物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展模式與對策研究.doc

編者按：作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展受到社會各層面的高度關注，而成熟且成功的商業(yè)模式是這些關注的重點與核心。本文重點通過對國際物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈構成和主要商業(yè)模式的分析，指出上海的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應采取“政府引導+運營商推動”的聯(lián)合發(fā)展模式，同時提出了相關對策和建議，對我區(qū)進一步加快物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有一定指導意義。物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展模式研究上海市智慧城市建設促進中心 根據(jù)國際電信聯(lián)盟的定義，物聯(lián)網(wǎng)是指通過射頻識別技術(RFID)、傳感器技術、納米技術、智能嵌入技術、全球定位技術等利用傳感器設備，按照相關的約定把物品與互聯(lián)網(wǎng)之間進行連接，實現(xiàn)物品與物品、物品與人之間的智能信息交換，以方便對物品的智能化識別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理。物聯(lián)網(wǎng)是互聯(lián)網(wǎng)應用的拓展與深化，不但能夠帶動信息產(chǎn)業(yè)相關領域發(fā)展，而且能夠改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、提高工業(yè)信息化發(fā)展水平，是實現(xiàn)發(fā)展方式轉變的重要途徑。業(yè)界普遍認為，物聯(lián)網(wǎng)是繼計算機、互聯(lián)網(wǎng)與移動通信網(wǎng)之后的第三次信息浪潮，是下一個推動世界高速發(fā)展的“重要生產(chǎn)力”。 一、全球物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 (一)產(chǎn)業(yè)規(guī)模 歐洲智能系統(tǒng)集成技術平臺在(2020物聯(lián)網(wǎng)報告中分析指出：全球物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展將經(jīng)歷四個階段：2010年之前RFID被廣泛應用于物流、零售和制藥領域，20102015年物體互聯(lián)，20152020年物體進入半智能化，2020年后物體進入全智能化。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律來看，目前物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)尚處于發(fā)展起步階段的后期，已具備良好的基礎。據(jù)業(yè)內(nèi)統(tǒng)計機構數(shù)據(jù)顯示，2007年全球物聯(lián)網(wǎng)市場規(guī)模達到700億美元，2008年達到780億美元，增長10以上。據(jù)預測，未來5年全球物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)市場將呈現(xiàn)快速增長的態(tài)勢，預計2012年全球市場規(guī)模將超過1700億美元，2015年更接近3500億美元，年均增長率接近25。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)是未來10年全球增長最快的重點產(chǎn)業(yè)之一，到2020年有望成為全球經(jīng)濟新一輪的增長點。 (二)發(fā)達國家發(fā)展的主要舉措 金融危機后，物聯(lián)網(wǎng)成為全球各個國家和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的新熱點，且大多數(shù)國家和地區(qū)已經(jīng)將物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)提升到國家的戰(zhàn)略層面。從全球范圍來看，物聯(lián)網(wǎng)在美國、歐盟、日本、韓國及中國發(fā)展比較早，并出臺主要規(guī)劃或計劃。 美國在物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展政策規(guī)劃下，憑借在芯片、軟件、互聯(lián)網(wǎng)、高端應用集成等領域技術優(yōu)勢，通過龍頭企業(yè)和基礎性行業(yè)的物聯(lián)網(wǎng)應用，逐漸打造出一個實力較強的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，通過政府和企業(yè)一系列戰(zhàn)略布局，不斷擴展和提升了產(chǎn)業(yè)國際競爭力。美國以物聯(lián)網(wǎng)應用為核心的“智慧地球”計劃得到了奧巴馬政府的積極回應和支持，其經(jīng)濟刺激方案投資110億美元用于智能電網(wǎng)及相關項目。 歐洲是在技術比較成熟的基礎上推動物聯(lián)網(wǎng)的，歐盟非常重視物聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略，在世界范圍內(nèi)第一個系統(tǒng)提出物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和管理計劃，并從整個歐盟發(fā)展戰(zhàn)略的角度來推動。