汕頭市農(nóng)業(yè)局開展整治“庸懶散奢”專項行動實施方案.doc

汕頭市農(nóng)業(yè)局開展整治“庸懶散奢”專項行動實施方案為深入貫徹黨的十八大精神，落實黨中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”和“著力整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣”的要求，根據(jù)省委、省紀(jì)委下發(fā)的相應(yīng)實施辦法和意見以及我市印發(fā)的關(guān)于在全市開展“庸懶散奢”專項整治行動實施方案，結(jié)合農(nóng)林系統(tǒng)的實際，現(xiàn)就我局開展整治“庸懶散奢”專項行動（以下簡稱“四治”）制定以下實施方案。一、充分認(rèn)識新形勢下開展“四治”，改進(jìn)工作作風(fēng)的重要意義去年，按照市委的部署，我局開展了“治貪、治庸、治懶、治散”專項行動，取得了明顯的成效，促進(jìn)了黨員干部不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，振奮工作精神，有力推動了中央、省、市強農(nóng)惠農(nóng)政策和市委、市政府各項決策部署的貫徹落實，保障了我局農(nóng)林牧業(yè)各項工作的順利完成。但也要看到，在我局一些黨員干部中，還存在能力有待提升、效率有待提高、自由散漫、奢侈浪費等庸懶散奢現(xiàn)象和問題，黨員干部的形象在群眾中受到不良影響。各單位各部門要從政治和全局的高度，充分認(rèn)識整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣、改進(jìn)工作作風(fēng)的重要意義，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，以整治庸懶散奢為突破口，標(biāo)本兼治、綜合治理，突出重點、分類指導(dǎo)，重在建設(shè)、管住長遠(yuǎn)，深入推進(jìn)黨員干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。通過專項整治，實現(xiàn)治庸提能力、治懶提效率、治散凝心力、治奢保清廉，促進(jìn)局機關(guān)黨員干部的精神面貌明顯提升、作風(fēng)明顯改進(jìn)、服務(wù)效果明顯增強、發(fā)展環(huán)境明顯改善，大力營造風(fēng)清氣正、聚力發(fā)展的政治生態(tài)，為我市全面建成小康社會提供堅強保障。二、工作目標(biāo)（一）治庸提能力，崇尚有為精神推動發(fā)展提速。集中整治黨員干部不思進(jìn)取、能力平庸等不良作風(fēng)，進(jìn)一步強化執(zhí)行力建設(shè)。緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，進(jìn)一步解放思想、激發(fā)活力，加快推動改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展。積極營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，增強黨員干部的憂患意識、風(fēng)險意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識，做到觀念跟得上時代要求、業(yè)務(wù)跟得上崗位要求、能力跟得上發(fā)展要求、服務(wù)跟得上群眾要求。實現(xiàn)“能者上、平者下、庸者去”的治庸導(dǎo)向，激勵廣大黨員干部“甩開膀子”務(wù)實進(jìn)取、能辦事、會辦事、辦成事、辦好事，以高度的政治責(zé)任感全力推進(jìn)建設(shè)創(chuàng)新、務(wù)實、勤廉、法治、高效、服務(wù)型機關(guān)；以高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)助推農(nóng)林業(yè)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和農(nóng)村社會事務(wù)管理創(chuàng)新；以貼心暖心服務(wù)推動民生民安事業(yè)良性發(fā)展，打造人人創(chuàng)先爭優(yōu)、奮發(fā)有為的政務(wù)環(huán)境（二）治懶提效率，積極奮發(fā)態(tài)度促進(jìn)高效服務(wù)。集中整治黨員干部辦事效率低下、工作積極性不高、失位缺位等不良作風(fēng)，進(jìn)一步強化落實工作目標(biāo)責(zé)任制。要以目標(biāo)倒逼任務(wù)、任務(wù)倒逼時間、時間倒逼程序、程序倒逼分工、分工倒逼個人，推動工作落實完成。繼續(xù)推行服務(wù)承諾制、辦事回執(zhí)制、首問負(fù)責(zé)制、一次告知制、限時辦結(jié)制等制度，通過清理明確部門職權(quán)內(nèi)容和行政依據(jù)，完善部門職責(zé)分工協(xié)調(diào)機制，減少審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化辦事流程，促進(jìn)辦事效率和服務(wù)水平的不斷提高。