XX縣煙花爆竹突發(fā)事故應(yīng)急處置預(yù)案.doc

XX縣煙花爆竹突發(fā)事故應(yīng)急處置預(yù)案1.總則1.1目的和指導(dǎo)思想為最大限度地預(yù)防和減少煙花爆竹突發(fā)事故及其造成的危害，保障公眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和XX縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合我縣煙花爆竹突發(fā)事故應(yīng)急工作實(shí)際，制定本預(yù)案。1.2概念煙花爆竹突發(fā)事故，是指在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹時(shí)，由于各種原因引發(fā)爆炸、火災(zāi)，造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和嚴(yán)重社會(huì)危害，危及公共安全的緊急事件。1.3煙花爆竹事故的分級(jí)根據(jù)國(guó)務(wù)院傷亡事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例，參照公安部、勞動(dòng)部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合頒布的火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定，考慮事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，煙花爆竹突發(fā)事故分為四級(jí)：級(jí)，特別重大事故。指一次死亡30人以上或者死亡10人以上但社會(huì)影響特別惡劣、性質(zhì)特別嚴(yán)重的煙花爆竹爆炸事故。級(jí)，重大事故。指一次死亡1029人；受災(zāi)50戶以上；直接財(cái)產(chǎn)損失100萬元以上的事故。級(jí)，較大事故。指一次死亡39人；受災(zāi)30戶以上；直接財(cái)產(chǎn)損失30萬元以上的事故。級(jí)，一般事故。指一次死亡2人（含2人）以下或只有人員受傷，沒有人員死亡；受災(zāi)30戶（含30戶）以下；直接財(cái)產(chǎn)損失30萬元（含30萬元）以下的事故。1.4工作原則煙花爆竹突發(fā)事故應(yīng)急工作應(yīng)貫徹預(yù)防為主、防救結(jié)合的方針；實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門配合，軍地結(jié)合，分級(jí)管理，區(qū)域?yàn)橹?，單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合的原則。1.5適用范圍本預(yù)案主要用于指導(dǎo)預(yù)防和處置發(fā)生在本縣行政區(qū)域應(yīng)由本縣處置的煙花爆竹突發(fā)事故。本預(yù)案是XX縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的組成部分。在實(shí)施過程中可根據(jù)不同情況進(jìn)行調(diào)整。2.全縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)及儲(chǔ)存基本情況2.1我縣有合法的煙花爆竹批發(fā)企業(yè)家，即XX縣土產(chǎn)公司。煙花爆竹固定零售點(diǎn)4個(gè)，其中：XX村2家、XX村1家、XX村1家。3.事故類別及現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域劃分3.1事故類別煙花爆竹事故主要有爆炸、火災(zāi)二大類。引發(fā)事故的主要原因有明火引燃、撞擊、摩擦等人為因素和雷擊、靜電、高溫、高濕引發(fā)自燃等非人為因素。3.2主要處置措施發(fā)生爆炸、火災(zāi)事故后，主要處置措施為：噴水滅火。3.3煙花爆竹事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域劃分根據(jù)危害范圍分為3個(gè)區(qū)域。3.3.1事故中心區(qū)域，即距離事故現(xiàn)場(chǎng)0140米的區(qū)域，該區(qū)域有爆炸、火災(zāi)發(fā)生，建筑物設(shè)施及設(shè)備損壞，人員安全無保證。3.3.2事故波及區(qū)域，即距離事故現(xiàn)場(chǎng)141180米的區(qū)域，該區(qū)域有可能發(fā)生人員和物品的傷害或損害。3.3.3受影響區(qū)域，是指事故波及區(qū)外可能受影響的區(qū)域。4.組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)4.1指揮機(jī)構(gòu)建立XX縣煙花爆竹突發(fā)事故應(yīng)急指揮部，在縣應(yīng)急委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)，充分利用現(xiàn)有指揮系統(tǒng)指揮煙花爆竹事故應(yīng)急工作。指揮部指揮長(zhǎng)由縣政府主管副縣長(zhǎng)擔(dān)任；成員由政府辦公室副主任、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣公安局、縣衛(wèi)生局、縣供銷社、縣工商行政管理局、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、縣總工會(huì)、縣委宣傳部、縣監(jiān)察局、縣檢察院等部門以及事故所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）政府及武警中隊(duì)的負(fù)責(zé)人組成。