歐盟制定并公布了涵蓋標準化、研究項目、試點工程、管理機制和國際對話在內(nèi)的物聯(lián)網(wǎng)行動計劃。 日本和韓國的物聯(lián)網(wǎng)是在信息化水平比較高的條件下推動發(fā)展的，更多考慮了用戶體驗關注民生，將物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略融入到日常生活中，解決生活中的多種智能化問題。日本的UJapan計劃將物聯(lián)網(wǎng)作為四項重點戰(zhàn)略之一。韓國的IT839戰(zhàn)略將泛在物聯(lián)網(wǎng)USN作為三大基礎建設之一，其中的ULife計劃的目標是在2014年建成松島泛在城市，投資規(guī)模達250億美元。 中國在物聯(lián)網(wǎng)上起步較早，技術和標準基本與世界同步，顯示出了良好的發(fā)展勢頭。自2009年8月溫家寶總理提出“感知中國”以來，物聯(lián)網(wǎng)被正式列為國家五大新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)之一，寫入“政府工作報告”。目前全國已有超過25個省、市地方政府將物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與應用列入地方“十二五”規(guī)劃中，并將其定位于今后發(fā)展的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)之一。據(jù)賽迪顧問研究報告顯示：2010年中國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模為2000億元，預計到2015年中國物聯(lián)網(wǎng)市場規(guī)模將達到7500億元，年復合增長率將超過30。 二、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈及商業(yè)模式分析 (一)產(chǎn)業(yè)鏈構成 從網(wǎng)絡結構來看，物聯(lián)網(wǎng)主要由應用層、網(wǎng)絡層和感知層構成。感知層(傳感網(wǎng))類似于物聯(lián)網(wǎng)的皮膚和五官，由各種具有感知能力的設備組成。在這一層次主要實現(xiàn)感知和識別物體，采集和捕獲包括交通、電力、家居、農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)鏡等使用場景所發(fā)生的相關信息。感知層產(chǎn)業(yè)包括芯片廠商、終端廠商、傳感器廠商等。網(wǎng)絡層(通信網(wǎng)或互聯(lián)網(wǎng))類似于物聯(lián)網(wǎng)的神經(jīng)中樞，將感知層獲取的相關數(shù)據(jù)信息通過家庭物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)關、M2M終端設備、共享式網(wǎng)關等，再經(jīng)過各種通信網(wǎng)絡與互聯(lián)網(wǎng)形成的融合網(wǎng)絡，實現(xiàn)信息傳遞和處理。網(wǎng)絡層的產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)有通信運營商、終端廠商、通信設備廠商等，主要以M2M通信網(wǎng)絡服務為主。應用層(應用網(wǎng)或者業(yè)務系統(tǒng))通過物聯(lián)網(wǎng)綜合處理平臺(如M2M管理平臺)與行業(yè)專業(yè)應用結合，實現(xiàn)廣泛智能化的解決方案集。目前應用服務產(chǎn)業(yè)的廠家更是眾多，在不同行業(yè)提供專業(yè)的系統(tǒng)應用集成服務，如石油行業(yè)的雅丹、車輛定位的星網(wǎng)銳捷、無線通信服務的艾威梯等，他們主要以軟件服務和運營服務為主。通過對物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡結構的分析，可總結出物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈主要包括終端芯片、傳感器、采集設備、設備提供商、應用開發(fā)商、系統(tǒng)集成商、電信運營商、運營平臺、電信運營商以及用戶。物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展初期，終端設備提供商確認目標客戶需求后便尋求應用開發(fā)商，二者共同組成最終設備提供商，擔當系統(tǒng)集成商的角色；通信運營商則負責提供配套的運營平臺。這種由最終設備提供商主導的結構，只能滿足客戶對終端的個性化需求，而產(chǎn)業(yè)內(nèi)部市場較零散、業(yè)務功能較單一，使得系統(tǒng)的可靠性及安全性很難得到有效保障。因此，未來物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈中的主導者將隨著市場的成熟逐漸向其他成員傾斜，并不斷完善，形成既競爭又合作、整個產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢。(二)主要商業(yè)模式國外物聯(lián)網(wǎng)相關技術發(fā)展相對比較成熟，已開始大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務應用，建立了較完善的商業(yè)模式。目前，國外運營商主要從組織保障、產(chǎn)業(yè)鏈合作、業(yè)務應用開發(fā)與服務方面加快整體性布局和探索，也在商業(yè)模式上有了各自的偏好。目前，國際物聯(lián)網(wǎng)應用的主要商業(yè)模式基本集中為以下5種方式：通道型。代表企業(yè)包括AT&T、Verizon、韓國SK電訊等，只是單純提供網(wǎng)絡連接服務，運營商提供網(wǎng)絡連接，收取流量費用，系統(tǒng)集成服務商在其網(wǎng)絡上運行業(yè)務。