論公共部門的領(lǐng)導(dǎo)激勵[權(quán)威資料]

論公共部門的領(lǐng)導(dǎo)激勵 本文檔格式為 WORD,感謝你的閱讀。 摘 要：激勵是領(lǐng)導(dǎo)活動實踐中的一項重要職能，尤其在強(qiáng)調(diào)以人為本、人本化管理的社會中，領(lǐng)導(dǎo)如何激勵下屬顯得尤為重要。結(jié)合西方的經(jīng)典激勵理論，從我國公共部門領(lǐng)導(dǎo)激勵的方法以及領(lǐng)導(dǎo)對追隨者和下屬成員所屬的團(tuán)體激勵兩方面分別進(jìn)行了論述。 關(guān)鍵詞：激勵；領(lǐng)導(dǎo)激勵；被領(lǐng)導(dǎo)者；被領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)體 C933 文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A 1002-2589（ 2013） 06-0065-02 一、國 內(nèi)外領(lǐng)導(dǎo)理論研究綜述 （一）西方經(jīng)典激勵理論概述 西方管理學(xué)中的激勵，是指 “ 對人的各種需要予以不同程度的滿足和限制，以引起他們心理狀態(tài)的變化，以達(dá)到激發(fā)動機(jī)、引起行為的目的，并通過對動機(jī)的強(qiáng)化，對行為加以控制和調(diào)節(jié) ”1147 。對于激勵理論，西方不同的學(xué)者提出了不同的看法，主要的代表理論有美國行為科學(xué)家馬斯洛的 “ 需要層次理論 ” （ hierarchy of needs theory）、弗雷德里克 赫茨伯格的雙因素理論（ motivation-hygiene theory）、克萊頓 阿爾德弗的 ERG 理論（ ERG theory）、戴維 麥克利蘭的成就需要激勵理論（ acquired need theory），以及強(qiáng)化理論（ reinforcement theory）、期望理論（ expectancy theory）、公平理論（ equity theory）等。 學(xué)術(shù)界又將這些理論劃分為內(nèi)容型激勵理論和過程型激勵理論兩大類：內(nèi)容型激勵理論和過程型激勵理論。內(nèi)容型激勵理論又被稱為 “ 需要理論 ” ，強(qiáng)調(diào)的是什么能激勵人，即激勵的內(nèi)容，使用人的心理需要解釋人的行為，如馬斯洛的需要層次理論、克萊頓 阿爾德弗的 ERG 理論、弗雷德里克 赫茨伯格的雙因素理論、戴維 麥克利蘭的成就需要激勵理論；而過程型激勵理論強(qiáng)調(diào)的是激勵怎樣影響人，即激勵的過程是怎樣的，包括強(qiáng)化理論、期望理論、公平理論等。 （二）國內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)激勵理論研究現(xiàn)狀 邱霈恩認(rèn)為，激勵就是講究和運(yùn)用一定的方式方法和藝術(shù)，使下屬乃至整個領(lǐng)導(dǎo)客體都能夠自覺、積極、主動和竭盡全力地回應(yīng)和支持領(lǐng)導(dǎo)，并按領(lǐng)導(dǎo)要求與愿望、事業(yè)需要與標(biāo)準(zhǔn)去優(yōu)質(zhì)高效地完成既定任務(wù)、達(dá)到既定目標(biāo)。換言之，激勵就是領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)實踐中采取各種有效的手段調(diào)動下屬的積極性，不斷地為被領(lǐng) 導(dǎo)者灌注新的動力，使被領(lǐng)導(dǎo)者甘于為領(lǐng)導(dǎo)者所用，主動、自覺、積極、盡其所能地工作2365。邱霈恩認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)激勵的手段一般有物質(zhì)激勵、精神激勵和行為激勵三大方面。領(lǐng)導(dǎo)激勵的方法主要有經(jīng)濟(jì)激勵、任務(wù)激勵、知識激勵、需要激勵、情感激勵、形象激勵、賞識激勵與晉升激勵等八種。 劉峰認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)就是激勵。自我領(lǐng)導(dǎo)重在激勵，領(lǐng)導(dǎo)者的主要職責(zé)是激勵被領(lǐng)導(dǎo)者干工作，是讓被領(lǐng)導(dǎo)者自主自愿地干好工作 345。