民辦高校發(fā)展戰(zhàn)略探討.doc

民辦高校發(fā)展戰(zhàn)略研究民辦高校要保持可持續(xù)發(fā)展，需要從解決發(fā)展戰(zhàn)略問(wèn)題入手。該文從十二個(gè)方面論述了民辦高校的發(fā)展戰(zhàn)略，以供民辦高校的辦學(xué)者研究。1、投資戰(zhàn)略民辦高校發(fā)展到一定階段具有較大規(guī)模后，并不意味著可以終止投資，以求維持現(xiàn)狀。事實(shí)上社會(huì)經(jīng)濟(jì)與教育的發(fā)展無(wú)時(shí)不在推動(dòng)著民辦高等教育的發(fā)展，而不斷加大投資，適應(yīng)發(fā)展的需要?jiǎng)t是唯一選擇，這是不以舉辦者的主觀意志為轉(zhuǎn)移的客觀現(xiàn)實(shí)。在民辦高校中流傳這樣一句名言：“腰纏萬(wàn)貫沒錢花，天天過(guò)得年三十”。說(shuō)明民辦高等教育是一個(gè)成本遞增的產(chǎn)業(yè)，投資是無(wú)止境的。凡是停止投資，保持現(xiàn)狀，小富即安者，最終都難逃從落伍甚至瀕臨停辦的命運(yùn)。投資必須確定投資領(lǐng)域和投資方向。一般而言，選擇投入低、獲益大，成功率高的項(xiàng)目是舉辦者的首選。目前我國(guó)民辦高校按國(guó)家綜合類大學(xué)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)還沒有符合要求的。從投資戰(zhàn)略看，要實(shí)現(xiàn)綜合類大學(xué)的建設(shè)目標(biāo)，投資大、效益低、獲益小是不合算的。民辦高校在今后一段時(shí)間內(nèi)，應(yīng)走單學(xué)科或?qū)W科相近或?qū)W科相對(duì)集中的發(fā)展模式。確有實(shí)力和必要的，可結(jié)合學(xué)校專業(yè)設(shè)置，適度擴(kuò)大與之相適應(yīng)、相配套、相銜接的跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的投資，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提高得益率。西安海棠專修學(xué)院、西安汽車科技專修學(xué)院均屬此類情況。他們分別以中醫(yī)美容、汽車運(yùn)用工程為主要專業(yè)，同時(shí)拓寬中醫(yī)美容護(hù)膚品的生產(chǎn)、營(yíng)銷、中醫(yī)美容護(hù)理、汽車維修、汽車駕駛培訓(xùn)等項(xiàng)目，形成辦學(xué)經(jīng)營(yíng)互補(bǔ)，辦學(xué)效益、經(jīng)濟(jì)效益雙贏的良好局面。民辦高校在發(fā)展中，為了實(shí)現(xiàn)中長(zhǎng)期目標(biāo)，常有重大投資活動(dòng)，如征用土地、校舍建設(shè)、建立新校區(qū)、拓展投資較大的工科專業(yè)等。這類投資因形成能力周期長(zhǎng)，推出功能或轉(zhuǎn)化功能成本較高且有很大的不可逆性，從而導(dǎo)致投資戰(zhàn)略本身的靈活度或可調(diào)節(jié)性的喪失，最終可能造成重大投資風(fēng)險(xiǎn)和戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)失誤。陜西國(guó)貿(mào)專修學(xué)院、西安理工專修學(xué)院、西安東方科技培訓(xùn)學(xué)院等均屬此類情況。我們務(wù)必從中吸取教訓(xùn)，在資金不能基本到位或籌措資金來(lái)源受阻時(shí)，且不可盲目動(dòng)工。而一旦上馬，務(wù)必一鼓作氣、一氣呵成，否則形成爛尾工程將很難再恢復(fù)元?dú)?。一些?guī)模較小、實(shí)力不強(qiáng)的民辦高校也會(huì)因多次搬遷校址、購(gòu)置教學(xué)設(shè)備、進(jìn)行房屋裝修、購(gòu)買汽車等投入，從而引發(fā)學(xué)?，F(xiàn)金周轉(zhuǎn)困難，直接釀成學(xué)校的生存危機(jī)，因?yàn)檫@些資產(chǎn)盡管可以跨行業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)投，但仍會(huì)形成轉(zhuǎn)投成本，也存在一定程度的不可逆性。也有的學(xué)校因投入時(shí)機(jī)不當(dāng)而造成項(xiàng)目的額外風(fēng)險(xiǎn)。西安青華專修學(xué)院租用203所投資一千多萬(wàn)元用于改善辦學(xué)條件，因生源不足及其他原因。原來(lái)投資全部打了水漂，使學(xué)院處于全面陷入困境。西安科技商貿(mào)職業(yè)學(xué)院、陜西電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院等也不同程度的存在投資不當(dāng)?shù)膯?wèn)題，若不能及時(shí)充實(shí)投資，前景堪憂。投資戰(zhàn)略的另一重要關(guān)注點(diǎn)在于擴(kuò)大資金來(lái)源。銀校合作是當(dāng)前一次性籌措巨額資金的主要渠道。目前陜西民辦高校僅從農(nóng)業(yè)銀行貸款的受信額度已超過(guò)35億元，從中國(guó)銀行貸款的受信額度超過(guò)5億元，極大地提升了民辦高校投資的力度，改善了辦學(xué)條件。民辦高校最有效、最直接、最可行、最穩(wěn)定的資金來(lái)源就是學(xué)費(fèi)收入，建立和實(shí)現(xiàn)合理的教育成本分擔(dān)和成本補(bǔ)償體制，即提高學(xué)費(fèi)和雜費(fèi)是擴(kuò)大資金來(lái)源的主渠道。而政府支持、享受各項(xiàng)政策優(yōu)惠、社會(huì)各界投資辦學(xué)則是開源節(jié)流的重要補(bǔ)充。目前，我國(guó)公辦高校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)僅占辦學(xué)成本的25%左右，而民辦高校的收費(fèi)與公辦高校又相差無(wú)幾，二者相比，民辦高校的收費(fèi)仍有很大的增長(zhǎng)空間。有些民辦高校企圖采取低成本戰(zhàn)略，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，這一做法在短期內(nèi)有效，但長(zhǎng)期會(huì)嚴(yán)重?fù)p害學(xué)校的利益，最終失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。二十世紀(jì)90年代中期，西安市屬的一些民辦高校為了拉攏生源競(jìng)相降價(jià)，無(wú)法形成積累，最終全面崩潰。民辦高校如果提高收費(fèi)，則使一些貧困家庭子女無(wú)法承受較高學(xué)費(fèi)。這一問(wèn)題應(yīng)當(dāng)依靠國(guó)家和金融機(jī)構(gòu)建立健全民辦高校貧困生助學(xué)貸款制度，依靠教育貸款解決。