(dāng)事人及其幫助公證的代理人、翻譯人員在場外