2110應急預案.doc

重慶市第二交通技工學校關于印發(fā)職業(yè)技能鑒定場所重大問題或突發(fā)事件的應急處理預案（試行）的通知學校各科室、中心： 為了確保國家職業(yè)資格鑒定工作順利進行，妥善處理統(tǒng)一鑒定突發(fā)事件，維護鑒定對象的合法權益，我們制定了職業(yè)技能鑒定場所重大問題或突發(fā)事件的應急處理預案（試行），并結合本校的實際情況，制定具體可行的突發(fā)性事件應急處理預案（具體的應急處理措施見附件一），做好突發(fā)性事件應急處理工作。 二七年四月十日附件一職業(yè)技能鑒定場所重大問題或突發(fā)事件的應急處理預案（試行）根據(jù)中華人民共和國勞動法、中華人民共和國職業(yè)教育法、國家職業(yè)資格全國統(tǒng)一鑒定考務管理規(guī)程等有關法律法規(guī)和政府有關突發(fā)事件應急處理工作方針、政策和原則，特制定本預案。一、組織領導和工作責任（一）組織領導1、我所技能鑒定的工作實際，成立以校長為組長，主任為副組長，各相關工種負責人為成員的重慶市第二交通技校職業(yè)技能鑒定中心應急處理領導小組。2、職業(yè)技能鑒定工作場所重大問題或突發(fā)嚴重事件統(tǒng)一由重慶市第二交通技校職業(yè)技能鑒定中心應急處理領導小組組織領導，實行一把手負總責，分管領導和相關負責人分工負責的制度。（二）工作職責1.重慶市第二交通技校職業(yè)技能鑒定中心突發(fā)性事件應急處理領導小組的主要職責是：（1）組織協(xié)調指導突發(fā)事件的預防和應急處理工作。（2）組織指導各工種負責人進行定期或不定期檢查，對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題及時采取措施。（3）對出現(xiàn)泄密、集體作弊等重大問題及時報告，參與調查，向有關方面通報情況，組織協(xié)調，跟蹤并督促妥善處理。（4）承擔對突發(fā)性事件的綜合分析報告。2.重慶市第二交通技校職業(yè)技能鑒定中心突發(fā)性事件應急處理領導小組的具體職責是：（1）根據(jù)各考點的實際情況，研究制定符合實際的工作對策、處理措施及應急處理預案并組織實施。（2）將防止突發(fā)性事件責任分解落實到人。（3）明確落實突發(fā)事件的信息報告人，及時上報相關信息。（4）檢查督促落實各項應急處理措施。（5）總結推廣應急處理的經驗和做法。二、應急處理的基本程序（一）應急處理原則在組織過程中，一旦發(fā)生影響考試正常進行的突發(fā)事件，應本著統(tǒng)一領導、分級負責、條塊結合、處置果斷、防止擴散的原則，采取切實可行的有效措施，最大限度地降低突發(fā)事件影響，維護考生的根本利益，確保考試資料安全保密，保證考試正常有序進行。（二）報告1.報告形式根據(jù)突發(fā)性事件的緊急程度，視情況可采用口頭報告、電話報告、傳真報告、文字報告等報告形式。2.報告內容（1）試卷運送交接過程中出現(xiàn)的問題。（2）試卷保管過程中出現(xiàn)的問題。（3）考場出現(xiàn)的問題。（4）需要報送的其他問題。3、報告程序：初次報告。初次報告應在發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件 10分鐘內，由事件發(fā)生地工作人員向本考點負責人報告；事件發(fā)生地負責人向突發(fā)事件處理領導小組報告。階段性報告。階段性報告由事件發(fā)生地指定專人動態(tài)跟蹤事態(tài)發(fā)展及處理過程，對突發(fā)事件應急處理過程各項決定及工作程序及時記錄并上報突發(fā)事件應急處理領導小組，由突發(fā)事件應急處理領導小組對突發(fā)事件全程處理過程總結上報重慶市第二交通技校職業(yè)技能鑒定中心。4.