從發(fā)展社區(qū)教育到建設(shè)學(xué)習(xí)型西城的實(shí)踐探索.pdf

1 從發(fā)展社區(qū)教育到建設(shè)學(xué)習(xí)型西城的實(shí)踐探索從發(fā)展社區(qū)教育到建設(shè)學(xué)習(xí)型西城的實(shí)踐探索 北京市西城區(qū)教委社區(qū)教育辦公室主任 鄭建國(guó) 北京市西城區(qū)教委社區(qū)教育辦公室主任 鄭建國(guó) 21 世紀(jì)是人類社會(huì)進(jìn)入綜合國(guó)力激烈競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代，可持續(xù)發(fā)展作為一項(xiàng)國(guó) 家基本發(fā)展戰(zhàn)略得到我國(guó)政府的高度重視。2003 年國(guó)務(wù)院頒布中國(guó) 21 世紀(jì)初 可持續(xù)發(fā)展行動(dòng)綱要 ，明確提出了可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)與原則，規(guī)定 了可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。在教育領(lǐng)域，包括社區(qū)教育領(lǐng)域如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展 的問(wèn)題，已經(jīng)成為當(dāng)前眾多專家和學(xué)者急待探討的問(wèn)題。 西城區(qū)是北京市中心城區(qū)之一，位于天安門廣場(chǎng)西北方向，面積 31.66 平方 公里，人口 78 萬(wàn)人。下轄七個(gè)街道辦事處和 152 個(gè)社區(qū)居委會(huì)。西城區(qū)自九十 年代以來(lái)，以金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、商業(yè)、文化旅游業(yè)為發(fā)展重點(diǎn)， 以西單現(xiàn)代商業(yè)中心區(qū)、北京金融街、什剎海歷史文化旅游風(fēng)景區(qū)、西外旅游商 務(wù)區(qū)、 德勝科技園和阜景文化旅游街等六個(gè)功能街區(qū)建設(shè)為核心， 加大改革力度， 經(jīng)濟(jì)實(shí)力有了較快增長(zhǎng)，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)得到快速發(fā)展，人民群眾生活穩(wěn)步提高。 2002 年，西城區(qū)成為北京市第一個(gè)“發(fā)展社區(qū)教育，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城區(qū)先進(jìn)區(qū)” ， 2005 年被中央文明辦命名為全國(guó)文明城區(qū)，2008 年成為全國(guó)社區(qū)教育示范區(qū)。 西城區(qū)從上個(gè)世紀(jì)八十年代開(kāi)展社區(qū)教育至今 20 多年，近年來(lái)，區(qū)政府加 強(qiáng)對(duì)社區(qū)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和投入，認(rèn)真貫徹和落實(shí)黨中央提出的“構(gòu)筑終身教育 體系，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)，建設(shè)小康社會(huì)”目標(biāo)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城區(qū)，取得明顯實(shí)效。 經(jīng)過(guò)多年的實(shí)驗(yàn)與探索，形成了政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、教育部門主管、相關(guān)部門配合、 社會(huì)積極支持、社區(qū)自主活動(dòng)、群眾廣泛參與的社區(qū)教育工作格局，初步實(shí)現(xiàn)社 區(qū)教育的可持續(xù)發(fā)展。 一、堅(jiān)持“以人為本”的發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)筑終身教育體系，是推動(dòng)社區(qū)教育可 持續(xù)發(fā)展的前提 一、堅(jiān)持“以人為本”的發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)筑終身教育體系，是推動(dòng)社區(qū)教育可 持續(xù)發(fā)展的前提 社區(qū)教育要可持續(xù)發(fā)展，必須堅(jiān)持以黨的十六大、十七大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持 “以人為本”的發(fā)展戰(zhàn)略，要以人的全面發(fā)展為目標(biāo)，通過(guò)開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式 多樣的社區(qū)教育活動(dòng)， 滿足社區(qū)居民多樣化教育需求， 切實(shí)地構(gòu)建起全員、 全程、 全面的終身教育體系。 1、堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就要積極引導(dǎo)干部和群眾充分認(rèn)識(shí)面 對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，面對(duì)首都中心城區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的要 2 求，進(jìn)一步提高社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)和學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè)的重要性的認(rèn)識(shí)。 