旅游政策法規(guī)教案.doc

.攀枝花大學旅游政策法規(guī)教 案2014 2015 學年 第 1 學期 學 院 旅游學院 授課教師 陳 曉 紅 職 稱 2014年 9 月 15 日 授課時間第 1 周 授課方式理論課課 題旅游法概述教 學目 的通過本章的學習，使學生初步了解法的產生和發(fā)展的歷史，熟悉法律的基本知識，掌握法律的基本常識。教學重點憲法基本知識、刑法基本知識、民法基本知識教學難點憲法基本知識教學方法講授教 具無教學內容與過程（包括時間分配）課后分析第一章 法律基礎知識第三節(jié) 刑法基本知識（25分鐘）一、 犯罪的含義犯罪的形式概念是指從犯罪的法律特征上描述犯罪而形成的犯罪概念，也就是將犯罪表述為是觸犯刑律、具有刑事違法性應受刑罰處罰的行為；犯罪的實質概念是從犯罪的社會內容上描述犯罪而形成的犯罪概念，也就是將犯罪表述為具有社會危害性的行為。犯罪的混合概念，是指形式與實質相統(tǒng)一的犯罪概念，即在犯罪概念的規(guī)定中，既揭示犯罪的實質社會內容，又強調犯罪的法律形式特征，使犯罪的實質社會內容和法律形式特征統(tǒng)一在同一個犯罪概念之中。二、 犯罪的基本構成第四節(jié) 民法基本知識（45分鐘）一、 民法的含義民法（Civil law），是規(guī)定并調整平等主體的公民間、法人間及公民與法人間的財產關系和人身關系的法律規(guī)范的總稱。是國家法律體系中的重要部門法之一，與人們的生活密切相關。二、 民事法律關系第五節(jié) 婚姻法基本知識（20分鐘）一、 婚姻法的調整范圍主要包括關于婚姻的成立和解除，婚姻的效力，特別是夫妻間的權利和義務等。從調整對象的性質看，婚姻法既包括因婚姻而引起的人身關系，又包括由此而產生的夫妻財產關系。二、 結婚與離婚授課時間2周授課方式理論課課 題第一章 合同法律制度教 學目 的通過本章的學習，使學生初步了解合同法的基本常識，熟悉合同法的訂立、履行、變更，掌握合同法的效力等基本知識。教學重點合同的訂立、合同的效力 、合同的履行、違約責任教學難點合同的履行、違約責任教學方法講授教 具無教學內容與過程（包括時間分配）課后分析第一章 合同法第一節(jié) 合同法概述（45分鐘）一、 合同與合同法的調整范圍合同法是指調整因合向產生的以權利義務為內容的社會關系的法律規(guī)范的總稱。合同法主要規(guī)范合同的訂立、合同的效力、合同的履行、合同的變更和轉讓、合同的權利義務終止以及違約責任等問題。二、 合同法的基本原則三、 合同法與旅游業(yè)第二節(jié) 合同的訂立（45分鐘）一、 訂立合同主體的資格合同訂立的主體，是實際訂立合同的人，包括平等主體的自然人、法人和其他組織。既可以是當事人，也可以是當事人依法委托的代理人。合同法規(guī)定，當事人訂立合同，應當具有相應的民事權利能力和民事行為能力。當事人依法可以委托代理人訂立合同。二、 合同的形式與內容三、 合同訂立的程序四、 合同的效力授課時間第 3 周 授課方式理論課課 題合同法教 學目 的通過本章的學習，使學生初步了解合同法的基本常識，熟悉合同法的訂立、履行、變更，掌握合同法的效力等基本知識。教學重點合同的訂立、合同的效力 、合同的履行、違約責任教學難點合同的履行、違約責任教學方法講授教 具無教學內容與過程（包括時間分配）課后分析第二章 合同法第三節(jié) 合同的效力（45分鐘）一、 合同生效合同生效是指合同的內容開始發(fā)生法律上的效力，合同效力自合同生效時起發(fā)生。二、 效力待定合同合同效力待定是指合同雖然已經成立，但合同有效要件欠缺，因此其效力能否發(fā)生，尚未確定，只有經過權利人追認，才能生效；權利人在一定期間不予追認，合同歸于無效。三、 無效合同合同無效是指合同雖然已經成立，但欠缺生效的要件而自始就不具有法律約束力的合同。