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文檔簡介

中國企業(yè)管理的前世今生從1991年開始,全國企業(yè)管理創(chuàng)新成果審定工作已開展了12屆,一共評出了813項國家級企業(yè)管理創(chuàng)新成果。如果加上各地區(qū)、各行業(yè)審定的區(qū)域性、行業(yè)性成果,所涉及的企業(yè)數(shù)已經(jīng)接近上萬家。這么長的歷史跨度,這么多的企業(yè),參與這么大規(guī)模的管理創(chuàng)新活動,到底有些什么特點和經(jīng)驗值得總結(jié)?它的發(fā)展趨勢是怎樣的?它能為我國企業(yè)管理現(xiàn)代化進程帶來哪些啟示?與我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體進程相一致,我國企業(yè)管理的現(xiàn)代化水平起點低,進步快,前期帶有明顯的“仿效”色彩,近期開始致力自主創(chuàng)新??傮w看,走的是由“后發(fā)”到“爭先”的路子?!昂蟀l(fā)效應”明顯我國企業(yè)管理的現(xiàn)代化進程,發(fā)軔于上世紀80年代初,二十多年,大體可分為四個階段:八十年代中期之前(“六五”期間),為準備階段。這個時期流行一個關(guān)鍵詞,叫“全面整頓”。因為“文革”的災難,企業(yè)正常的生產(chǎn)、經(jīng)營秩序都被破壞了,有章不循、無章可循的現(xiàn)象隨處可見,所以要整頓。那時國家經(jīng)委的重要任務之一,就是指導全國企業(yè)特別是國有企業(yè)進行“整頓”,把被破壞的生產(chǎn)秩序恢復過來。當時還顧不上管理現(xiàn)代化,也不知道什么叫管理現(xiàn)代化。八十年代中后期(“七五”期間),為預演階段。這個時期的標志性事件是“全面質(zhì)量管理”在中國的倡導和推廣。這是中國的企業(yè)與國際先進管理理念和方法的第一次“親密接觸”。對于剛剛從打開的大門看世界的中國的廠長、經(jīng)理們,“全面質(zhì)量管理”無疑是中國企業(yè)接受管理現(xiàn)代化教育的第一堂啟蒙課程,新鮮而且富于成果。從此,企業(yè)現(xiàn)代化管理提上中國政府主管部門和企業(yè)領(lǐng)導人的日程。整個九十年代(“八五”、“九五”期間),為模仿、學習階段?!捌呶濉薄ⅰ鞍宋濉逼陂g企業(yè)管理現(xiàn)代化綱要的頒布和實施,標志著企業(yè)管理現(xiàn)代化已經(jīng)作為我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的一個有機的組成部分,納入國家現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標,成為政府和全社會有組織推動的一場企業(yè)素質(zhì)提升運動。在此期間,企業(yè)的管理提升和機制、體制變革交替進行。前五年,以機制、體制的變革為主線,管理圍繞市場化運行所需要的基本規(guī)范進行相應變革、完善;后五年,以現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)為主線,管理圍繞如何按照國際標準打造一個現(xiàn)代化的企業(yè)探索創(chuàng)新之路。無論是市場化規(guī)范,還是現(xiàn)代企業(yè)制度體系,我國都沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗,都需要向“先發(fā)”國家學習。因此,引進、模仿、借鑒、消化、吸收,成為中國企業(yè)管理現(xiàn)代化進程在90年代的主要特色。本世紀最初幾年(“十五”期間),開始進入學習、借鑒與自主創(chuàng)新并重的階段。