2、堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就要使干部和群眾明確開(kāi)展社區(qū)教育， 創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城區(qū)是認(rèn)真落實(shí)黨的十六大提出的“構(gòu)筑終身教育體系、形成全民學(xué) 習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)” ，在社區(qū)積極倡導(dǎo)“教育社會(huì)化、社會(huì)教育化” ， “全 民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”理念；提倡工作學(xué)習(xí)化，工作、學(xué)習(xí)、生活一體化；提倡自 主學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、系統(tǒng)學(xué)習(xí)。 3、堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就要大力動(dòng)員地方各部門、社會(huì)各方 面的力量，積極投入到社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)和學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè)中來(lái)，努力將加強(qiáng)社區(qū)教 育實(shí)驗(yàn)和建設(shè)學(xué)習(xí)型城區(qū)的要求落實(shí)到現(xiàn)代化建設(shè)的各項(xiàng)工作中。 二、加強(qiáng)六項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)社區(qū)教育可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵 二、加強(qiáng)六項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)社區(qū)教育可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵 社區(qū)教育是終身教育體系的重要組成部分。社區(qū)教育實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展必須堅(jiān) 持創(chuàng)新、堅(jiān)持發(fā)展，而核心問(wèn)題是基礎(chǔ)是否牢固，是否有生命力。西城區(qū)近年來(lái) 重點(diǎn)抓住六方面基礎(chǔ)工作。 （一）不斷強(qiáng)化管理體制與運(yùn)行機(jī)制 （一）不斷強(qiáng)化管理體制與運(yùn)行機(jī)制 1、加強(qiáng)對(duì)社區(qū)教育的領(lǐng)導(dǎo)。推動(dòng)推動(dòng)社區(qū)教育的可持續(xù)發(fā)展，首先要有一 套有效的管理體制。西城區(qū)實(shí)踐中采用的是三級(jí)管理體制。全區(qū)組建了西城區(qū)社 區(qū)教育委員會(huì)，由主管區(qū)長(zhǎng)任主任。 七個(gè)街道都成立了街道社區(qū)教育委員會(huì)， 成員包括轄區(qū)內(nèi)各中小學(xué)、 幼兒園、 宮館家和中央、市級(jí)教育文化科技單位；全區(qū)195個(gè)居委會(huì)都設(shè)有分管社區(qū)教育 的主任，負(fù)責(zé)落實(shí)區(qū)、街社區(qū)教育工作計(jì)劃，開(kāi)展市民各類教育培訓(xùn)活動(dòng)。 為加強(qiáng)對(duì)社區(qū)教育工作管理，2004 年西城區(qū)教委設(shè)立社區(qū)教育辦公室，負(fù) 責(zé)社區(qū)教育規(guī)劃的實(shí)施和日常的管理工作。 2、西城區(qū)近年來(lái)初步形成以社區(qū)學(xué)院為龍頭，以各級(jí)各類社區(qū)學(xué)校、市民 學(xué)校、成人學(xué)校為主體，以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)為現(xiàn)代教育手段，中小學(xué)校、幼兒園普 遍開(kāi)放的運(yùn)行機(jī)制，并不斷完善。 （二）建立三級(jí)社區(qū)培訓(xùn)體系（二）建立三級(jí)社區(qū)培訓(xùn)體系 構(gòu)建社區(qū)教育培訓(xùn)體系是推動(dòng)社區(qū)教育可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。 西城區(qū)在社 區(qū)教育的實(shí)踐中逐步形成了多元化多渠道的社區(qū)教育培訓(xùn)體系。 1、形成社區(qū)學(xué)院、社教中心、居民校三位一體的培訓(xùn)體系。即：西城社區(qū) 3 學(xué)院（西城區(qū)文明市民學(xué)?？傂＃?；街道社區(qū)教育中心（文明市民學(xué)校中心校） ； 居委會(huì)市民學(xué)校。 2、形成社區(qū)教育學(xué)校培訓(xùn)體系。西城區(qū)通過(guò)將部分小學(xué)和少年宮轉(zhuǎn)變（或 增加）職能，在每個(gè)街道建立一所規(guī)范化、高質(zhì)量社區(qū)教育學(xué)校，由教育行政部 門和街道共同管理。 （三（三）構(gòu)建平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)形式創(chuàng)新構(gòu)建平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)形式創(chuàng)新 社區(qū)教育的活動(dòng)形式是提高社區(qū)教育質(zhì)量和效果的基礎(chǔ)，創(chuàng)新社區(qū)教育活 動(dòng)形式也是社區(qū)教育可持續(xù)發(fā)展的必然要求。 為了提高市民教育培訓(xùn)的實(shí)效性，西城區(qū)從 2003 年起，每年十月第二周舉 辦市民學(xué)習(xí)周活動(dòng)。西城區(qū) 10 個(gè)街道辦事處、衛(wèi)生局、醫(yī)學(xué)會(huì)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、 司法局、教委、老教協(xié)等單位，根據(jù)自身行業(yè)特點(diǎn)，開(kāi)展了科普、法律、公民道 德、外語(yǔ)、藝術(shù)、職業(yè)技術(shù)等各種市民教育培訓(xùn)活動(dòng)近 500 場(chǎng)，參加學(xué)習(xí)周的市 民達(dá) 3 萬(wàn)多人次。2004 年 10 月，西城區(qū)又舉辦了第二屆“市民學(xué)習(xí)周”并在全 市率先推出“市民終身學(xué)習(xí)積分卡” 。 （四）實(shí)現(xiàn)教育資源向社會(huì)開(kāi)放 （四）實(shí)現(xiàn)教育資源向社會(huì)開(kāi)放 教育資源開(kāi)放是當(dāng)前教育系統(tǒng)教職工和學(xué)生參與社區(qū)教育的主要形式，包 括： 硬件開(kāi)放即開(kāi)放學(xué)校的操場(chǎng)體育場(chǎng)館、圖書(shū)館和教室等。 軟件開(kāi)放即在教師和中學(xué)生、小學(xué)高年級(jí)學(xué)生中組織志愿者隊(duì)伍，下到 社區(qū)居委會(huì)開(kāi)展社區(qū)教育。 西城區(qū)教委所屬中小學(xué)目前 80%以上以不同形式向社區(qū)開(kāi)放，并積極參與社 區(qū)教育。 西城區(qū)從 1997 年起，每年都派出小學(xué)教師到街道和居委會(huì)，開(kāi)展社區(qū)教育 工作，受到居民歡迎。 （五）創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織（五）創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織 學(xué)習(xí)型組織在更高層次上實(shí)現(xiàn)了學(xué)習(xí)的普遍性與自覺(jué)性， 促進(jìn)了團(tuán)體內(nèi)在建 設(shè)。因此創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織也是實(shí)現(xiàn)社區(qū)教育可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。 北京市西城區(qū)從 2001 年創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織和學(xué)習(xí)型社區(qū)。通過(guò)幾年的建設(shè)， 各類組織得到較大發(fā)展。全區(qū)涌現(xiàn)出了以北京實(shí)驗(yàn)二小、西城圖書(shū)館等為代表的 4 近百個(gè)學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型單位、學(xué)習(xí)型團(tuán)體、學(xué)習(xí)型學(xué)校。2002 年華天飲食集團(tuán)公司被市教委評(píng)為“北京市創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)先進(jìn)單位” 。2004 年 在全區(qū)評(píng)比中， 西城區(qū)華利佳合公司被評(píng)為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)先進(jìn)單位。 區(qū)藥監(jiān)局、 區(qū)衛(wèi)生局被評(píng)為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)先進(jìn)單位，其經(jīng)驗(yàn)受到市專家的關(guān)注。 積極開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)和學(xué)習(xí)型家庭活動(dòng)。 全區(qū)涌現(xiàn)了月壇街道汽南社區(qū) 居委會(huì)、金融街街道豐匯園社區(qū)居委會(huì)、什剎海街道柳蔭街社區(qū)居委會(huì)等 48 個(gè) 學(xué)習(xí)型社區(qū)居委會(huì)（試點(diǎn)） 。學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建工作逐步深入。2001 年由區(qū)婦聯(lián)負(fù) 責(zé)、 教委協(xié)助在全區(qū)開(kāi)展學(xué)習(xí)型家庭試點(diǎn)， 制定了 學(xué)習(xí)型家庭基本條件 。 2002 年 3 月表彰了全區(qū) 70 戶區(qū)級(jí)學(xué)習(xí)型家庭。目前，各街道評(píng)選的學(xué)習(xí)型家庭達(dá)到 總戶數(shù)的 10%。 （六）建立穩(wěn)定的保障機(jī)制（六）建立穩(wěn)定的保障機(jī)制 保障機(jī)制是促進(jìn)社區(qū)教育可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。可以考慮從以下三個(gè)方 面，建立社區(qū)教育保障機(jī)制。 區(qū)政府2001年設(shè)立了社區(qū)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，每年按常住人口人均2元的標(biāo) 準(zhǔn)撥付，同時(shí)各街道也利用多種渠道解決社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)。 將社區(qū)教育納入依法治教軌道。 區(qū)政府教育督導(dǎo)室堅(jiān)持每年對(duì)各街道發(fā) 展社區(qū)教育情況進(jìn)行檢查。 建立了激勵(lì)機(jī)制。區(qū)委、區(qū)政府每年對(duì)實(shí)施素質(zhì)教育、社區(qū)教育成績(jī)顯 著的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。 三、實(shí)施“三區(qū)”戰(zhàn)略，建設(shè)學(xué)習(xí)型城區(qū)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)教育可持續(xù)發(fā)展 （一）實(shí)施“三區(qū)”戰(zhàn)略，堅(jiān)持發(fā)展創(chuàng)新、富民強(qiáng)區(qū)，建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大 都市中心城區(qū) 三、實(shí)施“三區(qū)”戰(zhàn)略，建設(shè)學(xué)習(xí)型城區(qū)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)教育可持續(xù)發(fā)展 （一）實(shí)施“三區(qū)”戰(zhàn)略，堅(jiān)持發(fā)展創(chuàng)新、富民強(qiáng)區(qū)，建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大 都市中心城區(qū) 2004年初，西城區(qū)第九次黨代會(huì)提出：未來(lái)五年，西城區(qū)要以發(fā)展創(chuàng)新，富 民強(qiáng)區(qū)為主題，全面實(shí)施經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、文化興區(qū)和環(huán)境優(yōu)區(qū)“三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，開(kāi) 創(chuàng)全區(qū)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面，力爭(zhēng)在北京市率 先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的進(jìn)程中走在前列，把西城區(qū)建成體現(xiàn)中國(guó)特色和首都?xì)馀伞?