保密要求嚴格執(zhí)行國家有關保密制度，遵守保密工作紀律，確保工作安全規(guī)范。（三）事件確認1、本預案所稱突發(fā)事件是指影響正常進行或對工作造成不良影響的各類突發(fā)情況。本預案所稱突發(fā)事件分為重大事件和一般事件。重大事件是指導致考試不能正常進行，對整個考試的安全和結果以及對重慶市第二交通技校職業(yè)技能鑒定中心的形象造成惡劣影響的事件。一般事件是指該類事件對考試工作有一定影響，經過妥善處理，考試可以正常進行或考試結果客觀、公正、有效。2、重大突發(fā)事件（1）試卷在運輸、考前保管等環(huán)節(jié)發(fā)生被盜、丟失、被私自拆啟以及其他原因，造成試卷泄密。（2）試卷保管期間遭受水、火災致使試卷損壞。（3）自然災害、交通事故或故障、考試組織和管理以及其他原因，導致試卷不能按時運抵考點或者大量考生無法按時到達考點。（4）考試期間，考點有兩個以上考場秩序混亂，出現(xiàn)大面積舞弊現(xiàn)象。（5）發(fā)生恐怖性事件。（6）考生出現(xiàn)危重疾病癥狀或發(fā)現(xiàn)疑似感染流行性疾病。（7）地震、火災、洪水以及其他不可預知的自然災害影響考試正常進行的。（8）其他影響嚴重的重大突發(fā)性事件。3、一般事件（1）考試資料啟封后，發(fā)現(xiàn)試卷科目與本場考試科目不符，試卷少裝、缺頁、光盤播放無顯示或無聲音等問題。（2）考試期間，發(fā)現(xiàn)試卷試題出現(xiàn)明顯錯誤。（3）考試期間，突然斷電、停電及設備故障影響考試正常進行。（4）計算機系統(tǒng)操作工、計算機排版工等專業(yè)利用計算機考試中出現(xiàn)病毒、軟件和網絡故障。（5）考試結束后，發(fā)現(xiàn)考試試卷或答題卡丟失或發(fā)現(xiàn)考生故意帶走試卷或答題卡。（6）其他有一定影響的突發(fā)性事件。（四）重大突發(fā)事件應急處理突發(fā)性事件發(fā)生后，考點應立即向考點巡考人員報告，由巡考人員向應急處理領導小組報告，并做好突發(fā)性事件情況記錄。應急處理領導小組根據(jù)事情的輕重緩急制定合理的解決措施，由考點應急處理工作小組具體實施，以挽回損失，保障考試正常進行。1、試卷被盜、丟失、被私自拆啟以及其他原因，造成試卷泄密事件，相關單位應采取措施，保護好現(xiàn)場，事件發(fā)生地應急處理領導小組應立即會同有關貴陽市職業(yè)技能指導中心門進行調查，并及時上報應急處理領導小組。如確信試題并未大規(guī)模擴散，經上級批準，考試仍可以如期進行；考后查明失、泄密的，且已查明失、泄密擴散范圍，經上級批準，由應急處理領導小組報請重慶市第二交通技校職業(yè)技能鑒定中心同意后宣布在查明失、泄密擴散的范圍內考試無效，并在此范圍內啟動備用試卷進行考試。在運輸或保管期間發(fā)生試卷被盜、丟失、被私自拆啟以及其他原因造成泄密的，應急處理領導小組報重慶市第二交通技校職業(yè)技能鑒定中心同意后，根據(jù)不同情況做出啟用備用試卷重新印制、本次成績無效。向重慶市第二交通技校職業(yè)技能鑒定中心申請緩考。2、試卷保管期間遭受水、火災致使試卷損壞，應急處理領導小組應視情況的嚴重與否作出決策。若保管期間受水、火災致使試卷部分損壞的，可啟用備用試卷，或報請重慶市第二交通技校職業(yè)技能鑒定中心同意后進行復制印刷。3、由于自然災害、交通事故或故障、考試組織和管理以及其他原因，導致試卷不能按時運抵考點，應急處理領導小組須根據(jù)具體情況提出相應處理措施，啟用備用卷或盡快將試卷送至考點。同時，讓考生按時進入考場候考，由考點負責人、工作人員及巡考人員安撫考生情緒，做好思想工作，并視情況補足考生的考試時間，將不利因素的負面影響降至最低。由于自然災害、交通事故、考試組織和管理以及其他原因，導致大量考生無法按時到達考點，造成考試不能正常進行。