領(lǐng)導(dǎo)激勵的著力點(diǎn)應(yīng)該放在 1）滿足員工合理需要； 2）激發(fā)員工的積極動機(jī)； 3）鼓勵員工的正確行為； 4）引導(dǎo)員工的奮 斗目標(biāo)。 朱志忠、唐和平認(rèn)為，所謂激勵，就是激發(fā)人的動機(jī)的心理過程，是利用某種有效手段或方法調(diào)動人的積極性的過程 476。激勵的一般原則通常有 1）物質(zhì)與精神相結(jié)合原則； 2）內(nèi)外結(jié)合原則； 3）按需原則； 4）組織目標(biāo)與個人目標(biāo)相結(jié)合原則； 5）正反結(jié)合原則 480-83。 段萬春認(rèn)為激勵就是組織通過涉及適當(dāng)?shù)耐獠开劤晷问胶凸ぷ鳝h(huán)境，以一定的行為規(guī)范和懲罰性措施，借助信息溝通，來激發(fā)、引導(dǎo)、保持和規(guī)劃組織成員的行為，以有效地實現(xiàn)組織及其成員個人目標(biāo)的系統(tǒng)活動。實現(xiàn)激勵的要素包括四個方面： 1） 明確的激勵目的； 2）正確的實施路徑；3）有效的操作方法； 4）與激勵措施相配套的保障激勵計劃順利實施的其他必備條件。 劉建軍認(rèn)為，激勵就是刺激需要、引發(fā)行為、滿足需要、實現(xiàn)目標(biāo)的一個動力過程 5271。激勵按手段和要素作為標(biāo)準(zhǔn)，可以分為目標(biāo)激勵、評判激勵、榜樣激勵、榮譽(yù)激勵、逆反激勵、許諾激勵、物質(zhì)激勵、感情激勵、晉升激勵和危機(jī)激勵等十種 5288-293。 以上不同學(xué)者從不同方面概括了領(lǐng)導(dǎo)激勵的手段、方法、原則、構(gòu)成要素等。對以上不同學(xué)者的觀點(diǎn)進(jìn)行概括，我們可以看出，領(lǐng)導(dǎo)激勵就是指領(lǐng) 導(dǎo)者激發(fā)、鼓勵和調(diào)動人的熱情和動機(jī)，使人潛在的工作動機(jī)盡可能充分發(fā)揮和維持，從而更好地實現(xiàn)社會和組織目標(biāo)的過程；其實質(zhì)就是領(lǐng)導(dǎo)者如何有效地調(diào)動人的積極性、主動性和創(chuàng)造性。 但是，大多學(xué)者對領(lǐng)導(dǎo)激勵的分析都是從領(lǐng)導(dǎo)者對被領(lǐng)導(dǎo)者成員如何進(jìn)行激勵單方面分析的。本人認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)激勵可以從兩方面進(jìn)行，一方面就是領(lǐng)導(dǎo)對被領(lǐng)導(dǎo)者成員如何激勵，另一方面可以從領(lǐng)導(dǎo)如何對被領(lǐng)導(dǎo)的整個下屬團(tuán)隊如何進(jìn)行激勵分析，也即將被領(lǐng)導(dǎo)者或追隨者看成一個整體進(jìn)行激勵。本文下面將主要分析領(lǐng)導(dǎo)激勵的這兩個方面。 二、我國公共部門 領(lǐng)導(dǎo)的激勵 （一）我國公共部門領(lǐng)導(dǎo)者對下屬成員的激勵 1.物質(zhì)激勵是基礎(chǔ) 物質(zhì)激勵是激發(fā)下屬成員工作積極性很重要的一種激勵方式，因為每個人最初總是關(guān)心該組織或團(tuán)體給予其的物質(zhì)待遇如何。物質(zhì)激勵包括工資、津貼、獎金等。當(dāng)然物質(zhì)激勵不是領(lǐng)導(dǎo)激勵員工的唯一手段，但是，如果個人的基本物質(zhì)利益都得不到滿足，那么其他的激勵就不會有什么效果。 2.精神激勵是關(guān)鍵 精神激勵是一種 “ 不花錢 ” 的激勵 6366。每個人都有最基本的物質(zhì)方面的需要，但也有更高層次的情感、榮譽(yù)及自我 實現(xiàn)的追求；被領(lǐng)導(dǎo)者基本層次的需求得到滿足后，就會追求高層次需求的實現(xiàn)。這樣，領(lǐng)導(dǎo)者在保障被領(lǐng)導(dǎo)者的基本需求以后，就應(yīng)該對那些在工作崗位上表現(xiàn)優(yōu)秀、成績突出或者有重大貢獻(xiàn)的人員給予精神上的獎勵。精神激勵也往往能收到激勵下屬的奇效。 3.輿論激勵是導(dǎo)向 人不僅有物質(zhì)和精神方面的需要，更需要受到社會的尊重，輿論激勵就是通過通報、會議以及廣播、電視等手段和途徑，對先進(jìn)事跡進(jìn)行表揚(yáng)，對不良行為進(jìn)行批評，從而達(dá)到弘揚(yáng)正氣、抵制歪風(fēng)的目的，造就奮發(fā)向上、你追我趕的良好氛圍。