小學(xué)學(xué)校安全工作網(wǎng)格化實施方案.doc

小學(xué)安全工作網(wǎng)格化責(zé)任體系實施方案為進一步完善學(xué)校安全責(zé)任體系，落實學(xué)校安全工作責(zé)任，建立安全工作規(guī)范化、信息化的網(wǎng)格化運行機制，實現(xiàn)學(xué)校安全自主管理和監(jiān)督管理的全覆蓋，切實把安全工作責(zé)任制落到實處，根據(jù)關(guān)于建立安全生產(chǎn)網(wǎng)格化責(zé)任體系的意見（沂政發(fā)【2013】54號）和某某縣建立安全生產(chǎn)網(wǎng)格化責(zé)任體系實施方案（沂政辦發(fā)【2013】110號）等法規(guī)、文件精神，結(jié)合我校實際，制定安全工作網(wǎng)格化責(zé)任體系實施方案。一、基本原則學(xué)校安全網(wǎng)格化管理工作，貫徹“積極預(yù)防、依法管理、社會參與、各負其責(zé)”方針，堅持“屬地管理與分級管理相結(jié)合，以屬地管理為主”和“誰主管、誰負責(zé)”、“誰審批、誰負責(zé)”原則積極構(gòu)建“責(zé)任全覆蓋、監(jiān)管無盲區(qū)”的安全責(zé)任體系。各級各類學(xué)校要把建立安全工作網(wǎng)格化責(zé)任體系作為當(dāng)前安全工作的首要任務(wù)，全力推動安全網(wǎng)格化監(jiān)管工作，逐步實現(xiàn)學(xué)校安全工作規(guī)范化和信息化，實現(xiàn)學(xué)校安全工作全過程、全方位、無縫隙的監(jiān)管。二、組織領(lǐng)導(dǎo)組 長：副組長： 成 員： 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由朱世國同志兼任。三、網(wǎng)格劃分實施安全工作網(wǎng)格化監(jiān)管模式，即：在教育系統(tǒng)內(nèi)按照各自的職責(zé)范圍，將安全責(zé)任作內(nèi)部分解，并劃分若干個安全監(jiān)管責(zé)任區(qū)，落實責(zé)任人，明確工作職責(zé)，全面負責(zé)責(zé)任區(qū)的安全工作，從而建立高密度、精細化、網(wǎng)格化安全監(jiān)管和責(zé)任體系。按照這個監(jiān)管模式，在教育系統(tǒng)建立“三級安全工作監(jiān)管網(wǎng)格”： “一級網(wǎng)格”：學(xué)校教育行政主管部門為安全工作監(jiān)管“一級網(wǎng)格”，即學(xué)校各辦公室組成的立體式網(wǎng)格化監(jiān)管體系。 “二級網(wǎng)格”：各小學(xué)為安全工作監(jiān)管“二級網(wǎng)格”?！叭壘W(wǎng)格”： 各小學(xué)下設(shè)的班級、幼兒園各班級。四、職責(zé)分工及工作內(nèi)容（一）縣教體局安全網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)安委會的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級教育行政部門的指導(dǎo)下,負責(zé)研究部署、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)我校安全網(wǎng)格化工作，組織、督促各學(xué)校貫徹落實上級安全網(wǎng)格化工作方針、政策，并制定我校安全工作的重大決策和措施。2負責(zé)各學(xué)校和托幼機構(gòu)的安全網(wǎng)格化監(jiān)督管理，監(jiān)督各校和托幼機構(gòu)履行安全管理責(zé)任，指導(dǎo)其制定和落實防范安全事故的措施，會同有關(guān)部門組織查處學(xué)校安全管理方面的失職或違法犯罪行為。 3將安全教育作為教育教學(xué)的重要內(nèi)容，組織師生員工開展安全網(wǎng)格化教育活動，普及安全知識，增強安全意識，提高防范能力。 4負責(zé)各學(xué)校、托幼機構(gòu)的安全檢查，認真開展隱患排查治理工作，消除事故隱患。 5負責(zé)學(xué)生校外社會實踐活動的安全監(jiān)督管理，指導(dǎo)、督促制定活動的應(yīng)急預(yù)案和事故防范措施，會同有關(guān)部門依法查處以任何形式或名義組織學(xué)生從事接觸易燃易爆、有毒、有害危險品的勞動或其他危險性勞動的行為，組織查處將學(xué)校場地出租作為經(jīng)營場所的行為。 6負責(zé)配合有關(guān)部門對接送學(xué)生車輛進行監(jiān)督管理。7每年組織召開學(xué)校安全工作會議，總結(jié)經(jīng)驗，表彰先進，安排部署年度安全工作，根據(jù)學(xué)校安全工作年終考核結(jié)果和責(zé)任目標(biāo)完成情況，按照獎懲辦法兌現(xiàn)獎懲。