歷史與現(xiàn)代有機(jī)融合的現(xiàn)代化國(guó)際大都市中心城區(qū)。 “經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，就是要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，結(jié)合區(qū)情特點(diǎn)，大力發(fā) 展金融業(yè)、商業(yè)、文化旅游業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，為發(fā)展各項(xiàng) 5 事業(yè)提供堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。 “文化興區(qū)”戰(zhàn)略， 就是要堅(jiān)持先進(jìn)文化的前進(jìn)方向， 利用文化教育對(duì)區(qū)域發(fā)展的推動(dòng)作用，整合文化教育資源，繁榮文化事業(yè)，培育 文化產(chǎn)業(yè)，挖掘文化底蘊(yùn)，提升文化品質(zhì)，促進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)、政治的融合，增強(qiáng) 以文化為底蘊(yùn)的發(fā)展力和競(jìng)爭(zhēng)力。“環(huán)境優(yōu)區(qū)”戰(zhàn)略，就是要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境、人 文環(huán)境建設(shè)，提升環(huán)境魅力，營(yíng)造和諧的社會(huì)氛圍，增強(qiáng)環(huán)境吸引力和整體競(jìng)爭(zhēng) 力。 （二）實(shí)施“三區(qū)”戰(zhàn)略，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)教育可持續(xù) 發(fā)展 （二）實(shí)施“三區(qū)”戰(zhàn)略，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)教育可持續(xù) 發(fā)展 西城區(qū)實(shí)施“三區(qū)”戰(zhàn)略，堅(jiān)持發(fā)展創(chuàng)新、富民強(qiáng)區(qū)、建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都 市中心城區(qū)的規(guī)劃和目標(biāo)， 對(duì)我區(qū)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)和學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè)工作提出了更 高的要求。積極開(kāi)展社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)、構(gòu)筑終身教育體系、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城區(qū)，體現(xiàn) 了全區(qū)人民的要求和意愿， 也是我區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。 近 年來(lái)西城堅(jiān)持把建設(shè)學(xué)習(xí)型城區(qū)作為創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)發(fā)展社區(qū)教育的重要內(nèi) 容。 西城區(qū)研究制定了建設(shè)學(xué)習(xí)型西城的整體計(jì)劃、總體目標(biāo)和保證措施。 1、總體目標(biāo)：總體目標(biāo)： 以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)；堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，發(fā) 展創(chuàng)新， 富民強(qiáng)區(qū)， 全面實(shí)施經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、 文化興區(qū)和環(huán)境優(yōu)區(qū)“三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略； 堅(jiān)持“以人為本”，以人的全面發(fā)展為目標(biāo)，通過(guò)開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的社 區(qū)教育與培訓(xùn)活動(dòng)，基本滿足社區(qū)居民多樣化教育需求；廣泛開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組 織的活動(dòng)；建立起社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)學(xué)者有其校；社區(qū)各類教育資源得到有效 整合，社區(qū)教育的質(zhì)量和辦學(xué)效益顯著提高；全區(qū)形成較完善的社區(qū)教育管理模 式和運(yùn)行機(jī)制，構(gòu)建起全員、全程、全面的終身教育體系。在2008年前初步建成 學(xué)習(xí)型城區(qū)。 