此外，供水、供電、通信、保險(xiǎn)等有關(guān)單位參加?？h煙花爆竹突發(fā)事故應(yīng)急指揮部主要職責(zé)是：在煙花爆竹突發(fā)事故預(yù)警時(shí)，立即指揮進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)；在突發(fā)煙花爆竹事故時(shí)，迅速成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作；決定并公布煙花爆竹突發(fā)事故應(yīng)急處置的具體工作方案；負(fù)責(zé)煙花爆竹事故應(yīng)急處置的指揮調(diào)度工作。4.2專家咨詢組設(shè)立煙花爆竹突發(fā)事故應(yīng)急專家咨詢組。主要職責(zé)是：研究分析本縣突發(fā)煙花爆竹事故的現(xiàn)狀和發(fā)生發(fā)展趨勢(shì)，為應(yīng)急工作提供科學(xué)有效的咨詢意見，并參與應(yīng)急指揮工作的決策。4.3縣煙花爆竹突發(fā)事故應(yīng)急指揮部成員及其它有關(guān)單位職責(zé)。4.3.1縣安監(jiān)局是煙花爆竹突發(fā)事故應(yīng)急處置的日常工作機(jī)構(gòu)。編制和完善煙花爆竹突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案；在事件發(fā)生后作為縣煙花爆竹突發(fā)事故應(yīng)急指揮部的辦公室，按照規(guī)定的職責(zé)組織實(shí)施應(yīng)急工作。4.3.2縣公安局（消防、交警、治安）負(fù)責(zé)煙花爆竹爆炸、火災(zāi)事故的現(xiàn)場(chǎng)撲救工作；迅速控制危害源，營(yíng)救受害人員；組織事故可能危及區(qū)域有關(guān)人員的緊急疏散、撤離；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和收集有關(guān)證據(jù)工作；負(fù)責(zé)事故區(qū)域（包括相關(guān)區(qū)域）的安全警戒和必要時(shí)的交通管制，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的治安秩序，保障救援交通暢通；負(fù)責(zé)確定事故傷亡人數(shù)和傷亡人員的姓名、身份等；負(fù)責(zé)有關(guān)事故直接責(zé)任人的監(jiān)控以及逃逸人員的追捕；參加事故調(diào)查、事故應(yīng)急救援綜合協(xié)調(diào)工作。4.3.3縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)煙花爆竹事故中受傷人員醫(yī)療救護(hù)工作；負(fù)責(zé)調(diào)集應(yīng)急救援所需藥品、醫(yī)療器材，組織醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊(duì)伍，提供醫(yī)療救援保障；統(tǒng)計(jì)傷亡人員情況。4.3.4縣供銷社負(fù)責(zé)組織實(shí)施有關(guān)煙花爆竹事故的預(yù)防、監(jiān)測(cè)、報(bào)告、預(yù)警和應(yīng)急準(zhǔn)備等項(xiàng)工作，參加事故調(diào)查工作。4.3.5縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局參加事故調(diào)查，負(fù)責(zé)事故中有關(guān)煙花爆竹質(zhì)量鑒定工作。4.3.6縣工商行政管理局參加事故調(diào)查，負(fù)責(zé)審查事故單位的經(jīng)營(yíng)資格工作。4.3.7縣發(fā)改局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和調(diào)集事故應(yīng)急救援所需物資、設(shè)備等。4.3.8縣交通局負(fù)責(zé)組織煙花爆竹事故救援物資運(yùn)輸工作，及時(shí)運(yùn)送撤離人員和救援物資；負(fù)責(zé)煙花爆竹運(yùn)輸事故中運(yùn)輸車輛的評(píng)估鑒定工作，對(duì)押運(yùn)和駕駛?cè)藛T進(jìn)行資格評(píng)估和確認(rèn)。4.3.9縣建設(shè)局負(fù)責(zé)提供煙花爆竹事故中建筑物的相關(guān)技術(shù)支持；負(fù)責(zé)對(duì)事故中受損的建筑物進(jìn)行評(píng)估鑒定工作。4.3.10縣財(cái)政局（1）按照XX縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的要求，安排應(yīng)急工作所需經(jīng)費(fèi)。（2）應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。4.3.11縣民政局負(fù)責(zé)煙花爆竹突發(fā)事故中傷亡人員和受災(zāi)人員的安置、撫恤工作，配合做好其它善后工作。4.3.12縣監(jiān)察局、檢察院參加煙花爆竹事故相關(guān)的調(diào)查處理，根據(jù)各自的職責(zé)，對(duì)負(fù)有責(zé)任的有關(guān)責(zé)任人依法給予相應(yīng)的行政處分，對(duì)觸犯刑律的由檢察機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。4.3.13縣總工會(huì)負(fù)責(zé)維護(hù)煙花爆竹事故單位職工合法權(quán)益；配合有關(guān)部門做好現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、善后處理工作；參加事故調(diào)查工作。