四、 可撤銷、可變更合同第四節(jié) 合同的履行（45分鐘）一、 全面履行原則二、 誠實信用原則授課時間第 4 周 授課方式理論課課 題合同法教 學目 的通過本章的學習，使學生初步了解合同法的基本常識，熟悉合同法的訂立、履行、變更，掌握合同法的效力等基本知識。教學重點合同的訂立、合同的效力 、合同的履行、違約責任教學難點合同的履行、違約責任教學方法講授教 具無教學內容與過程（包括時間分配）課后分析第一章 合同法第五節(jié) 合同的擔保（45分鐘）一、 合同履行擔保的概念擔保為了擔保債權實現而采取的法律措施。從我國擔保法的內容看，債的擔保應當說是指以當事人的一定財產為基礎的，能夠用以督促債務人履行債務，保障債權實現的方法。擔保法上的擔保，又稱債權擔保、債的擔保、債務擔保，是個總括的概念，內涵豐富，外延極廣。二、 合同履行擔保的形式第六節(jié) 合同的變更、轉讓與終止（45分鐘）一、 合同的變更狹義的合同變更是指合同內容的變更，即合同成立后，尚未履行或尚未完全履行之前，當事人通過協議修改或者補充合同的內容，使權利、義務發(fā)生變化。廣義的合同變更，除合同內容變更外，還包括合同主體變更，合同主體變更實際上就是合同轉讓。合同法所界定的合同變更，僅指合同內容的變更。二、 合同的轉讓是當事人一方將合同的權利或義務全部或者部分地轉讓給第三者。合同轉讓包括權利轉讓、義務轉讓和權利義務的概括轉讓。三、 合同的終止合同的權利義務終止是指當事人雙方終止合同關系，合同確定的當事人之間的權利和義務關系消滅。授課時間第 4 周 授課方式理論課課 題合同法教 學目 的通過本章的學習，使學生初步了解合同法的基本常識，熟悉合同法的訂立、履行、變更，掌握合同法的效力等基本知識。教學重點合同的訂立、合同的效力 、合同的履行、違約責任教學難點合同的履行、違約責任教學方法講授教 具無教學內容與過程（包括時間分配）課后分析第二章 合同法第七節(jié) 違約責任一、 違約責任的概念、歸責原則及承擔（25分鐘）違約責任是指合同當事人不履行合同義務或者展行合同義務不符合約定所應當承擔的責違約責任與合同義務有著密切的聯系，合同義務是違約責任產生的前提，違約責任則是合同義務不履行的結果。二、 違約責任的承擔方式（30分鐘）繼續(xù)履行、賠償損失、違約金責任、定金責任、價格制裁、采取補救措施。三、 預期違約與不可抗力（35分鐘）合同法規(guī)定，因不可抗力不能履行合同的，根據不可抗力的影響，部分或者全部免除責任，但法律另有規(guī)定的除外。不可抗力是指不能預見，不能避免并不能克服的客觀情況。因不可抗力而不能履行合同，是一種法定的免責事由但應當及時通知對方，以減輕可能給對方造成的損失，并應當在合理期限內提供證明。授課時間第 5 周 授課方式理論課課 題旅行社管理法律制度教 學目 的通過本章的學習，使學生初步了解旅行社管理法律制度的基本常識，熟悉旅行社的概念和業(yè)務范圍，掌握合同法的旅行社的設立和變更、旅行社的經營和管理等基本知識。教學重點旅行社的設立和變更、旅行社的經營和管理教學難點旅行社的經營和管理教學方法講授教 具無教學內容與過程（包括時間分配）課后分析第二章 旅行社管理法律制度第一節(jié) 旅行社的概念和業(yè)務范圍一、 旅行社的概念及其法律特征（25分鐘）旅行社 英語名稱：travel agency 或 travel bureau 旅行社，是指有營利目的，從事旅游業(yè)務的企業(yè)。 本條例所稱旅游業(yè)務，是指為旅游者代辦出境、入境和簽證手續(xù)，招徠、接待旅游者，為旅游者安排食宿等有償服務的經營活動。二、 旅行社的分類及其經營范圍（30分鐘）所謂旅行社，有許多的定義。其中世界旅游組織的定義旅行社為“零售代理機構向公眾提供關于可能的旅行、居住和相關服務，包括服務酬金和條件的信息。旅行組織者或制作批發(fā)商或批發(fā)商在旅游需求提出前，以組織交通運輸，預訂不同的住宿和提出所有其他服務為旅行和旅居做準備。”