貸學(xué)金制度應(yīng)設(shè)置貸款項(xiàng)目、提高貸款比重，完善還款體系。國(guó)家應(yīng)鼓勵(lì)扶持民辦高校建立獎(jiǎng)學(xué)金制度，獎(jiǎng)學(xué)金的來(lái)源可以采取國(guó)家、社會(huì)和民辦高校三方共同籌措的辦法，以激勵(lì)在德智體諸方面表現(xiàn)突出的學(xué)生不斷上進(jìn)。民辦高校在依靠學(xué)費(fèi)擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)來(lái)源，依靠貸學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金在成本分擔(dān)和補(bǔ)償方面發(fā)揮作用外，還應(yīng)重視社會(huì)捐贈(zèng)的重要作用。隨著國(guó)家遺產(chǎn)繼承法、捐贈(zèng)法及相關(guān)優(yōu)惠政策的出臺(tái)以及民辦高校的發(fā)展，一批有志之士會(huì)認(rèn)識(shí)到捐贈(zèng)辦學(xué)的必要性，相信不久的未來(lái)這類活動(dòng)會(huì)不斷增加。2、體制戰(zhàn)略民辦高校在起步階段許多采取家族式管理，七大姑八大姨聚集一校，親朋好友比比皆是，裙帶關(guān)系十分嚴(yán)重，認(rèn)人為親、各種關(guān)系網(wǎng)十分普遍。學(xué)校名為董事會(huì)或校委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)際上是家長(zhǎng)型董事會(huì)或咨詢型董事會(huì)，一人說(shuō)了算，很難發(fā)揮共同研究集體決策的作用，形同虛設(shè)。這種模式在機(jī)會(huì)成功階段具有相當(dāng)?shù)钠毡樾院鸵欢ǖ暮侠硇浴Ｃ褶k高校進(jìn)入戰(zhàn)略成功階段后，原有的家族式管理已成為學(xué)校向縱深發(fā)展的制約因素。必須從管理體制入手進(jìn)行改革。首先要建立健全董事會(huì)、評(píng)議會(huì)和監(jiān)事會(huì)制度。董事會(huì)負(fù)責(zé)學(xué)校重大活動(dòng)的決策，評(píng)議會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)董事會(huì)的決策進(jìn)行討論，監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督董事會(huì)的決定是否符合學(xué)校的發(fā)展和監(jiān)督董事會(huì)成員的工作情況。董事會(huì)、評(píng)議會(huì)和監(jiān)事會(huì)在學(xué)校管理體制上形成權(quán)力制約機(jī)制，避免董事會(huì)取代校長(zhǎng)的職權(quán)或校長(zhǎng)大權(quán)獨(dú)攬凌駕于董事會(huì)之上，克服家族式辦學(xué)和家長(zhǎng)式管理中難以逾越的決策局限性。這種三權(quán)分立的體制是戰(zhàn)略成功的基礎(chǔ)，是被國(guó)外私立大學(xué)證明行之有效的管理體制。其次，學(xué)校的管理擬采用集權(quán)管理，重心下移，實(shí)行校、院、系三級(jí)管理模式，各塊結(jié)合、以條為主。學(xué)校為決策中心、學(xué)院為管理中心，系、處、室為質(zhì)量中心。學(xué)校擁有對(duì)重大事項(xiàng)的決策權(quán)和審定權(quán)，學(xué)院擁有微觀決策權(quán)和一定的自主權(quán)。學(xué)校以立章建制的形式予以確認(rèn)，學(xué)院以制度的形式進(jìn)一步細(xì)化和完善。第三，學(xué)校的管理要充分吸納學(xué)?，F(xiàn)代管理制度，并受國(guó)家法律法規(guī)、督導(dǎo)評(píng)價(jià)等外界的束縛，增強(qiáng)民主參與意識(shí)。如教師參與制度、社會(huì)人士參與制度、學(xué)生參與制度、家長(zhǎng)參與制度等。建立發(fā)展規(guī)劃制度、專業(yè)課程設(shè)置制度、教學(xué)質(zhì)量評(píng)估制度、收費(fèi)制度、財(cái)務(wù)制度、人事制度等。學(xué)校不可違背國(guó)家法律規(guī)定，擅自制定土政策滲入學(xué)校管理制度之中。如教師法規(guī)定，教師在寒暑假有帶薪休假的權(quán)利，而一些民辦高校卻不執(zhí)行這一規(guī)定，擅自停發(fā)教職工的寒暑假期工資。3、人才戰(zhàn)略人才是現(xiàn)代大學(xué)不斷前進(jìn)的內(nèi)在動(dòng)力，知識(shí)決定命運(yùn)、能力決定前程。建立一支面向二十一世紀(jì)的學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實(shí)干型的民辦高校的專業(yè)人才隊(duì)伍具有永恒的意義。民辦高校的競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。一位著名專家、教授或?qū)W科帶頭人，往往可以帶動(dòng)一個(gè)學(xué)科、一個(gè)專業(yè)的建設(shè)或一個(gè)課題的開展，甚至決定學(xué)校的生存和發(fā)展。選拔、聘用人才是學(xué)校的重要任務(wù)。民辦高校要有膽識(shí)、有勇氣接納有志之士、有才之士，要舍得用較高的物質(zhì)待遇聘用并留住他們。目前在民辦高校的經(jīng)費(fèi)開支中，教職工工資、兼職教師課時(shí)費(fèi)、獎(jiǎng)金等人頭費(fèi)所占比例約為10%-15%，若能達(dá)到25%，則更有利于學(xué)校依靠物質(zhì)手段引進(jìn)人才和留住人才。民辦高校的師資隊(duì)伍建設(shè)實(shí)行專兼結(jié)合、以兼為主的體制。從人才戰(zhàn)略出發(fā)，要加大高素質(zhì)、高水平專職教師隊(duì)伍和行政管理隊(duì)伍建設(shè)。要積極吸納一批德高望重、富有才學(xué)，能帶領(lǐng)學(xué)校學(xué)科建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、教材建設(shè)、圖書館建設(shè)、開展科研等方面的專業(yè)人才在民辦高校工作。要逐步建立一支結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)良好、富有活力的教職工隊(duì)伍，按照效率優(yōu)先、兼顧公平、精簡(jiǎn)高效、按需設(shè)崗、以崗定酬、優(yōu)勞優(yōu)酬，強(qiáng)化崗位聘任力度。堅(jiān)持以學(xué)科建設(shè)為龍頭，努力創(chuàng)造有利于優(yōu)秀人才盡快成長(zhǎng)和發(fā)揮才干的環(huán)境。