8掌握安全法律法規(guī)、熟知應(yīng)急指揮流程、積極參與應(yīng)急演練；突發(fā)事件發(fā)生時，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時轉(zhuǎn)為“學(xué)校重大突發(fā)事件應(yīng)急處置工作指揮中心”，啟動應(yīng)急預(yù)案，妥善處理事件。（二）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全網(wǎng)格化工作職責(zé)1主要負責(zé)人：為學(xué)校安全網(wǎng)格化工作第一責(zé)任人，對全校安全網(wǎng)格化工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（1）貫徹落實學(xué)校安全網(wǎng)格化工作有關(guān)法律法規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)全校安全工作。把學(xué)校安全網(wǎng)格化工作納入教育事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，列入工作重要議事日程，做到學(xué)校安全網(wǎng)格化工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲。（2）掌握全校安全網(wǎng)格化工作總體情況和存在的主要問題，督促制定相應(yīng)制度，落實各項工作措施。（3）每季度主持或委托其他負責(zé)人主持召開一次安全網(wǎng)格化工作會議，聽取有關(guān)工作匯報，分析形勢，協(xié)調(diào)解決安全工作重大問題；主持下發(fā)學(xué)校安全工作重要文件，落實安全工作重大措施。 （4）加強學(xué)校安全網(wǎng)格化工作監(jiān)管隊伍建設(shè)，不斷充實監(jiān)管力量，完善監(jiān)管體系。（5）加大學(xué)校安全網(wǎng)格化工作資金投入，為學(xué)校安全監(jiān)管工作爭取和安排足夠工作經(jīng)費。（6）實行學(xué)校安全網(wǎng)格化目標(biāo)管理責(zé)任制，落實各分管負責(zé)人的安全網(wǎng)格化工作責(zé)任制，與各辦公室、學(xué)校簽訂安全工作年度目標(biāo)責(zé)任書，指導(dǎo)督促全校安全工作責(zé)任目標(biāo)落實，并實行考核獎懲制度。（7）組織協(xié)調(diào)學(xué)校重大安全事故的救援、善后工作，協(xié)助有關(guān)部門對重大責(zé)任事故進行責(zé)任追究。（8）落實安全檢查制度，確保每月對分管責(zé)任區(qū)進行一次安全工作專項檢查。（9）定期向上級黨委、政府報告學(xué)校安全工作情況。2分管負責(zé)人：對學(xué)校安全網(wǎng)格化管理工作負綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（1）認真貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策，制定和落實全校安全工作目標(biāo)、計劃和措施。（2）組織制定學(xué)校安全工作規(guī)章制度，督促檢查學(xué)校安全管理責(zé)任制的落實情況。 （3）每月主持召開一次學(xué)校安全網(wǎng)格化工作會議，及時調(diào)度研究解決學(xué)校安全工作中存在的問題，部署階段性工作。 （4）每月組織一次學(xué)校安全工作檢查，對發(fā)現(xiàn)的隱患嚴格落實治理措施，確保整改到位。（5）嚴格落實建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”（安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用）制度，不斷改善安全生產(chǎn)條件。（6）建立本部門重大危險源和重特大事故隱患治理的監(jiān)控檔案，并實施嚴格的動態(tài)監(jiān)控。（7）職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生安全事故時，及時趕赴現(xiàn)場，組織搶險救援，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好善后工作，搞好事故調(diào)查。（三）監(jiān)管責(zé)任人職責(zé)1認真貫徹安全網(wǎng)格化工作方針政策和法律法規(guī)，做好業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的學(xué)校安全工作。2負責(zé)人對辦公室業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的學(xué)校安全工作負直接監(jiān)管責(zé)任，要認真抓好本辦公室業(yè)務(wù)范圍內(nèi)和分包單位的學(xué)校安全工作，每月都要開展專題研究和隱患治理情況的監(jiān)督檢查工作。