南寧市邕寧區(qū)防洪堤一標(biāo)技術(shù)部分

目錄 一、投標(biāo)人對招標(biāo)文件要求的響應(yīng)性內(nèi)容的承諾 二、施工組織設(shè)計 （一）項目管理機構(gòu) （二）施工方案 （三）施工進(jìn)度計劃和工期保證措施 （四）關(guān)鍵部位工程質(zhì)量保證措施和施工技術(shù)措施，關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項目實施的重點、難點分析和解決方案 （五）高溫和冬雨季施工措施 （六）附件 一、投標(biāo)人對招標(biāo)文件要求的響應(yīng)性內(nèi)容的承諾 序號 響應(yīng)性內(nèi)容 滿足招標(biāo)文件（是或否） 1 工程質(zhì)量等級和工程質(zhì)量保證體系的承諾 是 2 安全保證體系和安全施工保障措施的承諾 是 3 按招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)范要求組織工程施工的 承諾 是 4 施工過程中和移交前工程保護(hù)措施的承諾 是 5 創(chuàng)建文明建設(shè)工地的承諾 是 二、施工組織設(shè)計 （一）施工管理機構(gòu) 1 項目管理機構(gòu) （ 1）項目管理機構(gòu)組成 工程實施前，我 單位 將組建機構(gòu)健全、管理高效的項目經(jīng)理部，項目部的組織機構(gòu)按決策層、管理層和執(zhí)行層設(shè)置，分層建制。 決策層以項目部經(jīng)理為首組成，是本項目工程管理的決策者、推動者，設(shè)項目經(jīng)理 1名、項目副經(jīng)理 1 名、技術(shù)負(fù)責(zé)人 1名、安全總監(jiān) 1名，負(fù)責(zé)工程項目的全面管理。 項目部聘請行業(yè)內(nèi)知名的、經(jīng)驗豐富的專家組成專家組，擔(dān)任技術(shù)顧問。專家組的主要 職責(zé)為： 1）對工程施工過程中出現(xiàn)的重大問題提供技術(shù)支持，在工程實施前，協(xié)助項目總工程師對可能遇到的技術(shù)難題作出預(yù)測，并制定相應(yīng)的技術(shù)預(yù)測。 2）作為工程的技術(shù)依托，全面關(guān)注本工程的進(jìn)展情況，及時了解、掌握工程的形象進(jìn)度，對工程的質(zhì)量和安全情況提供技術(shù)支持，對工程中的疑難問題及時提出解決方案，指導(dǎo)工程方案的正確實施。 3）對于工程施工工藝、方法的創(chuàng)新提供支持，指導(dǎo)新施工工藝、施工方法的實施，提出新工藝、新方法修正的方案。 管理層由工程管理部、質(zhì)量管理部、安全環(huán)境監(jiān)察部、合同管理部、財務(wù)勞資部、物資設(shè)備部、綜 合辦公室等 7 個職能部門組成。崗位職責(zé)覆蓋項目施工全過程的管理。負(fù)責(zé)執(zhí)行決策層對工程施工管理所作出的一切決策，并對執(zhí)行層實施有效管理。 執(zhí)行層由 8個施工隊組成，分別是土石方施工隊、樁基施工隊、混凝土施工隊、邊坡支護(hù)施工隊、砌筑施工隊、房建施工隊、安裝隊和綜合組。 項目管理機構(gòu)如圖 1 所示。 （ 2） 部門職責(zé)劃分 1） 單位 的管理職責(zé) 充分授予項目經(jīng)理對項目管理的決策權(quán)，實施項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制； 協(xié)助項目部認(rèn)真制訂和優(yōu)化施工總體方案和經(jīng)營管理策劃，保證合同順 利實施； 審定項目部提出的總進(jìn)度計劃及資源配置計劃，并根據(jù)需要向項目部提供技術(shù)、勞務(wù)、設(shè)備等合格的施工資源，保證調(diào)配人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能滿足現(xiàn)場需要，配置的施工機械設(shè)備能滿足施工需要，并按項目部提出的要求對不合格資源進(jìn)行及時而有效的調(diào)整； 選聘有豐富施工技術(shù)及管理經(jīng)驗的專家組成咨詢委員會，定期深入現(xiàn)場，為現(xiàn)場提供強有力的技術(shù)及管理支持。 圖 1 項目管理機構(gòu)圖 2）項目經(jīng)理 以高效為目標(biāo)建立施工項目管理體系 ，管理層合理設(shè)置部門，人員實行聘任制，打破原有職級，一級聘一級，一級對一級負(fù)責(zé)，業(yè)務(wù)管理有分工有集中。作業(yè)層根據(jù)施工需要動態(tài)設(shè)置，責(zé)任明確，關(guān)系明晰，各工序間緊密銜接； 確定項目組織機構(gòu)的構(gòu)成及人員配備，組織制定各項規(guī)章項目經(jīng)理項目副經(jīng)理 技術(shù)負(fù)責(zé)人工程管理部質(zhì)量管理部安全環(huán)境監(jiān)察部財務(wù)勞資部合同管理部物資設(shè)備部決策層管理層作業(yè)層砌筑施工隊安裝隊安全總監(jiān)綜合辦公室土石方施工隊樁基施工隊混凝土施工隊邊坡支護(hù)施工隊專家組房建施工隊綜合組制度，對項目進(jìn)行規(guī)范管理，并按照合同要求主持整個工程實施； 以目標(biāo)管理為核心，建立科學(xué)的項目管理機制。對施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全等進(jìn)行目標(biāo)管理，縱向到底、橫向到邊，結(jié)合嚴(yán)密的管理獎罰辦法，從組織機構(gòu)上、經(jīng)濟手段上保證目標(biāo)的實現(xiàn)； 建立以合理分配為導(dǎo)向的激勵機制，鼓勵職工通過誠信勞動，積極為項目部作貢獻(xiàn)并獲取個人合理收入。即以分配為紐帶將進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全等諸項管理目標(biāo)連成一個有機整體。 對職工一視同仁，按規(guī)章制度進(jìn)行管理，加強相互間的溝通交流，以開展勞動競賽及運用經(jīng)濟杠桿等多種方式充分調(diào)動職工的積極性和主動性； 主持編制項目總體管理方案，確定項目管理的目標(biāo)與方針。 負(fù)責(zé)人員任免、重大技術(shù)和財務(wù)問題、資源調(diào) 配、工程總體進(jìn)度、合同簽訂及變更等工作。 主持制定質(zhì)量、安全、文明施工、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)及方針，建立健全相應(yīng)管理體系和保持其有效運行。 與業(yè)主工程管理部門、監(jiān)理單位保持經(jīng)常性的接觸，協(xié)調(diào)解決施工過程中出現(xiàn)的各種問題。 積極處理好與項目所在地政府部門的關(guān)系，為工程施工爭取良好的外部環(huán)境。 3）總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人） 審核各項施工組織與方案，協(xié)調(diào)處理各部位的技術(shù)質(zhì)量問題。 與設(shè)計、監(jiān)理單位保持經(jīng)常性溝通，保證設(shè)計、監(jiān)理的要求與指令在各施工隊中貫徹實施，確保本工程的順利進(jìn)行和既有建筑物的絕對安全。 組織技術(shù)骨干力量與有關(guān)專家對本項目的關(guān)鍵技術(shù)難題進(jìn)行科研攻關(guān)，進(jìn)行新工藝、新技術(shù)的研究和實施，確保對工程總工期的控制。 組織有關(guān)人員對設(shè)備、材料的訂貨、供貨質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、驗收。 協(xié)助安全管理人員監(jiān)督整個工程項目的施工安全，保證施工安全與質(zhì)量。 4）副經(jīng)理 協(xié)助項目經(jīng)理主持編制項目總體管理方案，確定項目管理的目標(biāo)與方針。 協(xié)助項目經(jīng)理確定項目組織機構(gòu)的構(gòu)成及人員配備，組織制定各項規(guī)章制度。 協(xié)助項目經(jīng)理進(jìn)行人員任免、重大技術(shù)和財務(wù)問題、資源調(diào)配、總體工程工期進(jìn)度、合同簽訂及變更等工作。 協(xié)助項目經(jīng)理主持制定質(zhì)量、安全、文明施工、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)及方針，建立健全相應(yīng)管理體系和保持其有效運行。 協(xié)助項目經(jīng)理與業(yè)主工程管理部門、 監(jiān)理單位保持經(jīng)常性的接觸，協(xié)調(diào)解決施工過程中出現(xiàn)的各種問題。 協(xié)助項目經(jīng)理處理好與項目所在地政府部門的關(guān)系，為工程施工爭取良好的外部環(huán)境。 在項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，全面組織現(xiàn)場施工活動，合理調(diào)配資源。 負(fù)責(zé)貫徹施工方案的實施要求，負(fù)責(zé)現(xiàn)場的協(xié)調(diào)管理工作。 協(xié)調(diào)項目各施工隊的進(jìn)度矛盾和現(xiàn)場作業(yè)面的沖突，使各施工隊之間的施工有序合理地進(jìn)行。 對計劃進(jìn)度、實際 進(jìn)度進(jìn)行調(diào)控，確保項目如期完工，并協(xié)調(diào)好工程項目各項施工工藝的銜接工作。 11進(jìn)行施工現(xiàn)場的標(biāo)準(zhǔn)化管理，確保本工程達(dá)到“文明工地”的要求。 12在項目經(jīng)理未在現(xiàn)場的情況下由指定副經(jīng)理履行項目經(jīng)理的職責(zé)。 （ 5）安全總監(jiān) 主管安全生產(chǎn)工作，對安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，直接領(lǐng)導(dǎo)安全環(huán)境監(jiān)察部的工作。 貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定、條例，領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)各職能部門、 生產(chǎn)單位的安全生產(chǎn)工作。 組織和審定項目職業(yè)健康安全與環(huán)境管理規(guī)劃，批準(zhǔn)年度職業(yè)健康安全目標(biāo)。監(jiān)督相關(guān)部門制定管理規(guī)定、制度及操作規(guī)程。 負(fù)責(zé)組織項目開工前的安全施工技術(shù)措施、安全施工條件的檢查落實和驗收，對重大、危險性較高的項目，親臨現(xiàn)場監(jiān)督施工。 主持每月一次的安全大檢查，監(jiān)督相關(guān)部門、廠隊制定、實施整改措施，及時消除安全事故隱患。 組織頻發(fā)性事故、事件的原因分析，參加重傷、死 亡事故的調(diào)查處理工作，督促整改、防范措施的落實。 組織對分包單位、協(xié)作隊伍的安全檢查。 主持定期的安全生產(chǎn)考評工作，監(jiān)督實施安全生產(chǎn)與經(jīng)濟掛鉤的管理制度。 6）工程管理部 負(fù)責(zé)單位、分部工程施工組織設(shè)計和作業(yè)指導(dǎo)書文件的編制；負(fù)責(zé)工程施工過程控制；負(fù)責(zé)工程施工技術(shù)文件和資料的管理。 對項目工程的施工技術(shù)管理和進(jìn)度計劃管理工作向總工程師負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)編制和實施年、季度、月進(jìn)度計劃，根據(jù)工 程進(jìn)度及形象部位建立各種技術(shù)資料臺帳。 負(fù)責(zé)向作業(yè)廠隊作技術(shù)交底，并在施工過程中認(rèn)真檢查落實，對違反操作規(guī)程的班組和個人有權(quán)糾正和制止。 編制各工序和部位的技術(shù)交底，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝。 負(fù)責(zé)執(zhí)行項目經(jīng)理施工指令，按照工程的施工計劃安排，進(jìn)行施工現(xiàn)場組織、協(xié)調(diào)工作。 有效、動態(tài)地對現(xiàn)場施工生產(chǎn)實施全方位、全過程的管理。 根據(jù)工程進(jìn)度計劃 ，合理安排施工搭接，確保每道工序管理形成最終優(yōu)質(zhì)建筑產(chǎn)品。 負(fù)責(zé)不同階段施工場地和臨時堆放的協(xié)調(diào)和管理，有序地組織各種材料和設(shè)備的運輸、堆放等工作。 落實項目進(jìn)展的進(jìn)度計劃，確保進(jìn)度計劃科學(xué)管理，并隨實際工程情況不斷調(diào)整具體實施計劃安排，以保證總進(jìn)度計劃的落實。 協(xié)調(diào)組織項目部技術(shù)、測量、試驗、原型觀測等部門及廠隊做好技術(shù)管理工作。 11超前策劃施工過程，不斷優(yōu)化施工方案，超前制定 施工方案及措施，審查、批準(zhǔn)施工組織設(shè)計、施工方案、措施和設(shè)計報告，確定并評審特殊過程。 12組織、參與項目部質(zhì)量、職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系的建立與評審，并確保管理體系有效運行管理。 13與顧客進(jìn)行科技溝通及計量協(xié)調(diào)，主持項目部工程部技術(shù)管理與計量管理，及時與項目部領(lǐng)導(dǎo)溝通。 14負(fù)責(zé)不合格品糾正措施的審批，負(fù)責(zé)技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量方面與顧客的溝通。 7）安全環(huán)境監(jiān)察部 貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法 律、法規(guī)和行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的條例、規(guī)定及監(jiān)理、業(yè)主、上級安全生產(chǎn)的規(guī)程、規(guī)定。 在安全總監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的日常管理工作；負(fù)責(zé)職能部門間、作業(yè)層與管理層間安全生產(chǎn)、文明施工的事務(wù)協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)對外聯(lián)系。 制定項目安全生產(chǎn)規(guī)劃，在盡可能的范圍內(nèi)廣泛征求意見，形成既符合工程項目施工實際又能體現(xiàn)我 單位 管理水平的計劃，并組織實施。 制定和完善本項目各類安全生產(chǎn)制度，詳實的安全生產(chǎn)工作制度、環(huán)境保護(hù)制度，并針 對性地制定細(xì)則，保證安全生產(chǎn)保障體系的正常運轉(zhuǎn)。 結(jié)合項目施工的具體情況，根據(jù)項目安全生產(chǎn)規(guī)劃書的要求，制定有關(guān)安全生產(chǎn)的管理辦法；收集、整理、改編、制定安全操作規(guī)程。 在安全總監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)所屬廠隊的安全生產(chǎn)考核與獎罰。 主持安全生產(chǎn)例會；組織定期和不定期的安全檢查；負(fù)責(zé)施工區(qū)域的安全巡視，制止違章、監(jiān)督整改。 負(fù)責(zé)勞保用品、安全生產(chǎn)器材采購、安全生產(chǎn)設(shè)施投入計劃的審核，檢查、 監(jiān)督投入、使用情況。 負(fù)責(zé)組織職工安全培訓(xùn)工作和安全作業(yè)取證。協(xié)助有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)的宣傳、教育工作。 主持安全事故的調(diào)查、分析、處理工作，對事故提出處理意見，監(jiān)督、檢查整改措施的實施。監(jiān)督施工隊認(rèn)真執(zhí)行安全、保衛(wèi)、環(huán)保法規(guī)的實施。 11在項目部領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下開展環(huán)保水保監(jiān)督、檢查工作。 12負(fù)責(zé)制定環(huán)保水保管理辦法和規(guī)章制度，并在頒布后監(jiān)督執(zhí)行。 13負(fù)責(zé)環(huán)保水保工作的監(jiān)督和檢查，執(zhí)行考評和獎罰。 14負(fù)責(zé)“三廢”、噪音等環(huán)境污染項目指標(biāo)的監(jiān)測。 15負(fù)責(zé)組織環(huán)保水保大檢查和日常巡查工作，并監(jiān)督整改措施的落實。 16負(fù)責(zé)項目部環(huán)保水保工作報表、管理文件的編制和報送工作。 17負(fù)責(zé)環(huán)保水保管理人員的管理、教育和培訓(xùn)工作。 18負(fù)責(zé)環(huán)保水保方面對外的協(xié)調(diào)和溝通工作。 8）質(zhì)量管理部 負(fù)責(zé)項目部質(zhì)量管理體系運行的具體工作，對質(zhì)量計劃的實施進(jìn)行監(jiān)督。 負(fù)責(zé)單元工程質(zhì)量的檢查、驗收和等級評定工作，獨立行使施工過程中的質(zhì)量與安全監(jiān)督權(quán)，嚴(yán)格控制不合格品的產(chǎn)生，對糾正、預(yù)防措施的實施進(jìn)行監(jiān)督和驗證；對質(zhì)量事故進(jìn)行調(diào)查分析并及時向上級主管部門報告。 嚴(yán)格控制無質(zhì)保文件和不符合技術(shù)規(guī)范指標(biāo)的材料、設(shè)備投入施工，對不合格材料、設(shè)備一律拒之門外。 負(fù)責(zé)質(zhì)量管理體系文件和質(zhì)量記錄的管理；協(xié)助上級機關(guān)對項目部 的內(nèi)部審核工作，在上級機關(guān)授權(quán)的情況下，組織項目部的內(nèi)部審核，并報告審核結(jié)果。 確定本部門統(tǒng)計技術(shù)的應(yīng)用，通過數(shù)據(jù)分析、改進(jìn)質(zhì)量管理工作。 負(fù)責(zé)對作業(yè)廠、隊質(zhì)量目標(biāo)的考核與溝通。 9）合同管理部 組織編制在施工工程的年度計劃以及計劃指標(biāo)的確定，分析本工程的經(jīng)營目標(biāo)，參加經(jīng)營決策。 組織落實承包施工任務(wù)，洽商簽訂各類對外經(jīng)濟合同。 組織項目部內(nèi)部經(jīng)營承 包，建立健全各級經(jīng)濟責(zé)任制。 組織協(xié)調(diào)本工程各項管理工作，審定本工程規(guī)章制度，推進(jìn)經(jīng)理部現(xiàn)代化，不斷提高機構(gòu)管理整體素質(zhì)。 掌握現(xiàn)代化企業(yè)管理等主要科技知識，組織部門經(jīng)濟情報和信息的收集、整理、加工、分析研究工作，為決策提供依據(jù)。 10）物資設(shè)備部 負(fù)責(zé)對主要物資供方的評價和選擇，并征得業(yè)主的同意。 負(fù)責(zé)主要物資的采購、供應(yīng)工作。 確定內(nèi)部管理流程， 制定崗位責(zé)任制。 組織對采購物資的驗證、貯存等工作。 