電信運營商不管對物聯(lián)網(wǎng)是否感興趣都可以使用這種方式。合作型。代表企業(yè)包括SK電訊、NTT、Telenor等，運營商在一些應用領域挑選系統(tǒng)集成商的合作伙伴，由系統(tǒng)集成商開發(fā)業(yè)務和進行售后服務，電信運營商負責檢驗業(yè)務在網(wǎng)絡上的運行情況，并且代表系統(tǒng)集成商進行業(yè)務推廣以及計費收費，這種模式運營商占主導地位，目前這種模式是運營商進人物聯(lián)網(wǎng)市場的主流方式。自營型。運營商自行開發(fā)業(yè)務，運營商直接提供給使用了物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務的企業(yè)所需的數(shù)據(jù)流量，而不通過物聯(lián)網(wǎng)服務商。例如Verizon直接為通用汽車的OnStar業(yè)務提供數(shù)據(jù)流量，然后收取費用。這種模式適合一些有實力自行定制物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務的大企業(yè)。定制型。運營商根據(jù)客戶的具體需求特殊制定M2M業(yè)務，如Orange、Vodafone等。物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務范圍非常廣，電信運營商提供的業(yè)務往往不能滿足客戶需求，這就需要運營商根據(jù)客戶的具體需求而特別制定物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務。 混合型。以一種模式為主，結合其他模式，如法國電信運營商Orange以自營為主，兼有合作開發(fā)。(三)商業(yè)模式發(fā)展趨勢從物聯(lián)網(wǎng)技術趨毋和應用趨勢來看，以下幾種商業(yè)模式代表了未來物聯(lián)網(wǎng)的主要發(fā)展模式：政府買單模式。目前全球(特別是我國)大部分物聯(lián)網(wǎng)示范應用都是由政府買單，而用戶自發(fā)建設的卻比較少。政府為關系物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展具有戰(zhàn)略性、全局性、示范性和一些公共服務、民生工程買單，有助于在產(chǎn)業(yè)化過程中加強各行業(yè)主管部門的協(xié)調(diào)與互動，能有效地保障物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的順利發(fā)展。從市場的角度來講，任何商業(yè)模式的確立都需要參與主體的主動性，在物聯(lián)網(wǎng)領域亦應如是。后續(xù)的發(fā)展買單，示范工程在全國的推廣應用，這些應該是企業(yè)關注的問題。免費模式。免費模式是指通過向某一類客戶收取少量費用或提供免費服務，來吸引足夠數(shù)量的同類客戶，然后再依靠他們來大量吸引另一類客戶，而后者貢獻的收入將大大超過公司服務前者的成本。因此，當今的網(wǎng)絡商業(yè)模式中的免費策略仍不失為一種好的選擇，例如谷歌和百度。在物聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，可以先通過免費服務吸引大量用戶的關注和使用，逐漸將其中的一部分升級為付費VIP，以更好的增值服務作為交換。運營商推動模式。運營商包括電信運營商和軟件服務運營商，他們依據(jù)定位的客戶市場和客戶群體共性需求特征，充分利用傳感技術和運營商的運營服務能力，形成智能終端或其他智能應用，廣泛服務于大規(guī)模的用戶群體，直接帶動社會化的應用創(chuàng)新和生活方式改變。用戶與廠商聯(lián)合推動模式。這類應用的推動力量來自行業(yè)(領域)用戶的業(yè)務需求，系統(tǒng)集成商或軟件產(chǎn)品廠商作為系統(tǒng)的實施方，充分發(fā)揮自身技術優(yōu)勢，針對用戶需求形成滿足行業(yè) (領域)需要的智能化服務方案(如環(huán)保領域的碳足跡監(jiān)控系統(tǒng)、智能化城市交通系統(tǒng)等)，這類應用將在促進兩化融合、保障民生、促進社會生活健康發(fā)展方面發(fā)揮重要作用 。垂直應用模式。這種模式高度標準化，與企業(yè)流程緊密結合，專業(yè)性強、業(yè)務門檻特別高。在這種模式下物聯(lián)網(wǎng)應用推進速度非?？?，同時需要與企業(yè)實施戰(zhàn)略合作才能宥效推進。電力、石油、鐵路等行業(yè)領域都可采取此種模式。行業(yè)共性平臺模式。這個行業(yè)內(nèi)的企業(yè)碎片化，存在很多大大小小的企業(yè)，因此該行業(yè)的物聯(lián)網(wǎng)難以大規(guī)模發(fā)展，需要公共平臺的支持和服務。另一方面，這類行業(yè)標準化推進難度非常大，需要政府、行業(yè)、企業(yè)共同合作推進，運營商提供的行業(yè)共性平臺服務才有市場。 三、上海物聯(lián)網(wǎng)商業(yè)模式分析(一)發(fā)展現(xiàn)狀作為國內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)起步較早的地區(qū)之一，上海市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)自2010年全面啟動以來，在技術研發(fā)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、標準制定、實踐應用、公共服務等方面初步形成了國內(nèi)領先優(yōu)勢。在技術研發(fā)方面，2000年以來中科院和上海市政府共同投入了數(shù)億元資金，用于物聯(lián)網(wǎng)相關核心技術的研究與攻克。