推進均衡發(fā)展(二)現(xiàn)代學校管理與學校文化2220158.ppt

積極推進義務(wù)教育均衡發(fā)展全面提高辦學水平和教育質(zhì)量（二）現(xiàn)代學校管理與學校文化許秀峰,國務(wù)院關(guān)于深入推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見積極推進義務(wù)教育學校標準化建設(shè)，均衡合理配置教師、設(shè)備、圖書、校舍等資源，努力提高辦學水平和教育質(zhì)量。內(nèi)涵發(fā)展提高辦學水平和教育質(zhì)量的必由之路,學校發(fā)展的核心要素正確的辦學及教育理念先進的學校文化高水平校長及管理團隊高素質(zhì)的教師隊伍科學的管理體系適宜的課程體系現(xiàn)代化的教育設(shè)施鮮明的辦學特色發(fā)展要素及其發(fā)展目標和實施策略的確定，在學校發(fā)展規(guī)劃中占有極其重要的地位。,科學管理學校健康發(fā)展的保障,觀點一：科學、民主管理是學校正常運行，健康發(fā)展的保障；先進的學校文化是學校賴以生存和發(fā)展的基石。學校的管理與文化，是學校騰飛的兩翼，猶如鳥之雙翅，車之兩輪，缺一不可。只有科學管理和人文精神交相輝映，才可以相得益彰，促進學校的內(nèi)涵發(fā)展與辦學實力的提升。觀點二：現(xiàn)代化學校管理體系(理念、決策、制度、執(zhí)行、監(jiān)督)是學校有序運行，實現(xiàn)學校發(fā)展目標的保障。人性化的管理模式是使學校的管理得到廣大教師認同的重要因素。,觀點三：學校管理的本質(zhì)管人調(diào)動積極性管事把事情做好人管理的本質(zhì)用好人，人盡其才調(diào)動積極性，人盡其力,觀點四：學校的民主管理是建設(shè)和諧校園的基本保障。民主治校的核心：尊重、遵守尊重：尊重學校的每一個人，讓人人都有一種主人翁責任感，核心是通過一定程序讓所有人參與學校的建設(shè)，推動學校的發(fā)展，目的是充分激發(fā)所有人的責任感和創(chuàng)造力，培養(yǎng)或增強全體教職員工的公民意識，以實現(xiàn)個人成長與學校發(fā)展、個人幸福與學校繁榮的和諧統(tǒng)一。遵守：民主也意味著遵守，在尊重的同時，對經(jīng)由大多數(shù)人認同的制度、規(guī)則、紀律的遵守，對公共秩序和公共規(guī)則的遵守。尊重，是對精神而言，尊重人格尊嚴、思想自由、精神個性、參與欲望、創(chuàng)造能力等；遵守，是對行為而言，大到社會，小到團隊，規(guī)則是和諧有序的保證。某些時候，克服個人欲望而服從集體必須遵守的規(guī)則，正體現(xiàn)了民主社會的特征。隨心所欲，自我中心，不但不是民主，反而會妨礙民主?！白袷亍币彩且环N“尊重”，因為遵守符合大多數(shù)人認同的制度，正是對民意的尊重。以人為本：滿足人的需要，維護人的尊嚴以人為善：相信每個老師都很善良以身作則：最好的管理莫過于示范以規(guī)治校：權(quán)力的有效分解,一、校長的領(lǐng)導與管理有一名好校長就有一所好學校。校長是學校的領(lǐng)導者，管理者。校長在學校發(fā)展中起著規(guī)劃者、引領(lǐng)者、組織者的作用。領(lǐng)導與管理的關(guān)系領(lǐng)導管理產(chǎn)生變化和運動產(chǎn)生秩序和一致建立遠景/制定策略計劃/預(yù)算人員匹配/交流組織/人事激勵/鼓勵控制/解決問題多向影響關(guān)系單向權(quán)力關(guān)系做正確事情的人把事情做正確的人,新時期校長須具備的基本理念擔負的專業(yè)職責以德為先規(guī)劃學校發(fā)展育人為本營造育人文化引領(lǐng)發(fā)展領(lǐng)導課程教學能力為重引領(lǐng)教師成長終身學習優(yōu)化內(nèi)部管理調(diào)適外部環(huán)境義務(wù)教育學校校長專業(yè)標準,新時期校長治校須樹立的五種意識人本管理意識、全面質(zhì)量意識科研先導意識、學校文化意識終身學習意識優(yōu)秀的校長用思想領(lǐng)導學校用思路引領(lǐng)學?？恐贫裙芾韺W?？