11）財務(wù)勞資部 具體實施項目的合同管理，參與施工隊的選擇，參與材料和設(shè)備的招標(biāo)采購工作。 負(fù)責(zé)各施工隊的年、月報的核實與工程款的核對，并做好階段性的結(jié)算工作。 根據(jù)合同條款和有關(guān)法律依據(jù)，做好工程索賠工作。 做好工程保險所需材料的收集和準(zhǔn)備工作。 根據(jù)項目的預(yù)決算 ，進(jìn)行工程款的收取與支付。 做好項目成本控制，合理組織資金周轉(zhuǎn)。 做好成本分析計算，為項目經(jīng)理提供決策依據(jù)。 織進(jìn)行各類賬務(wù)報表的記載分析與上報工作。 12）綜合辦公室 加強項目基礎(chǔ)管理及內(nèi)外協(xié)調(diào)工作，強化信息傳遞。 做好對外聯(lián)絡(luò)工作及對外接待、宣傳工作。 確定內(nèi)部管理流程，制定崗位責(zé)任制。 做好項目的人事行政管理和后勤保障管理。 做好文件資料的收發(fā)與整理工作，負(fù)責(zé)文件資料的登記、分辦、催辦、簽收、用印、傳遞、立卷、歸檔和銷毀等工作。 做好保密工作，負(fù)責(zé)工程竣工后，會同項目總工程師進(jìn)行工程文件資料立卷移交工作。 負(fù)責(zé)本工程完工資料的收集、整理、立卷、歸檔和移交工作。 13）施工作業(yè)班組 施工作業(yè)班組是執(zhí)行層的主體，是按項目部制定的施工計劃進(jìn)行主體工程施工或為主體工程施工服務(wù)的作業(yè)隊，是施工活動的實施者，同時負(fù)責(zé)實施過程中的初級 質(zhì)量檢查與驗收。 2 施工質(zhì)量保證體系及措施 （ 1） 質(zhì)量保證體系 我 單位 已通過 ISO9001： 2008質(zhì)量管理體系認(rèn)證。本工程中標(biāo)后，我 單位 將該質(zhì)量管理體系延伸覆蓋到本工程，將本工程納入我 單位 質(zhì)量管理體系。 施工中，我 單位 將認(rèn)真熟悉設(shè)計圖紙、施工規(guī)范、技術(shù)規(guī)范，嚴(yán)格按設(shè)計圖紙和相關(guān)規(guī)范要求進(jìn)行施工；對各分項工程、各個工序應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)規(guī)范，按照現(xiàn)行規(guī)范規(guī)程及設(shè)計要求進(jìn)行檢查驗收，確保每個施工環(huán)節(jié)的工程質(zhì)量。 嚴(yán)格貫徹和執(zhí)行 ISO9001： 2008 質(zhì)量體系文件，不斷健全質(zhì)量保證體 系和質(zhì)量保證制度。 建立以總工程師為核心的技術(shù)管理、控制系統(tǒng)，制定技術(shù)管理實施細(xì)則，在投標(biāo)階段施工組織設(shè)計的基礎(chǔ)上，結(jié)合工程現(xiàn)場實際和實踐經(jīng)驗，進(jìn)一步優(yōu)化施工方案和施工技術(shù)措施，全面貫徹執(zhí)行依國際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而制定的質(zhì)量手冊、程序文件、作業(yè)文件，使各分項工程全過程施工質(zhì)量處于受控狀態(tài)，確保工程質(zhì)量，滿足合同規(guī)定和設(shè)計技術(shù)要求。 堅持“質(zhì)量第一，預(yù)防為主”，嚴(yán)格執(zhí)行工程“三檢制”。在每道工序起始，明確提出質(zhì)量要求和達(dá)到質(zhì)量要求等級；施工中 進(jìn)行檢查，在自下而上的分級檢查合格和達(dá)到質(zhì)量等級目標(biāo)后，方可進(jìn)入下一道工序的施工。 采用先進(jìn)的質(zhì)量檢查設(shè)備，通過試驗和檢測手段客觀評定工程施工中建筑材料質(zhì)量和成果質(zhì)量。采用先進(jìn)高效的施工機械設(shè)備，確保在施工過程中的質(zhì)量，合理配置足夠的機械設(shè)備，杜絕在施工過程中由于設(shè)備不足而造成的質(zhì)量問題。 嚴(yán)格按照合同的規(guī)定和監(jiān)理工程師的指示，對工程使用的材料和工程設(shè)備以及工程的所有部位及其安裝工藝進(jìn)行全過程的質(zhì)量檢查，做好詳細(xì)的質(zhì)量檢查記錄，編制工程質(zhì)量報表，按期送交監(jiān)理工程師審查。 為監(jiān) 理單位的質(zhì)量檢查和檢驗提供一切方便；為業(yè)主單位進(jìn)行復(fù)檢提供檢測、驗證的必要條件。 1） 質(zhì)量方針 我 單位 的質(zhì)量方針為：“嚴(yán)格管理 精心施工 技術(shù)先進(jìn) 質(zhì)量優(yōu)良”。 質(zhì)量方針的內(nèi)涵為： 嚴(yán)格管理 -嚴(yán)格遵循標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格崗位責(zé)任； 精心施工 -施工組織周密，工藝作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)； 技術(shù)先進(jìn) -科技成果領(lǐng)先，注重持續(xù)改進(jìn)； 質(zhì)量優(yōu)良 -創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程，達(dá)到顧客滿意。 2） 質(zhì)量目標(biāo) 本工程質(zhì)量目標(biāo)為：合格 。 3） 質(zhì)量管理機構(gòu) 建立項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制下的質(zhì)量管控機構(gòu)。項目經(jīng)理為施工質(zhì)量第一責(zé)任人，對工程施工質(zhì)量負(fù)全面責(zé) 任。項目部成立質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組，工程管理部和質(zhì)量管理部等相關(guān)部門共同組成質(zhì)量管理小組，質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員由主管各業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)組成，組長由項目經(jīng)理擔(dān)任。項目經(jīng)理部質(zhì)量管理部設(shè)專職質(zhì)量檢查工程師，各作業(yè)工區(qū)、作業(yè)隊和作業(yè)班組設(shè)專職檢查員，通過對日常施工過程的質(zhì)量檢查、監(jiān)督和現(xiàn)場質(zhì)量檢驗，具體管理和控制工程建設(shè)各施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量。以期達(dá)到質(zhì)量責(zé)任層層分明，質(zhì)量控制步步到位。 根據(jù)本工程的施工任務(wù)和特點，以質(zhì)量方針為宗旨，以ISO9001： 2008標(biāo)準(zhǔn)為指南，遵循質(zhì)量管理體系文件和合同文件要求，建立健全質(zhì)量管理體系，制 定本工程的項目質(zhì)量計劃，明確項目部各級人員質(zhì)量職責(zé)，正確、合理地分配質(zhì)量管理職能，實施全面質(zhì)量管理。 項目部質(zhì)量管理體系組織機構(gòu)見下圖 2。 圖 2 施工質(zhì)量管理組織機構(gòu)框圖 項目部質(zhì)量管理體系職能分配見下表： 施工作業(yè)隊 表 1 項目經(jīng)理部質(zhì)量管理體系職能分配表 階段 管理工作內(nèi)容 項目 經(jīng)理 項目 總工 工程管理部 質(zhì)量管理部 安全環(huán)保部 計劃合同部 物資設(shè)備部 財務(wù)勞資部 綜合辦公室 前期工作內(nèi)容 現(xiàn)場三通一平 現(xiàn)場及周邊勘察 現(xiàn)場調(diào)查 現(xiàn)場測試 現(xiàn)場警衛(wèi) 設(shè)計協(xié)調(diào)及技術(shù)管理 圖紙會審 審查施工圖 設(shè)計交底 項目部管理施工組織 材料設(shè)備清單 變更管理及竣工圖 圖紙資料保管 現(xiàn) 場 管 理 施工總平面圖 現(xiàn)場管理 現(xiàn)場施工用地、用路等手續(xù) 現(xiàn)場風(fēng)、水、電、訊管理 周邊協(xié)調(diào) 周邊建筑物及線路保護(hù) 與主管部門協(xié)調(diào) 文物古跡保護(hù) 現(xiàn)場文明施工 工程進(jìn)度合同管理 施工進(jìn)度計劃 網(wǎng)絡(luò)計劃 進(jìn)度監(jiān)督 進(jìn)度動態(tài)跟蹤 進(jìn)度報表 向甲方提供進(jìn)度信息 協(xié)調(diào)各單位進(jìn)度 工程合同、分包合同管理 工程質(zhì)建立質(zhì)量管理體系 量管理 制定質(zhì)量工作程序 按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范組織施工 施工材料半成品質(zhì)量監(jiān)督 技術(shù)交底和方案優(yōu)化 審核施工組織設(shè)計、檢查施工任務(wù) 材料控制 督促和檢查施工 提供質(zhì)量報告 設(shè)計變更管理 處理質(zhì)量事故 組織工程檢查驗收及竣工資料整理 施工技術(shù)資料管理 協(xié)助確定甲方、供應(yīng)材料設(shè)備 工程造價管理 初審設(shè)備材料價格 編制已完工程報表 工程成本分析 預(yù)算及成本控制情況評估 設(shè)備材料管理 材料設(shè)備計劃及采購申請 甲方委托的材料設(shè)備全過程管理 協(xié)助簽定采購合同 制定保管制度 材料設(shè)備保護(hù) 財務(wù)管理 編制資金使用計劃 編制月進(jìn)度款計劃 協(xié)助甲方供應(yīng)材料、設(shè)備結(jié)算 設(shè)備結(jié)算 檔案管理 安全環(huán)保管理 安全措施督促、檢查 安全責(zé)任制 安全協(xié)議簽定 施工人員安全教育 環(huán)境保護(hù)技術(shù)措施制定、實施 人力資源管理 編制工程需求計劃、優(yōu)化配置 對施工人員進(jìn)行進(jìn)場教育 4） 項目部質(zhì)量管理崗位職責(zé) 項目經(jīng)理職責(zé) 項目經(jīng)理是工程項目質(zhì)量管理工作的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，對保證工程質(zhì)量起主導(dǎo)作用。