（三）治散凝心力，營造團結(jié)氛圍加強隊伍建設(shè)。集中整治黨員干部思想渙散、紀(jì)律松弛等不良作風(fēng)，進(jìn)一步建立健全內(nèi)部管理長效機制。加強學(xué)習(xí)教育，增強黨性修養(yǎng)，開展批評與自我批評，在思想上行動上與上級黨委和局黨組的決策部署保持高度一致，凝心聚力謀發(fā)展，強化規(guī)范意識，促進(jìn)工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，強力打造一支精干、高效、務(wù)實、清廉、親民的干部隊伍。（四）治奢保清廉，厲行勤儉節(jié)約力促作風(fēng)優(yōu)良。集中整治黨員干部貪圖享樂、奢侈浪費等不良作風(fēng)，加大對公款吃喝、公車使用、公款旅游的監(jiān)督力度，從嚴(yán)控制行政經(jīng)費支出。機關(guān)和各單位要嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)法律法規(guī)和財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)禁違法違規(guī)亂發(fā)補貼。要通過狠抓典型，嚴(yán)肅問責(zé)，以點帶面，舉一反三，推動機關(guān)、事業(yè)單位嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定，查找問題根源，查補制度漏洞，厲行勤儉節(jié)約；強化勤儉節(jié)約光榮、奢侈浪費可恥的思想觀念，切實改進(jìn)思想作風(fēng)和過度消費行為。三、組織機構(gòu)和責(zé)任分工為切實加強領(lǐng)導(dǎo)，確保工作落實，成立市農(nóng)業(yè)局整治“庸懶散奢”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：組 長：吳俊欽副組長：吳俊斌 紀(jì)桂玲 陳少華 陳 斌 黃華廣 張彥鵬 高玉金 謝運余 林慶添 林少華 鄭如順 成 員：曾錫洪 章少忠 高玲娣 王玉振 林少嘉 廖鑒湖蘇培輝 陳云鵬 林奕韓 馬 珣 范俊明 詹潮安 黃少鋒 林銳榮 鄭木川領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（簡稱局“四治”辦），設(shè)在局監(jiān)察室（地址：汕頭市珠池路振海大樓905室，聯(lián)系電話：88135822，電子郵箱：），由謝運余同志兼任主任，高玲娣、王玉振同志兼任副主任。明確責(zé)任分工：領(lǐng)導(dǎo)小組組長是全局“四治”工作第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)全局“四治”工作部署、督導(dǎo)；班子成員和其他領(lǐng)導(dǎo)干部按照黨組分工的工作范圍負(fù)責(zé)督導(dǎo)分管單位和科室站的“四治”工作，負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位和科室站主要負(fù)責(zé)人是本單位本部門“四治”第一責(zé)任人。各單位要安排1名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)日常工作開展，以及和機關(guān)科室站各指定1名同志負(fù)責(zé)信息資料工作，具體分工見附表1。四、專項整治的范圍和內(nèi)容（一）專項整治范圍局機關(guān)、森林分局，各事業(yè)單位及其工作人員。市農(nóng)科所自行組織“四治”工作。（二）專項整治內(nèi)容 按照中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”和“六項禁令”的要求，結(jié)合我局實際，重點對庸、懶、散、奢四個方面共40項內(nèi)容進(jìn)行對照檢查和整治。治庸方面：1、業(yè)務(wù)不熟練，對分管范圍與工作指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督不到位的；違反法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定辦事，亂執(zhí)法、亂檢查、亂罰款、亂處理的；2、對單位或部門以及人員疏于管理、監(jiān)督，發(fā)生問題的；3、對行政執(zhí)法監(jiān)督、行政管理監(jiān)督不到位的；4、工作沒有新成效，報喜不報憂，處事避重就輕，回避問題和矛盾，主動幫助農(nóng)村基層和農(nóng)民群眾解決實際困難還不夠的；5、固步自封，安于現(xiàn)狀，事業(yè)心、上進(jìn)心不強；因循守舊，缺乏創(chuàng)新的主動性，無法打開工作局面，不求過得硬、只求過得去，當(dāng)“太平官”的；6、奉行好人主義，上下討好，左右逢迎，兩面發(fā)光，圓滑處事，不講黨性講人情，不講原則講變通，不講正氣講和氣，不講實效講實惠，套近乎、拉關(guān)系，搞“小圈子”的；7、作風(fēng)庸俗，利用職務(wù)之便，不給好處不辦事，給了好處亂辦事的；8、跑官要官，拉票賄選，搞歪風(fēng)邪氣的； 