設(shè)立學(xué)科建設(shè)、教學(xué)、科研和管理工作的關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)崗位和一般崗位，建立實(shí)現(xiàn)中、長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)的激勵(lì)機(jī)制，形成人才戰(zhàn)略的導(dǎo)向指標(biāo)體系。對(duì)以舉辦高職教育為主導(dǎo)的民辦高校，選聘雙師型教師是保障教育質(zhì)量的重要舉措。要通過(guò)多種途徑積極培養(yǎng)和引進(jìn)一批在理論、實(shí)踐、開拓創(chuàng)新上有所作為的專兼職雙師型教師骨干，優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)。民辦高校在發(fā)展過(guò)程中吸納了一批本校畢業(yè)生。他們一般學(xué)歷較低，且主要從事招生等工作。隨著學(xué)校國(guó)家統(tǒng)招生比例的不斷增加，以招生為主項(xiàng)的留校生將逐漸失去飯碗。我們?cè)诓粩嘁M(jìn)人才的同時(shí)，一方面要為他們提供深造機(jī)會(huì)，一方面要發(fā)揮他們的積極作用。我們既要保證關(guān)鍵崗位、重要崗位的人才質(zhì)量，又要為“辦學(xué)功臣”提供生存空間，前提是適應(yīng)發(fā)展需要。4、管理戰(zhàn)略管理戰(zhàn)略實(shí)際上是一個(gè)連續(xù)不斷地、復(fù)雜地組織學(xué)習(xí)的過(guò)程，要求學(xué)校不斷研究新情況，解決新問(wèn)題。管理戰(zhàn)略首先要解決民辦高校的“方向路線”問(wèn)題；其次要滿足投資者的經(jīng)濟(jì)利益，解決合理回報(bào)問(wèn)題；第三，與自身的辦學(xué)條件，辦學(xué)能力相匹配，不斷適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化教育的變化環(huán)境。第四，組織建立并不斷完善內(nèi)部信息交流系統(tǒng)，調(diào)整學(xué)校的管理觀念、辦學(xué)方式和資源配置。第五，提高全體教職工的素質(zhì)與快速反應(yīng)能力，形成積極向上的良好校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)，最終實(shí)現(xiàn)以管理求效益，以效益提升競(jìng)爭(zhēng)力的目的。戰(zhàn)略管理通常分三個(gè)階段：戰(zhàn)略制定、戰(zhàn)略實(shí)施和戰(zhàn)略評(píng)價(jià)與控制。戰(zhàn)略制定包括制定學(xué)校中、長(zhǎng)期的發(fā)展方向、任務(wù)、目標(biāo)及各階段的實(shí)施、組織、調(diào)度和可操作性計(jì)劃。戰(zhàn)略實(shí)施包括制度設(shè)計(jì)、制定年度目標(biāo)和分解、資源配置、組織調(diào)整。戰(zhàn)略評(píng)價(jià)和控制包括對(duì)任務(wù)的評(píng)價(jià)、測(cè)度等，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和偏差并加以修正。戰(zhàn)略管理要求學(xué)校的舉辦者盡可能以理性的、客觀的判斷，加之經(jīng)驗(yàn)和直覺做出重大決策。他們的判斷能力和水平直接影響決策質(zhì)量。舉辦者必須盡可能收集和選用與決策有關(guān)的信息，而不是僅僅依靠那些容易獲得但實(shí)際作用不大、質(zhì)量不高的信息進(jìn)行決策，客觀的擬出盡可能多的備選方案并謹(jǐn)慎的抉擇最終方案。管理戰(zhàn)略的核心是管理治校，要尋求新時(shí)期的治校方略，重視學(xué)校規(guī)章制度建設(shè)，注重向管理要水平、要效益，追求科學(xué)性、規(guī)范性，堅(jiān)持科學(xué)治校。民辦高校的發(fā)展一般遵循有小到大，由單學(xué)科向多學(xué)科發(fā)展的規(guī)律，因此組織機(jī)構(gòu)具有動(dòng)態(tài)性、多維性、綜合性和多樣性的特點(diǎn)。優(yōu)化結(jié)構(gòu)是提升系統(tǒng)功能的重要措施，適度規(guī)模是組織系統(tǒng)提高效益的重要手段與途徑。民辦高校的管理工作具有充分的挑戰(zhàn)性、創(chuàng)新性和開拓進(jìn)取性，其結(jié)構(gòu)要堅(jiān)持去除脂肪、精干主技，建立扁平化、網(wǎng)絡(luò)型組織。戰(zhàn)略管理的任務(wù)之一就是隨著結(jié)構(gòu)的調(diào)整管理也要相應(yīng)的作出調(diào)整。一般采用跨職能的任務(wù)團(tuán)隊(duì)方式來(lái)提高管理效能，剝離管理層級(jí)的束縛，去除部門間的障礙，設(shè)立多功能、多單元與靈活的授權(quán)工作小組，使管理者的工作日益擴(kuò)大化和內(nèi)容豐富化，充分釋放自己的精力、智慧和自信。這種以任務(wù)為中心的團(tuán)隊(duì)更適合民辦高校變化快的特點(diǎn)，也更容易發(fā)揮個(gè)人的聰明才智，更富有工作激情。法國(guó)在高等教育改革中取消了大學(xué)的院系建制，改為“教學(xué)與科學(xué)研究單位”，既適應(yīng)了新的科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，又促進(jìn)了大學(xué)的教學(xué)與科研，其改革思想值得借鑒。民辦高校具有許多共性特征，質(zhì)量、效益和特色是辦學(xué)者追求的共同目標(biāo)，三者的和諧統(tǒng)一是未來(lái)的主要特征。但每一所民辦高校必須根據(jù)自己的辦學(xué)目標(biāo)、任務(wù)和內(nèi)外部條件，在不斷發(fā)展完善的過(guò)程中形成獨(dú)具特色的適合本校發(fā)展的合理結(jié)構(gòu)，而適度的規(guī)模為結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化組合留下靈活的空間，個(gè)別民辦高校一味追求超能力招生、超大規(guī)模發(fā)展未必可取，猶如一個(gè)人被裝在箱子里，如果箱內(nèi)留有空隙，則可以來(lái)回轉(zhuǎn)身，一旦箱子的六壁與身體緊貼，則失去活動(dòng)的可能。在學(xué)校管理中，以理念治校是辦學(xué)者面臨的新課題。歷史上在洋務(wù)運(yùn)動(dòng)影響下成立的私立南開大學(xué)以“允工允能”、“文以治國(guó)、工以強(qiáng)國(guó)、商以富國(guó)”影響了一代又一代的青年學(xué)生；哈佛大學(xué)以“為增長(zhǎng)智慧而來(lái)，為服務(wù)祖國(guó)和同胞而去”銘刻在校門口。理念治校是一所高校成熟的標(biāo)志。確立適合本校實(shí)際的教育理念，是管理戰(zhàn)略中不容忽視的問(wèn)題。