其主要職責(zé)為： A 主持制定項目部的質(zhì)量目標(biāo)，并使其在相關(guān)職能部門和作業(yè)隊（廠）得到分解，確保質(zhì)量方針的貫徹和質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)； B 確保項目部質(zhì)量管理體系的建立和保持有效運行，指定質(zhì)量副經(jīng)理分管項目部質(zhì)量管理體系的運行管理，為我 單位 管理體系評審提供信息； C 審查批準(zhǔn)項目部的質(zhì)量 計劃； D 對職工進(jìn)行“百年大計、質(zhì)量第一、用戶至上”的質(zhì)量意識教育，廣泛發(fā)動群眾開展創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程活動； E 確保項目部所需資源的提供。 質(zhì)量副經(jīng)理職責(zé) A 負(fù)責(zé)質(zhì)量計劃的建立、實施和管理，并加以保持； B 正確處理施工質(zhì)量與施工進(jìn)度的關(guān)系，合理安排施工程序，確保工程質(zhì)量，對不合格工程和質(zhì)量事故負(fù)直接責(zé)任； C 掌握工程項目的質(zhì)量情況，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量獎罰制度，按“三不放過”的原則處理質(zhì)量事故； D 每月組織一次工程項目的質(zhì)量檢查，針對主要問題，親自組織攻關(guān)；對重大質(zhì)量問題負(fù)責(zé)，并及時上報有關(guān) 部門，以得到簽定勞務(wù)分包合同及過程管理 妥善解決。 總工程師職責(zé) A 貫徹執(zhí)行國家和行業(yè)發(fā)布的各項技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和質(zhì)量管理措施，并在施工過程中嚴(yán)格檢查落實，嚴(yán)防工程質(zhì)量事故發(fā)生； B 協(xié)助質(zhì)量副經(jīng)理召開工程質(zhì)量事故分析會，提出質(zhì)量事故的技術(shù)處理方案，對質(zhì)量事故負(fù)技術(shù)責(zé)任； C 負(fù)責(zé)技術(shù)措施，工藝試驗報告的審批，對技術(shù)問題和質(zhì)量問題提出改進(jìn)措施，指導(dǎo)開展創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程活動，對竣工工程的質(zhì)量負(fù)有直接技術(shù)責(zé)任； D 協(xié)助項目經(jīng)理主持項目質(zhì)量計劃的編制。主持重要項目和新技術(shù)、新工藝的技術(shù)質(zhì)量交底工作，以及重點控制軸線測量的復(fù)查、審定和核準(zhǔn)工作； E 主持工程質(zhì)量檢查，督促質(zhì)管部門進(jìn)行分項、分部工程質(zhì)量的評定，主持驗收工作。 質(zhì)量管理部職責(zé) A 負(fù)責(zé)項目部質(zhì)量管理體系運行的具體工作，對質(zhì)量計劃的實施進(jìn)行監(jiān)督； B 協(xié)助上級機關(guān)對項目部的內(nèi)部審核工作，在上級機關(guān)授權(quán)的情況下，組織項目部的內(nèi)部審核，并報告審核結(jié)果； C 負(fù)責(zé)質(zhì)量管理體系文件和質(zhì)量記錄的管理； D 負(fù)責(zé)單元工程質(zhì)量的檢查、驗收和等級評定工作，嚴(yán)格控制不合格品的產(chǎn)生，對糾正 /預(yù)防措施的實施進(jìn)行監(jiān)督和驗證；對質(zhì)量事故進(jìn)行調(diào)查分析并及時向上級主管部門 報告； E 確定本部門統(tǒng)計技術(shù)的應(yīng)用，通過數(shù)據(jù)分析、改進(jìn)質(zhì)量安全管理工作； F 負(fù)責(zé)對作業(yè)廠、隊質(zhì)量目標(biāo)的考核與溝通。 工程管理部職責(zé) A 對項目工程的施工技術(shù)管理和進(jìn)度計劃管理工作向總工程師負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)編制和實施年、季度、月進(jìn)度計劃；負(fù)責(zé)單位、分部工程施工組織設(shè)計和作業(yè)指導(dǎo)書文件的編制；負(fù)責(zé)工程施工過程控制；負(fù)責(zé)工程施工技術(shù)文件和資料的管理。 B 負(fù)責(zé)向作業(yè)廠隊作技術(shù)交底，并在施工過程中認(rèn)真檢查落實，對違反操作規(guī)程的班組和個人有權(quán)糾正和制止； C 負(fù)責(zé)測量、試驗的技術(shù)管理工作，督促測量 隊對施工項目測量軸線定位，水準(zhǔn)點及高程控制及時進(jìn)行復(fù)核，并負(fù)技術(shù)管理責(zé)任； D 審核試驗人員對砂石骨料、水泥、鋼筋、混凝土、水泥砂漿等施工材料的現(xiàn)場取樣和質(zhì)量檢驗試驗資料，并按時將有關(guān)檢驗報告上報有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)； E 督促物資設(shè)備部熟悉掌握原材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁供應(yīng)不合格的材料。 F 負(fù)責(zé)本工程施工期間資料及竣工資料的收集、整理、立卷、移交和歸檔工作，確保編制質(zhì)量，符合規(guī)范和顧客要求。 試驗室職責(zé) A 負(fù)責(zé)建筑材料、過程產(chǎn)品的檢驗和試驗，并對檢驗和試驗狀態(tài)進(jìn)行標(biāo)識和記錄； B 負(fù)責(zé)計量 、檢驗和試驗設(shè)備的管理，按期進(jìn)行檢定和校準(zhǔn)； C 對檢驗和試驗資料進(jìn)行整理，采用適當(dāng)?shù)臄?shù)據(jù)分析方法，提出改進(jìn)措施，并向工程管理部和質(zhì)量管理部報告。 測量隊職責(zé) A 負(fù)責(zé)施工控制網(wǎng)的設(shè)計和測設(shè)； B 負(fù)責(zé)施工測量放線、標(biāo)識和記錄； C 負(fù)責(zé)測量設(shè)備的管理，定期進(jìn)行檢定和校準(zhǔn)； D 負(fù)責(zé)對過程產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)測，對監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行適當(dāng)?shù)臄?shù)據(jù)分析，提出改進(jìn)意見，并向工程管理部和質(zhì)量管理部報告； E 整理測量資料，交竣工辦歸檔試驗。 物資設(shè)備部職責(zé) A 負(fù)責(zé)項目部施工設(shè)備的配 置和管理； B 根據(jù)施工進(jìn)度計劃，編制物資采購計劃； C 負(fù)責(zé)物資采購信息的收集，供方的評審和選擇、談判和簽約； D 負(fù)責(zé)對采購的和顧客提供的材料、物資進(jìn)行驗證、記錄、標(biāo)識、保管和發(fā)放，并對不合格、不適用和損壞的產(chǎn)品進(jìn)行處置； E 負(fù)責(zé)委托試驗部門對材料物資進(jìn)行規(guī)定的檢驗和試驗。 計劃合同部 負(fù)責(zé)工程統(tǒng)計與預(yù)、決算以及工程合同管理，負(fù)責(zé)施工期間工程承包合同的擬訂、談判及各種有關(guān)工程的一般商務(wù)事件的處理、記錄和信息管理；協(xié)助項目經(jīng)理進(jìn)行商務(wù)決策。負(fù)責(zé)施工總進(jìn)度計劃的制定、跟蹤與執(zhí)行，根 據(jù)施工實際情況實時調(diào)整施工進(jìn)度計劃安排。 安全環(huán)保部 依據(jù)國家頒布的各項標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程要求及發(fā)標(biāo)單位的有關(guān)要求，按照 GB/T28001-2001職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范，GB/T24001-2004/ ISO14001 2004環(huán)境管理體系要求及使用指南等體系文件，對本工程進(jìn)行全過程的安全、文明施工及環(huán)境保護(hù)的檢查、監(jiān)督管理等工作。 11勞資財務(wù)部 負(fù)責(zé)工程項目的財務(wù)管理、勞動人事管理和勞動成本的監(jiān)督、控制和管理，協(xié)助項目經(jīng)理進(jìn)行成本核算、 分析、控制和考核工作。為保障工程施工高效、快速、順暢地進(jìn)行，負(fù)責(zé)各種后勤服務(wù)，協(xié)助項目經(jīng)理具體管理辦公生活營地。 12綜合辦公室職責(zé) 負(fù)責(zé)施工營地的管理工作和施工后勤保障工作；協(xié)助做好進(jìn)場新員工培訓(xùn)及特殊工種的人員培訓(xùn)工作和資格證件的管理。 