目前，上海企業(yè)在RFID、通信終端、信息安全等核心芯片、短距離無線通信技術、傳感器協(xié)同組網(wǎng)、系統(tǒng)集成和開放智能性平臺技術、海量數(shù)據(jù)管理和挖掘等物聯(lián)網(wǎng)關鍵技術上初步取得領先優(yōu)勢。如，2010年應用于世博的RFID門票技術、上海浦東國際機場的防入侵傳感網(wǎng)防護系統(tǒng)、2008年汶川大地震堰塞湖監(jiān)控的MiWAVE寬帶無線移動通信系統(tǒng)等。在產(chǎn)業(yè)規(guī)模方面，上海物聯(lián)網(wǎng)在傳感器、RFID和M2M通信芯片、通信網(wǎng)絡設備、系統(tǒng)集成運營服務等產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)集聚了一批頗有影響力的企業(yè)和研究機構。據(jù)上海市經(jīng)信委介紹，上海物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)值已達到1000億元規(guī)模，目前在滬集聚的一批國內(nèi)優(yōu)勢物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)已經(jīng)超過300家，人選國家財政部、工信部的“物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項”有10項。根據(jù)上海推進物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案(2010一2012年)，張江將新建10個物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展示范區(qū)，用1000畝土地用來構建物聯(lián)網(wǎng)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，預計到2015年張江物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)將達500億元產(chǎn)值，2020年達1000億元產(chǎn)值。在標準制訂方面，上海已成立物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟推動物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)標準制訂，由上海牽頭的我國無線傳感網(wǎng)標準化工作正在推進。此外，上海的機場電子圍欄核心技術已納入國際物聯(lián)網(wǎng)標準體系架構，并成為國家物聯(lián)網(wǎng)基礎標準工作組的參考技術。另外，上海還制訂了國內(nèi)首個城市軌道交通反恐技術防范地方標準。在實踐應用方面，上海是國內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)技術應用的主要發(fā)源地之一，在環(huán)境監(jiān)測、智能安防、智能交通、物流管理、樓宇節(jié)能管理、智能電網(wǎng)、醫(yī)療、精準控制農(nóng)業(yè)、世博園區(qū)、應用示范區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地等十方面推進物聯(lián)網(wǎng)應用示范區(qū)。在智能交通、城市安防等公共管理領域建成一批廣覆蓋、高效率、智能化的應用系統(tǒng)，為城市交通和安全運行提供有力的信息化支撐。在車聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、基于地理位置服務等市場化服務領域。建成一批良好商業(yè)模式的項目，為百姓生活帶來便利。并在全國城市復制推廣。 在公共服務方面，依托上海物聯(lián)網(wǎng)中心、電信研究院華東分院等機構，開展物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)測試公共服務能力建設；巳初步建成一批物聯(lián)網(wǎng)共性技術研發(fā)公共服務平臺，包括短距離無線通信關鍵技術測試平臺、無線通信節(jié)點極低功耗共性技術開發(fā)平臺、微機電系統(tǒng)集成制造技術平臺等。(二)影響因素政策和法律法規(guī)缺失。物聯(lián)網(wǎng)涉及的領域極為廣泛，它牽涉到各個行業(yè)、各個產(chǎn)業(yè)，需要多種力量的整合。這就需要國家在產(chǎn)業(yè)政策和立法上要走在前面，要制定出適合這個行業(yè)發(fā)展的政策和法規(guī)，保證行業(yè)的正常發(fā)展。上海物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小、商業(yè)模式不清晰。物聯(lián)網(wǎng)作為一個新生事物，其商業(yè)模式必然存在不成熟、不完善的問題。目前，上海市在推動物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)應用方面投入巨大，建立了不少示范應用區(qū)，但建設成本仍然較高、產(chǎn)業(yè)化程度較低、小企業(yè)應用效率低，使得物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展很難達到預期的效果。上海物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈構成不完善。物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展過程中，傳感、傳輸、應用各個層面會有大量的技術難題出現(xiàn)，需要采用不同的技術方案。