學(xué)校應(yīng)從自身的辦學(xué)傳統(tǒng)、文化特色、學(xué)校積累、社會(huì)功能、培養(yǎng)目標(biāo)等確立自己的教學(xué)理念，辦出特色，形成優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)出品牌。5、品牌戰(zhàn)略現(xiàn)代高等教育的發(fā)展日益進(jìn)入深刻的、更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代，而品牌競(jìng)爭(zhēng)是教育領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)的集中體現(xiàn)。一個(gè)知名的民辦高校的品牌，不僅可以壓縮競(jìng)爭(zhēng)者的生存空間；同時(shí)又能為自身創(chuàng)造新的增長(zhǎng)空間。品牌聲譽(yù)的溢出效應(yīng)使民辦高校獲得招生鏈和就業(yè)鏈的先手優(yōu)勢(shì)，獲得在同類高校中的領(lǐng)導(dǎo)者地位，獲得社會(huì)資源的不斷涌入。品牌的增值相對(duì)于資本的增值往往是驚人的，品牌已經(jīng)成為民辦高校競(jìng)爭(zhēng)的原子核，誰(shuí)能擁有品牌并成功地運(yùn)用品牌戰(zhàn)略，誰(shuí)就能獲得辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，贏得教育市場(chǎng)。民辦高校的品牌要素包括：一個(gè)易寫、易讀、易記的全稱和簡(jiǎn)稱；一個(gè)具有視覺沖擊力的形象標(biāo)志，如校旗、徽標(biāo)；一個(gè)具有開拓精神和現(xiàn)代意識(shí)的辦學(xué)宗旨、辦學(xué)理念、校訓(xùn)等。西京大學(xué)就是一個(gè)極佳的校名，符合名稱要素。西安外事職業(yè)學(xué)院的徽標(biāo)以“魚化龍”傳說(shuō)為設(shè)計(jì)元素，立意追求魚化龍精神。整體圖案采用正方形、矩形、圓形組合而成。中心圖形為魚化龍變化圖樣，方形和圓形取無(wú)規(guī)則不成方圓之意，展示學(xué)校規(guī)范管理，遵循教育規(guī)律的理念。圖案上部為英文學(xué)校全稱；中部為英文校訓(xùn)：多元集納、綜合創(chuàng)新；下部為矩形內(nèi)英文XAIU為學(xué)校英文縮寫。標(biāo)志的標(biāo)準(zhǔn)色為藍(lán)色和橘紅色，取崇尚科學(xué)和充盈活力之意。簡(jiǎn)析這一品牌，具備了知識(shí)要素、技術(shù)要素和管理要素。直接和間接的帶有情感價(jià)值、市場(chǎng)價(jià)值和競(jìng)爭(zhēng)價(jià)值。體現(xiàn)了“西外”品牌的文化理念和精神。我們樹立一個(gè)品牌，就是樹立他的價(jià)值觀、信譽(yù)度和親和力。通過(guò)品牌，讓社會(huì)、公眾、家長(zhǎng)、學(xué)生感受到民辦高校有上乘的教育教學(xué)質(zhì)量，可以給學(xué)生帶來(lái)光輝前程和豐厚待遇，是值得廣大學(xué)生追求的求學(xué)目標(biāo)，是社會(huì)進(jìn)步需要依賴的智囊?guī)欤强萍歼M(jìn)步的實(shí)驗(yàn)地。我們實(shí)施品牌戰(zhàn)略，可以用這一無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)換為有形資產(chǎn)，可以減輕民辦高校發(fā)展空間受到擠壓的壓力，可以提升辦學(xué)效益，可以用“信用”取得貸款吸納社會(huì)資本，可以謀求長(zhǎng)期的可持續(xù)發(fā)展。如世界著名的私立大學(xué)牛津大學(xué)、哈佛大學(xué)、劍橋大學(xué)、耶魯大學(xué)、早稻田大學(xué)等，都是以百余年甚至800多年的歷史打鑄了世界名校的品牌，這個(gè)品牌影響著一個(gè)人、一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家甚至整個(gè)世界的命運(yùn)。學(xué)校的品牌達(dá)到一定的知名度后，可以發(fā)展品牌的關(guān)聯(lián)資產(chǎn)，如北大方正、清華同方等，陜西服裝藝術(shù)職業(yè)學(xué)院以企業(yè)帶學(xué)院，又以學(xué)院品牌加強(qiáng)與企業(yè)的合作，確立自己的服裝品牌，形成生產(chǎn)、銷售、研發(fā)為一體的關(guān)聯(lián)資產(chǎn)的發(fā)展。6、競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略戰(zhàn)略的基本屬性是競(jìng)爭(zhēng)。民辦高校的競(jìng)爭(zhēng)首先是生源競(jìng)爭(zhēng)，有生源則有財(cái)源，有財(cái)源才有投入和結(jié)余，學(xué)校才能立于不敗之地。要爭(zhēng)取生源，就必須確保學(xué)校的品牌、專業(yè)、質(zhì)量、就業(yè)等，使學(xué)校處于相對(duì)有利的地位。誰(shuí)能滿足廣大學(xué)生的需求，誰(shuí)就能勝出。隨著民辦教育促進(jìn)法的公布實(shí)施，我國(guó)民辦高等教育的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境正在發(fā)生深層次的變化。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制必然導(dǎo)入民辦高等教育領(lǐng)域。目前我國(guó)民辦高等教育處于以下態(tài)勢(shì)：現(xiàn)有實(shí)施學(xué)歷教育的民辦高校169所，其中實(shí)施本科教育的9所，在校生約40萬(wàn)人，民辦高等教育學(xué)歷文憑試點(diǎn)院校370所，在校生約35萬(wàn)人。民辦高等教育自考助學(xué)機(jī)構(gòu)660所，在校生約70萬(wàn)人。另有按民辦機(jī)制運(yùn)作的獨(dú)立學(xué)院160所，在校生約40萬(wàn)人。隨著經(jīng)濟(jì)開放度的加速提高，更高水平的競(jìng)爭(zhēng)正迅速在更為廣泛的領(lǐng)域展開。在辦學(xué)條件、師資隊(duì)伍建設(shè)、管理水平、生源的數(shù)量和質(zhì)量、教育教學(xué)質(zhì)量、畢業(yè)率、就業(yè)率等方面都將成為競(jìng)爭(zhēng)的主導(dǎo)因素。陜西民辦高校的發(fā)展，占有先手之利，以“起得早、干得快”制勝。現(xiàn)在各省、市、區(qū)都已蘇醒，今后民辦高校誰(shuí)來(lái)領(lǐng)跑，只有在競(jìng)爭(zhēng)中見分曉。競(jìng)爭(zhēng)水平的高低主要取決于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的數(shù)量和辦學(xué)水平的高低。