4.3.14縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)事故中受傷職工的工傷評(píng)定和有關(guān)工傷保險(xiǎn)事宜；參加事故調(diào)查工作。4.3.15縣氣象局負(fù)責(zé)提供煙花爆竹事故應(yīng)急救援有關(guān)的氣象參數(shù)，提供現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)向、風(fēng)速、溫度、濕度、雨量等氣象參數(shù)。4.3.16縣廣播電視局負(fù)責(zé)煙花爆竹事故的報(bào)道，確保報(bào)道內(nèi)容客觀、真實(shí)。4.3.17 供水部門按照現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指令，確保煙花爆竹事故撲救用水。4.3.18供電部門按照現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指令，對(duì)煙花爆竹事故現(xiàn)場(chǎng)的用電實(shí)施全面控制。4.3.19中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司接到事故報(bào)告后，要迅速到現(xiàn)場(chǎng)配合縣煙花爆竹突發(fā)事故應(yīng)急指揮部進(jìn)行善后處理工作，負(fù)責(zé)保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的損失賠付工作，必要時(shí)預(yù)付部分保險(xiǎn)賠付，為事故處理提供資金支持。4.3.20經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和燃放煙花爆竹的單位制訂本單位煙花爆竹安全管理制度和事故應(yīng)急救援預(yù)案；組織培訓(xùn)本單位的煙花爆竹事故應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的防護(hù)、救援器材和設(shè)備；按照要求向縣安監(jiān)局報(bào)告煙花爆竹的儲(chǔ)存數(shù)量以及有關(guān)安全防事故、應(yīng)急準(zhǔn)備等方面的信息；發(fā)生事故時(shí)，組織職工進(jìn)行自救，參與聯(lián)防救援工作；發(fā)生事故時(shí)，協(xié)助做好現(xiàn)場(chǎng)周圍群眾的防護(hù)和撤離工作；配合有關(guān)部門及時(shí)查清事故原因及受損情況。4.3.21煙花爆竹事故應(yīng)急救援專家組對(duì)事故危害進(jìn)行預(yù)測(cè)，為救援行動(dòng)中的指揮、決策提供依據(jù)和方案。專家組由縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)組建。4.3.22煙花爆竹突發(fā)事故應(yīng)急救援救護(hù)隊(duì)根據(jù)煙花爆竹事故的性質(zhì)和特點(diǎn)，按照指揮部的指令進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，控制爆炸事故危險(xiǎn)源，協(xié)助消防隊(duì)救援受傷人員。5.監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、報(bào)告、預(yù)警5.1監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)縣安監(jiān)局、縣供銷社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）政府要對(duì)重大危險(xiǎn)隱患及危害源實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，按照規(guī)定對(duì)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行收集、分析和預(yù)測(cè)，向縣應(yīng)急委員會(huì)提出相應(yīng)的處置建議。5.2報(bào)告（報(bào)警）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）政府、煙花爆竹事故信息監(jiān)測(cè)和收集機(jī)構(gòu)、其他與煙花爆竹突發(fā)事故的發(fā)生有密切關(guān)系的單位是受理報(bào)告和向上級(jí)報(bào)告煙花爆竹突發(fā)事故的責(zé)任主體。任何單位和個(gè)人有義務(wù)向各級(jí)政府及其有關(guān)部門、煙花爆竹突發(fā)事故監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)報(bào)告煙花爆竹突發(fā)事故及其隱患，有權(quán)舉報(bào)不履行或者不按照規(guī)定履行煙花爆竹突發(fā)事故應(yīng)急處置職責(zé)的部門、單位及個(gè)人。煙花爆竹突發(fā)事故報(bào)警電話：119縣政府總值班室： 縣 安 監(jiān) 局 ： 5.3信息報(bào)告責(zé)任追究任何單位和個(gè)人上報(bào)的信息必須實(shí)事求是，真實(shí)可靠，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)；信息報(bào)告必須及時(shí)迅速，不得延誤。