的行業(yè)機構。我國旅行社管理條例中指出：旅行社是指有營利為目的，從事旅游業(yè)務的企業(yè)。 其中旅游業(yè)務是指為旅游者代辦出境、入境和簽證手續(xù)，找徠、接待旅游者，為旅游者安排食宿等有償服務的經營活動。三、 各級旅游行政管理部門管理的對象（35分鐘）授課時間第 5 周 授課方式理論課課 題旅行社管理法律制度教 學目 的通過本章的學習，使學生初步了解旅行社管理法律制度的基本常識，熟悉旅行社的概念和業(yè)務范圍，掌握合同法的旅行社的設立和變更、旅行社的經營和管理等基本知識。教學重點旅行社的設立和變更、旅行社的經營和管理教學難點旅行社的經營和管理教學方法講授教 具無教學內容與過程（包括時間分配）課后分析第三章 旅行社管理法律制度第二節(jié) 旅行社的設立和變更一、 旅行社的設立（30分鐘）第七條 旅行社的注冊資本，應當符合下列要求：（一）國際旅行社，注冊資本不得少于150萬元人民幣；（二）國內旅行社，（30萬元注冊資金）和質量保證金（20萬元現金）。二、 旅行社的變更和旅行社的審批（30分鐘）旅行社變更經營范圍的：應當經原審批的旅游行政管理部門審核批準后，到工商行政管理朵關辦理變更登記手續(xù)。旅行社變更名稱、經營場所、法定代表人等或停業(yè)、歇業(yè)的，應當到工商行政管理機關國便相應的變更登記或者注銷登記，并向原審批準的旅游行政管理部門備案。三、 外商投資旅行社的設立和審批（30分鐘）加 入WTO對外開放旅行社市場，有利于旅行社業(yè)適應服務貿易國際化的發(fā)展趨勢，提高旅游產業(yè)的整體素質；有利于擴大旅客客源市場，提高旅游業(yè)的經濟效益，有 利于進一步引進海外先進的旅行社管理和經營技術，提高我國旅行社經營管理水平；有利于促進國有旅行社盡快實現企業(yè)經營機制的轉換，促進、調整和優(yōu)化產業(yè)結 構和產業(yè)組織結構，推動國家對旅游業(yè)的宏觀調控機制和管理職能轉變。授課時間第 6 周 授課方式理論課課 題旅行社管理法律制度教 學目 的通過本章的學習，使學生初步了解旅行社管理法律制度的基本常識，熟悉旅行社的概念和業(yè)務范圍，掌握合同法的旅行社的設立和變更、旅行社的經營和管理等基本知識。教學重點旅行社的設立和變更、旅行社的經營和管理教學難點旅行社的經營和管理教學方法講授教 具無教學內容與過程（包括時間分配）課后分析第三章 旅行社管理法律制度第三節(jié) 旅行社的經營和管理一、 旅行社業(yè)務經營許可證（45分鐘）旅行社業(yè)務經營許可證制度：所指的許可證，是旅行社經營旅游業(yè)務的資格證明，由國家旅游局統(tǒng)一印制，由具有審批權的旅游行政管理部門頒發(fā)，未取得許可證的，不得從事旅游業(yè)務。（務必記住）二、 旅行社質量保證金制度（45分鐘）（一）國際旅行社經營入境旅游業(yè)務的，交納60萬元人民幣；經營出境旅游業(yè)務的，交納100萬元人民幣。（二）國內旅行社，交納20萬元人民幣。質量保證金及其在旅游行政管理部門負責管理期間產生的利息，屬于旅行社所有；旅游行政管理部門按照國家有關規(guī)定，可以從利息中提取一定比例的管理費。(三）質量保證金的適用范圍：（1）旅行社違反旅游合同約定，侵害旅游者合法權益，經旅游行政管理部門查證屬實的；（2）旅行社因解散、破產或者其他原因造成旅游者預交旅游費用損失的。請求質量保證金賠償的實時效期限為90天，從賠償請求人受侵害事實發(fā)生時計算。（四）質量保證金不適用情形（1 ）旅行社因不可抗力因素不能履行合同的；（2）旅游者在旅游期間發(fā)生人身、財物意外事故的；（3）適用保證金情形之外的其他經濟糾紛；（4）超過規(guī)定的時效期限的；（5）司法機關已經受理的。