在開放和競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)下，求學(xué)者對(duì)民辦高校選擇的成本降低、范圍擴(kuò)大、學(xué)校、專業(yè)增加，從而對(duì)學(xué)校的辦學(xué)水平和管理水平提出了更高的要求。如何滿足日益成熟的求學(xué)者的需求，不斷超越競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，是新環(huán)境下學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵。學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)的加劇，為其克服內(nèi)部組織的惰性創(chuàng)造了重要的外部條件，對(duì)學(xué)校變革和創(chuàng)新提出了更為緊迫的要求，從而形成學(xué)校進(jìn)一步發(fā)展的最為可靠的動(dòng)力。競(jìng)爭(zhēng)的勝出者會(huì)進(jìn)一步吸引高質(zhì)量的求學(xué)群體，高質(zhì)量的生源是學(xué)校提高質(zhì)量的前提。有了高質(zhì)量的畢業(yè)生才能從根本上逐漸改變社會(huì)對(duì)民辦高校鄙視、歧視、蔑視的現(xiàn)狀。競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略可分為外部競(jìng)爭(zhēng)和內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)，外部競(jìng)爭(zhēng)首先要確立競(jìng)爭(zhēng)對(duì)象，明確誰(shuí)是自身的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。對(duì)民辦高校而言，與本校招生生源爭(zhēng)奪強(qiáng)度最大者即為主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。明確了對(duì)手，就要建立競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)系統(tǒng)，搜集競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)，隨時(shí)監(jiān)視對(duì)手對(duì)環(huán)境變化的反應(yīng)程度。一般可以通過(guò)報(bào)刊、雜志、報(bào)告、文件、交流材料、簡(jiǎn)章、廣告、會(huì)議、教師、學(xué)生、客戶等渠道獲取情報(bào)。對(duì)新搜集來(lái)的信息進(jìn)行定性、定量和總體分析與評(píng)價(jià)，以便掌握對(duì)手可能進(jìn)一步采取的戰(zhàn)略、階段目標(biāo)和能力基礎(chǔ)等。要對(duì)對(duì)手的財(cái)務(wù)狀況、運(yùn)作能力以及可能在競(jìng)爭(zhēng)中采取的強(qiáng)烈報(bào)復(fù)手段等有所認(rèn)識(shí)和防備。做到知己知彼、百戰(zhàn)不殆。內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)主要涉及人事運(yùn)作，應(yīng)堅(jiān)持實(shí)行崗位聘任制，建立公開招聘、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)聘用、充滿活力的用人制度。以便優(yōu)秀人才盡快成長(zhǎng)和發(fā)揮才干，形成激勵(lì)機(jī)制。反之，在人員任用上采取暗箱操作，或是感情用人，把不適合從事某項(xiàng)工作的人員安排到較為重要的崗位任職，則會(huì)從另一個(gè)方面極大的損害有工作能力而不善于拉關(guān)系的人的自尊心和向心力。近幾年民辦高校中跳槽現(xiàn)象的增加原因固然很多，其中之一就是沒有用人競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，一些人的“抱負(fù)”不能得以實(shí)現(xiàn)而產(chǎn)生。我們民辦高校切不可形成“說(shuō)你行，你就行，不行也行；說(shuō)你不行，你就不行，行也不行”的封閉用人機(jī)制。7、環(huán)境戰(zhàn)略改革開放以來(lái)，民辦高等教育的辦學(xué)環(huán)境、人文環(huán)境、需求環(huán)境都發(fā)生了巨大而深刻的變化。一方面對(duì)民辦高校的崛起提供了難得的發(fā)展機(jī)遇；另一方面對(duì)環(huán)境適應(yīng)能力差的民辦高校又面臨前所未有的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。有的學(xué)校舉步維艱，已面臨生存危機(jī)，接近被淘汰出局的邊緣，但決策者仍然習(xí)慣用固有的思維面對(duì)已經(jīng)發(fā)生變化的新態(tài)勢(shì)。民辦高校的環(huán)境戰(zhàn)略，首先應(yīng)該調(diào)整決策者的思維習(xí)慣，減少慣性，時(shí)刻準(zhǔn)備面對(duì)新情況、新問(wèn)題，積極采用新思路，制定新舉措，建立環(huán)境研究系統(tǒng)，提高環(huán)境研究能力，根據(jù)環(huán)境變化的趨勢(shì)和性質(zhì)，不斷調(diào)整現(xiàn)行戰(zhàn)略。快速反應(yīng)能力是民辦高校在競(jìng)爭(zhēng)中生存、發(fā)展的重要素質(zhì)。分析那些因重大投資失誤而面臨生存危機(jī)的民辦高校，許多是在投資決策階段對(duì)環(huán)境判斷失誤，缺乏理性盲目投資，看到其他學(xué)校大干快上，便不切實(shí)際的盲目跟進(jìn)，以致陷入被動(dòng)。從經(jīng)濟(jì)環(huán)境而言，社會(huì)成員的經(jīng)濟(jì)收入不斷提高，獨(dú)生子女比例不斷加大，人們的教育需求和教育消費(fèi)也發(fā)生了明顯轉(zhuǎn)變，接受優(yōu)質(zhì)教育的欲望日益強(qiáng)烈。而民辦高校已進(jìn)入穩(wěn)定增長(zhǎng)期，超常規(guī)發(fā)展的機(jī)遇開始減少，舉辦者如果能給予這種變化以足夠重視，采取適度負(fù)債投資，改善辦學(xué)條件和辦學(xué)環(huán)境，才能形成長(zhǎng)期、穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì)。以往在高速發(fā)展期形成的高比例負(fù)債經(jīng)營(yíng)的決策習(xí)慣對(duì)今天的決策者未必適宜，發(fā)展思路若不作調(diào)整，很容易產(chǎn)生新的重大失誤。從人文環(huán)境而言，民辦高校的生源由本地化向異地化演變，由往屆生向應(yīng)屆生演變，由自考生、高教學(xué)歷生向國(guó)家統(tǒng)招生演變。