繖C制管好學校,（一）用思想領(lǐng)導學校領(lǐng)導學校，首先是教育思想上的領(lǐng)導，其次才是行政上的領(lǐng)導。蘇霍姆林斯基教核辦學思想辦什么樣的學校？怎么辦？育心思理想念教育理念培養(yǎng)什么樣的人？怎么培養(yǎng)？,核心理念是學校教育教學與管理活動的最高指導思想與最根本的價值追求，是貫穿于所有辦學理念、辦學行為和辦學環(huán)境建設(shè)的質(zhì)的規(guī)定，是學校文化的靈魂。核心理念“反映學校的價值取向和目標追求，是學校教育思想和教育模式的哲學概括，它凝煉而鮮明地回答一所學校舉什么旗、走什么路、辦什么校、育什么人的根本問題?！睂W校內(nèi)部學校課程觀、教學觀和評價觀，貫穿其中的學生成長、教師發(fā)展是怎樣的體現(xiàn)？說到底，究竟是給學生怎樣的一種教育？一種學生能夠帶得走的一種教育？學校外部社會需要怎樣的學校教育與之相適應(yīng)？學校發(fā)展的一個基本趨勢是什么？基于對學校傳統(tǒng)和現(xiàn)狀的分析，基于對教育本質(zhì)關(guān)系中各種重要元素的理解和辨別，基于現(xiàn)代社會對學校發(fā)展的一種殷切期待，那么，我們就可以找到學校辦學的一個基本切入點，就容易找到我們的前進方向和參照坐標，從而進一步確定學校的辦學愿景和目標。,核心理念的策劃1.從辦學特色升華核心理念南京市田家炳高級中學核心理念：創(chuàng)生。“因循規(guī)律而萬物變生、銳意革新而諸事竟成”南京市田家炳高中經(jīng)多年努力和積淀，形成了以科學教育為特色的辦學優(yōu)勢，他們的教育因銳意創(chuàng)化而品質(zhì)提升，他們的學生因執(zhí)意創(chuàng)思而精彩，科技新秀層出不窮、發(fā)明創(chuàng)造碩果累累，成為學校獨特而耀眼的人文風景。我們認為這種學校個性就是創(chuàng)生的個性。2.從歷史傳統(tǒng)提煉核心理念福建師大附中：“以天下為己任”。培育出了以侯德榜、陳景潤等16位院士為代表的大批著名專家學者；有以辛亥革命元老、前國民政府主席林森和中共福建省常委、新四軍駐榕辦事處主任王助等為代表的大批民主革命志士。新時期，在國際中學生學科競賽中獲得16面獎牌（其中國際奧林匹克競賽獲8金5銀1銅，計14面獎牌）,3.從校名意蘊中生發(fā)核心理念。一般有三種路徑：一是直接引用現(xiàn)校名，二是借用學校的曾用名，三是拓展校名的引申義。4.從發(fā)展契機確定核心理念南京市燕子磯中學核心理念：協(xié)進。燕子磯中學原是老牌名校，如何通過內(nèi)涵提升來促進學?？沙掷m(xù)發(fā)展。經(jīng)對學校現(xiàn)狀的對比分析，決定用“協(xié)進”二字作為學校未來發(fā)展的核心價值追求，并從師生協(xié)進、干群協(xié)進、家校協(xié)進、（學）校（社）區(qū)協(xié)進等維度展開創(chuàng)新實踐，從而形成多方凝聚力量共同為學校發(fā)展做貢獻的態(tài)勢。實踐表明，“協(xié)進”理念的確為加速學校發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用，協(xié)進文化已在該校蔚然成風。,理念與思想的認同是學校健康、良性發(fā)展的保障用核心教育理念和辦學思想統(tǒng)一教職工的思想和認識，并得到教職工認同凝心聚力，共謀發(fā)展，使學校發(fā)展的美好愿景和目標得以實現(xiàn)。用先進的教育理念統(tǒng)一教師的認識，得到教師的認同落實到教育教學之中，提高教育質(zhì)量，使我們的教育目標得以實現(xiàn)。用思想領(lǐng)導學校理念的形成、教職工的認同,（二）用思路引領(lǐng)學校發(fā)展清晰、科學的學校發(fā)展思路和規(guī)劃是學校健康、快速發(fā)展的前提。發(fā)展規(guī)劃的落實是學校發(fā)展的關(guān)鍵。好的發(fā)展思路和規(guī)劃建立在對各方面情況的了解、判斷與分析之上：學校的傳統(tǒng)、現(xiàn)狀與發(fā)展需要；學生的基礎(chǔ)、需求與成長定位；教師的素質(zhì)、狀態(tài)與發(fā)展追求；,學校發(fā)展規(guī)劃特征前瞻性與指向性整體性與協(xié)同性可控性與操作性可衡性與激勵性特色性與持續(xù)性,學校發(fā)展規(guī)劃的基本內(nèi)容發(fā)展規(guī)劃內(nèi)容一般包括：學?