授課時間第 6 周 授課方式理論課課 題旅行社管理法律制度教 學目 的通過本章的學習，使學生初步了解旅行社管理法律制度的基本常識，熟悉旅行社的概念和業(yè)務范圍，掌握合同法的旅行社的設立和變更、旅行社的經營和管理等基本知識。教學重點旅行社的設立和變更、旅行社的經營和管理教學難點旅行社的經營和管理教學方法講授教 具無教學內容與過程（包括時間分配）課后分析第三章 旅行社管理法律制度第四節(jié) 旅行社的經營和管理三、 旅行社公告制度（45分鐘）旅行社公告制度，是指旅游行政管理部門對其審批設立的旅行社通過報紙、期刊或者其他形式向社會公開發(fā)布告知。旅行社制度以行征法規(guī)形式確立，有別于工商登記 部門發(fā)布的企業(yè)法人登記公告，是旅游行政管理部門對旅行社實行行業(yè)監(jiān)督的一項重要施措。其目的是將經過依法設立的旅行社向社會公開告知，從而把對旅行社的 監(jiān)督工作推向全社會，擴大對旅行社的監(jiān)督范圍，強化對旅行社實行行業(yè)管理的效力。四、 旅行社外匯管理制度（25分鐘）為 規(guī)范旅行社旅游外匯收支行為，防止國家外匯資源流失，并配合國家旅游局整頓出入境旅游市場，國家外匯管理局2001年3月1日發(fā)布了關于旅行社旅游外匯 收支管理有關問題的通知（以下簡稱通知），明確了對旅行社接待外聯團組入境旅游和組織境內居民自費出境旅游的有關外匯管理問題。五、 監(jiān)督檢查制度（20分鐘）旅游行政管理部門是旅行社的監(jiān)視督檢查部門，負責對旅行社經營業(yè)務、對外報價、資產狀況、服務質量、旅游安全、財務管理、資格認證等進行監(jiān)督、檢查。授課時間第 7周 授課方式理論課課 題導游人員管理法律制度教 學目 的通過本章的學習，使學生初步了解導游人員執(zhí)業(yè)的基本常識，熟悉導游人員的權利與義務，掌握導游人員的管理常識的基本知識。教學重點導游人員的權利與義務、游人員的管理常識教學難點游人員的管理常識教學方法講授教 具無教學內容與過程（包括時間分配）課后分析第四章 導游人員管理法律制度第一節(jié) 導游人員概述四、 導游人員的概念與分類（45分鐘）根據導游人員管理條例的規(guī)定，導游人員： 是指取得導游證，接受旅行社委派，為旅游者提供向導、講解及相關服務的人員。以導游人員服務時使用的語言為標準，導游人員可分為： 外國語導游員和中文導游員。五、 導游工作的原則（45分鐘）從事導游職業(yè)應遵循的原則，是導游人員進行導游活動的基本原則，是規(guī)范導游人員職業(yè)的標準和必須遵循的行為準則，也是從事導游職業(yè)的保障。（一）導游人員依法進行導游活動受法律保護原則 導游人員在工作中的作用不容忽視，其人身權和其他權利應受國家保護。導游人員的合法權益受到法律的全面保護，這是充分發(fā)揮導游人員作用的關鍵。沒有取得導游證的人員，為牟取經濟利益從事導游活動，由旅游行政管理部門予以處罰。（二）導游人員應依法進行導游活動，自覺維護國家和民族的尊嚴，遵循職業(yè)道德原則。 導游人員進行導游活動應具有較強的法律意識。其行為應當符合國家法律、法規(guī)要求，珍惜國家榮譽，維護國家尊嚴，樹立崇高的愛國主義思想，保持中華民族的氣節(jié)，做到自尊、自愛、端莊、穩(wěn)重、不卑不亢、一視同仁。（三）從事導游職業(yè)不受地域限制原則授課時間第 7 周 授課方式理論課課 題導游人員管理法律制度教 學目 的通過本章的學習，使學生初步了解導游人員執(zhí)業(yè)的基本常識，熟悉導游人員的權利與義務，掌握導游人員的管理常識的基本知識。教學重點導游人員的權利與義務、游人員的管理常識教學難點游人員的管理常識教學方法講授教 具無教學內容與過程（包括時間分配）課后分析第四章 導游人員管理法律制度第二節(jié) 導游人員執(zhí)業(yè)五、 導游人員資格考試制度（35分鐘）導游人員資格，是指從事導游職業(yè)，在導游活動中為旅游者提供服務的人員應具備的條件、身份等。