13施工作業(yè)隊 施工作業(yè)隊是執(zhí)行層的主體，是按項目部制定的施工計劃進(jìn)行主體工程施工或為主體工程施工服務(wù)的作業(yè)隊，是施工活動的實施者，同時負(fù)責(zé)實施過程中的初級質(zhì)量檢查與驗收。 A 嚴(yán)格按規(guī)程規(guī)范、設(shè)計圖紙、施工技術(shù) 措施、作業(yè)指導(dǎo)書組織施工； B 負(fù)責(zé)施工、加工制作工序的自檢； C 負(fù)責(zé)施工過程產(chǎn)品的標(biāo)識和防護(hù)；愛護(hù)顧客財產(chǎn)； D 負(fù)責(zé)施工設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)，遵守操作規(guī)程； E 負(fù)責(zé)施工作業(yè)環(huán)境的管理，做到文明施工、安全生產(chǎn)； F 確定作業(yè)隊的質(zhì)量目標(biāo)，增強作業(yè)人員的質(zhì)量意識，提高顧客滿意度； G 嚴(yán)格控制不合格品的產(chǎn)生，對已出現(xiàn)的不合格品進(jìn)行認(rèn)真處理，并采取糾正和預(yù)防措施，防止不合格品的再次發(fā)生； H 負(fù)責(zé)施工進(jìn)度計劃的實施及進(jìn)度信息的搜集、反饋，協(xié)助工程管理部編制進(jìn)度計劃。 I 認(rèn)真做好施工記錄，妥善管理文件和圖紙。 5)質(zhì)量控制管 理制度 作業(yè)人員培訓(xùn)制度 A 進(jìn)場培訓(xùn) 編制質(zhì)量手冊，對所有進(jìn)入本工程工地的職工進(jìn)行進(jìn)場質(zhì)量培訓(xùn)。總工程師、質(zhì)量管理部負(fù)責(zé)講授工程總體概況和質(zhì)量總體要求，工程的質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量體系和質(zhì)量制度，全面加強作業(yè)人員的質(zhì)量意識，做到質(zhì)量手冊人手一冊。 B 作業(yè)前培訓(xùn) 新工程開工前，由總工程師、工程管理部負(fù)責(zé)，并邀請業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計有關(guān)部門和人員參加，對開工工程進(jìn)行全面技術(shù)交底。講解圖紙、工程特點、作業(yè)程序及質(zhì)量要求，使作業(yè)人員熟知作業(yè)內(nèi)容及質(zhì)量要求。 C 特殊工種作業(yè)人員持證上崗 本工程中 實行特殊工種作業(yè)人員持證上崗制度。 建立“明白卡”制度 我單位將在各主要工種方面建立并推行施工質(zhì)量“明白卡”，該卡結(jié)合各自的專業(yè)特點及實際情況將主要的工藝要求及相關(guān)解決措施進(jìn)行編寫，使施工人員通俗易懂，且保證現(xiàn)場施工人員人手一卡，有利于施工人員實際操作工藝的嚴(yán)謹(jǐn)性，以提高操作人員發(fā)現(xiàn)問題及解決問題的能力。 嚴(yán)格控制檢查施工用原材料 A 原材料技術(shù)供應(yīng) 對施工用原材料從采購、進(jìn)貨、貯存等環(huán)節(jié)進(jìn)行層層抽樣檢查，嚴(yán)格把關(guān)，為保證工程所用材料均為合格材料 ，對所有原材料的使用都必須按合同按規(guī)范規(guī)定有出廠證明及相關(guān)證明，并在工地抽樣檢查，不合格的材料不使用。 B 材料的到貨驗收 物資設(shè)備部負(fù)責(zé)核對到貨數(shù)量與購貨合同及材質(zhì)證明書是否相符；按照購貨合同中要求的驗收標(biāo)準(zhǔn)對原材料進(jìn)行組批，并負(fù)責(zé)組織取樣、填寫原材料試驗委托書交試驗室；試驗室根據(jù)委托書要求，按技術(shù)規(guī)范進(jìn)行試驗檢測，將試驗結(jié)果返回物資設(shè)備部。物資設(shè)備部填寫材料到貨驗收簽證 (一式 4份 )，并附材質(zhì)證明書和取樣試驗成果 (兩份 )交質(zhì)量管理部，由質(zhì)量管理部通知監(jiān)理有關(guān)人員到場進(jìn)行最終驗收并簽發(fā)合格證明，驗收合格后方可 使用。 驗收合格后，簽發(fā)進(jìn)貨檢驗合格證明，進(jìn)行標(biāo)識，并做好臺帳記錄，根據(jù)物資的類別、貯存場所，貨位，建立相應(yīng)的物資收發(fā)明細(xì)賬，填寫準(zhǔn)確的“材料卡片”，并予以懸掛。明細(xì)賬及料卡的設(shè)置為一卡一物或一帳一物，對物資的進(jìn)出及時記帳或銷卡，做到帳、卡、物相符。如不合格則由物資部門負(fù)責(zé)按標(biāo)識和記錄追回，不合格品一律退貨。質(zhì)量管理部負(fù)責(zé)將原材料資料以正式文上報監(jiān)理審批。 C 原材料的貯存、發(fā)放 為了貯存原材料，將建造物資庫，物資庫設(shè)有露天堆料場、庫棚、庫房等。 對不同品種、規(guī)格、型號的物資分開碼垛，貨垛穩(wěn)固。凡就地堆垛的物 資都進(jìn)行下墊，堆垛前在垛底加放襯墊物，將底層物資與地面隔開，保持底層通風(fēng)干燥，并對露天存放的物資進(jìn)行必要的苫蓋。 物資出庫時認(rèn)真貫徹“先進(jìn)先出”的原則。出庫物資按入庫時間，安排好出庫順序，對有保管期限的物資，在限期內(nèi)發(fā)出以防物資變質(zhì)。 物資出庫采用“領(lǐng)料單”，一料一單，用料單位、物資主管部門發(fā)料單位的負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人審批簽字后，方可發(fā)料。非正式憑證或白條，不予發(fā)放。 物資發(fā)放時準(zhǔn)確、及時的連同證件或復(fù)印件向用料單位接收人點交。及時清理單據(jù)，辦理入賬手續(xù)，查對帳、卡、物的余額是否相符。 物資（主材）發(fā)放時使用單 位標(biāo)明該批次材料的設(shè)計使用部位，由物資設(shè)備部標(biāo)明該批次材料的批號、廠家等，實現(xiàn)主材質(zhì)控的可追溯性。 D 質(zhì)量三檢制 根據(jù)本工程組織機構(gòu)情況，實行施工質(zhì)量“三檢制”，“三檢”制具體規(guī)定如下： a 施工班組長負(fù)責(zé)具體工程施工質(zhì)量檢查，完工后對其工作進(jìn)行“初檢”； b 施工隊質(zhì)檢員負(fù)責(zé)完工工程的“復(fù)檢”，并向質(zhì)量管理部提交施工記錄； c質(zhì)量管理部專職質(zhì)量工程師負(fù)責(zé)其分管工程完工的“終檢”，“終檢”合格后向業(yè)主、監(jiān)理工程師提交質(zhì)量檢查記錄，申請業(yè)主、監(jiān)理“驗收”。 E 工序傳遞卡制度及節(jié)點工序會簽制度 在質(zhì)量檢查過程中， 嚴(yán)格實行工序傳遞制度，工序傳遞卡的內(nèi)容包括該道工序的所有檢查項目，本道工序完成后工序負(fù)責(zé)人都要進(jìn)行自檢簽字，再由二檢人員進(jìn)行復(fù)檢，上道工序未完或未合格決不允許進(jìn)行下道工序，防止施工工序間傳遞時遺留任何質(zhì)量問題，以保證下一道工序質(zhì)量。 F 施工過程獎罰制度 根據(jù)項目部編制的質(zhì)量管理細(xì)則，質(zhì)檢人員隨時在施工現(xiàn)場進(jìn)行巡視檢查，對施工過程中存在的一些不規(guī)范行為進(jìn)行經(jīng)濟處罰，并要求將處罰金落實到個人，杜絕操作人員的隨意行為；每月對當(dāng)月質(zhì)量情況進(jìn)行總結(jié)評比，對一些質(zhì)量穩(wěn)定、優(yōu)良率保持較高水平的施工單位和個人進(jìn)行獎勵， 使工程質(zhì)量直接和職工的收入掛鉤，從而促進(jìn)職工的積極性，保證工程質(zhì)量。對一些具有創(chuàng)造性工藝改進(jìn)，能夠改善功效、提高質(zhì)量的施工單位和個人進(jìn)行重獎。 G 重點工序質(zhì)檢員旁站監(jiān)督制度 為了加強如混凝土澆筑施工等重點工序的過程控制，施工過程中做到重點工序質(zhì)檢員旁站監(jiān)督制度。 H 質(zhì)量考核制度 堅持實施“質(zhì)量月、季考核”制度。每月、季末由質(zhì)量管理部負(fù)責(zé)對各作業(yè)隊質(zhì)量執(zhí)行情況進(jìn)行考核?？己藘?nèi)容包括：當(dāng)月各施工項目的施工質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)標(biāo)情況；施工過程質(zhì)量控制執(zhí)行情況（包括：自檢執(zhí)行情況、一次驗收通過率、資料完整情況、施工過程對存 在問題糾改是否及時、設(shè)備運行保障完好率等）；是否出現(xiàn)施工質(zhì)量事故。堅持實施施工質(zhì)量與經(jīng)濟分配掛鉤的制度，質(zhì)量考核獎不少于獎金總額的 30%，對重點質(zhì)量工程實施質(zhì)量特別獎。 I 質(zhì)量月例會、質(zhì)量專題會制度 質(zhì)量管理部負(fù)責(zé)每月定期編寫施工質(zhì)量月報，并組織項目部主要領(lǐng)導(dǎo)、總工程師、各管理部門及作業(yè)隊主管領(lǐng)導(dǎo)參加，召開質(zhì)量月例會。由質(zhì)量管理部通報本月施工中存在的問題，并對存在的問題提出預(yù)防措施或限期整改期限，并在其后的施工過程中督促檢查、落實。各作業(yè)隊和班組需根據(jù)各自所存在的問題，提出相應(yīng)的預(yù)防措施及施工質(zhì)量保證措施 ，保證在下一階段施工期間避免或減少類似問題的發(fā)生。 （ 2） 質(zhì)量保證措施 1） 施工準(zhǔn)備階段的保證措施 加強技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，要求 各專業(yè)技術(shù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)程、規(guī)范及合同文件，熟悉并掌握具體質(zhì)量要求和技術(shù)指標(biāo)。 