；厩闆r和現(xiàn)狀分析，辦學理念和指導思想，發(fā)展目標，實施系統(tǒng)，保障系統(tǒng)等。1.學校的現(xiàn)狀分析。一般包括：學校歷史和辦學傳統(tǒng)，學校發(fā)展中的特色和優(yōu)勢，學校發(fā)展中存在的問題，學校目前面臨的挑戰(zhàn)，當?shù)厣鐣敖搪毠W校的期望等方面的分析?，F(xiàn)狀分析是學校規(guī)劃制定的現(xiàn)實依據(jù)。,學校發(fā)展現(xiàn)狀分析案例（某農(nóng)村九年一貫制學校）學校發(fā)展優(yōu)勢1.硬件建設(shè)大大改善，為學校的發(fā)展奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。2.學校歷史較長，積淀了較豐富的文化內(nèi)涵，是學校發(fā)展的歷史人文根基。3.學校在近十幾年中，培養(yǎng)造就了一支埋頭苦干、善良純樸的教師隊伍，是學校發(fā)展的人力資源。4.嚴格細致的管理打造了學校驕人的中考成績，贏得了家長和社會的普遍認同，這是學校發(fā)展的質(zhì)量基礎(chǔ)。5.新理念指導下的課程改革，課堂新教學模式的建構(gòu)，為課程改革的深入進行和素質(zhì)教育的推進奠定了課程基礎(chǔ)。制約學校發(fā)展的主要因素：1.九年制學校建校時間較短，兩校合并后教育理念和教學思想的整合，在歷史傳承基礎(chǔ)上新的價值體系的建立，共同的文化建設(shè)尚需要一個過程。2.九年一貫制的教育模式，尤其是原來的中學、小學的教育教學銜接的研究，以及適合九年貫制學校發(fā)展、有著豐富地域內(nèi)涵，與農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展相適應(yīng)的校本教材的研發(fā)還處在起步階段。3.國本課程校本化進程還十分緩慢，制約著課程教學改革的深入進行和教師教學行為的轉(zhuǎn)變。4.教師年齡結(jié)構(gòu)出現(xiàn)新的斷層，年齡構(gòu)成存在老化現(xiàn)象，教學手段現(xiàn)代化程度還不夠普及，教師專業(yè)化程度不高，制約著教師培養(yǎng)進程及成長速度。5.農(nóng)村學生家長道德素養(yǎng)、文化學識、綜合素質(zhì)相對偏低，學生的家庭教育環(huán)境得不到優(yōu)化，三位一體的德育工作模式仍泛化在理論框架的層面，不能得到有效落實。家庭教育的缺乏和弱化加劇了學校教育的難度。,2.辦學理念和辦學指導思想。辦學理念、辦學指導思想是制定學校發(fā)展規(guī)劃的理論和政策依據(jù)。案例（某農(nóng)村九年制學校）：“以德立校，人本管理，為學生終身發(fā)展奠定基礎(chǔ)”?！耙缘铝⑿！保焊刹筷犖樾蕖罢隆钡虏偶?zhèn)?；全體教師修“師德”提高教師的全面素質(zhì)，建立一支具有高尚職業(yè)道德的教師隊伍；所有學生修“品德”塑造學生美好的靈魂，形成高尚的道德情操和良好的行為習慣?！叭吮竟芾怼保赫\實做人，扎實做事，以質(zhì)量促使學校發(fā)展，制度、環(huán)境等建設(shè)給師生以人文的關(guān)懷。以教師為本以激勵、溝通的手段實施質(zhì)量目標管理，讓每一位教師成為學校的主人；以學生為本實施分層教育，讓每一位學生獲得成功得到相適應(yīng)的發(fā)展；“為學生終身發(fā)展奠定基礎(chǔ)”：面向全體學生，促進學生全面發(fā)展和個性發(fā)展，盡可能地滿足學生的發(fā)展要求。每個學生學有所得，學有所長，教育不僅為學生現(xiàn)實的學習服務(wù)，而且使學生終身受益，充分發(fā)揮學生的積極性、主動性、創(chuàng)造性，使學生得到全面和自由的發(fā)展。,3.學校發(fā)展目標定位（由學校的辦學目標和培養(yǎng)目標兩方面構(gòu)成）（）辦學目標是指學校準備在將來多久的時間內(nèi)發(fā)展成為一所什么樣的學校，其中的重要內(nèi)容是學校的辦學特色。