產(chǎn)業(yè)鏈的構成不完善將會使得物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)不能形成規(guī)模經(jīng)濟，不能形成整合的商業(yè)模式，也不能降低研發(fā)成本。由于物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈涉及的行業(yè)和領域廣泛，物聯(lián)網(wǎng)的各方利益分配也是一項系統(tǒng)性工程。目前，上海市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有的利益分配模式不夠完善，直接導致上下游利潤水平不均，產(chǎn)業(yè)鏈上游拿到的份額是很少，而下游拿到的份額相對較多，使得物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)很難得到規(guī)模發(fā)展。(三)上海應采取的物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展商業(yè)模式根據(jù)國際物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展主要商業(yè)模式，結合上海經(jīng)濟、資源及人才優(yōu)勢特點，考慮到目前上海市信息化發(fā)展程度較高、無線移動通信正在逐步加強、三網(wǎng)融合試點正在進行以及上海物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)已有一定基礎，上海物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)正處于初級階段向中級階段逐步推進，上海物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式應該是“政府引導+運營商推動”的聯(lián)合發(fā)展模式。政府BOT模式是指項目運營商在政府特許下自建傳感器終端、標志及開發(fā)業(yè)務應用，特許期滿后移交給政府并由政府指定專門的機構負責運營，或者繼續(xù)指派給項目運營商全權負責，通信運營商則提供相應的平臺支持其推廣業(yè)務應用。目前，上海物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然初具雛形，但是商業(yè)化規(guī)模仍然不大，在物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)領域的龍頭企業(yè)還比較少。通過BOT模式，一方面，政府可以加大物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)關鍵核心技術的專項資金支持力度，緩解項目投資初期的資金壓力，實現(xiàn)政府和企業(yè)等機構共同投資、共同興建，整個建設運營過程的風險由政府和運營商共同承擔；另一方面，這樣有利于調(diào)動物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、相關科研院所、行業(yè)協(xié)會等機構的參與積極性，充分利用物聯(lián)網(wǎng)建設的信息資源，提高物聯(lián)網(wǎng)運營效率，有利于提高上海的社會生產(chǎn)力、有利于上海的經(jīng)濟發(fā)展，有效滿足社會公眾的普遍需求。如上海市在建的浦東機場電子圍欄、公共停車位的收費管理、2010年上海世博應用的REID電子門票等都是政府BOT模式的典型應用。通道兼合作模式即系統(tǒng)集成商與終端設備提供商合作，借助電信運營商提供的平臺開發(fā)推廣應用，向用戶提供一套系統(tǒng)性的解決方案。該模式兼具分工與協(xié)作，對系統(tǒng)集成商的專業(yè)化程度要求較高，需要系統(tǒng)內(nèi)各成員密切配合，互惠互利，才能形成競爭優(yōu)勢。目前，上海物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)集聚等規(guī)劃部署已經(jīng)正在實施，取得了一定的成果。在經(jīng)濟資源、物聯(lián)網(wǎng)技術、人才集聚、三網(wǎng)融合試點等方面都具備良好的發(fā)展環(huán)境，可以在政府BOT模式的基礎上向通道兼合作模式逐步轉型。首先，根據(jù)上海目前的物聯(lián)網(wǎng)實際發(fā)展情況，可以選擇平臺租賃運營模式、電信運營商建設信息化基礎產(chǎn)品庫兩種模式進行運營。對于平臺租賃運營模式，電信運營商需要建立設備的統(tǒng)一接入平臺，配套管理支撐平臺實現(xiàn)管理、計費、支撐等；而對于電信運營商建設信息化基礎產(chǎn)品庫模式，電信運營商可以先將平臺搭建起來，然后租賃和自營相結合，共同促進上海物聯(lián)網(wǎng)應用市場的發(fā)展。其次，在物聯(lián)網(wǎng)平臺業(yè)務運營上，可以參照當前物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的運作模式，對于不同的業(yè)務結合自身特點采取最適合的模式進行綜合運營發(fā)展。如對于智能交通、智能家電類應用，因為購買時一次性支出較高，可以考慮將產(chǎn)品物聯(lián)網(wǎng)應用的費用與生產(chǎn)廠家或銷售商家進行捆綁、分攤，將智能應用作為產(chǎn)品功能的一部分進行銷售，盈利模式就可以選擇“購買時一次性付費、后續(xù)服務免費”模式；對于智能交通類引用，因為開發(fā)費用高、交通主管部門一次性承擔壓力較大，但該應用的實現(xiàn)對整個城市管理有很大幫助，為實現(xiàn)智能交通類應用的快速規(guī)模推廣，可以采取免費提供通用基礎性服務(如紅綠燈智能控制)、付費提供個性化升級服務(如交通路線智能導航)的模式實現(xiàn)盈利；對于家庭娛樂類應用，可以采取點播收費的盈利模式，也可以考慮免費開放、廣告收費的模式實現(xiàn)盈利。 