9、單位或部門沒有建立健全工作制度和行業(yè)監(jiān)督管理制度與協(xié)調(diào)合作機制的，管理制度不健全，制度執(zhí)行不力的；治懶方面：1、對市委、市政府關(guān)于建設(shè)“美麗幸福汕頭”的重大決策部署執(zhí)行不力，對重點工作和重點項目推動不力，在既定時限內(nèi)不能按計劃完成任務(wù)的；2、在落實強農(nóng)惠農(nóng)各項政策中，沒有認(rèn)真履職開展種糧三項補貼（種糧直補、農(nóng)資補貼、良種補貼）、農(nóng)機購置補貼、能繁母豬飼養(yǎng)補貼和保險補貼、生態(tài)公益林效益補償金等補貼政策落實情況的監(jiān)督檢查的； 3、沒有落實項目資金管理責(zé)任制、加強農(nóng)林業(yè)項目建設(shè)資金使用和政府專項資金使用情況的監(jiān)督檢查的，造成違規(guī)使用財政資金的；4、沒有按照職能和法律法規(guī)、政策文件規(guī)定加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、動植物防疫監(jiān)管、農(nóng)機安全監(jiān)管、林地使用審核審批、濕地和野生動物保護(hù)、農(nóng)作物和森林病蟲害預(yù)測預(yù)報檢疫與防治指導(dǎo)、森林防火與保護(hù)等工作的；對重大動物植物疫情防控不及時、檢查監(jiān)督不全面的；5、對農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源的管理、使用等協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)管不力、制度不健全的；6、沒有主動地面向農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村社會和諧與進(jìn)步的；7、沒有按照“汕頭市委市政府重大決定事項電子監(jiān)察系統(tǒng)”建設(shè)的要求和關(guān)于貫徹執(zhí)行汕頭市行政機關(guān)對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實施檢查登記暫行辦法的通知（汕市農(nóng)20093號）的要求做好涉企檢查申請、申報、登記，并在監(jiān)察系統(tǒng)錄入有關(guān)數(shù)據(jù)，出現(xiàn)漏報、瞞報、假報、不報等行為的；8、沒有認(rèn)真落實局黨組民主生活會整改措施（汕市農(nóng)黨組20134號）內(nèi)容的；9、沒有堅持單位領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，對來信、來訪、來電反映問題的處理不作為、慢作為、假作為的；10、沒有按照規(guī)定實行政務(wù)公開的；故意阻塞信息公開渠道的；對“汕頭政府在線”建設(shè)和運用落實不力的；11、具有行政審批職能的部門沒有按規(guī)定將有關(guān)行政許可事項納入行政電子監(jiān)察系統(tǒng)的；對便民利民服務(wù)電話“四治”專項治散方面：1、有令不行，有禁不止，搞上有政策、下有對策，不顧大局，各行其是，部門利益至上，個人利益第一，對中央、省和市委、市政府的重大決策部署不貫徹、不落實、不執(zhí)行或在執(zhí)行中搞變通、敷衍應(yīng)付，瞞上壓下，陽奉陰違的；2、沒有按規(guī)定向組織報告收入、住房、子女就業(yè)等個人重大事項的；3、違反組織人事紀(jì)律、干部選拔任用條例有關(guān)規(guī)定推薦、選拔干部，提拔任用貪、庸、懶、散、奢干部，造成帶“病”提拔上崗的；4、政治紀(jì)律渙散，缺乏政治敏銳性，泄露黨和國家秘密，參加各種非法組織和非法活動，編造和散布不滿言論、歪曲事實講怪話、傳播小道消息、詆毀黨和政府形象的；5、沒有按時按質(zhì)報送工作總結(jié)、匯報材料、報表，拖慢工作進(jìn)度的；辦事拖拉，推諉扯皮，敷衍應(yīng)付，效率低的， 6、為民服務(wù)的宗旨意識淡薄，對群眾的合理需求置若罔聞，對待前來辦事的單位、干部群眾態(tài)度生硬、作風(fēng)粗暴、亂評論、制造不和諧工作氛圍的；7、紀(jì)律松弛，上班遲到早退，外出不按規(guī)定請假甚至擅自脫崗，出勤不出力，工作時間上網(wǎng)玩游戲、打牌、炒股的、較長時間聚集聊天影響正常工作的；8、不遵守會議紀(jì)律，未經(jīng)允許缺席會議、無故遲到、請人代開會、中途無故離開會場脫會的；9、工作日中午違規(guī)飲酒的；涉及酒駕、醉駕的；10、參與賭博的，參與不健康娛樂消費的。