（）培養(yǎng)目標則是學校希望將本校學生培養(yǎng)成為什么樣的人。案例：上海復(fù)興中學辦學目標：將復(fù)興中學建成具有“一流師資、一流設(shè)備、一流管理”，能為國家培養(yǎng)大批高素質(zhì)優(yōu)秀預(yù)備人才、有特色的上海乃至全國性的高中示范校，是我校的辦學目標。上海新場中學(達明女校)培養(yǎng)目標：學校將繼續(xù)致力于培養(yǎng)學生成為“明理至真、明德至善、明趣至美、明識至智”的21世紀“達明人”，為學生的終身學習與發(fā)展奠基。,4.學校發(fā)展規(guī)劃的實施系統(tǒng)。本部分主要是針對學校選擇的優(yōu)先發(fā)展項目，分別確定具體目標、具體任務(wù)、實施步驟等。優(yōu)先發(fā)展項目一般是從德育、課程、課堂教學、管理、教育科研等學校中心工作中選擇的。它是落實學校發(fā)展目標最重要的一項工作。案例（某農(nóng)村九年一貫制學校）發(fā)展規(guī)劃的實施系統(tǒng)：重點工作：積極打造“五個工程”。學校管理：打造有利于中小學順利銜接的“德教一體化”管理工程；教師隊伍建設(shè)：打造有利于教師個人成長的“名師”工程；教學與課程管理工作：打造“統(tǒng)一+菜單（選課）”套餐式的課程建設(shè)工程；德育工作：打造“知鄉(xiāng)情、愛家鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)、強家鄉(xiāng)、富家鄉(xiāng)”為主題的系列化教育工程；學校文化建設(shè)：打造以“勤”為主題的“立體”校園文化工程。,5.學校發(fā)展規(guī)劃的保障系統(tǒng)。主要包括以下內(nèi)容：組織保障（學校的組織體制和運行機制方面的保障）；隊伍保障（師資隊伍、科研隊伍和管理隊伍的保障）；學校條件的保障（學校的硬件建設(shè)的保障）；制度保障（管理制度、評價制度等方面的保障）。思路規(guī)劃實施發(fā)展,（三）靠制度管理學校“沒有規(guī)矩不成方圓”。用制度和規(guī)章治理學校，是在微觀層面上體現(xiàn)與民主精神息息相通的法治精神。學校管理制度一般分為：規(guī)范性制度約束、規(guī)范與指導規(guī)范行為，正常運轉(zhuǎn)；考核激勵制度評價、考核與激勵反饋與改正，調(diào)動積極性。制度的建立，使管理工作有章可循，有制可遵，有據(jù)可依，有度可評，為逐步實現(xiàn)學校工作管理科學化，規(guī)范化，制度化，提供了可靠的保證。,學校管理制度應(yīng)具備的“六性”：合法性、合理性、科學性、教育性、穩(wěn)定性、創(chuàng)新性制度的建立：民主參與廣大師生認同?，F(xiàn)代學校管理制度建設(shè)應(yīng)注意：規(guī)范，而不“管死”給師生留有個性空間；追求“精致”管理（追求卓越，精益求精，周到細致），慎提“精細化”管理（追求細節(jié)，全面覆蓋，環(huán)環(huán)相扣），杜絕粗放式管理。精致化管理要給師生留出個性發(fā)展的空間。承認差異，不用一把尺子衡量師生。,（四）靠機制管好學校機制在正視事物各個部分的存在的前提下，協(xié)調(diào)各個部分之間關(guān)系以更好地發(fā)揮作用的具體運行方式。機制一般分為：運行機制（正常運行）、激勵機制（調(diào)動積極性）、制約機制（規(guī)范、有序）、保障機制（物質(zhì)、精神條件）管好的前提，是領(lǐng)導與師生共同努力調(diào)動全員積極性。良好的工作運行機制學校各項工作有序運行的保證。分工負責，職責明確；目標分解，責任到人。切忌校長包辦代替?？茖W的評價、考核、激勵機制調(diào)動全員積極性，實現(xiàn)工作和發(fā)展目標的關(guān)鍵?？茖W、合理是考評機制的基本屬性，公正公平是考評機制的生命。,觀點一、在用人制度上，“賽馬”比“相馬”更重要；在評價制度上，鼓勵比“診斷”更重要，在分配制度上，激勵比懲罰更重要。慎用懲罰、多用獎賞；注意選擇適當時機，各種激勵相結(jié)合（目標激勵、績效激勵和榜樣激勵、物質(zhì)激勵和精神激勵）。觀點二：過程性監(jiān)控（評價）與終結(jié)性評價，二者相輔相成，缺一不可。