輿論監(jiān)督在社會生活中具有很 大的影響力，尤其是我國公共部門的工作人員，因為輿論可以對不良的行為進(jìn)行鞭笞，對以權(quán)謀私、腐敗墮落等行為和人員曝光，從而促使政府員工提高警惕；也可以監(jiān)督廣大的政府人員依法行政，為廣大的民眾提供更好的公共服務(wù)。 4.情感激勵是必要 情感激勵又稱為感性激勵，是指領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者之間以感情聯(lián)系為手段的激勵方式 7。領(lǐng)導(dǎo)者的情感激勵可以鼓舞士氣，使被領(lǐng)導(dǎo)者精神振奮，發(fā)揮更大的創(chuàng)造力。領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者之間進(jìn)行情感的交流可以消除上下級間的隔閡、矛盾，為被領(lǐng)導(dǎo)者創(chuàng)造一個融洽的工作氛圍，由此，在整個組織內(nèi)形 成一種和諧的氣氛和強(qiáng)大的凝聚力。 5.監(jiān)督激勵是輔助 我國目前的行政管理領(lǐng)域和職能，依然存在著權(quán)力過于集中、管理事務(wù)過寬和范圍過廣的問題，這就為腐敗現(xiàn)象的發(fā)生留下了一定的空間。要保持公共部門職員隊伍高效服務(wù)和廉潔自律，必須建立針對公共部門職員權(quán)力行使的制度化約束與監(jiān)督機(jī)制，包括明確責(zé)任制度，加強(qiáng)民主監(jiān)督以及輿論監(jiān)督等。只有致力于構(gòu)建完善的權(quán)力約束監(jiān)督機(jī)制，建立起完善的責(zé)任追究機(jī)制，才能產(chǎn)生用好一人，鼓舞一片；罰對一人，教育一群的效果。 （二）領(lǐng)導(dǎo)者對下屬成員的團(tuán)隊激勵 被領(lǐng)導(dǎo)者不僅包括被領(lǐng)導(dǎo)的成員個人，還包括整個被領(lǐng)導(dǎo)的下級團(tuán)隊，因此，領(lǐng)導(dǎo)激勵的另一個重要方面就是如何激勵下級部門這個團(tuán)隊整體。團(tuán)隊激勵方式最早是由約瑟夫 F.斯坎倫在 1938 年提出的。團(tuán)隊激勵是以團(tuán)體整體作為對象來進(jìn)行激勵的一種激勵方式，目的是通過合作來實現(xiàn)組織的目標(biāo)，這也是團(tuán)隊激勵與傳統(tǒng)的個人激勵的最大區(qū)別。團(tuán)隊激勵的方式有下面幾種。 1.目標(biāo)激勵 領(lǐng)導(dǎo)者在調(diào)動被領(lǐng)導(dǎo)者的積極性時，可以設(shè)置適當(dāng)?shù)哪繕?biāo)來激發(fā)被領(lǐng)導(dǎo)者的工作動機(jī)。所謂目標(biāo)激勵，就是指把大、中、小和遠(yuǎn)、中、近目標(biāo)相結(jié)合，使被 領(lǐng)導(dǎo)者在工作中時刻把自己的行為與這些目標(biāo)緊緊聯(lián)系。如果領(lǐng)導(dǎo)者設(shè)置一個振奮人心、切實可行的目標(biāo)，就可以起到鼓舞士氣、激勵被領(lǐng)導(dǎo)者的作用。相反，則會產(chǎn)生適得其反的作用。因此，作為領(lǐng)導(dǎo)者，就應(yīng)該結(jié)合被領(lǐng)導(dǎo)者團(tuán)體的整體水平、任務(wù)的難度等各種因素，為被領(lǐng)導(dǎo)者設(shè)置一個合適的目標(biāo)，使其朝著目標(biāo)奮斗。 2.獎勵激勵 對被領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊的某種行為進(jìn)行肯定和獎賞，會使這種行為得到鞏固和發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)的獎勵可分為物質(zhì)獎勵和精神獎勵兩種，當(dāng)物質(zhì)獎勵到達(dá)一定程度時，被領(lǐng)導(dǎo)者的積極性就會遞減，這時，就需要領(lǐng)導(dǎo)將物質(zhì)獎勵與精神 獎勵相結(jié)合，以促進(jìn)被領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)體的不斷進(jìn)步和奮斗。