導游人員資格是一個導游員從事導游工作生涯的起點，是從事導游職業(yè)的人首先要解決的問題，只有取得導游人員資格的人，才能申請導游證，并以導游人員的身份進行導游活動。六、 導游證頒發(fā)制度（25分鐘）導游證是國家準許從事導游工作的證件，也是導游人員執(zhí)業(yè)的必備條件。要求導游人員執(zhí)業(yè)必須具有導游證，是為了維護旅游聲譽。保證導游 服務質量，便于旅游行政管理人員監(jiān)督檢查。因此，導游人員管理條例規(guī)定：“在中華人民共和國境內從事導游活動，必須取得導游證。七、 導游人員資格證書與導游（30分鐘）導游人員資格證書與導游證，是兩種既有聯系又有區(qū)別的憑證。導游人員資格證書， 是由旅游行政管理部門頒發(fā)的，表明持證人具備了從事導游業(yè)務所應具備的知識和技能，以及符合從事導游業(yè)務所需要的其他法定條件的憑證。導游證， 是從事導游工作的執(zhí)照，是由旅游行政部門頒發(fā)的準許進行導游活動的憑證。取得導游人員資格證書，只是進入了導游人員的大門，要從事導游職業(yè)，還要依法取得導游證。授課時間第 8 周 授課方式理論課課 題導游人員管理法律制度教 學目 的通過本章的學習，使學生初步了解導游人員執(zhí)業(yè)的基本常識，熟悉導游人員的權利與義務，掌握導游人員的管理常識的基本知識。教學重點導游人員的權利與義務、游人員的管理常識教學難點游人員的管理常識教學方法講授教 具無教學內容與過程（包括時間分配）課后分析第四章 導游人員管理法律制度第二節(jié) 導游人員的權利與義務一、 導游人員的權利（45分鐘）導游人員的權利，主要是指導游人員的法律權利。它表現為權利享有者可以自己作出一定的行為，也可以要求他人作出或不作出一定的行為。（1）導游人員依法實施一定行為的可能性和限度；（2）導游人員可以請求他人為一定行為或不為一定行為的范圍；（3）導游人員在權利受到侵犯時請求有關機關保護的可能性。法律、法規(guī)確定的導游人員的權利，都是上述三個方面的具體化。二、 導游人員的義務（45分鐘）導 游人員的義務同權利一樣，都是國家以法律、法規(guī)的形式加以確認的，所不同的是，導游人員的義務是導游人員在進行導游活動時所必須行為的范圍；而導游人員的 權利則是導游人員可以行為的范圍，這是導游人員義務區(qū)別于權利的最主要的特征，因為旅游業(yè)是憑借旅游資源，依靠從業(yè)人員提供服務來滿足旅游者旅游需求的， 導游人員必須為或不為一定行為，換而言之，導游人員只有嚴格按照法律、法規(guī)的規(guī)定履行義務，才能使旅游者的旅游愿望得以實現，所以不履行義務應受到國家強 制力的制裁。當然，導游人員的必要行為也是在一定范圍內的，超過這一范圍，則屬于義務人的自由，導游人員有權拒絕旅游者在這一范圍之外的利益要求。授課時間第 8 周 授課方式理論課課 題導游人員管理法律制度教 學目 的通過本章的學習，使學生初步了解導游人員執(zhí)業(yè)的基本常識，熟悉導游人員的權利與義務，掌握導游人員的管理常識的基本知識。教學重點導游人員的權利與義務、游人員的管理常識教學難點游人員的管理常識教學方法講授教 具無教學內容與過程（包括時間分配）課后分析第五章 導游人員管理法律制度第四節(jié) 導游人員的管理八、 導游人員等級考核制度（20分鐘）為 了加強導游人員隊伍建設，提高導游人員素質和服務水平，客觀、公正地評價和選拔人才，調動導游人員鉆研業(yè)務和努力工作的積極性，引入競爭機制，為改革全國 導游人員管理體制、建立導游人員人才市場創(chuàng)造條件及各旅行社服務的等級化創(chuàng)造條件，導游人員等級考核制度在導游人員管理條例中得以確立。導游人員管 理條例規(guī)定：“國家對導游人員實行等級考核制度。