過程監(jiān)控（評價）是為了反饋，反饋是為了改正，落腳點是在教師的成長進步和素質(zhì)提高，以及教育教學目標更好的達成。過程監(jiān)控（評價）信息切忌與教師考核獎勵掛鉤。終結(jié)性（階段性）評價，不宜簡單地與教師考核掛鉤，應(yīng)充分考慮影響評價結(jié)果的各方面因素。,二、現(xiàn)代學校制度簡介（一）現(xiàn)代學校制度的含義現(xiàn)代學校制度特指在知識社會初見端倪和全面建設(shè)小康社會的大的社會背景下，能夠適應(yīng)市場經(jīng)濟和建設(shè)學習型社會的基本要求，以完善的學校法人制度為基礎(chǔ)，以現(xiàn)代教育觀念為指導，學校依法自主、民主管理，能夠促進學生、教職工、學校、學校所在社區(qū)的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的一套完整的制度體系。依法辦學、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與山東省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要,現(xiàn)代學校的基本輪廓依法治校法制環(huán)境政校分工政策環(huán)境社會參與社區(qū)環(huán)境家長支持生存環(huán)境服務(wù)為本組織特性辦學自主法人治理(人/財產(chǎn)/債責獨立)校園民主內(nèi)部制衡注重效能發(fā)展目標育人為本學校文化,現(xiàn)代學校的基本特征科學性法制性民主性制衡性參與性合作性人文性競爭性發(fā)展性生態(tài)性,二、現(xiàn)代學校管理體系建立現(xiàn)代學校管理體系和人性化管理模式，是教育質(zhì)量的穩(wěn)步提高和學校健康發(fā)展的保障。傳統(tǒng)管理與現(xiàn)代管理的差異“現(xiàn)代管理之父”彼得德魯克的比喻：傳統(tǒng)管理軍隊式現(xiàn)代管理樂隊式命令服從共同愿景寶塔式層級管理扁平化管理依靠權(quán)力的管理依靠信息交流現(xiàn)代學校管理要以人為本，體現(xiàn)現(xiàn)代學校管理思想，推動管理現(xiàn)代化。,現(xiàn)代學校管理體系的基本要素先進的理念學校文化科學的決策領(lǐng)導者與管理團隊規(guī)范的制度激勵與約束創(chuàng)造性的執(zhí)行管理團隊與教師隊伍民主的監(jiān)督教代會、家長、社區(qū),現(xiàn)代學校管理制度的“五性”科學性要求學校管理制度本身體現(xiàn)學校的教育、教學及管理的客觀規(guī)律，形成一個科學的體系。人文性具有人文性的現(xiàn)代學校管理制度，是溫情的，柔性的，民主與制度相輔相成，能形成一個和諧的人文環(huán)境，能體現(xiàn)以人為本的思想，富有人情味。倡導：在用人制度上，“賽馬”比“相馬”更重要；在評價制度上，鼓勵比“診斷”更重要，在分配制度上，激勵比懲罰更重要。公平性公平性既體現(xiàn)制度面前人人平等，以制度為準繩，事事規(guī)范，人人受益。也體現(xiàn)“人人面前制度平等”，即制度不是給某些人制定的。公平不僅是用人制度上的平等，也不是分配制度上的平均，公平應(yīng)該體現(xiàn)為人人參與競爭的機會平等，人人獲得發(fā)展的機會平等。,發(fā)展性促進人的發(fā)展，是制度的重要目的。發(fā)展性的現(xiàn)代學校管理制度是動態(tài)的、開放性的。為了促進學校的發(fā)展，不同時期應(yīng)有相應(yīng)的制度建設(shè)。作為管理者，要根據(jù)本校的人文、歷史和現(xiàn)狀，作出科學的分析判斷，為學校準確定位，提出符合學校發(fā)展要求的辦學理念和辦學目標，并且從制度建設(shè)上保證目標的逐步實現(xiàn)。每個教師也有自身的成長規(guī)律，也應(yīng)考慮到不同成長期的教師有不同的目標追求。馬斯洛（美國著名社會心理學家）的需求層次論，揭示了人不斷追求發(fā)展的成長規(guī)律。這就要求學校要有開放性、發(fā)展性的制度環(huán)境，以適應(yīng)人的發(fā)展需求。