做好施工圖紙的審查工作，要求各專業(yè)人員認(rèn)真閱讀和熟悉圖紙，了解設(shè)計意圖，以便提前發(fā)現(xiàn)設(shè)計圖紙可能存在不便施工或難以保證質(zhì)量之處，提出改進(jìn)意見，并與監(jiān)理部門和設(shè)計部門協(xié)商解決。 施工組織設(shè)計是保證工程施工經(jīng) 濟合理、有計劃、有秩序進(jìn)行的重要措施和先決條件。施工組織設(shè)計的編制在技術(shù)方案科學(xué)、先進(jìn)、可靠的基礎(chǔ)上，本著施工工期短、工程成本低、施工工序操作簡單方便、工程質(zhì)量和施工安全易于控制的原則進(jìn)行，使工程滿足符合性、有效性和可靠性的要求。 深入現(xiàn)場進(jìn)行踏勘，進(jìn)一步了解施工現(xiàn)場的工程地質(zhì)、水文氣象等資料，根據(jù)工程特點和工程設(shè)置科學(xué)合理的質(zhì)量檢驗和試驗機構(gòu)，做好水、電供應(yīng)系統(tǒng)及其它臨時設(shè)施，為保證施工順利進(jìn)行和施工質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。 認(rèn)真深入的進(jìn)行原材料供應(yīng)的 市場調(diào)查，加強對原材料、半成品的質(zhì)量檢驗及復(fù)查工作，及時索取有關(guān)材質(zhì)證明的相關(guān)資料，并按規(guī)定保存上報。 根據(jù)施工組織設(shè)計中配置的施工機械設(shè)備、認(rèn)真組織施工所需設(shè)備的進(jìn)場管理，加強對機械設(shè)備的正常檢修與保養(yǎng)。 對參與關(guān)鍵項目和特殊過程施工的人員，針對本工程的工程特點，進(jìn)行上崗前的再培訓(xùn)，使參與施工的人員能夠清楚地了解和掌握本工程的施工特點、施工方法和質(zhì)量控制要點。 2） 施工過程中的保證措施 三檢”制度 為保證施工 質(zhì)量，施工中必須嚴(yán)格按規(guī)范及設(shè)計要求進(jìn)行操作，設(shè)立專門的現(xiàn)場質(zhì)量檢查機構(gòu)，實行“三檢”制度，對施工工藝和施工過程進(jìn)行全面控制。加強測量、監(jiān)測等手段，確保施工質(zhì)量滿足設(shè)計要求。 圖 3 施工過程三檢制度程序圖 工序傳遞卡制度及節(jié)點工序會簽制度 在質(zhì)量檢查過程中，嚴(yán)格實行工序傳遞制度，工序傳遞卡的內(nèi)容包括該道工序的所有檢查項目，本道工序完成后工序負(fù)責(zé)人都要進(jìn)行自檢簽字，再由二檢人員進(jìn)行復(fù)檢，上道工序未完或未合格決不允許進(jìn)行下道工序，防止施工工序間傳遞時遺留 任何質(zhì)量問題，以保證下一道工序質(zhì)量。 施工過程獎罰制度 根據(jù)項目部編制的質(zhì)量管理細(xì)則，質(zhì)檢人員隨時在施工現(xiàn)場進(jìn)行巡視檢查，對施工過程中存在的一些不規(guī)范行為進(jìn)行經(jīng)濟處罰，并要求將處罰金落實到個人，杜絕操作人員的隨意行為；每月對當(dāng)月質(zhì)量情況進(jìn)行總結(jié)評比，對一些質(zhì)量穩(wěn)定、優(yōu)良率保持較高水平的施工單位和個人進(jìn)行獎勵，使工程質(zhì)量直接和職工的收入掛鉤，從而促進(jìn)職工的積極性，保證工程質(zhì)量。對一些具有創(chuàng)造性工藝改進(jìn)，能夠改善功效、提高質(zhì)量的施工單位和個人進(jìn)行重獎。 重點工序質(zhì)檢員旁站監(jiān)督制度 為了加強重點工序如結(jié)構(gòu)混凝土澆筑、粘土鋪蓋施工等項目的過程控制，施工過程中做到質(zhì)檢員旁站監(jiān)督制度。 積極推廣采用新工藝新技術(shù) 為不斷提高施工工藝水平，并且為進(jìn)一步激勵廣大員工的科技創(chuàng)新意識，我 單位 將開展科技創(chuàng)新評選活動，從新技術(shù)科研成果，研究推廣新技術(shù)、新工藝、技術(shù)革新、施工方案優(yōu)化項目，先進(jìn)管理手段的應(yīng)用、施工要素的優(yōu)化配置、合理化建議等方面進(jìn)行了評比，積極推廣采用新工藝新技術(shù)。 3） 事后控制管理措施 考 核制度 堅持實施“質(zhì)量月、季考核”制度。每月、季末由質(zhì)量管理部負(fù)責(zé)對各作業(yè)隊質(zhì)量執(zhí)行情況進(jìn)行考核?？己藘?nèi)容包括：當(dāng)月各施工項目的施工質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)標(biāo)情況；施工過程質(zhì)量控制執(zhí)行情況（包括：自檢執(zhí)行情況、一次驗收通過率、資料完整情況、施工過程對存在問題糾改是否及時、設(shè)備運行保障完好率等）；是否出現(xiàn)施工質(zhì)量事故。堅持實施施工質(zhì)量與經(jīng)濟分配掛鉤的制度，質(zhì)量考核獎不少于獎金總額的 30%，對重點質(zhì)量工程實施質(zhì)量特別獎。 質(zhì)量月例會、質(zhì)量專題會制度 質(zhì)量管理部負(fù)責(zé)每月定期編寫施工質(zhì)量月報， 并組織項目部主要領(lǐng)導(dǎo)、總工程師、各管理部門及作業(yè)隊的領(lǐng)導(dǎo)參加，召開質(zhì)量月例會。由質(zhì)量管理部通報本月施工中存在的問題，并對存在的問題提出預(yù)防措施或限期整改期限，并在其后的施工過程中督促檢查、落實。各作業(yè)隊需根據(jù)各自所存在的問題，提出相應(yīng)的預(yù)防措施及施工質(zhì)量保證措施，保證在下一階段施工期間避免或減少類似問題的發(fā)生。 建立快速反應(yīng)機制 為及時檢查處理已發(fā)現(xiàn)或懷疑可能出現(xiàn)的質(zhì)量問題，減少后期處理的難度，我 單位 將建立 “質(zhì)量問題快速檢查反應(yīng)機制”。該機制主要結(jié)構(gòu)混凝土澆筑、土方開挖、土 方填筑等幾個方面進(jìn)行及時快速的檢查，以便發(fā)現(xiàn)問題能及時給予處理解決。 過程控制流程圖 本工程采用的質(zhì)量過程控制流程見下圖 4： 5）質(zhì)量記錄的控制 圖 4 質(zhì)量過程控制流程圖 質(zhì)量記錄和工程施工同步進(jìn)行，并按要求及時向監(jiān)理工程師提供有關(guān)施工記錄和質(zhì)量報表，記錄做到真實完整，有關(guān)人員簽證齊全，質(zhì)量記錄設(shè)置專人按要求進(jìn)行整理、編目、歸檔、保管和移交。 6）檢驗、測量和試驗設(shè)備的控制 對工程所用的檢驗、測量和試驗設(shè)備，不論其自有、租用等均需按設(shè)備操作 規(guī)程的規(guī)定進(jìn)行操作、管理、率定和保養(yǎng)，并制定年度檢驗計劃，以保證檢驗、測量和試驗設(shè)備均能按規(guī)定的周期得到校準(zhǔn)和檢驗。 保存檢驗、測量和試驗設(shè)備的鑒定證書和鑒定記錄。設(shè)備操作嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行，防止因操作不當(dāng)而失效。 3 安全生產(chǎn)保證體系及措施 （ 1） 安全管理體系建設(shè) 我 單位 已經(jīng)通過職業(yè)健康安全管理體系（ GB/T28001 2001）認(rèn)證，管理體系持續(xù)有效運行，工程中標(biāo)后，將我 單位 的職業(yè)健康安全管理體系覆蓋到本項目施工中，明確安全方針和目標(biāo)，認(rèn)真落實各級施工人員的安全職責(zé)，實施施 工全過程的安全控制，確保實現(xiàn)安全目標(biāo)，達(dá)到我 單位 對外的安全承諾和對企業(yè)員工的安全保障，維護(hù)參建各方的利益。 1） 安全方針 堅決執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。 2） 安全目標(biāo) 我單位對本標(biāo)段工程的安全目標(biāo)為：杜絕責(zé)任死亡事故，減少各類危害事件的發(fā)生，力爭做到事故為“零”。 具體為： 不發(fā)生人身重傷及以上的責(zé)任事故。 不發(fā)生重傷及以上交通事故 (造成 1 人重傷及以上的交通事故 )。 不發(fā)生火災(zāi) (造成直接經(jīng)濟損失 超過 1萬元人民幣 )。 不發(fā)生集體食物中毒事件（同時 5 人及以上的食物中毒）。 不發(fā)生流行性傳染病 (無甲型傳染病、其他常見傳染病未形成多人同時患病 )。 不發(fā)生重大環(huán)境污染處罰事件（生活、工業(yè)垃圾及其他污染物造成環(huán)境污染和大面積水土流失）。 不發(fā)生重大治安保衛(wèi)事件（構(gòu)成刑事拘留及以上的事件、盜竊直接損失超過 5 萬元人民幣的事件）。 不發(fā)生因人為失誤造成的重 大設(shè)施、設(shè)備等財產(chǎn)損失（直接損失一次超過 10萬元人民幣）。 同時我 單位 在施工過程中將建立生產(chǎn)安全控制指標(biāo)體系，對以下事故、事件進(jìn)行控制： 重傷事故（損失工時 105 天及以上和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的）。 輕傷事故（損失工時 1天且以上）。 百萬工時事故率 2.0 工程實施中，將建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)經(jīng)濟責(zé)任制，運用系統(tǒng)工程的思想，堅持“以人為本、教育為先、預(yù)防為主、管理從嚴(yán)”的原則，做好安全事故的超前防范工作，做到機構(gòu)健全、措施具體、落實到位、獎罰分明，確保實現(xiàn)工程施工管理機構(gòu)配備合格的安全管理人員，以“消除一切隱患風(fēng)險 ，確保全員健康安全” 為施工安全保護(hù)管理方針，以切實有效的保證措施作為實現(xiàn)安全目標(biāo)的有力保障。 