學(xué)校安全管理辦公室負綜合監(jiān)管責(zé)任，必須認真全面地做好學(xué)校安全監(jiān)督管理，搞好學(xué)校及周邊綜合治理的協(xié)調(diào)工作。3把學(xué)校安全網(wǎng)格化工作作為一項重要的政治任務(wù)，納入年度工作目標(biāo)，列入總體工作議事日程，做到與其它業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲。4認真落實學(xué)校安全網(wǎng)格化工作責(zé)任，明確辦公室人員的安全崗位職責(zé)。5安全事件發(fā)生后，各辦公室要按照安全生產(chǎn)法規(guī)的要求或在學(xué)校重大突發(fā)事件應(yīng)急處置工作指揮中心（學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組）的指揮下，迅速及時到位工作，積極主動前往現(xiàn)場，參與和配合學(xué)校搞好對事件的調(diào)查處置工作。 6加強對辦公室人員的安全教育。各辦公室要按有關(guān)要求加強對學(xué)校安全工作相關(guān)法律、法規(guī)和文件的學(xué)習(xí)，積極參與應(yīng)急演練，增強安全意識，提高自身素質(zhì)。做好業(yè)務(wù)范圍內(nèi)和領(lǐng)導(dǎo)安排的其它安全工作。五、方法步驟為確保學(xué)校安全工作網(wǎng)格化建設(shè)工作順利開展，將采取分階段實施的方法進行，具體步驟如下：第一階段：制定方案，建立網(wǎng)格。及時召開動員部署會議，充分宣傳學(xué)校安全工作網(wǎng)格化的重要性、必要性，增強做好安全網(wǎng)格化工作的主動性和自覺性，為學(xué)校安全工作網(wǎng)格化監(jiān)管營造良好的氛圍。按照本方案的要求，制定學(xué)校安全工作網(wǎng)格化監(jiān)管實施方案，繪制 “學(xué)校網(wǎng)格化安全工作監(jiān)管圖”，建立網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任體系。第二階段：分級分類，全面推進。各校要根據(jù)網(wǎng)格化構(gòu)架，分別對本單位內(nèi)的安全工作進行全面摸底排查，對網(wǎng)格內(nèi)事故隱患、重大危險源、突出問題和監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)等進行排查登記，建立完善的網(wǎng)格化檢查臺賬和檔案，實現(xiàn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管全覆蓋。第三階段：健全制度，完善機制。學(xué)校要結(jié)合網(wǎng)格化監(jiān)管的實際，建立健全學(xué)校網(wǎng)格化監(jiān)管會議制度、信息交流制度、日常檢查制度、隱患掛牌督辦制度、應(yīng)急反應(yīng)制度等各項規(guī)章制度，研究制定學(xué)校網(wǎng)格化監(jiān)管考核辦法和考核細則，建立健全責(zé)任明晰、運作高效的網(wǎng)格化監(jiān)管機制。第四階段：督查考核，全面提高。學(xué)校將加強對網(wǎng)格化責(zé)任體系建設(shè)情況的監(jiān)督考核，把網(wǎng)格化責(zé)任體系建設(shè)情況納入年度考核的重要內(nèi)容，對工作不到位、措施不落實、網(wǎng)格化責(zé)任體系不完善的單位負責(zé)人，實施約談警示，幫助分析存在的問題，提醒、督促、指導(dǎo)其切實加強安全生產(chǎn)工作，搞好網(wǎng)格化體系建立。六、工作要求（一）高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校成立安全工作網(wǎng)格化責(zé)任體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責(zé)學(xué)校安全工作網(wǎng)格化監(jiān)管工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，定期聽取安全工作網(wǎng)格化監(jiān)管工作進展情況，研究解決工作中遇到的困難和問題，分管學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要具體靠上抓，切實把安全工作網(wǎng)格化監(jiān)管工作落到實處。（二）建章立制，周密實施。要根據(jù)本學(xué)校的工作實際，認真做好調(diào)查摸底工作，建好網(wǎng)格化責(zé)任體系。要有針對性的建立各項網(wǎng)格化運行工作制度，并嚴格執(zhí)行，實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、信息化。要及時解決出現(xiàn)的問題，總結(jié)