應急處理領導小組應將情況報重慶市第二交通技校職業(yè)技能鑒定中心，經同意后做出以下決定：該次考試延時；重新安排該次考試；取消該次考試，下次考試免收該科目考試費用等。4、考試期間，兩個以上考場秩序混亂，出現(xiàn)大面積舞弊現(xiàn)象，考點主考或巡考人員應及時報告應急處理領導小組。應急處理領導小組將情況上報重慶市第二交通技校職業(yè)技能鑒定中心，同時指派工作組會同考點，封閉整個考點，更換監(jiān)考人員充實考場，必要時請求當?shù)毓矙C關協(xié)助；登記問題考場和舞弊人員，查明事實；評卷時對問題考場的試卷進行分析研究，對雷同試卷按相關規(guī)定處理，或向重慶市第二交通技校職業(yè)技能鑒定中心請示，將該考場試卷全部作廢。對有關責任人按規(guī)定追究責任。5、發(fā)生恐怖性事件時，應立即報警，請求公安機關協(xié)助，排除危險；市及考點應急處理領導小組應及時向應急處理領導小組匯報情況，請求緩考或更換考點后再考，并啟用備用卷或在公安機關的保護下繼續(xù)考試。6、在考試過程中考生出現(xiàn)危重疾病癥狀，由考點醫(yī)務人員做好應急處理，及時送往醫(yī)院搶救。若爆發(fā)傳染病，進行考點隔離、人員隔離或者采取政府和衛(wèi)生防疫要求的其他措施，防止疫情擴散。市及考點應急處理領導小組向應急處理領導小組匯報情況，經批準做出?？蓟蚓徔紱Q定，或其他處理方案。7、地震、火災、洪水以及其他不可預知的自然災害影響考試正常進行的；事件發(fā)生地應急處理領導小組應根據(jù)實際情況，先確?？忌松戆踩?、試卷安全，后向上級請示，經批準后做出?？蓟蚓徔嫉臎Q定，或者其他處理方案。同時應妥善疏散、安置考生，配合政府幫助考生解決食、宿、交通問題，將自然災害的損失降到最低?？记案骺键c須制定和張貼考試期間地震、火災、洪水以及其他不可預知的自然災害疏散方案。包括排查考場的房屋安全隱患；在操場或空曠地帶設置臨時躲避場所，安排考生的疏散順序和線路；進行疏散輔導演練，在疏散通道上增設專門職守人員具體負責考生疏散工作，采取各種有效形式搞好預防宣傳工作等重要內容。8、發(fā)生其他不可預測的突發(fā)性事件，由應急處理領導小組根據(jù)情況輕重，做出不同處理，將不利因素的負面影響降至最低。（五）一般事件應急處理考試過程中發(fā)生的一般事件，市及考點應立即向應急處理領導小組報告，按照有關規(guī)定做好情況記錄。應急處理領導小組根據(jù)不同情況制定處理方案，同時向上級匯報。并通知考點采取相應措施。1、考試資料啟封后，發(fā)現(xiàn)試卷少裝、缺頁或光盤和磁帶播放無顯示或無聲音等情況，監(jiān)考人員要立即將缺頁試卷和播放無顯示的光盤收回裝入原試卷袋，并據(jù)具體情況如實填寫國家職業(yè)資格統(tǒng)一鑒定考場情況記錄單，經現(xiàn)場巡考人員審核同意可啟用備用試卷或光盤，保證考試進行。確因備用試卷或光盤不足而影響考試正常進行，監(jiān)考人員應及時向考務管理責任人和現(xiàn)場巡考人員以及鑒定中心報告，由鑒定中心調配其他考點備用試卷或光盤，也可在保證安全保密的情況下，研究確定可否速?。◤椭疲┰嚲怼⒖啼浌獗P，考試時間可根據(jù)實際情況適當順延。在此期間監(jiān)考人員要維護考場秩序，確?？荚囌Ｓ行蜻M行。考試結束后考點應將缺頁的試卷、播放無顯示或無聲音的光盤和處理情況書面報鑒定中心。2、考試期間，發(fā)現(xiàn)試卷試題有錯別字或多余字、選擇題選擇項內容重復、選擇題選擇代碼重復、實體圖表有錯誤等問題，監(jiān)考人員應及時向考務管理責任人和鑒定中心報告。屬于試卷試題有錯別字或多余字和選擇題選擇項字母代碼重復問題，但不影響考試正常進行的，由重慶市第二交通技校職業(yè)技能鑒定中心負責處理更正，考試結束后將處理情況書面報鑒定中心；其他問題由設區(qū)市鑒定中心或現(xiàn)場巡考人員及時向鑒定中心報告，鑒定中心按照有關處理意見通知相關考點及考生。