如因報(bào)告單位和個(gè)人上報(bào)信息不實(shí)、延誤等造成決策失誤或重大經(jīng)濟(jì)損失的，追究其相應(yīng)的行政或法律責(zé)任。事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：發(fā)生事故的單位、發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)；事故單位的經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模；事故簡(jiǎn)要情況、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失和初步估計(jì)；事故原因、性質(zhì)的初步判斷；采取的應(yīng)急救援措施和事故控制情況；事故報(bào)告人。5.4接警與處警縣政府總值班室接警后，立即報(bào)送縣應(yīng)急辦公室?？h應(yīng)急辦公室要按照有關(guān)部門的職責(zé)分工迅速、準(zhǔn)確做出出警指令，查明情況，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析和等級(jí)評(píng)價(jià)，提出預(yù)警或應(yīng)急建議，上報(bào)縣應(yīng)急委員會(huì)?？h應(yīng)急辦公室和縣安監(jiān)局接到煙花爆竹突發(fā)事故可能發(fā)生、即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的信息后，要立即派人核實(shí)，必要時(shí)采取相應(yīng)的先期應(yīng)急處置措施，并對(duì)調(diào)查核實(shí)的情況、有關(guān)的監(jiān)測(cè)信息、社會(huì)心理承受能力等進(jìn)行綜合分析，認(rèn)為縣本級(jí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)入預(yù)警或應(yīng)急狀態(tài)的，要立即上報(bào)縣應(yīng)急委員會(huì)決定。5.5預(yù)警級(jí)別依據(jù)煙花爆竹突發(fā)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，預(yù)警程度劃分為四級(jí)：級(jí)，特別嚴(yán)重，用紅色表示。適用于可能發(fā)生或即將發(fā)生造成群死群傷和財(cái)產(chǎn)損失特別嚴(yán)重或?qū)ι鐣?huì)造成特別嚴(yán)重影響的煙花爆竹突發(fā)事故。該級(jí)預(yù)警的發(fā)布，由市人民政府報(bào)省人民政府發(fā)布。級(jí)，嚴(yán)重，用橙色表示。適用于可能發(fā)生或即將發(fā)生造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失或?qū)ι鐣?huì)造成嚴(yán)重影響力的煙花爆竹突發(fā)事故；該級(jí)預(yù)警的發(fā)布，由市人民政府報(bào)省人民政府發(fā)布。級(jí)，較重，用黃色表示。適用于可能發(fā)生或即將發(fā)生造成較重人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失或?qū)ι鐣?huì)造成較大影響的煙花爆竹突發(fā)事故。該級(jí)預(yù)警的發(fā)布，由市人民政府決定并向社會(huì)發(fā)布；級(jí)，一般，用藍(lán)色表示。適用于可能發(fā)生或即將發(fā)生造成一般人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失或?qū)ι鐣?huì)造成一般影響的煙花爆竹突發(fā)事故。該級(jí)預(yù)警的發(fā)布，由縣人民政府決定并向社會(huì)發(fā)布；5.6預(yù)警決定的執(zhí)行縣本級(jí)進(jìn)入煙花爆竹突發(fā)事故預(yù)警狀態(tài)后，縣安監(jiān)局、縣供銷社和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府要按照各自職責(zé)分工和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，迅速做好預(yù)警和應(yīng)急準(zhǔn)備工作，煙花爆竹事故應(yīng)急隊(duì)伍要進(jìn)入待命狀態(tài)。5.7預(yù)警狀態(tài)結(jié)束縣安監(jiān)局要不間斷地對(duì)煙花爆竹事故進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)并對(duì)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行分析評(píng)估，認(rèn)為縣本級(jí)應(yīng)當(dāng)結(jié)束預(yù)警狀態(tài)時(shí)，要及時(shí)向縣應(yīng)急委員會(huì)提出建議。是否結(jié)束預(yù)警狀態(tài)，由縣應(yīng)急委員會(huì)在24小時(shí)內(nèi)決定，決定結(jié)束的，由縣人民政府向社會(huì)公布。6.應(yīng)急響應(yīng)6.1應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)一般（級(jí)）事故，由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府要進(jìn)行先期處置，并迅速向縣應(yīng)急辦公室和縣煙花爆竹突發(fā)事故應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告，由縣應(yīng)急委員會(huì)確定事故的等級(jí)，決定啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。