導游人員等級考核標準和考核辦法，由國務院旅游行政管理部門制定?！本拧?導游人員計分與年審管理（25分鐘）十、 導游人員的管理部門及其權限（25分鐘）十一、 違反導游人員管理法規(guī)的法律責任（20分鐘）授課時間第 9 周 授課方式理論課課 題旅游安全與旅游交通法律制度教 學目 的通過本章的學習，使學生初步了解旅游安全管理法律制度的基本常識，熟悉旅游突發(fā)事件應急預案，掌握中國公民出境旅游突發(fā)事件應急預案和旅游交通管理。教學重點旅游安全管理和突發(fā)事件應急預案教學難點旅游突發(fā)事件應急預案教學方法講授教 具無教學內容與過程（包括時間分配）課后分析第五章 旅游安全與旅游交通管理法規(guī)制度第一節(jié) 旅游安全管理法律制度一、 旅游安全概述為 了使我國旅游安全管理工作規(guī)范化和制度化，國家旅游局自1990年以來先后制定了旅游安全管理暫行辦法、旅游安全管理暫行辦法實施細則以及重大 旅游安全事故報告制度試行辦法、重大旅游安全事故處理程序試行辦法等一系列旅游安全規(guī)章制度，從而將我國的旅游安全管理工作初步納入規(guī)范化和制度化 軌道，使旅游安全管理工作有法可依，有章可循。1998年國家旅游局又發(fā)布了漂流旅游安叢管理暫行辦法，使我國的安全管理工作從一般性管理走向了具體 化管理。2001年1月國務院召開了全國旅游發(fā)展工作會議，會議要求：加強社會環(huán)境綜合治理，創(chuàng)造一個安全、文明、健康的社會環(huán)境，為旅游業(yè)發(fā)展提供良好 的外部條件。加強旅游安全保障，特別要做好旅游高峰期重點旅游景區(qū)和旅游城市的社會治安、交通疏導、衛(wèi)生防疫和緊急救援工作。二、 旅游安全管理機構及其職責三、 旅游安全事故的處理第二節(jié) 旅游突發(fā)公共事件應急預案一、 適用范圍和基本原則二、 組織領導和工作職責三、 建立救援機制四、 信息報告和應急保障和演練授課時間第 10 周 授課方式理論課課 題旅游安全與旅游交通管理法規(guī)制度教 學目 的通過本章的學習，使學生初步了解旅游安全管理法律制度的基本常識，熟悉旅游突發(fā)事件應急預案，掌握中國公民出境旅游突發(fā)事件應急預案和旅游交通管理。教學重點旅游安全管理和突發(fā)事件應急預案教學難點旅游突發(fā)事件應急預案教學方法講授教 具無教學內容與過程（包括時間分配）課后分析第五章 旅游安全與旅游交通法規(guī)制度第三節(jié) 中國公民出境旅游突發(fā)事件應急預案一、 適用范圍和工作職責二、 組織指揮體系和職責三、 建立預警機制四、 應急響應五、 級和響應處置程序六、 信息報告和發(fā)布七、 應急保障和培訓演練第四節(jié) 旅游交通管理航空旅客運輸法律制度一、 航空運輸企業(yè)經營準則（25分鐘）公共航空運輸企業(yè)應當以保證飛行安全和航班正常、提供良好服務為準則，采取有效措施，提高運輸服務質量。二、 禁止運輸規(guī)定（25分鐘）公 共航空運輸企業(yè)不得運輸法律、行政法規(guī)規(guī)定的禁運物品。禁止旅客隨身攜帶法律、行政法規(guī)規(guī)定的禁運物品乘坐民用航空器；禁止旅客隨身攜帶危險品乘坐民用航 空器（因執(zhí)行公務按照國家規(guī)定經批準的除外）；禁止旅客攜帶槍支、管制刀具乘坐民用航空器；禁止違反國務院民用航空主管部門的規(guī)定將危險品作為行李托運。三、 承運人對旅客責任（25分鐘）四、 承運人對旅客隨身攜帶物品的責任（15分鐘）我 國民用航空法規(guī)定：“因發(fā)生在民用航空器上或者在旅客上、下民用航空器過程中的事件，造成旅客隨身攜帶物品毀滅、遺失或者損壞的，承運人應當承擔責 任”。“旅客隨身攜帶物品的毀滅、遺失或者損壞完全是由于行李即該隨身攜帶物品本身的自然屬性、質量或者缺陷造成的，承運人不承擔責任”。