3、考試期間，因停電或設備故障原因在30分鐘內恢復或排除的，鑒定中心根據(jù)情況補足耽誤的考試時間。如果屬于區(qū)域大面積停電，考點應與相關重慶市第二交通技校職業(yè)技能鑒定中心進行協(xié)調，確認恢復供電時間。應急處理領導小組立即向上級報告，根據(jù)上級指示，做出以下決定：該次考試延時；重新安排該次考試；取消該次考試，下次考試免收考生該科目考試費用。4、網絡編輯、電子商務等專業(yè)利用計算機考試中出現(xiàn)病毒、軟件和網絡故障，考點應做好考生安撫工作。如果因病毒、軟件和網絡故障導致考試無法正常進行，考點應立即在最短時間內排除故障，根據(jù)實際情況決定是否需要補足考生因此而耽誤的考試時間，同時做好情況記錄。5、考試結束后，發(fā)現(xiàn)考試試卷或答題卡丟失，或發(fā)現(xiàn)考生故意帶走試卷或答題卡。監(jiān)考人員應立即報告考點負責人和巡考人員，迅速查清缺失考生的信息，盡快聯(lián)系該考生。如確認考生已帶走考試試卷或答題卡，責令考生將試卷或答題卡送回，在考場記錄單上做詳細記錄，建議將該科目成績按零分處理。情節(jié)特別嚴重、拒不承認和交還的，報公安機關嚴肅處理。6、發(fā)生其他不可預知的一般性突發(fā)事件時，市及考點應急處理領導小組應采取必要措施，將不利因素的負面影響降至最低。（六）處理程序1.了解情況，立即上報突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場工作人員應通過主管領導及時向上一級突發(fā)性事件應急處理領導小組報告。2.研究措施，提出意見在充分掌握突發(fā)事件發(fā)生的原因后，當?shù)刎撠熑艘c有關工作人員研究，及時提出處理意見，并將調查情況和處理意見報當?shù)赝话l(fā)事件應急處理領導小組和上級突發(fā)事件應急處理領導小組。3.答復處理根據(jù)處理意見，進行答復處理。四、善后（一）恢復秩序突發(fā)事件處理結束后，主管鑒定的重慶市第二交通技校職業(yè)技能鑒定中心要盡快恢復正常秩序，并防止突發(fā)事件再次發(fā)生。（二）處置報告突發(fā)事件處理結束后，重慶市第二交通技校職業(yè)技能鑒定中心和直屬考點突發(fā)事件應急處理領導小組應向1突發(fā)事件應急處理領導小組提交突發(fā)事件報告。內容包括：發(fā)生突發(fā)事件的原因、處理經過、處理結果、社會影響等。（三）新聞發(fā)布與宣傳報道突發(fā)事件的新聞發(fā)布，要嚴格執(zhí)行重慶市第二交通技校職業(yè)技能鑒定中心有關規(guī)章制度，宣傳報道實行歸口管理。注意把握信息發(fā)布和輿論引導的主動權，統(tǒng)一口徑，正確引導社會輿論。（四）評估突發(fā)事件結束后，職業(yè)技能鑒定指導中心會同當?shù)芈殬I(yè)技能鑒定指導中心或考點要組織專人對事件進行調查，評估事件后果，總結經驗教訓。根據(jù)事件暴露出的問題，及時修改和完善防范措施和應急處理預案。（五）獎懲重慶市第二交通技校職業(yè)技能鑒定中心要依據(jù)法律和有關規(guī)定追究突發(fā)事件有關單位和人員的責任，對事件處置過程中有功單位和個人進行表揚。五、應急保障（一）信息保障重慶市第二交通技校職業(yè)技能鑒定中心考點都要建立、健全并落實突發(fā)事件信息收集、傳遞、處置、報送各個環(huán)節(jié)，完善信息傳輸渠道，隨時保持信息報送通暢，通訊設備完好。（二）人員保障在技能鑒定考核期間，重慶市第二交通技校職業(yè)技能鑒定中心考點要安排專人按照突發(fā)事件具體情況和有關規(guī)定要求，具體實施應急處理工作。突發(fā)事件發(fā)生時，應急處理領導小組成員和考點全體工作人員要堅守崗位，密切注視事態(tài)發(fā)展，隨時溝