治奢方面：1、用公款報銷或者支付應(yīng)由個人負(fù)擔(dān)的費用的； 2、借開會、調(diào)研、考察、檢查、培訓(xùn)等名義進(jìn)行公款旅游或者變相公款旅游的；3、到下屬單位報銷應(yīng)由個人負(fù)擔(dān)的費用的，在開展日常業(yè)務(wù)工作或代表單位對外聯(lián)系業(yè)務(wù)時收受好處的；4、違反財務(wù)管理制度，私分公款的；違反上級文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)亂補亂貼、濫發(fā)“四治”專項物的；5、違反“六項禁令”，用公款大吃大喝和超標(biāo)宴請、被宴請的；6、參加公款支付的高消費娛樂、健身活動和獲取各種形式的俱樂部會員資格的，包括使用公款為上級機關(guān)工作人員或組織支付上述高消費活動的；7、存在違反中華人民共和國政府采購法以及省、市定點采購等文件規(guī)定行為的；違反“收支兩條線”規(guī)定，私設(shè)小金庫的；8、沒有嚴(yán)格實行接待審批制度，未能堅持“定點接待，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，總量控制，按月結(jié)算，限額支出，厲行節(jié)約”規(guī)定的；9、違反公務(wù)用車管理制度，公車私用的；公車亂停亂放在豪華酒店、娛樂場所、名勝風(fēng)景區(qū)等地造成不良影響的；10、使用公用電、水、通信及辦公資源耗材不注重節(jié)約、維護(hù)、浪費嚴(yán)重的。五、專項整治的方法步驟（一）動員教育（2013年5月中旬2013年5月31日）1、制定工作方案。局機關(guān)在5月24日前制定出整治“庸懶散奢”專項行動工作方案，并報送市“四治”辦。各科室站各單位要結(jié)合實際，制定工作計劃和活動安排時間表。要建立整治“庸懶散奢”工作專檔，設(shè)專用會議記錄本。出臺工作措施，明確人員責(zé)任分工。2、逐級動員部署。局黨組在5月24日前召開全系統(tǒng)動員和學(xué)習(xí)教育大會。傳達(dá)學(xué)習(xí)全市開展“四治”專項行動動員大會精神；動員部署全系統(tǒng)開展“四治”專項行動；同時組織經(jīng)驗交流學(xué)習(xí)教育活動，重點介紹其它地區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展家庭農(nóng)場、舊村莊改造等經(jīng)驗。 在此基礎(chǔ)上各科室站各單位在5月31日前要再次召開干部職工“四治”動員大會，廣泛動員發(fā)動，引導(dǎo)廣大黨員干部積極參與，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，為整治“庸懶散奢”專項行動奠定思想基礎(chǔ)。3、組織專題學(xué)習(xí)。動員大會后，要組織開展專題學(xué)習(xí)討論，以科室站所（或股室）為單位，學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十八大精神、中紀(jì)委的十八大工作報告和中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”、“六項禁令”的精神，切實提高對庸、懶、散、奢不良作風(fēng)的危害性認(rèn)識，強化“有錯是過，無為也是過”的責(zé)任意識，激發(fā)黨員干部參與行動、接受教育、整治作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的緊迫感和自覺性。4、開展專題討論。以“治庸提能力、治懶提效率、治散凝心力、治奢保清廉”為主要內(nèi)容，開展作風(fēng)建設(shè)大討論，進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，統(tǒng)一到局黨組的決定上來，推動各項工作有新亮點。廣大黨員干部要積極撰寫相關(guān)討論文章和心得體會投稿到汕頭日報專版專題，以正視聽、引導(dǎo)向。（二）對照檢查（2013年6月1日2013年6月30日）1、廣泛征求意見。通過公開舉報電話或電子信箱、走訪群眾或組織群眾評議、問卷調(diào)查等方式，暢通渠道，廣泛聽取群眾、企業(yè)和基層工作對象、服務(wù)對象對單位及個人工作作風(fēng)的意見和建議，及時排查本單位突出問題。2、開展自查自糾。召開科室站所(或股室)會議，組織全員結(jié)合部門和崗位職責(zé)，對照上述所列四個方面共40項內(nèi)容，自我剖析存在的突出問題。全員開展“四查找、四增強活動”。即查找不思進(jìn)取，能力平庸的不良作風(fēng)，增強創(chuàng)先爭優(yōu)、奮發(fā)有為、求真務(wù)實的精神；查找效率低下、失位缺位的工作表現(xiàn)，增強工作的責(zé)任感緊迫感，提高工作效率和服務(wù)水平；查找思想渙散、紀(jì)律松弛的思想根源，增強政治意識、大局觀念和遵守紀(jì)律的自覺性；查找貪圖享樂、鋪張浪費的不良現(xiàn)象，增強廉潔自律、厲行節(jié)約的良好風(fēng)尚。