一方面,我國企業(yè)對于國外先進的管理理念、方法、經(jīng)驗,繼續(xù)保持著上一個十年的熱情和虔誠的學習態(tài)度;另一方面,一批先進企業(yè)已不甘于亦步亦趨地照搬國外的做法,他們更多地關(guān)注自身內(nèi)在特點,關(guān)注中國企業(yè)獨特的成長規(guī)律,關(guān)注中國國情的環(huán)境特殊性,致力于從中國五千年的文明傳承中尋找管理靈感。中國式的管理智慧在一些企業(yè)獲得成功,有的還上升為創(chuàng)新成果。經(jīng)濟和管理界老前輩袁寶華同志早在1983年就富有遠見地提出了 “以我為主、博采眾長、融合提煉、自成一家”的企業(yè)管理指導方針,20多年后我們終于通過成功的案例看到了這一管理主張的深遠意義。管理水平“幾代同堂”資料還表明:前12屆創(chuàng)新成果不但從縱向的發(fā)展歷史看“階梯狀”特性明顯,即便是同一屆成果的創(chuàng)新水平,也呈現(xiàn)“階梯狀”分布。一些企業(yè)緊跟當代管理潮流,已經(jīng)在知識管理、信息化管理、綠色管理方面有所建樹;而同時,另一些企業(yè)在“傳統(tǒng)”的管理領(lǐng)域做出了成績,比如國企改制、主輔分離、市場營銷、品牌策略、質(zhì)量管理、成本控制、崗位責任、薪酬設(shè)計、現(xiàn)場管理、安全管理、企業(yè)文化等等,涉及這些“老話題”的管理成果數(shù)量占全部成果的一半以上。為什么會出現(xiàn)這些差異?除了成果申報的組織工作還有待改善外,深層的原因在于,我國企業(yè)的管理現(xiàn)代化進程與我國區(qū)域經(jīng)濟的梯級發(fā)展水平是相一致的。按照理論界對于中國社會、經(jīng)濟現(xiàn)代化過程的一般解釋,認為從上世紀80年代開始,中國社會同時開始兩個轉(zhuǎn)型:一是從農(nóng)業(yè)社會到工業(yè)社會的轉(zhuǎn)型,二是從工業(yè)社會到知識、信息社會的轉(zhuǎn)型。從本世紀開始,這兩個轉(zhuǎn)型的實現(xiàn)路徑在地理版圖上呈三個梯級分布:華南沿海、華東沿海、華北沿海重點推進第二次現(xiàn)代化,即知識化、信息化;東北、長江中游地區(qū),同步推進第一次現(xiàn)代化(工業(yè)化)和第二次現(xiàn)代化(知識化);西南、西北地區(qū)、黃河中游地區(qū),重點推進第一次現(xiàn)代化(工業(yè)化)。我們可以看到,管理創(chuàng)新成果的區(qū)域分布和我國社會、經(jīng)濟的現(xiàn)代化梯級推進路徑是大體一致的。這種在同一個國家、同一個時間段內(nèi)演繹兩次轉(zhuǎn)型的情況,今后還會長期存在。認識到這一點,對于我們掌握管理創(chuàng)新成果的標準、結(jié)構(gòu)非常重要。一方面,我們要大力提倡具有知識經(jīng)濟時代特色和世界最新發(fā)展水平的管理創(chuàng)新,特別是對那些已經(jīng)基本完成機制、體制改革并已積蓄了一定技術(shù)、資源優(yōu)勢的企業(yè),要鼓勵他們在學習國外先進管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上自主創(chuàng)新,努力爭取“自成一家”;另一方面,我們也要重視總結(jié)工業(yè)化時代企業(yè)管理在戰(zhàn)略、組織、人才、營銷等領(lǐng)域的基本規(guī)律和經(jīng)驗,以期指導更多的企業(yè)邁上管理新臺階;同時,我們還要關(guān)注已經(jīng)創(chuàng)業(yè)并且還在大量涌現(xiàn)的千千萬萬私營企業(yè)、中小企業(yè)的成長規(guī)律和經(jīng)驗,管理成果的大家庭中應該有他們的必要席位。因此,管理成果的差異性現(xiàn)象、 “幾代同堂”現(xiàn)象,今后還會長期存在。管理問題的中國特色過去的20多年,我國企業(yè)的管理現(xiàn)代化進程與國有企業(yè)的市場化改革一直相伴相隨。