3） 施工安全管理組織機構(gòu)及其主要職責(zé) 施工安全管理組織機構(gòu) 施工現(xiàn)場成立項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的，由安全總監(jiān)、總工程師、安全環(huán)保部、工程管理部、綜合辦公室等負(fù)責(zé)人組成的施工安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組。各施工廠、隊和部室負(fù)責(zé)人是本單位的現(xiàn)場直接安全責(zé)任者，保證全面執(zhí)行各項安全管理制度，對本單位的安全施工負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各施工廠（隊）設(shè)一名安全員，各部門設(shè)一名兼職安全員，綜合辦設(shè)一名消防員，在安全環(huán)保部 的監(jiān)督指導(dǎo)下負(fù)責(zé)本廠、隊、本部門的日常安全管理工作，各施工作業(yè)班班長為兼職安全員，在隊專職安全員的指導(dǎo)下開展班組的安全工作，對本班人員在施工過程中的安全和健康全面負(fù)責(zé)，確保本班人員按照監(jiān)理人的要求和作業(yè)指導(dǎo)書、安全施工措施進(jìn)行施工，不違章作業(yè)。建立建全安全管理體系，定期召開安全生產(chǎn)會議，認(rèn)真貫徹國家安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)方面的法律、法規(guī)，發(fā)現(xiàn)問題及時處理和解決，配備專職安全管理人員，并做到持證上崗。 在安全施工管理過程中，我方將全程積極接受業(yè)主和監(jiān)理人的檢查、監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)安全管理的規(guī)章及工作指示。 施工安 全管理組織框圖見圖 5。 安全管理部門及人員的主要職責(zé) A 項目經(jīng)理的安全職責(zé) a 項目經(jīng)理為安全第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)全面管理本項目范圍內(nèi)的施工安全、交通安全、防火防盜工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針。 b 堅決按規(guī)定配發(fā)和使用各種勞動保護(hù)用品和用具，保證施工人員的健康和安全。 c 建立安全崗位責(zé)任制，逐級簽訂安全生產(chǎn)承包責(zé)任制，明確分工，責(zé)任到人，獎懲分明。 d 嚴(yán)格執(zhí)行布置生產(chǎn)任務(wù)的同時布置安全工作，檢查生產(chǎn)工作的同時檢查安全情況，總結(jié)生產(chǎn)的同時總結(jié)安全工作的“三 同時”制度。 B 安全總監(jiān)的職責(zé) 圖 5 施工安全管理組織框圖 安全總監(jiān) 1.監(jiān)督施工全過程的全生產(chǎn)。 2.管理重要危險源，督促施工不安全因素的整改。 3.組織全員安全活動和安全教育。 4.監(jiān)督勞保用品質(zhì)量和使用。 1.制定安全技術(shù)措施和分項安全方案。 2.督促安全措施落實。 3.解決施工過程中的不安全技術(shù)問題。 1.在安全前提下合理安排生產(chǎn)計劃。 2.組織施工安全技術(shù)措施的實施。 1. 保證項目使用的各類 機械安全運行。 2. 監(jiān)督機械操作人員持證遵章作業(yè)。 1. 保證防 火 設(shè)備 設(shè) 施齊全、有效。 2. 消除火 災(zāi) 隱患。 3. 組織現(xiàn) 場 消防。 1.保證進(jìn)場施工人員安全技術(shù)素質(zhì)。 2.控制加班加點、保證勞逸結(jié)合。 3.提供必需勞保用具用品，保證質(zhì)量。 1.財務(wù)部門保證安全措施項目的經(jīng)費。 2.衛(wèi)生、行政部門保證工人生活基本條件，確保工人健康。 3.工會監(jiān)督有關(guān)部門執(zhí)行國家安全法規(guī)和安全經(jīng)費的使用。 1.施工組織設(shè)計中有安全技術(shù)措施。 2.機 具設(shè)備狀況合乎安全要求。 3.施工人員經(jīng)過安全技術(shù)教育。 4.建立各級施工安全責(zé)任制。 5.施工安全防護(hù)措施及預(yù)防措施。 6.不安全因素預(yù)防及控制。 1、安全技術(shù)交底。 2、施工中各種不安 全 因 素 的 控制。 3、堅持和檢查安全操作規(guī)程的措施。 4、堅持和檢查施工安全掛牌制。 5、定期召開安全會議。 1、總結(jié)施工安全經(jīng)驗。 2、找出施工安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)并提出改進(jìn)措施。 3、做好安全生產(chǎn)的評比和獎罰。 1、建立項目部、作業(yè)隊、生產(chǎn)班組三級安全生產(chǎn)責(zé)任制 ,各級主要領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任人。 2、各職能部門制定安全生產(chǎn)制度 ,落實安全措施。 3、施工中如出現(xiàn)事故 ,按“四不放過”原則處理。 1.安全風(fēng)險扣抵押金制度。 2.傷亡事故罰款和處分制 度。 3.表彰安全生產(chǎn)單位和個人制度。 開工前準(zhǔn)備 施工中檢查 竣工時總結(jié) 安全生產(chǎn)責(zé)任制 獎罰制度 安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組 組長：項目經(jīng)理 安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人 工程技術(shù)負(fù)責(zé)人 工程管理負(fù)責(zé)人 機械管理負(fù)責(zé)人 消防管理負(fù)責(zé)人 勞資財務(wù)負(fù)責(zé)人 其它有關(guān)部門 a 貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度，協(xié)助項目經(jīng)理，專職主持本項目日常安全管理工作。 b 組織制訂、修訂安全管理制度。 c 負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)考核工作。每旬進(jìn)行一次全面安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，按照“三不放過”原則立即制定整改措施，定人限期進(jìn)行整改，保證“管生產(chǎn)必須管安全”的落實。 d 主持召開工程項目安全事故分析會，及時向發(fā)包人及監(jiān)理人通報事故情況。 e 經(jīng)常進(jìn)行現(xiàn)場檢查，指導(dǎo)基層安全工作，發(fā)現(xiàn)問題及時提出處理意見或建議，及時掌握工程安 全情況，對安全工作做的較好的班組、作業(yè)隊要及時推廣。 項目總工程師的安全職責(zé) 貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法規(guī)和有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，并組織落實。 組織編制和審批施工組織設(shè)計或?qū)ｍ検┕そM織設(shè)計，并根據(jù)情況變化，實際組織修改，補充完善。 施工前，應(yīng)當(dāng)對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工班組、作業(yè)人員詳細(xì)說明，并由雙方簽字確認(rèn)。 參加安全大檢查，經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場，檢查、指導(dǎo)安全工作，制止違章違紀(jì)行為，及時組織解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的重大安全技術(shù)問題。 參與安全事故的調(diào)查處理。 安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人的安全職責(zé) A 貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、法令，執(zhí)行建設(shè)單位與地方政府對安全生產(chǎn)發(fā)出 B 本項目開工前，結(jié)合我單位實踐編寫通俗易懂適合于本工程使用的安全防護(hù)手冊。經(jīng)監(jiān)理人審批后分發(fā)給全體職工。 安全防護(hù)手冊的內(nèi)容包括： 安全帽、防護(hù)鞋、工作服、防塵面具、安全帶等常用防護(hù)品的使用。 起重機的使用。 各種施工機械的使用。 汽車駕駛安全。 用電安全。 模板、腳手架制作、安裝的安全。 皮帶運輸機使用的安全。 混凝土澆筑作業(yè)的安全。 機修作業(yè)的安全。 爆破作業(yè)的安全。 壓縮空氣 作業(yè)的安全。 高空作業(yè)的安全。 焊接作業(yè)的安全和防護(hù)。 意外事故和火災(zāi)的救護(hù)程序。 防洪和防氣象災(zāi)害措施。 信號和告警知識。 有害氣體的監(jiān)測和防護(hù)。 其它有關(guān)規(guī)定。 C 遵照水利水電建筑安裝安全技術(shù)工作手冊制定各工作面、各工序的安全生產(chǎn)規(guī)程，經(jīng)常組織作業(yè)人員進(jìn)行安全學(xué)習(xí)，尤其對新進(jìn)場的職工、臨時合同工要堅持先進(jìn)行安全生產(chǎn)基本常識的教育后才允許上崗的制度。 