通過全面查找問題，召開組織生活會或科務(wù)會議，開展批評和自我批評，進(jìn)行思想互助，增強信心，共同進(jìn)步，推進(jìn)發(fā)展。 3、開展崗位公開承諾活動。各科室站各單位對查找的問題要分門別類填寫“庸懶散奢”自查自糾情況表（見附件4），于6月30日前報局“四治”辦，落實整改承諾，并通過單位網(wǎng)站、辦事窗口等載體向社會公開，接受各界監(jiān)督，強化干部管理監(jiān)督，進(jìn)一步加強黨員干部隊伍能力建設(shè)，提升行政服務(wù)效率。（三）落實整改（2013年7月1日2013年11月15日）各科室站所（中心）各單位和個人要針對征求意見、自查自糾中查找出的問題，自行組織整改。對于查找出的問題，能馬上整改的要即時整改；對涉及全局性的、制度性的、長遠(yuǎn)性的問題，要制定整改計劃，逐步實施。對于整改效果不好，達(dá)不到要求的單位或個人要進(jìn)行補課。 對于多次教育不改、消極整改或整改效果不符合要求的單位或個人，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對防范庸、懶、散、奢現(xiàn)象有創(chuàng)新舉措，制度化管理工作有成效，科技服務(wù)有實效，便民利民群眾滿意度高的單位和個人，要積極總結(jié)好的做法、經(jīng)驗進(jìn)行宣傳報道，形成廣泛的帶動效應(yīng)。（四）督查問責(zé)（2013年5月16日2013年12月30日） 1、開設(shè)“四治”信息宣傳欄和公布投訴電話。在農(nóng)林信息網(wǎng)紀(jì)檢監(jiān)察欄開設(shè)“四治”信息欄目，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)對四治專項行動以及全局紀(jì)檢監(jiān)察工作的宣傳和信息交流作用。市農(nóng)業(yè)局“四治”投訴電話：075488422772（工作日開放）。2、加強檢查督導(dǎo)。局“四治”辦檢查組將采取不定期的形式開展明查暗訪、新聞媒體曝光、公布單位第一責(zé)任人、督辦、案件查處、責(zé)任追究等方式開展檢查督導(dǎo)。要時刻保持“四治”高壓態(tài)勢，將查效問責(zé)常態(tài)化、督導(dǎo)整改制度化、日常管理規(guī)范化，局“四治”辦檢查組檢查、暗訪、督導(dǎo)以下內(nèi)容：結(jié)合以上40項專項整治內(nèi)容，對科室站所（中心）和各單位開展專項整治的情況和對市委、市政府重大決定事項落實情況、重大項目建設(shè)推進(jìn)情況進(jìn)行全程監(jiān)督查效。對“汕頭政府在線”項目的建設(shè)和普及應(yīng)用推進(jìn)情況，按照政府在線管理辦法進(jìn)行檢查督辦。檢查便民利民電話接聽情況。對行政審批事項納入市行政電子監(jiān)察系統(tǒng)進(jìn)行全程實時監(jiān)督管理的，有關(guān)科室站在辦理過程如果發(fā)生預(yù)警，局將根據(jù)市行政電子監(jiān)察辦法，視情節(jié)輕重進(jìn)行糾錯或處理。對存在嚴(yán)重奢侈浪費現(xiàn)象的單位，局“四治”辦將視情況重點檢查其“三公”費用開支情況，檢查結(jié)果在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報，情況嚴(yán)重的移送市紀(jì)委、監(jiān)察局的檢查部門進(jìn)行調(diào)查。3、受理來信來訪件。根據(jù)整治專項行動期間群眾投訴情況和舉報線索，局“四治”領(lǐng)導(dǎo)小組將通過現(xiàn)場辦公、約談相關(guān)單位和部門的負(fù)責(zé)人和責(zé)任人、明查暗訪等“短、平、快”方式，以及交辦件和轉(zhuǎn)辦件等形式，督促有關(guān)單位和部門及時回應(yīng)、有效解決問題； 4、責(zé)任追究。對專項整治行動中發(fā)現(xiàn)的問題，視其情況類別、情節(jié)輕重和影響程度，根據(jù)關(guān)于在全市開展“庸懶散奢”專項整治行動實施方案有關(guān)規(guī)定和汕頭市農(nóng)業(yè)局行政問責(zé)實施辦法（試行）（汕市農(nóng)2011108號）等規(guī)定實行問責(zé)。（五）總結(jié)提高（2013年11月16日2013年12月30日）1、開展民主評議，優(yōu)化政風(fēng)行風(fēng)。要按照屬地管理、分級評議的原則，將設(shè)有辦事大廳（窗口）的部門和單位納入今年的民主評議政風(fēng)行風(fēng)范圍，采取電話抽查、問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)滿意度測評和群眾辦事大廳（窗口）直評等方式，對農(nóng)業(yè)局行政審批窗口、市農(nóng)機管理所辦事窗口、市動物防疫監(jiān)督所辦事窗口的工作作風(fēng)情況進(jìn)行評議，并通過適當(dāng)方式向社會公開評議情況。要重點組織被評議單位的主要領(lǐng)導(dǎo)參加本級政風(fēng)行風(fēng)熱線，直接聽取群眾的意見建議，解決群眾訴求。