授課時間第 10 周 授課方式理論課課 題旅游安全與旅游交通管理法律制度教 學目 的通過本章的學習，使學生初步了解旅游安全管理法律制度的基本常識，熟悉旅游突發(fā)事件應急預案，掌握中國公民出境旅游突發(fā)事件應急預案和旅游交通管理。教學重點旅游安全與旅游突發(fā)發(fā)事件應急預案教學難點旅游突發(fā)事件應急預案教學方法講授教 具無教學內容與過程（包括時間分配）課后分析第五章 旅游安全與旅游交通管理法規(guī)制度鐵路旅客運輸法律制度鐵路運輸概述人民鐵路以保障： 鐵路運輸和鐵路建設的順利進行，適應社會主義現人工化建設和人民生活需要為宗旨。鐵路運輸法律規(guī)定的主要內容鐵路運輸企業(yè)的義務 就是為旅客、托運人和收貨人提供運輸服務。鐵路運輸企業(yè)應當不斷改革鐵路的服務方式，提高服務質量，加強企業(yè)管理，真正做到優(yōu)質、高效、全面地為旅客 、托運人和收貨人提供各種運輸服務活動。鐵路運輸合同是明確運輸企業(yè)與旅客、托運人之間權利義務關系的協議。旅客車票、行李票、包裹票和貨物運單是鐵路運輸合同或者合同的組成部分。據此明確了彼此的權利義務。授課時間第 11周 授課方式理論課課 題旅游飯店管理法律制度教 學目 的通過本章的學習，使學生初步了解旅游飯店行業(yè)規(guī)范的基本常識，熟悉旅游飯店星級評定制度，掌握旅游飯管理法規(guī)制度的基本知識。教學重點旅游飯店行業(yè)規(guī)范、旅游飯店星級評定制度教學難點旅游飯店星級評定制度教學方法講授教 具無教學內容與過程（包括時間分配）課后分析第六章 旅游飯店管理法律制度第一節(jié) 旅游飯店概述一、 旅游住宿業(yè)的概述（45分鐘）住宿業(yè)，泛指具有接待賓客住宿、餐飲功能的客棧、招待所、旅館、賓館和飯店。(記住)當今的住宿業(yè)人們理解為，為旅游者提供住宿、餐飲及多種綜合服務的行業(yè)。飯店，是指具有一定建筑規(guī)模、較完善的設備、設施，能為旅游者提供住宿、餐飲、購物、通訊、娛樂等規(guī)范化、標準化綜合服務的場所。(記住)飯店是旅游住宿業(yè)中的主體，在旅游業(yè)的發(fā)展中起著重要的作用。二、 旅游住宿業(yè)的法規(guī)制度（45分鐘）1、 星級劃分及評定依據2、 旅游飯店星級的評定范圍3、 星級評定的機構及其分工4、 旅游飯店星級的評定方法授課時間第 11周 授課方式理論課課 題旅游飯店管理法律制度教 學目 的通過本章的學習，使學生初步了解旅游飯店行業(yè)規(guī)范的基本常識，熟悉旅游飯店星級評定制度，掌握旅游飯管理法規(guī)制度的基本知識。教學重點旅游飯店行業(yè)規(guī)范、旅游飯店星級評定制度教學難點旅游飯店星級評定制度教學方法講授教 具無教學內容與過程（包括時間分配）課后分析第六章 旅游飯店管理法律制度第二節(jié) 旅游飯店星級評定制度（90分鐘）六、 旅游飯店星級評定標準的概念根據評定規(guī)定，凡是在我國境內的，從事接待外國人、華僑、外籍華人、港澳臺同胞以及國內公民、正式開業(yè)1年以上的國有、集體、中外合資、中外合作以及外商獨資的飯店（或賓館、度假村）等，都可以申請評定星級。根據中華人民共和國評定旅游涉外飯店星級的規(guī)定（以下簡稱評定規(guī)定），旅游飯店星級評定實行五星制，就是分為一星級飯店、二星級飯店、三星級飯店、四星級飯店和五星級飯店。這種以五個星級來劃分旅游飯店的依據有如下五項：（1）飯店的建筑、裝潢、設備、設施條件；（2）飯店的設備設施的維修保養(yǎng)狀況；（3）飯店的管理水平；（4）飯店的服務質量（5）飯店的服務項目。授課時間第12 周 第 2 次授課方式理論課課 題旅游飯店管理法律制度教 學目 的通過本章的學習，使學生初步了解旅游飯店行業(yè)規(guī)范的基本常識，熟悉旅游飯店星級評定制度，掌握旅游飯管理法規(guī)制度的基本知識。