D 主持工程項目安全檢查工作，規(guī)定定期檢查日期、參加檢查人員。除正常定期檢查外，在施工準(zhǔn)備前、施工危險性大、季節(jié)性變化、節(jié)假日前后等都應(yīng)安排有關(guān)人員進(jìn)行安 全檢查。 E 負(fù)責(zé)工程項目的安全總結(jié)和統(tǒng)計報表工作，及時上報安全事故情況及安全事故報告。 安全員的安全職責(zé) 對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。 發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時向項目負(fù)責(zé)人和安全部報告。 對違章指揮、違章操作的，應(yīng)當(dāng)立即制止。 工程管理部負(fù)責(zé)人的安全職責(zé) 制定合理的施工方案和技術(shù)措施，合理組織生產(chǎn)，遵守施工順序，將所需的安全材料和設(shè)備列入計劃。 物資設(shè)備部負(fù)責(zé)人的安全職責(zé) 保證所供應(yīng)的設(shè)備安全技術(shù)性能可靠，具有 必要的安全防護(hù)裝置，按機械使用說明書的要求進(jìn)行保養(yǎng)和檢修，確保安全運行。所供應(yīng)的材料和安全防護(hù)用品能確保質(zhì)量。 財務(wù)勞資部負(fù)責(zé)人的安全職責(zé) 保證安全生產(chǎn)的資金能做到?？顚Ｓ茫z查資金的使用是否正確。按時、按標(biāo)準(zhǔn)、按工種發(fā)放勞動保護(hù)用品。 班組長的安全職責(zé) 班組長是本班組的安全第一責(zé)任人，對本班組人員在生產(chǎn)勞動過程中的安全和健康負(fù)責(zé)；對所管轄設(shè)備的安全運行負(fù)責(zé)。 帶領(lǐng)本班組人員認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程，及時制止違章作業(yè)行為。 做好崗位安全技 術(shù)培訓(xùn)、新入廠工人的三級安全教育和全機班組人員（包括臨時工）經(jīng)常性的安全思想教育。 經(jīng)常檢查本機班組工作場所（每天不少于一次）的工作環(huán)境、安全設(shè)施、設(shè)備工器具的安全狀況。對發(fā)現(xiàn)的隱患做到及時處理。 對本班組人員正確使用勞動防護(hù)用品進(jìn)行監(jiān)督檢查。 班組人員的安全職責(zé) 認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，不違章作業(yè)，并勸阻他人不違章作業(yè)。 要根據(jù)施工工藝、條件精心操作，服從安全監(jiān)督人員的指導(dǎo)。 班前、班后檢查所使用的工具、設(shè)備，保證安全可靠，并做到正確使用 ，保持作業(yè)現(xiàn)場整潔。 正確穿戴和使用勞動防護(hù)用品和用具。 發(fā)生事故立即報告，并向事故調(diào)查人員如實介紹情況。 4） 安全保證體系 安全保證體系 我單位將按照 GB/T28001-2001職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范要求和工程安全管理的要求，建立以經(jīng)濟責(zé)任制為中心的安全責(zé)任制，明確各級、各部門施工人員在責(zé)任制中的責(zé)、權(quán)、利，建立以項目經(jīng)理為組長的安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，對各部門、班組的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督考核。建立專門的安全管理部門和設(shè)立專職安全員，負(fù)責(zé)工程安全的檢查和安全責(zé)任制的考核，并對各 部門、各工作面的安全責(zé)任制的執(zhí)行情況進(jìn)行考核、評分和裁決。在工程施工過程中，根據(jù)施工特點，制定嚴(yán)格的安全獎懲制度，對工程安全貫徹執(zhí)行好的或消除安全事故隱患的有功部門和個人，給與物質(zhì)和精神獎勵；反之，給與處罰。在工程施工過程中實行安全否決權(quán)。 工程中標(biāo)后，我單位將根據(jù)工程項目的特點，編制詳細(xì)的安全生產(chǎn)計劃，從項目組織、責(zé)任制度落實、人員思想教育等方面加強安全保證體系的正常運轉(zhuǎn)，確保安全目標(biāo)的實現(xiàn)。 項目部成立項目安全領(lǐng)導(dǎo)小組，項目安全領(lǐng)導(dǎo)小組以項目經(jīng)理為組長，項目副經(jīng)理、安全總監(jiān)、總工程師為副組長，項目經(jīng)理部下設(shè)有安全環(huán)保部，具體負(fù)責(zé)本工程項目的全部安全監(jiān)察和管理工作；各施工工作面設(shè)專職安全員，具體負(fù)責(zé)本工程各分項工程的安全檢查和安全措施的落實；各施工機班組設(shè)兼職安全員。針對本工程特點，建立現(xiàn)場施工安全保證體系見下框圖。 安全管理組織職能 貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。 對工程的安全工作負(fù)直接的監(jiān)督責(zé)任，指定和執(zhí)行安全監(jiān)督計劃，執(zhí)行業(yè)主的安全管理要求，并定期報告監(jiān)督情況，跟蹤糾正行動的落實。 參與施工組織設(shè)計和安全技術(shù)措施的編制，并組織進(jìn)行定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查 。對貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時改進(jìn)。 制止違章指揮和違章作業(yè)，遇有緊急情況有權(quán)暫停生產(chǎn)，并報告有關(guān)部門。 做好安全生產(chǎn)的宣傳教育工作，對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。 對違章指揮、違章操作的，立即制止，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，及時向項目負(fù)責(zé)人和安全部報告。 接受和配合業(yè)主專業(yè)部門和安全管理部門進(jìn)行監(jiān)督和評價。 建立風(fēng)險動態(tài)評估和預(yù)測機制。 圖 6 施工安全保證體系框圖 （ 2）安全管理制度 1）安全管理制度 為保證施工現(xiàn)場安全、維護(hù)工地正常的生產(chǎn)秩序，必須強化“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，運用系 統(tǒng)工程的思想，堅持“以人為本、教育為先、預(yù)防為主、管理從嚴(yán)”的原則，做好安全事故的超前防范工作。加大反習(xí)慣性違章力度，項目部將編寫常見違章行為的危害和預(yù)防手冊，并發(fā)至參加施工的每個員工，加強班組安全管理，做到崗位無隱患、個人無違章。 實施安全管理目標(biāo)：建立嚴(yán)格的經(jīng)濟責(zé)任制是實施安全管理目標(biāo)的中心環(huán)節(jié)，運用安全系統(tǒng)工程的思想，堅持以人為本，教育為先，管理從嚴(yán)，做好事故的超前防范工作，為實現(xiàn)安全管理目標(biāo)打下更好的基礎(chǔ)。 建立以項目經(jīng)理為安全第一負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，健全安全管理網(wǎng)絡(luò)，制定以安全生產(chǎn)責(zé)任 制為主的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，成立安全環(huán)保部，配備專職安全員，各隊、班組設(shè)兼職安全員，負(fù)責(zé)工地日常安全生產(chǎn)、管理和檢查工作。 嚴(yán)格遵守國家現(xiàn)行的有關(guān)技術(shù)規(guī)范、文件，認(rèn)真執(zhí)行安全管理與事故預(yù)防手冊及合同文件規(guī)定的施工安全要求和規(guī)定；工程開工前 7天，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國消防法、中華人民共和國道路交通安全法、中華人民共和國傳染病防治法、水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定等國家行業(yè)和地方有關(guān)法規(guī)，以及合同文件規(guī)定的內(nèi)容和要求，編制一份施工安全措施計劃，提交監(jiān)理人批準(zhǔn)。其內(nèi) 容包括施工安全機構(gòu)的設(shè)置、專職安全人員的配備，以及防洪、防火、防毒、防噪聲、防爆破煙塵、救護(hù)、警報、治安和炸藥管理等。特別要重點抓好土方開挖 填筑 作業(yè)、混凝土生產(chǎn)和運輸、電氣焊作業(yè)、混凝土澆筑、道路交通、施工用電、機械設(shè)備操作管理的安全防范措施和落實。 在收到開工通知 28天內(nèi)，編制適合本工程需要的各工種作業(yè)安全防護(hù)手冊，提交監(jiān)理工程師，且發(fā)給每個職工、業(yè)主、監(jiān)理工程師等，其內(nèi)容應(yīng)滿足招標(biāo)文件的要求。 建立各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確各級人員的安全責(zé)任，抓制度落實，抓責(zé)任落實，定期檢查安全責(zé)任落實情況，嚴(yán)格獎懲制度。 各職能部門、人員，在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，對實施安全生產(chǎn)的要求負(fù)責(zé)。 實施全員承擔(dān)安全