2、建立健全制度。各單位要按照各自工作職能，圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高執(zhí)行力，抓緊建立健全制度和工作機制，盡快形成一套量化管理、責(zé)任明確、考核有據(jù)、獎罰分明的制度體系。3、及時上報總結(jié)。各單位要重點對照40項專項整治行動內(nèi)容，結(jié)合單位工作實際，全面系統(tǒng)地總結(jié)開展整治“庸懶散奢”專項行動的情況，包括做法、主要成效、基本經(jīng)驗、存在不足和今后努力的方向。要把整治“庸懶散奢”專項行動工作總結(jié)形成書面材料，于11月30日前以書面和電子郵件兩種形式發(fā)送到局監(jiān)察室，電子郵箱：,局“四治”辦形成全局“四治”行動工作總結(jié)于2013年12月25日前報送市“四治”辦。六、工作要求（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實。各單位各科室站要把整治庸、懶、散、奢等不良風(fēng)氣作為今年作風(fēng)建設(shè)的重要工作，明確局領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管范圍負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，“一把手”作為本單位的第一責(zé)任人及科室站所屬單位的主要負(fù)責(zé)人是本部門的第一責(zé)任人，對本單位本部門的黨員干部職工隊伍作風(fēng)負(fù)總責(zé)，帶好班子，管好隊伍，及時研究解決機關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位，切實提高本單位機關(guān)作風(fēng)建設(shè)水平。（二）加強督促檢查，狠抓整改問責(zé)。各單位各科室站要把整治工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的一項重要內(nèi)容，加大對庸、懶、散、奢問題的自查自糾力度，敢抓敢管，講求實效，對查找出來的問題不包庇縱容、要及時處理，及時制止機關(guān)黨員干部中的不良傾向，對在“四治”過程中發(fā)生的違法違紀(jì)問題，將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。（三）加強輿論引導(dǎo)，狠抓典型教育。充分運用公示欄、汕頭政府在線、農(nóng)林信息網(wǎng)、報刊、廣播、電視等媒體，跟進(jìn)宣傳整治“庸懶散奢”專項行動的進(jìn)展情況，發(fā)揮輿論的引導(dǎo)帶動和監(jiān)督促進(jìn)作用，利用“庸懶散奢”典型案例開展警示教育，提高干部隊伍對防治“庸懶散奢”的警覺性和自覺性。特別是要大力宣傳辦事效率明顯提高、工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、履職能力明顯增強、公共服務(wù)水平明顯改進(jìn)、建立健全長效工作機制、履職成效顯著的單位和先進(jìn)個人。 （四）及時通報工作動態(tài)，總結(jié)整治效果。局“四治”辦建立作風(fēng)問題通報機制，各單位各部門作風(fēng)建設(shè)存在的問題建議和“四治” 整改情況要及時報局“四治”辦進(jìn)行通報。各單位和機關(guān)科室站5月25日前要落實“四治”專項行動工作信息聯(lián)系人，每月25日前要報送1條以上開展整治“庸懶散奢”專項行動的動態(tài)情況和效果的信息資料到局 “四治”辦，及時編寫整治專項行動簡報，迅速將工作動態(tài)和行動效果傳達(dá)到各單位各部門黨員干部職工隊伍中。附表：1、汕頭市農(nóng)業(yè)局機關(guān)和所屬單位開展“四治”工作責(zé)任分工表 2、汕頭市農(nóng)業(yè)局科室站和所屬單位開展“四治”工作聯(lián)絡(luò)員和信息員登記表及報送信息量統(tǒng)計表3、整治庸懶散奢工作信息報送格式4、“庸懶散奢”自查自糾情況表7附表1：汕頭市農(nóng)業(yè)局機關(guān)和各單位開展“四治”工作責(zé)任分工表姓名職務(wù)“四治”工作責(zé)任分工聯(lián)系電話吳俊欽局長、黨組書記全局“四治”工作第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)部署、督俊斌副局長、黨組成員督導(dǎo)人事科（老干部管理科）、農(nóng)村改革與建設(shè)指導(dǎo)科、市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市革命老根據(jù)地建設(shè)委員會辦公室）、市白沙禽畜原種研究所，負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)桂玲副局長、黨組成員督導(dǎo)市場與經(jīng)濟信息科、科技教育科、市白沙蔬菜原種研究所、市林業(yè)科學(xué)研究所、市果樹研究中心、市農(nóng)業(yè)機械研究所，負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)少華副局長、黨組成員督導(dǎo)發(fā)展計劃科、財務(wù)科，負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé) 