專業(yè)不斷發(fā)生變化，從文學(xué)類、經(jīng)濟(jì)學(xué)類、管理學(xué)類專業(yè)向工學(xué)類、醫(yī)學(xué)類、理學(xué)類專業(yè)發(fā)展。社會(huì)成員對(duì)民辦高校的認(rèn)識(shí)也從非正規(guī)教育向正規(guī)教育轉(zhuǎn)變，上民辦院校不再是“備選”。中國(guó)青年報(bào)社調(diào)中心最新一次調(diào)查顯示：有21.6%的人對(duì)民辦高校的態(tài)度相當(dāng)積極，認(rèn)為“民辦高校與公辦高校沒什么區(qū)別”；有7.4%的人認(rèn)為民辦高校與公辦高校的專業(yè)設(shè)置各有所長(zhǎng)；也有19.2%的人認(rèn)為在考分受限不能上公辦高校的情況下才選擇民辦高校。從自身環(huán)境而言，民辦高等教育的現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢(shì)也在發(fā)生顯著變化。一是規(guī)模不斷擴(kuò)大，進(jìn)入國(guó)家統(tǒng)招生計(jì)劃實(shí)施學(xué)歷教育的民辦高校與日俱增；二是實(shí)行民辦機(jī)制的實(shí)施本科教育的獨(dú)立學(xué)院風(fēng)起云涌，目前經(jīng)教育部審核同意了160所；三是民辦高校的分布趨于均衡，原來(lái)陜西、北京較多；現(xiàn)江西、河北、山東、遼寧、廣東都有一批規(guī)模較大的民辦高校。我們相當(dāng)一部分民辦高校只顧低頭拉車，不愿抬頭看路，對(duì)時(shí)刻都在變化的民辦高等教育市場(chǎng)反應(yīng)遲鈍或安居現(xiàn)狀。在招生策劃、專業(yè)設(shè)置上的運(yùn)作，很容易被對(duì)手掌握并采用。各校要保持辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，必須有新思路、新舉措，立足創(chuàng)新，贏得先機(jī)。8、創(chuàng)新戰(zhàn)略隨著民辦高校的不斷發(fā)展、創(chuàng)新戰(zhàn)略的意義不斷凸現(xiàn)。創(chuàng)新戰(zhàn)略是指民辦高校通過(guò)構(gòu)建一種新的發(fā)展模式、改變長(zhǎng)期以來(lái)形成的運(yùn)作規(guī)則，形成新的教育模式、教育內(nèi)容和發(fā)展目標(biāo)，獲取更大發(fā)展空間的一種思想。創(chuàng)新旨在辦學(xué)過(guò)程中建立并創(chuàng)造新的要素組合，其內(nèi)容包括辦學(xué)理念創(chuàng)新、管理體制創(chuàng)新、規(guī)章制度創(chuàng)新、科學(xué)研究創(chuàng)新、后勤管理創(chuàng)新等，形成整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。簡(jiǎn)單地說(shuō)，一切可以提升民辦高校競(jìng)爭(zhēng)力，形成差異化優(yōu)勢(shì)，為社會(huì)、家長(zhǎng)、學(xué)生認(rèn)同的開創(chuàng)性活動(dòng)和行為都可以納入學(xué)校創(chuàng)新的范疇，而社會(huì)對(duì)接受高等教育的需求則是學(xué)校創(chuàng)新最為重要的動(dòng)力因素。創(chuàng)新戰(zhàn)略需要轉(zhuǎn)變民辦高校原有的工作思路、調(diào)整組織結(jié)構(gòu)、改革教學(xué)形式和內(nèi)容，重組人力資源等。創(chuàng)新戰(zhàn)略是一個(gè)涵蓋學(xué)校各個(gè)層面的重大決策，特別是管理層要有意識(shí)的借助科學(xué)手段和工具，從戰(zhàn)略高度理性分析、研究、審視和規(guī)劃創(chuàng)新過(guò)程的每個(gè)重要環(huán)節(jié)，重視與創(chuàng)新戰(zhàn)略相匹配的資源儲(chǔ)備和組織安排。創(chuàng)新是典型的創(chuàng)造性活動(dòng)，要求寬松、平等、和諧和有利于交流、溝通的氛圍，建立創(chuàng)新型組織是實(shí)施創(chuàng)新戰(zhàn)略的基本保障。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在組織工作中除了要發(fā)揮自身的影響力外，還要求在組織中淡化等級(jí)概念，在盡可能平等的基礎(chǔ)上，以不同的組織方式體現(xiàn)參與群體共同的利益，消除大家的分歧，使學(xué)校的創(chuàng)新目標(biāo)與部門、個(gè)人的目標(biāo)相一致。公平合理的分配機(jī)制是學(xué)校創(chuàng)新系統(tǒng)得以正常運(yùn)作的重要保證，也是激發(fā)教職工積極性的關(guān)鍵。學(xué)校是無(wú)形資產(chǎn)的聚集地，其知識(shí)和技術(shù)的價(jià)值很難做出量的界定，在分配上必須遵循責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則。學(xué)校的激勵(lì)機(jī)制要以激勵(lì)團(tuán)隊(duì)和整體利益為目標(biāo)，要積極引導(dǎo)和促使全體教職工不斷向更高層次發(fā)展，培養(yǎng)個(gè)人與學(xué)校共存共榮的群體意識(shí)，培養(yǎng)大家對(duì)學(xué)校的認(rèn)同感、忠誠(chéng)感、向心力和凝聚力，促使大家高度協(xié)作和共同超越，為完成總體目標(biāo)充分發(fā)揮各自的創(chuàng)造性和能動(dòng)性。民辦高校的創(chuàng)新與整個(gè)國(guó)家的教育政策、民辦高等教育的發(fā)展密切相關(guān)，這是學(xué)校制定創(chuàng)新戰(zhàn)略時(shí)的重要參考。學(xué)校創(chuàng)新的效率將受這些外來(lái)因素的影響和制約。創(chuàng)新靠什么?一靠資金，二靠人才，三靠信息。資金是創(chuàng)新活動(dòng)得以正常進(jìn)行的重要保證，人才是創(chuàng)新的核心資源，信息是創(chuàng)新的重要資源。隨著民辦高等教育中介服務(wù)組織的不斷涌現(xiàn)，如咨詢公司、信息中心、評(píng)估中心、技術(shù)開發(fā)中心、人才交流中心等，他們?cè)趧?chuàng)新中行使撮合、催化、裂變、促進(jìn)、服務(wù)等功能，學(xué)校創(chuàng)新要充分利用這些社會(huì)資源，發(fā)揮他們重要的橋梁紐帶和補(bǔ)充作用。9、宣傳戰(zhàn)略公辦高校與民辦高校在外在行為上的差異之一就是民辦高校更注重利用廣告宣傳自己。民辦教育是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而誕生，她與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系更為緊密，自然在辦學(xué)活動(dòng)中更多借助、借鑒市場(chǎng)運(yùn)作的手法。