12屆成果中,相當一部分成果從不同側(cè)面反映了這個歷史過程。中國企聯(lián)管理現(xiàn)代化工作委員會的專家們曾經(jīng)產(chǎn)生過困惑:這些總結(jié)國企改革經(jīng)驗的管理成果(比如主輔分離等),是創(chuàng)新成果嗎?有學術(shù)價值嗎?應該授予“國家級”稱號嗎?討論的結(jié)果是肯定的。實踐是檢驗真理的唯一標準。只要管理的理念、方法是正確的,實踐的結(jié)果是成功的,對于其它國企的改革、發(fā)展具有借鑒作用,哪怕成果的內(nèi)容不太“潮流”,方法不太規(guī)范,甚至帶點“土氣”,我們都要積極總結(jié)、推廣。機制、體制的創(chuàng)新與管理的創(chuàng)新交替進行,在一段時間內(nèi)甚至把機制、體制的創(chuàng)新放在優(yōu)先的位置,這是我國企業(yè)管理現(xiàn)代化進程在過去20多年的歷史性特色。這期間,上100萬家大大小小國企或以國企方式經(jīng)營的集體企業(yè)經(jīng)歷了市場化的洗禮,這樣大規(guī)模的企業(yè)群體性變革,無論最終結(jié)果是浴火重生,還是退出舞臺,在世界企業(yè)發(fā)展史上,是絕無僅有的,值得大書一筆。管理與技術(shù)的互動最近幾年,涉及技術(shù)創(chuàng)新的管理成果越來越多了。這是我國企業(yè)在做專、做大的過程中快速成長的重要標志。但是一些企業(yè)不善于從管理科學的角度總結(jié)這些成果,只講技術(shù),不見管理,最后與管理成果無緣,這是很遺憾的。案例證明,管理創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新,互為支撐,交替進步。管理和技術(shù)的互動作用至少表現(xiàn)在兩方面:第一,技術(shù)創(chuàng)新的每一個環(huán)節(jié)都離不開管理。比如,在立項階段,要對市場環(huán)境、客戶需求、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、競爭對手等進行全面的可行性研究和戰(zhàn)略決策;在研發(fā)過程中,要有周密的科研隊伍的組織和研發(fā)流程的設(shè)計,特別要注重制定有效的科技人才激勵政策;在決定大規(guī)模投產(chǎn)時,生產(chǎn)、流程、員工培訓、物料供應、品質(zhì)保證等方面的組織工作可能面臨新的調(diào)整;新產(chǎn)品投放市場之后,營銷管理將會遇到更大的挑戰(zhàn),等等??傊?,技術(shù)創(chuàng)新活動只有依托與之相適應的高效、協(xié)調(diào)的組織運作,才能達到預期的目的,才能定型為有市場意義的科技成果,才能形成新的競爭優(yōu)勢。第二,管理和技術(shù)的創(chuàng)新活動在企業(yè)的發(fā)展歷程中,是一個交替進行、循環(huán)提升的過程。一般說來,企業(yè)在其生命周期不同階段,或者在同一階段的不同背景下,所遇到的主要矛盾是不一樣的,我們通常把這個主要矛盾形象地稱為“瓶頸”或“短板”。這些“瓶頸”或“短板”表現(xiàn)形式很多,但歸結(jié)起來只有兩個,一個叫“管理困惑”,一個叫“技術(shù)困惑”。當管理領(lǐng)域中的某一個或幾個問題成為企業(yè)發(fā)展的主要障礙的時候,管理變革、創(chuàng)新就成為當務之急;當產(chǎn)品或服務問題成為企業(yè)發(fā)展的主要障礙的時候,技術(shù)創(chuàng)新就成為當務之急。企業(yè)不斷解決這兩個“困惑”的過程,就是不斷進步的過程,就是做專做強、做大做強的過程。企業(yè)成長過程中,技術(shù)進步總是向管理提出變革要求,管理通常以組織變革方式保證技術(shù)創(chuàng)新順利實施,并鞏固技術(shù)創(chuàng)新的成果。