,系統(tǒng)性從管理制度的縱向關(guān)系而言，學校管理制度必須置于國家、上級制度的大系統(tǒng)中，并服從之，才能保障依法治國、依法治校，才能保證正確的辦學方向，使學校獲得健康穩(wěn)定的發(fā)展。從學校內(nèi)部管理制度的橫向關(guān)系而言，要求學校管理的每項制度以及各項制度之間，要用普遍聯(lián)系的觀點，正確處理好傳統(tǒng)和現(xiàn)代、現(xiàn)在和未來、整體和局部、集體和個人、科學性和人文性的關(guān)系，要協(xié)調(diào)好人、財、物、時間、空間、信息等管理要素。充分發(fā)揮系統(tǒng)性的制度在學校管理中的綜合作用，營造一個和諧的育人環(huán)境，使學校協(xié)調(diào)發(fā)展。,三、全面質(zhì)量管理國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）堅持育人為本，以改革創(chuàng)新為動力，以促進公平為重點，以提高質(zhì)量為核心，全面實施素質(zhì)教育提高學校教育質(zhì)量，是學校工作核心，是學校教育改革的重要內(nèi)容，是實施素質(zhì)教育的主要目標。學校管理是人的管理，管理的本質(zhì)是激發(fā)人的主觀能動性。,建立全面的教育質(zhì)量觀素質(zhì)教育觀念所提出的教育的質(zhì)量，已不僅僅是所培養(yǎng)的學生的學習成績或認知水平，還應(yīng)包括學生通過學校教育所獲得的作為一個社會形態(tài)的人應(yīng)具備的各種其他素質(zhì)的合格程度，尤其是他們的工作態(tài)度、合作和競爭意識、敬業(yè)精神、道德修養(yǎng)、環(huán)境適應(yīng)能力和心理承受能力的提高。正確處理學生全面發(fā)展與個性發(fā)展的關(guān)系，實現(xiàn)二者的統(tǒng)一。,（一）全面質(zhì)量管理體系全面目標計劃體系全面、全員，從總到分質(zhì)量管理體系全面、全員、全程管理全員績效考評體系評價與激勵、過程與結(jié)果、素質(zhì)與表現(xiàn),全面質(zhì)量管理基本思想1以人為主體思想。強調(diào)人對質(zhì)量的作用，調(diào)動教師“教”和學生“學”的積極性和創(chuàng)造性，是提高質(zhì)量的根本保證。人是組織質(zhì)量管理的主體，是與質(zhì)量關(guān)系最密切的因素，只有通過提高每個人的“教”與“學”的質(zhì)量，才能保證學校教育的高質(zhì)量。2預(yù)防為主思想。全面質(zhì)量管理采用現(xiàn)代管理技術(shù)和工具，尤其是統(tǒng)計技術(shù)來分析影響教育質(zhì)量的關(guān)鍵問題，找出影響因素，并采取措施以消除質(zhì)量問題的產(chǎn)生。3.過程與結(jié)果并重的思想。既注重管理及教育教學的過程，又注重學校整體教育水平和學生綜合素質(zhì)的發(fā)展，加強過程監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)問題，彌補教育過程中出現(xiàn)的缺陷。4重點控制思想。全面質(zhì)量管理要求在質(zhì)量形成的全過程中有效地控制各種影響因素，對影響質(zhì)量關(guān)鍵的因素、環(huán)節(jié)采取技術(shù)和管理的措施，實行重點控制。,5不斷改進思想。人們和社會對教育質(zhì)量的要求在不斷提高。因此，不能滿足現(xiàn)有的質(zhì)量水平，而必須不斷加以改進和提高。6系統(tǒng)管理思想。質(zhì)量形成的過程，貫穿于學校的各種教育活動和各個教育環(huán)節(jié)，因而全面質(zhì)量管理要求對與教育質(zhì)量有關(guān)的所有活動、環(huán)節(jié)進行全面的研究、系統(tǒng)的分析、綜合的管理。7專業(yè)技能與管理技術(shù)相結(jié)合思想。管理技術(shù)可使教師、學生和教育工具三要素處于最佳結(jié)合狀態(tài)。把教師專業(yè)技能和學校先進管理技術(shù)緊密結(jié)合，是提高教育質(zhì)量不可缺少的兩個輪子。8用事實和數(shù)據(jù)說話思想。