任何一所民辦高校在發(fā)展的初始階段都離不開廣告的作用。廣告是學(xué)校對(duì)外傳播的一個(gè)窗口，利用廣告宣傳自己的辦學(xué)理念、教學(xué)環(huán)境、教學(xué)質(zhì)量、人才培養(yǎng)水平等，以便讓更多學(xué)生和家長(zhǎng)認(rèn)識(shí)學(xué)校。廣告是為一定目的、通過(guò)一定方式，向社會(huì)大眾傳播信息并希望得到一定回報(bào)的宣傳活動(dòng)。民辦高校的廣告可分為招生廣告、宣傳廣告兩大類，俗稱硬廣告和軟廣告。廣告的投入成本較大，一定要進(jìn)行先期調(diào)查，量入為出、合理預(yù)算、選擇媒體、精心策劃、增加創(chuàng)意、認(rèn)真設(shè)計(jì)、誠(chéng)信公布、信息反饋等多個(gè)環(huán)節(jié)，以期達(dá)到理想效果。以陜西為例，每招生一名學(xué)生廣告費(fèi)投入約為400-800元。有實(shí)力的民辦高校一年廣告費(fèi)投入少則數(shù)十萬(wàn)元、多則數(shù)百萬(wàn)元，甚至上千萬(wàn)元。如果運(yùn)作成功，招生達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，其廣告支出約占學(xué)費(fèi)收入（以三年計(jì)）的5%-10%，是學(xué)?？梢猿惺艿摹Ｈ裘つ窟\(yùn)作，招生數(shù)量與廣告投入比例失調(diào)，則會(huì)陷入沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。陜西服裝藝術(shù)職業(yè)學(xué)院2003年招生投入1000萬(wàn)元，招生僅千余人，其代價(jià)是巨大的，同樣投資1000萬(wàn)元的西安外事職業(yè)學(xué)院卻招生13000人，其效益十分可觀。廣告投入會(huì)產(chǎn)生瞬時(shí)效益和長(zhǎng)遠(yuǎn)效益，特別是宣傳性廣告更具潛移默化的功能。經(jīng)實(shí)驗(yàn)證明：廣告會(huì)產(chǎn)生1031000的有效傳播效果。即一個(gè)人對(duì)自己非常滿意或非常不滿意的事，都會(huì)在一定時(shí)期內(nèi)至少向10個(gè)人傳播，以此類推，其有效傳播層次至少在三層。正面宣傳可以使學(xué)校獲得良好口碑，贏得更廣泛、更多的生源；負(fù)面宣傳也可以對(duì)學(xué)校造成不良影響，沒有生源甚至流失生源。廣告戰(zhàn)略的核心是擴(kuò)大學(xué)校的正面影響，提高社會(huì)認(rèn)可度，獲得資金、生源、政策及相關(guān)社會(huì)資源的支持，取得最佳辦學(xué)效益。同時(shí)我們也要看到，除廣告宣傳外，民辦高校還可以通過(guò)對(duì)外開展公益性、文化性活動(dòng)，加大傳播力度，擴(kuò)大學(xué)校影響。如贊助公益性事業(yè)、社會(huì)捐款、抗洪救災(zāi)、扶貧助殘等。開展這些活動(dòng)應(yīng)選好主題，把握機(jī)會(huì)、系統(tǒng)策劃、認(rèn)真實(shí)施，以社會(huì)效益拉動(dòng)辦學(xué)效益。民辦高校的廣告可以分為廣播廣告、電視廣告、報(bào)刊廣告、郵件廣告、招生簡(jiǎn)章、學(xué)院簡(jiǎn)介等。一般具有時(shí)效性強(qiáng)、時(shí)間集中的特點(diǎn)，但宣傳工作要貫徹始終。如通過(guò)廣播新聞、電視新聞、報(bào)紙新聞、參加慶典活動(dòng)、公益活動(dòng)、學(xué)術(shù)活動(dòng)、文體活動(dòng)、競(jìng)賽活動(dòng)、投資城鄉(xiāng)公益性建設(shè)、資助福利事業(yè)和有新聞價(jià)值的會(huì)議等。平常也要加強(qiáng)與社會(huì)各界、學(xué)生、家長(zhǎng)的溝通與協(xié)調(diào)。向社會(huì)公眾傳播學(xué)校的信息，讓人們更多的了解學(xué)校、認(rèn)同學(xué)校、接納學(xué)校、樹立學(xué)校的良好形象。欺騙、誤導(dǎo)、失實(shí)是廣告宣傳的大忌，誠(chéng)信、客觀、真實(shí)是它的靈魂，凡是做假?gòu)V告的最終都是搬起石頭砸了自己的腳。陜西綜合自修大學(xué)等一些學(xué)校的滅亡都是由于進(jìn)行欺騙性宣傳而被新聞媒體曝光后自食其果的。10、集群戰(zhàn)略教育集群最早是由美國(guó)哈佛大學(xué)教授波特提出，即在既競(jìng)爭(zhēng)又合作的一定區(qū)域內(nèi)，彼此關(guān)聯(lián)的學(xué)校在宣傳、招生、專業(yè)、后勤、基建、就業(yè)推薦、社會(huì)服務(wù)等方面既有市場(chǎng)化因素，又有一定專業(yè)分工，從而形成教育產(chǎn)業(yè)的聚積效應(yīng)。民辦高校借助地理上接近、高等教育資源集中的優(yōu)勢(shì)形成專業(yè)化、多樣化的辦學(xué)體系，有利于降低辦學(xué)成本，提高效率，增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力，形成規(guī)模效應(yīng)和積累效應(yīng)。陜西民辦高等教育發(fā)展迅速，除諸多因素外，得益于民辦高等教育的群體優(yōu)勢(shì)。它已成為陜西高等教育一道靚麗的風(fēng)景線。教育產(chǎn)業(yè)的集聚要講科學(xué)分工和有效協(xié)作，防止出現(xiàn)互相攻擊、惡意中傷、不講信用、自我封閉和自成系統(tǒng)。就陜西而言，民辦高校在生源上，要堅(jiān)持國(guó)家統(tǒng)招生、高教學(xué)歷生、高教自考生并行，逐漸以實(shí)施學(xué)歷教育為主的發(fā)展模式。在層次上要堅(jiān)持多層次辦學(xué)，即研究生、本科生、大專生、預(yù)科生并舉，近期以?？茖哟蔚母叩嚷殬I(yè)教育為主的發(fā)展模式。在學(xué)科上堅(jiān)持以文學(xué)類、經(jīng)濟(jì)學(xué)類、管理學(xué)類為主，適度發(fā)展工學(xué)類，對(duì)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的、與加入WTO需要的、與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系緊密地、與發(fā)展西部建設(shè)相關(guān)的，以及與衣、食、住、行密切相關(guān)的專業(yè)要加強(qiáng)建設(shè)和發(fā)展。集群的同時(shí)也要避免學(xué)校之間在專業(yè)設(shè)置上過(guò)多的重復(fù)或一哄而上。一些學(xué)校辦學(xué)規(guī)模雖然不大，卻具有鮮明的辦學(xué)特色，能在這一鏈條上占據(jù)一席之地，也是可以創(chuàng)造奇跡，成為民辦高等教育的有機(jī)組成部分。