2、建設(shè)學(xué)習(xí)型西城的主要任務(wù) 2、建設(shè)學(xué)習(xí)型西城的主要任務(wù) （1）堅(jiān)持體制創(chuàng)新，積極推進(jìn)社區(qū)教育社會(huì)化管理，進(jìn)一步完善社區(qū)教育 管理體制 進(jìn)一步探索和完善“政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，教育部門主管，有關(guān)部門配合，社會(huì)積 極支持、社區(qū)自主活動(dòng)、群眾廣泛參與”的社區(qū)教育管理模式，不斷完善區(qū)政府 6 街道辦事處居委會(huì)三級(jí)社區(qū)教育管理體制。 （2）堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新，加強(qiáng)社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)一步完善社區(qū)教育培訓(xùn)體 系 進(jìn)一步完善我區(qū)縱網(wǎng)、橫網(wǎng)、信息網(wǎng)三網(wǎng)交叉的社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)，完善以社區(qū) 學(xué)院為龍頭，以各級(jí)各類社區(qū)學(xué)校、市民學(xué)校、成人學(xué)校為主體，以中小學(xué)、幼 兒園為依托，以職能部門教育中心為指導(dǎo)，以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)為現(xiàn)代教育手段的社 區(qū)教育培訓(xùn)體系。充分發(fā)揮社區(qū)學(xué)院的龍頭作用。 （3）認(rèn)真貫徹中央四進(jìn)社區(qū)的文件精神，積極開(kāi)展“教育進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)， 把教育進(jìn)社區(qū)作為教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)與教師的一項(xiàng)重要工作，充分開(kāi)發(fā)、利用和拓展 社區(qū)教育資源。堅(jiān)持全區(qū)的中小學(xué)、幼兒園、成人學(xué)校、校外教育機(jī)構(gòu)要向社區(qū) 開(kāi)放，積極承擔(dān)社區(qū)服務(wù)功能，為社區(qū)居民提供教育與文體活動(dòng)場(chǎng)所，在節(jié)假日 及課余時(shí)間向社區(qū)居民開(kāi)放。要充分利用社區(qū)內(nèi)已有的各類教育資源，最大限度 地實(shí)現(xiàn)教育資源共享，并發(fā)揮更大的作用。教委為每個(gè)街道建立一所社區(qū)教育學(xué) 校，承擔(dān)規(guī)范性的社區(qū)教育教學(xué)活動(dòng)。 （4）進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮我區(qū)各級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單 位、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、家庭、個(gè)人參與社區(qū)教育活動(dòng)的積極性，使學(xué)習(xí)成為干部、 職工、市民的內(nèi)在要求。 全區(qū)各黨政機(jī)關(guān)要率先開(kāi)展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型政府的創(chuàng)建工作，研究制定 學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)定辦法，要把學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型政府的創(chuàng)建工作和干部 繼續(xù)教育緊密結(jié)合起來(lái)，和文明機(jī)關(guān)的評(píng)選及黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的考核緊密結(jié)合起 來(lái)。通過(guò)持續(xù)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)來(lái)改革組織自身，不斷提高機(jī)關(guān)整體素質(zhì)。 在各街道繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型居委會(huì)學(xué)習(xí)型樓組（胡同）- 學(xué)習(xí)型家庭”三級(jí)學(xué)習(xí)型組織活動(dòng)。 （5）搭建社區(qū)教育平臺(tái)，更加廣泛地開(kāi)展不同類型人培訓(xùn)。以成人教育為 重點(diǎn)，充分利用市民學(xué)習(xí)周、健康大課堂等形式，認(rèn)真抓好在職人員崗位培訓(xùn)、 下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)、老年人群社會(huì)文化活動(dòng)、弱勢(shì)人群提高生存技能培訓(xùn)、外 來(lái)人群適應(yīng)城區(qū)社會(huì)生活培訓(xùn)等。 （6）加強(qiáng)社區(qū)教育的保障機(jī)制和服務(wù)體系建設(shè) 進(jìn)一步完善對(duì)社區(qū)教育的督導(dǎo)機(jī)制和投入機(jī)制， 逐年增加對(duì)社區(qū)教育的 7 經(jīng)費(fèi)投入。 完善服務(wù)體系建設(shè),包括建立志愿者隊(duì)伍、專兼職教師和社區(qū)工作者隊(duì) 伍，社區(qū)教育教材編寫(xiě)、學(xué)習(xí)型城區(qū)理論研究、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)等內(nèi)容。 2007 年 4 月 11 日，北京市委、市政府隆重召開(kāi)北京市建設(shè)學(xué)習(xí)型城市工作 會(huì)議，市委書(shū)記劉淇提出在全市 18 區(qū)縣全面創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市。為貫徹落實(shí)北京 市建設(shè)學(xué)習(xí)型城市工作會(huì)議精神，進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)習(xí)型城區(qū)建