全面質(zhì)量管理提倡實事求是地進行科學分析，反對憑經(jīng)驗、憑印象、“差不多”、“可能是”等工作方法和態(tài)度。,（二）教學質(zhì)量管理中小學教學質(zhì)量管理的問題：經(jīng)驗管理；粗放性管理；管理的隨意性。如何把中小學教學質(zhì)量管理提升到科學管理層次是現(xiàn)代學校管理的一項重要課題！教學質(zhì)量管理的特殊性教學質(zhì)量的統(tǒng)一性與學生個體差異的多樣性教學目標的規(guī)定性與教師教學工作的特殊性教學時間的不變性與課堂教學過程的多變性,教學質(zhì)量管理的核心理念1程序保障目標。程序如同階梯，一步一步引向最終目標。傳統(tǒng)教學管理一大缺陷是重目標輕程序，造成管理的隨意性、不規(guī)范。2過程制約結(jié)果。只有過程的優(yōu)化才能達到結(jié)果的優(yōu)化。傳統(tǒng)教學管理又一大缺陷是重結(jié)果輕過程，尤其缺少反饋與矯正環(huán)節(jié)。3細節(jié)決定成敗。傳統(tǒng)管理重原則輕細節(jié)，往往造成管理的粗糙。4贏在嚴格執(zhí)行。傳統(tǒng)管理重制度文本，輕操作執(zhí)行。沒有嚴格的執(zhí)行，制度只是一紙空文。,學校教學質(zhì)量的提高依靠三支隊伍1以校長為首的各級管理機構(gòu)的教學管理人員隊伍2以優(yōu)秀教師為核心的專業(yè)化教師隊伍3全體班主任隊伍,中小學教學質(zhì)量管理組織系統(tǒng),教學質(zhì)量管理要實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變中小學校特有機構(gòu)年級組和教研組。這是教學管理中兩個關(guān)鍵組織。但是長期來它們的性質(zhì)、功能、關(guān)系一直不清晰。實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變教學管理重心下移強化年級組教學管理職能教學管理關(guān)口前移強化教研組教學研究功能,年級組教學質(zhì)量管理的重要層面建立年級組學生學習質(zhì)量分析制度,建立班級學生學習情況分析制度,建立教研組教學研究工作規(guī)范教研組研究什么？研究學科本質(zhì)、學科教育價值、學科教學方法課程標準解讀、教材內(nèi)容分析、課堂教學設(shè)計研究考試題型測試功能、解題思路與技巧,建立備課組教學管理規(guī)范1.備課三問：教學內(nèi)容學生學習程度教學方法設(shè)計2.聽課三評：教師講解準確學生思維活躍教學過程科學3.質(zhì)量三比：全體學生達成率后進學生提高率學科學習優(yōu)秀率,教學質(zhì)量管理的前提教學目標的確定現(xiàn)代教學論認為:良好的教學應(yīng)該是一種能夠進行有效的自我檢測和自我調(diào)節(jié)的控制系統(tǒng)。一個完整的教學活動包括三個互相關(guān)聯(lián)的不可少的環(huán)節(jié):教學目標確定與細化教學過程設(shè)計與實施教學目標達成與評價,教學質(zhì)量管理的五項基本制度1.隨機聽課調(diào)查制度2.教學質(zhì)量抽查制度3.學生問卷與座談制度4.考試命題審題管理制度5.學生學習質(zhì)量檔案制度,教學質(zhì)量信息采集,現(xiàn)代管理理論：“管理的藝術(shù)在于駕馭信息。”采集信息、分析信息、運用信息是現(xiàn)代管理者能力與藝術(shù)的體現(xiàn)。教學質(zhì)量采集方法之一：隨機聽課調(diào)查制度教學質(zhì)量采集方法之二：教學質(zhì)量抽查制度教學質(zhì)量采集方法之三：學生問卷與座談制度,學生學習質(zhì)量檔案制度,缺乏完整的學習質(zhì)量檔案的教學管理是粗放的，甚至是粗糙的。建立學習質(zhì)量檔案跟蹤制度是學校管理走向規(guī)范化、精致化的重要環(huán)節(jié)。學習質(zhì)量檔案使教學管理更精致化學習質(zhì)量檔案使教師教學更有方向?qū)W習質(zhì)量檔案使學生學習更有目標,案例:學生學習質(zhì)量檔案A,學生學習質(zhì)量檔案B,學生學習質(zhì)量檔案C,先進的學校文化學校生存和發(fā)展的基石。