如舉辦服裝、烹飪、汽車、美容、舞蹈、影視專業(yè)的民辦高校。11、多元化戰(zhàn)略多元化戰(zhàn)略是民辦高校發(fā)展到一定階段，為尋求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展而采用的一種擴(kuò)張手法。民辦高校發(fā)展初期，從辦學(xué)模式、管理模式、辦學(xué)層次、辦學(xué)類型、專業(yè)設(shè)置等普遍存在形式單一的現(xiàn)象。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，一批民辦高校采取多元化模式，實(shí)現(xiàn)了新的擴(kuò)張，取得辦學(xué)效益的最大化。目前，民辦高校分為三個(gè)層次：一是國(guó)家統(tǒng)招生、高教學(xué)歷生、高教自考生、大專預(yù)科生、中專生、職高生共存，學(xué)歷、非學(xué)歷并舉型；二是以高教學(xué)歷生、高教自考生為主、兼顧中等層次的非學(xué)歷型；三是以高教自考助學(xué)為主要形式，兼顧職業(yè)技能、文化短期培訓(xùn)的培訓(xùn)型。民辦高校分為三種類型，一是完全實(shí)行以教育為主導(dǎo)經(jīng)營(yíng)的純民辦高校，并將以上三個(gè)層次的辦學(xué)格局逐年上移的多元化發(fā)展模式；二是民辦高校與公辦高校、成人高校聯(lián)合辦學(xué)，招收研究生、本科生，走相關(guān)多元化的發(fā)展模式；三是民辦高校后勤管理實(shí)行社會(huì)化或依據(jù)專業(yè)特點(diǎn)設(shè)置，其他經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，舉辦校辦企業(yè)等，以無(wú)關(guān)聯(lián)形式實(shí)行多元化的發(fā)展模式。多元化戰(zhàn)略的實(shí)施，有利于學(xué)校充分利用現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮社會(huì)功能，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力；有利于學(xué)校對(duì)外擴(kuò)張，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，更具發(fā)展?jié)摿?。多元化?zhàn)略也是一把雙刃劍，處理不當(dāng)也可能出現(xiàn)失誤：即原有優(yōu)勢(shì)喪失，或是由于擴(kuò)張過(guò)快，負(fù)債過(guò)重而難以自拔；或是因管理層的知識(shí)老化，結(jié)構(gòu)失調(diào)、信息不暢等局限，影響到正確的決策。多元化戰(zhàn)略的另一不足是會(huì)增加管理成本和經(jīng)營(yíng)其他項(xiàng)目的費(fèi)用，這對(duì)實(shí)力有限的民辦高校而言，更要慎重選擇。民辦高校的發(fā)展呈兩極分化不斷加大的趨勢(shì)，民辦高校之間進(jìn)行資產(chǎn)重組、債務(wù)重組、資本重組、機(jī)構(gòu)重組、員工重組的現(xiàn)象頻頻發(fā)生，一所學(xué)校兼并另一所學(xué)校的行為也時(shí)有發(fā)生。從民辦高校發(fā)展歷史看，學(xué)校之間的重組與兼并具有普遍意義，是學(xué)校從原始積累進(jìn)入資本積累，實(shí)現(xiàn)壟斷辦學(xué)的必然選擇。聯(lián)合辦學(xué)是多元化戰(zhàn)略的重要組成部分，其形式一是公辦高校與民辦高校聯(lián)合；二是民辦高校與民辦高校聯(lián)合；三是企業(yè)與民辦高校聯(lián)合。聯(lián)合辦學(xué)可以避免相互間的兼并或重組，在法律上仍保持獨(dú)立的實(shí)體地位，更容易被法定代表人認(rèn)可，目前出現(xiàn)的獨(dú)立二級(jí)學(xué)院則具有公辦、民辦雙重屬性。民辦高校采取的行業(yè)性聯(lián)合、地域性聯(lián)合、規(guī)模性聯(lián)合較為普遍。聯(lián)合辦學(xué)的突出優(yōu)勢(shì)在于它的快速發(fā)展和低風(fēng)險(xiǎn)，沒有一方吃掉一方的擔(dān)憂。聯(lián)合的目的是實(shí)現(xiàn)雙方人力、物力、財(cái)力的最優(yōu)化，降低辦學(xué)成本，提高辦學(xué)效益，對(duì)資源的配置和機(jī)構(gòu)的調(diào)整起到積極的作用。聯(lián)合的關(guān)鍵在于選擇合作伙伴，雙方需各自具備一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，雙方的資產(chǎn)應(yīng)具有互補(bǔ)性，戰(zhàn)略應(yīng)具有一致性，規(guī)模與實(shí)力應(yīng)基本相當(dāng)，雙方?jīng)Q策者的人品、個(gè)性，能使聯(lián)合辦學(xué)健康實(shí)施并保證雙方受益。有的民辦高校跨省、區(qū)進(jìn)行投資辦學(xué)，以開拓新的增長(zhǎng)點(diǎn)，獲得新的生源，穩(wěn)定或擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模和提高競(jìng)爭(zhēng)力。作為多元化發(fā)展戰(zhàn)略，不失為一種新的、有效的嘗試。當(dāng)然，決策者務(wù)必對(duì)新校址所在省的基本情況、高等教育資源、政策扶持力度、投資回報(bào)等進(jìn)行綜合評(píng)估、充分論證，以免陷入因戰(zhàn)線太長(zhǎng)，力不從心或因“水土不服”而陷入被動(dòng)局面。12、國(guó)際化戰(zhàn)略所謂國(guó)際化，就是使本校逐漸意識(shí)到與國(guó)際教育活動(dòng)接軌對(duì)自身未來(lái)發(fā)展的影響力和重要性，并與其他國(guó)家的教育機(jī)構(gòu)建立和進(jìn)行教育交流、教育合作等，以提高學(xué)校的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。國(guó)際化是高等教育適應(yīng)世界變化的需要，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，是高等教育改革的需要，也是高新技術(shù)迅猛發(fā)展的需要。我國(guó)民辦高校由于受辦學(xué)歷史、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次等因素的制約，雖然經(jīng)過(guò)二十年的發(fā)展，仍處于相對(duì)落后和相對(duì)封閉的辦學(xué)環(huán)境中，不要說(shuō)與國(guó)際接軌，就是與國(guó)內(nèi)公辦高校的交流或民辦高校與民辦高校的交流也是很少。但隨著我國(guó)加入WTO教育作為服務(wù)性產(chǎn)業(yè)之一，也將按照GATS有關(guān)開放服務(wù)