較大（級(jí)）事故、重大（級(jí)）事故和特別重大（級(jí)）事故，由縣應(yīng)急委員會(huì)響應(yīng)的同時(shí)向市應(yīng)急委員會(huì)報(bào)告。6.2分級(jí)響應(yīng)6.2.1煙花爆竹事故發(fā)生后，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府要進(jìn)行先期處置，并迅速向縣應(yīng)急辦公室和縣煙花爆竹突發(fā)事故應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告，由縣應(yīng)急委員會(huì)確定事故的等級(jí)，決定啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。6.2.2一般（）級(jí)別煙花爆竹事故的應(yīng)急響應(yīng)由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府呈報(bào)縣煙花爆竹突發(fā)事故應(yīng)急指揮部，啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案。6.2.3較大（）級(jí)事故、重大（）級(jí)事故和特別重大（）級(jí)煙花爆竹事故的應(yīng)急響應(yīng)。經(jīng)縣應(yīng)急委員會(huì)認(rèn)定后，立即成立煙花爆竹事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部，啟動(dòng)縣本級(jí)應(yīng)急預(yù)案，并迅速向市應(yīng)急辦公室報(bào)告，請(qǐng)求啟動(dòng)更高級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。6.3響應(yīng)程序6.3.1基本應(yīng)急6.3.1.1信息研判事發(fā)時(shí)，縣應(yīng)急辦公室和縣安監(jiān)局要迅速收集各類信息，盡量掌握第一手資訊材料，并組織專家對(duì)事件的性質(zhì)、危害程度和發(fā)展趨勢(shì)做出初步判斷并向縣應(yīng)急委員會(huì)提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議。6.3.1.2應(yīng)急工作啟動(dòng)煙花爆竹突發(fā)事故的性質(zhì)、等級(jí)確定后，要立即啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，并向社會(huì)公布。6.3.1.3現(xiàn)場(chǎng)指揮進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，縣安監(jiān)局和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府在第一時(shí)間要迅速組織群眾開展搶險(xiǎn)和做好防護(hù)自救互救，盡最大可能搶救人員，并采取一切有效措施防止事態(tài)擴(kuò)大?？h煙花爆竹應(yīng)急指揮部的主要負(fù)責(zé)人必須第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，并按照預(yù)案組成現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)各相關(guān)部門和單位、專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、武警，開展搶險(xiǎn)救助、醫(yī)療救治、人員疏散、交通管制、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控、安全防護(hù)、社會(huì)動(dòng)員等應(yīng)急工作。6.3.1.4擴(kuò)大應(yīng)急經(jīng)應(yīng)急處置，仍未控制事態(tài)且呈擴(kuò)大或發(fā)展趨勢(shì)時(shí)，縣煙花爆竹應(yīng)急指揮部要迅速向縣應(yīng)急指揮部報(bào)告?？h應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，要根據(jù)具體情況，協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)增援力量和后備力量給予支援。必要時(shí)，由縣人民政府向市政府請(qǐng)求支援。在縣煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案實(shí)施過程中，突發(fā)公共事件由單一災(zāi)種演變?yōu)閮煞N以上復(fù)合型災(zāi)種的，縣煙花爆竹應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告縣應(yīng)急指揮部，由縣應(yīng)急指揮部確定有關(guān)專業(yè)指揮部共同指揮或由縣應(yīng)急指揮部直接統(tǒng)一指揮應(yīng)急工作。