教學重點旅游飯店行業(yè)規(guī)范、旅游飯店星級評定制度教學難點旅游飯店星級評定制度教學方法講授教 具無教學內容與過程（包括時間分配）課后分析第六章 旅游飯店管理法律制度第二節(jié) 旅游飯店星級評定制度（90分鐘）七、 旅游飯店星級評定的程序旅游飯店星級評定，采取按星級飯店的必備條件與檢查評分相結合的方法綜合評定。所謂星級飯店的必備條件，是指星級飯店的建筑設施設備、維修保養(yǎng)、清潔衛(wèi)生、服務質量、賓客滿意程度的檢查評分。旅游飯店取得星級后，如需關閉星級標準規(guī)定的某些服務設施、設備，取消或更改星級標準所規(guī)定的某些服務項目，必須經飯店星級評定機構批準，否則該飯店星級無效。旅游飯店星級檢查，實行星級飯店檢查員制度。星級飯店檢查員，分為國家級檢查員和地方級檢查員兩個等級。國家級檢查員，負責對全國各星飯店進行星級評定前后的檢查；地方級檢查員，則負責對本地區(qū)各星級飯店進行星級評定前后的檢查。評 定前的檢查，是指檢查員受星級評定機構的委派，對申請評定星級的飯店，根據旅游涉外飯店星級的劃分及評定所列內容進行實地檢查。評定后的檢查，是指檢 查員受星級評定機構委派，對已經取得的星級的飯店進行定期與不定期的明查和暗訪。明查的目的是為了飯店在取得星級后，設施設備、服務項目、維修保養(yǎng)、清潔 衛(wèi)生等方面是否保持了原不的水準；而暗訪的目的是為了監(jiān)督、考察飯店在取得星級后服務質量方面是否保持了原有的水準。各級檢查員在進行飯店星級評定工作 中，要堅持原則、秉公辦事，不得接受特殊待遇，不得收取禮品，要嚴格遵守有關規(guī)定。各級星級評定機構，有權對違規(guī)違紀，濫用職權、徇私舞弊或玩忽職守的檢 查員給予批評、警告、取消檢查員資格直至追究法律責任的處分。授課時間第 13 周 第 1 次授課方式理論課課 題旅游資源管理法規(guī)制度教 學目 的通過本章的學習，使學生初步了解旅游自然旅游資源與人文旅游資源管理相應的法律規(guī)定教學重點自然旅游資源管理與人文旅游資源的管理教學難點自然旅游資源管理與人文旅游資源的管理教學方法講授教 具無教學內容與過程（包括時間分配）課后分析第七章 旅游資源管理法規(guī)制度第一節(jié) 自然旅游資源管理法律制度（45分鐘）一、 自然旅游資源概述二、 風景名勝區(qū)管理（一） 風景名勝區(qū)概念（二） 風景名勝區(qū)等級劃分（三） 風景名勝區(qū)管理內容第二節(jié) 人文旅游資源管理一、 人文旅游資源概述二、 文物及其保護范圍三、 文物管理的主要內容（一） 文物管理機構（二） 文物級別的劃分（三） 不可移動文物的管理（四） 考古發(fā)掘的管理（五） 館藏文物和民間收藏文物的管理（六） 文物出入境管理四、文物所有權授課時間第 14 周 第 2 次授課方式理論課課 題旅游保險法律制度教 學目 的通過本章的學習，使學生初步了解旅游保險法律制度的基本知識，掌握旅行社責任保險相關知識。教學重點旅行社責任保險教學難點旅游保險法律制度教學方法講授教 具無教學內容與過程（包括時間分配）課后分析第八章 旅游保險法律制度第一節(jié) 旅游保險概述一、保險及保險合同二、旅游保險旅游保險是指投保人根據合同的約定，向保險人支付保險費，保險人對于合同約定的在旅游活動中可能發(fā)生的事故因其發(fā)生所造成的財產損失承擔賠償保險金責任，或者當被保險人在旅游過程中死亡、傷殘、疾病時承擔賠償保險金責任的商業(yè)保險行為。三、旅游保險法第二節(jié) 旅游保險合同一、旅游保險合同概念及特征二、旅游保險合同的主體三、旅游保險合同的主要內容四、旅游保險合同的訂立、生效與履行五、旅游保險合同的變更與終止第三節(jié) 旅行社責任保險一、旅行社責任保險概述二、旅行社責任保險的投保范圍三、除外責任