四、對策建議(一)增強產(chǎn)業(yè)導向1加強上海物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)主管部門的協(xié)調(diào)與互動。成立由市政府領導牽頭、相關部門機構或企事業(yè)單位參加的上海市物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項小組、上海市物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展協(xié)會、上海市物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展促進中心等組織和機構。加強上海市與國家工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、科技部等部委的合作與互動機制，爭取得到國家對物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的重大專項支持，把貫徹上海市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略落到實處。2加強上海物聯(lián)網(wǎng)政策規(guī)劃指導與政策引導。一是由市經(jīng)濟和信息化委員會牽頭，其他相關部門和企事業(yè)單位參與，明確物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)政策支持的方向，研究制訂上海市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)引擎與指導目錄，為中小企業(yè)的物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展提供政策引導。二是建議由市經(jīng)濟與信息化委員會、市科學技術委員會、市財政局共同研究制定對本市物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的財政補貼、稅收減免、貼息貸款等優(yōu)惠政策。三是多渠道籌措物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基金，設立上海市物聯(lián)網(wǎng)技術發(fā)展引導基金，通過融資孵化培育一批擁有自主知識產(chǎn)權成果的優(yōu)質(zhì)成長性物聯(lián)網(wǎng)技術初創(chuàng)企業(yè)。四是降低示范應用申請門檻，鼓勵設立物聯(lián)網(wǎng)技術推廣應用示范項目，重點選擇一批實用性強、具有自主知識產(chǎn)權、核心競爭力強的物聯(lián)網(wǎng)科研項目在全市進行推廣，提高上海物聯(lián)網(wǎng)技術應用的整體水平。3推進上海物聯(lián)網(wǎng)關鍵核心技術的研發(fā)。上海物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)在培育階段，應該依據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需求，圍繞物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的關鍵環(huán)節(jié)，加強自主創(chuàng)新，重點突破RFID、通信終端、信息安全等核心芯片、短距離無線通信技術、傳感器協(xié)同組網(wǎng)、系統(tǒng)集成和開放智能性平臺技術、海量數(shù)據(jù)管理和挖掘等關鍵技術的研發(fā)。與此同時，重點關注解決社會實際問題，如智能醫(yī)療、智能交通、智能信息安全平臺等方面的技術投入與研發(fā)。(二)強化市場培育1加強上海物聯(lián)網(wǎng)的國際合作、政企合作和產(chǎn)學研合作。積極引導社會上更多的企業(yè)與科研單位把資金和技術投人到物聯(lián)網(wǎng)研究推廣上，可以組建由產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、科研院所、金融行業(yè)等組成物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，在共性技術和關鍵技術上開展深度合作，開發(fā)更多更好的具有自主知識產(chǎn)權品牌的產(chǎn)品和先進技術，引領整個上海市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展。2提升上海物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的品牌形象。一是上海應重點扶持一批具有行業(yè)特色、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、規(guī)模效益和品牌形象的龍頭企業(yè)，提升社會公眾對物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度的認可度。二是舉辦物聯(lián)網(wǎng)品牌推廣活動，支持上海市政府、市經(jīng)濟和信息化委員會、物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)協(xié)會及相關企業(yè)舉辦高規(guī)格的物聯(lián)網(wǎng)展覽會及發(fā)展研討會，為物聯(lián)網(wǎng)的品牌宣傳營造良好的環(huán)境。三是加強政策規(guī)劃宦傳和輿論引導，建設上海物聯(lián)網(wǎng)信息服務平臺，及時發(fā)布物聯(lián)網(wǎng)技術及產(chǎn)品的最新相關信息。(三)完善公共服務 1加強上海物聯(lián)網(wǎng)公共服務平臺建設。堅持“創(chuàng)新驅動、應用牽引、技術突破、產(chǎn)業(yè)同步”的