,一流的學校做文化，一流的學?？课幕?。學校文化是學校最有價值的無形資產(chǎn)，是一所學校的核心和靈魂，是學校品牌的第一要素。例:天津南開中學：從張伯苓當校長時開始，就制定了“允公允能、日新月異”的校訓，在“校門立鏡”，并在一塊大木板上刻上行正規(guī)：“坐必正、領(lǐng)必扣”。共和國的兩位總理（周恩來、溫家寶）出自該校，并以他們的個人修養(yǎng)成為中華民族的典范，這從一個側(cè)面證明了學校制度文化與教師發(fā)展、學生成長的內(nèi)在關(guān)鍵。例：福建師大附中：校訓“以天下為己任”。培育出了以侯德榜、陳景潤等16位院士為代表的大批著名專家學者；有以辛亥革命元老、前國民政府主席林森和中共福建省常委、新四軍駐榕辦事處主任王助等為代表的大批民主革命志士。新時期，在國際中學生學科競賽中獲得16面獎牌（其中國際奧林匹克競賽獲8金5銀1銅，計14面獎牌）未來學校的競爭，歸根到底是學校文化的競爭，出類拔萃的學校，都有強而有力的學校文化。,有關(guān)學校文化的問題1人們以往較多地談?wù)撔@文化建設(shè)，現(xiàn)在又談?wù)搶W校文化建設(shè)或重塑。校園文化和學校文化是否同義？你是如何理解兩者的異同之處？你更認同哪一種概念？2你是如何認識學校文化結(jié)構(gòu)的？3你認為一所學校應(yīng)該有什么樣的文化？4你是如何理解學校發(fā)展中的文化建設(shè)或文化重塑的？學校文化建設(shè)在貴校的發(fā)展和改革進程中發(fā)揮著什么樣的作用？5貴校的學校文化是否有自己的特色？作為校長，你是如何創(chuàng)建或維持你們的學校文化的？6你認為教師和學生在學校文化建設(shè)中能否發(fā)揮作用？他們的作用應(yīng)該如何體現(xiàn)？7你認為校長在學校文化建設(shè)中應(yīng)該扮演什么角色？你是如何扮演這一角色的？,一、學校文化概念：學校文化是學校在長期的教育實踐中創(chuàng)造并積淀下來的，并為全體成員所共同追求的價值觀念、理想信念、行為方式。是學校特有的精神世界和環(huán)境氛圍，是學校辦學傳統(tǒng)、辦學理念、辦學目標、辦學方式的集中體現(xiàn)，是校長、教師和學生共有和共享的精神和信念，它凝聚在學校所擁有的理念、制度、管理、行為、校風、教風、學風等深厚底蘊之中，具有前瞻性和先進性，能夠形成一種優(yōu)良的教育環(huán)境和強大的綜合實力。這種實力，是學校和個人能夠可持續(xù)發(fā)展的動力源，也就是學校的核心競爭力。學校文化反映了學校師生的價值取向，體現(xiàn)了學校的個性，是教師受教育與教育學生的土壤，是學校進行教育改革的背景和源泉，作為一種核心力量影響著學校的發(fā)展。,校風、教風、學風是學校文化的典型表征，影響著學校的社會信譽，倍受社會、家長的關(guān)注。學校文化包括了精神文化、制度文化、行為文化、物質(zhì)文化（環(huán)境文化）。校園文化不等于學校文化。精神文化學校文化的精髓，包含了辦學理念、教育理念、管理理念等制度文化思想文化的具體體現(xiàn)行為文化思想文化的踐行物質(zhì)文化（環(huán)境文化）是學校文化的外顯,學校文化是置身于現(xiàn)代社會文化大背景中的一種具有自身鮮明特色的亞文化形態(tài)。學校文化的作用表現(xiàn)導向作用約束作用凝聚作用育人作用傳承輻射作用,二、學校文化建設(shè)：學校文化建設(shè)不僅是一所學校歷史的積淀，更是現(xiàn)實發(fā)展的主題。學校文化是由學校精神文化、制度文化、物質(zhì)文化、行為文化組成，精神文化是學校文化的核心和靈魂，制度文化、行為文化和物質(zhì)文化是學校文化的外在表現(xiàn)。1.堅持傳承與創(chuàng)新相結(jié)合，鑄建學校的精神文化。深刻挖掘?qū)W校的文化底蘊，傳承傳統(tǒng)歷史文化，本著與時俱進的原則，融入先進的教育理念，鑄建學校的精神文化。即基于對學校歷史文化的認識，以“善于傳承、勇于創(chuàng)新、弘揚傳統(tǒng)、與時俱進”、“激情開拓，敢創(chuàng)一流”，作為傳統(tǒng)與現(xiàn)代、傳承與創(chuàng)新