6.4應(yīng)急結(jié)束煙花爆竹突發(fā)事故應(yīng)急處置工作基本完成后，縣煙花爆竹應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)組織專家咨詢組的專家和有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員按規(guī)定進(jìn)行檢查檢測(cè)、分析評(píng)估，認(rèn)為縣本級(jí)應(yīng)當(dāng)結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的，要及時(shí)向縣應(yīng)急委員會(huì)提出建議?？h應(yīng)急委員會(huì)接到建議后，要在24小時(shí)內(nèi)決定是否結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)。決定結(jié)束的，由縣人民政府向社會(huì)公布。7.現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援專業(yè)組的建立及職責(zé)7.1縣本級(jí)預(yù)案啟動(dòng)后，縣人民政府迅速組成煙花爆竹事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部，開展事故救援工作。必要時(shí)，縣應(yīng)急委員會(huì)向武警中隊(duì)通報(bào)事故情況，請(qǐng)求給予支援。7.2煙花爆竹事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)情況，組成下列救援專業(yè)組：危險(xiǎn)源控制組：由縣公安消防支隊(duì)和縣供銷社負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè)，及時(shí)控制危險(xiǎn)源等，人員由公安消防隊(duì)伍、企業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和專家組成。專家咨詢組：負(fù)責(zé)對(duì)事故應(yīng)急救援提供方案和安全措施，為現(xiàn)場(chǎng)指揮救援工作提供技術(shù)咨詢。該組由縣安監(jiān)局和縣公安局、縣供銷社組成。滅火救援組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)滅火、現(xiàn)場(chǎng)傷員的搜救、搶救工作。該組人員由公安消防隊(duì)伍、企業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍組成。安全疏散組：由縣公安局負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周圍人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、人員疏散及周圍物資轉(zhuǎn)移工作。該組由縣公安局、事故單位保衛(wèi)人員和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門人員組成。安全警戒組：由縣公安局負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)布置安全警戒，禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，在人員疏散區(qū)進(jìn)行治安巡邏。該組人員由縣公安局組成。傷員搶救組：該組由縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)在現(xiàn)場(chǎng)附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，對(duì)受傷者進(jìn)行緊急救治并護(hù)送重傷者至醫(yī)院作進(jìn)一步治療。該組由縣衛(wèi)生局指定的具有相應(yīng)能力的醫(yī)院組成。物資供應(yīng)組：由縣發(fā)改局牽頭，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和調(diào)集應(yīng)急救援所需物資，組織車輛運(yùn)送搶險(xiǎn)物資。由發(fā)改局、縣交通局組成。其它保障，按照本預(yù)案的職責(zé)和現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指令，做好相關(guān)工作。8.后期處置8.1善后處置8.1.1在對(duì)突發(fā)煙花爆竹事故進(jìn)行應(yīng)急處置的同時(shí)，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）兩級(jí)人民政府要迅速采取措施對(duì)需要進(jìn)行救濟(jì)救助的，及時(shí)組織救濟(jì)救助，盡快恢復(fù)當(dāng)?shù)卣５纳鐣?huì)秩序。8.1.2縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）政府要制定并公布政府救濟(jì)方案明確救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)、救濟(jì)范圍，申請(qǐng)救濟(jì)的地點(diǎn)、期限、程序、和部門職責(zé)。8.1.3對(duì)需要異地安置的人員，應(yīng)采取投親靠友、借助公房、搭建帳篷等就近安置的方式進(jìn)行。必要時(shí)，可設(shè)立臨時(shí)安置場(chǎng)所、救濟(jì)物資供應(yīng)站點(diǎn)，做好被安置人員的食物、飲水、衣被的調(diào)集和發(fā)放，以及轉(zhuǎn)移地和事發(fā)地的衛(wèi)生防病和社會(huì)穩(wěn)定工作，妥善解決影響群眾生產(chǎn)生活的其他事項(xiàng)，并采取措施防止次生災(zāi)害的發(fā)生。8.1.