斌副局長、黨組成員督導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營管理科(農(nóng)村經(jīng)濟組織管理科)、林政科（林權(quán)爭議調(diào)處科）、市野生動植物保護(hù)管理辦公室（市濕地自然保護(hù)區(qū)管理站），負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)華廣副局長、黨組成員督導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科、營林科（市綠化委員會辦公室）、市森林病蟲防治檢疫站、市種苗站、市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗檢測中心，負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)彥鵬副局長、黨組成員市畜牧獸醫(yī)局局長督導(dǎo)市畜牧獸醫(yī)局、種植業(yè)管理科、市植物檢疫站、市農(nóng)機管理所（市農(nóng)機安全監(jiān)督管理所）、市種子站、市植物保護(hù)站、市土壤肥料試驗推廣站、市農(nóng)村能源試驗推廣站，負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)玉金副局長、黨組成員督導(dǎo)政策法規(guī)科、防火辦，負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)運余黨組成員紀(jì)檢組長局“四治”工作直接責(zé)任人，督導(dǎo)黨辦、紀(jì)檢、辦公室、綜合協(xié)調(diào)科，協(xié)調(diào)局機關(guān)和所屬單位“四治”工慶添黨組成員總畜牧獸醫(yī)師督導(dǎo)市動物防疫監(jiān)督所，負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)名職務(wù)“四治”工作責(zé)任分工聯(lián)系電話林少華黨組成員、市農(nóng)科所長、黨委書記市農(nóng)科所“四治”工作第一責(zé)任如順調(diào)研員督導(dǎo)市公安局森林分局，負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)克潮副調(diào)研員協(xié)助督導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科，負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)錫洪副調(diào)研員、汕頭市白沙禽畜原種研究所所長是本單位“四治”工作第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)部署、督卓錦汕頭市畜牧獸醫(yī)局副局長協(xié)助督導(dǎo)市畜牧獸醫(yī)局“四治”工作，負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)少忠汕頭市公安局森林分局局長是本單位“四治”工作第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)部署、督德貞汕頭市公安局森林分局政委是本單位“四治”工作直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)檢查、督導(dǎo)落實、協(xié)潮安汕頭市林業(yè)科學(xué)研究所所長是本單位“四治”工作第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)部署、督木川汕頭市果樹研究中心主任是本單位“四治”工作第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)部署、督奕韓汕頭市白沙蔬菜原種研究所所長是本單位“四治”工作第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)部署、督珣汕頭市農(nóng)機管理所所長是本單位“四治”工作第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)部署、督俊明汕頭市農(nóng)業(yè)機械研究所所長是本單位“四治”工作第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)部署、督少鋒汕頭市動物防疫監(jiān)督所所