但是這種獎勵也要新穎多變，單一和重復(fù)不斷的某一種獎勵，其作用也會不斷減少。 3.關(guān)懷激勵 領(lǐng)導(dǎo)對被領(lǐng)導(dǎo)者的關(guān)懷，可以使被領(lǐng)導(dǎo)者感到溫暖，從而提高領(lǐng)導(dǎo)在被領(lǐng)導(dǎo)者心目中的形象，增強(qiáng)被領(lǐng)導(dǎo)者對領(lǐng)導(dǎo)的尊敬和服從感。這種關(guān)懷包括被領(lǐng)導(dǎo)者的姓名、生日、籍貫、出身、家庭、經(jīng)歷、特長、個性以及表現(xiàn)等。關(guān)懷也可以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)之間的感情交流，增進(jìn)互相的了解和信任，給被領(lǐng)導(dǎo)者以精神的極大的安慰，對提高整個團(tuán)體的工作效率有著很大的幫助。 4.領(lǐng)導(dǎo)行為表 率激勵 一個領(lǐng)導(dǎo)的好的行為，更能有力地說服被領(lǐng)導(dǎo)者，給被領(lǐng)導(dǎo)者帶來信心和力量，使其不斷地朝著本部門的目標(biāo)前進(jìn)。而且，領(lǐng)導(dǎo)的追隨者也會從內(nèi)心模仿和學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)的行為，所謂上行下效，就是這個道理。 5.支持激勵 領(lǐng)導(dǎo)的支持，不僅是要支持被領(lǐng)導(dǎo)者具有創(chuàng)造性的建議和舉措，還要給予下屬充分的權(quán)利去實施適合本部門的政策和改革。并且在下屬部門實施政策和措施過程中遇到困難時，要主動為其排憂解難，使其方案和措施順利實行，如果工作中出現(xiàn)差錯，也要勇于承擔(dān)自己的責(zé)任，這樣就會使被領(lǐng)導(dǎo)者感覺到領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可， 從而調(diào)動員工更高的積極性。 6.集體榮譽(yù)激勵 領(lǐng)導(dǎo)通過授予某團(tuán)體或集體榮譽(yù)的方法，培養(yǎng)被領(lǐng)導(dǎo)者的團(tuán)體意識，使被領(lǐng)導(dǎo)者感到自己為一個優(yōu)秀的團(tuán)體政府工作而自豪和驕傲。作為領(lǐng)導(dǎo)者，在獎勵某政府團(tuán)體時要考慮到有利于政府團(tuán)體意識的形成和形成競爭力合力這點(diǎn)。 當(dāng)然，領(lǐng)導(dǎo)對下屬成員的個人激勵和對下屬整體團(tuán)隊的激勵有很多方面是很相似的，比如對團(tuán)隊的獎勵激勵既包括物質(zhì)獎勵、精神獎勵，也包括了輿論獎勵、領(lǐng)導(dǎo)的行為表率激勵和榜樣激勵、關(guān)懷激勵和情感激勵等。但是，這些激勵用在某個下屬成員身上和整個團(tuán)隊 上，其效果是完全不同的，團(tuán)隊激勵帶動的是整個下屬部門整體的工作績效。 參考文獻(xiàn)： 1丹尼爾 A.雷恩 .管理思想的演變 M.趙睿，等，譯 .北京：中國社會科學(xué)出版社， 2000. 2邱霈恩 .領(lǐng)導(dǎo)學(xué) M.北京：中國人民大學(xué)出版社，2009. 3劉峰 .新領(lǐng)導(dǎo)觀 M.北京：北京大學(xué)出版社， 2006. 4朱志忠，唐和平 .組織行為學(xué) M.北京：北京大學(xué)出版社， 2005. 5劉建軍 .領(lǐng)導(dǎo)學(xué)原理 J.科學(xué)與藝術(shù)， 2005，（ 3） . 6邱霈恩 .領(lǐng)導(dǎo)學(xué) M.北京：中國人民大學(xué)出版社，2009. 7竹鄰 .善待員工 J.企業(yè)管理， 2006，（ 2） . 閱讀相關(guān)文檔 :軍轉(zhuǎn)干部培訓(xùn)原則與經(jīng)驗 關(guān)于廣東高校大學(xué)生 “ 宅現(xiàn)象 ”的調(diào)查分析 關(guān)于中國人對奧運(yùn)獎牌看法的調(diào)查 近年來關(guān)于 “ 后危機(jī)時代 ” 研究綜述 電信系統(tǒng)人力資源的潛力開發(fā) 微時代政務(wù)微博的特征及問題研究 日本 “ 個體社會 ” 的特征分析 雞西城市轉(zhuǎn)型發(fā)展模式研究 論微博與民主的狂歡 當(dāng)代俄羅斯聯(lián)邦行政區(qū)劃演變解析 轉(zhuǎn)型期我國社會群體性事