企業(yè)的技術(shù)進步是沒有止境的,因而管理創(chuàng)新也永不會停止。六大趨勢近幾年,一批與世界管理潮流幾乎同步的成果脫穎而出,所占比重雖不大,卻代表了中國企業(yè)管理現(xiàn)代化進程的大趨勢。第一個趨勢:圍繞企業(yè)做大做強,瞄準同行業(yè)國際一流,實施“趕超工程”,一舉進入世界先進水平。第二個趨勢:在“歸核化”理論指導下,通過戰(zhàn)略和資源重組,沖出與競爭對手的“膠著”重圍,迅速形成新的核力能力,確立競爭優(yōu)勢。第三個趨勢:順應當代人類文明的新的進步以及市場經(jīng)濟體系的自我完善,競爭與合作相統(tǒng)一、各方利益相兼顧的新的競爭觀逐步替代傳統(tǒng)的你死我活的競爭觀。和諧發(fā)展成為指導企業(yè)健康成長的基本理念。第四個趨勢:人類共同面臨的挑戰(zhàn)使企業(yè)的社會責任無可爭辯地進入管理學范圍。在無可非議的企業(yè)利益追求之上,還有更加無可非議的、甚至不可逾越的“天條”:保護環(huán)境,節(jié)約資源。一批企業(yè)成為這方面的先行者。第五個趨勢:積極參與國際分工,學會全球范圍內(nèi)的資源配置手段,尋找適合本企業(yè)“走出去”的恰當方式。第六個趨勢:由于信息技術(shù)的普及和實用化,使得組織的扁平化、網(wǎng)絡化、虛擬化成為可能,并推動企業(yè)的運營模式、交易方式產(chǎn)生重大改變,管理的邊界、資源的配置由企業(yè)內(nèi)部擴展到企業(yè)外部乃至全世界。主要啟示企業(yè)管理現(xiàn)代化進程是引進外部經(jīng)驗與自主變革相結(jié)合的過程。世界范圍的現(xiàn)代化過程,有“先發(fā)”、“后發(fā)”之分?!跋劝l(fā)”國家得引領(lǐng)潮流之利,“后發(fā)” 國家學習、借鑒他們的經(jīng)驗和技術(shù),可減少失誤,縮短差距,甚至后來居上。但也容易亦步亦趨,流于表面,喪失自我創(chuàng)新能力,這是我們應該警覺的。我們前12 屆管理創(chuàng)新成果,絕大部分是學習、模仿別人先進的管理理念和方法而獲得成功的,因為中國的國情和“企情”與外國的情況差異巨大,所以,不可能完全“克隆” 式地照搬,這其中,要按照中國的情況對國外的方法加以適當改造。即便是照搬,由于中國的人文哲學、思維方式、行為規(guī)范、社會文化等等獨特性,也會給“洋方法”附著上中國色彩。只要“洋方法”用得好,用得成功,都應該鼓勵。廣義地說,這也是一個創(chuàng)新的過程。企業(yè)管理現(xiàn)代化進程是產(chǎn)、學、 “官”各司其職、合力推動的過程。西方先進國家特別是美國管理科學的發(fā)展歷史,為世界提供了一個三方互動、創(chuàng)新管理的既定模式,即企業(yè)家探索實踐經(jīng)驗,管理教授提供理論解釋,咨詢專家總結(jié)管理方法。三家平時各吃各的飯,但湊到一起,同唱一臺戲,優(yōu)勢互補,管理創(chuàng)新的動力機制就建立起來了。中國的情況有些不同。除了產(chǎn)、學之外,必須特別強調(diào)發(fā)揮國家、政府的作用。過去20多年,國家、政府在我國企業(yè)現(xiàn)代化進程中的作用是非常重要的,在有些方面還是主導性的。國家可以立法,如全國人大通過的中小企業(yè)促進法;政府可以頒布政策,如促進民營經(jīng)濟發(fā)展的“36”條,等等。但是目前特別需要探討的,是政府如何有效地為企業(yè)管理提升提供幫助,也就是創(chuàng)新服務模式的問題。首先政府不能“不作為”,不能認為市場經(jīng)濟條件下,生生死死是企業(yè)自己的事,管理創(chuàng)新也是企業(yè)自己的事;同時政府也不能用傳統(tǒng)的行政辦法,自上而下地開展“系統(tǒng)內(nèi)”的管理升級活動,那是做 “做

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