機械傷人事故應(yīng)急預(yù)案.doc

機械傷人事故應(yīng)急預(yù)案1 事故類型和危害程度分析 王家寨煤礦特種設(shè)備概況 我礦在特種設(shè)備管理方面雖然未出現(xiàn)大的災(zāi)害事故，但是由于特種設(shè)備使用地點分散、使用單位較多、不便于管理，也存在事故發(fā)生的可能，為了防止特種設(shè)備事故的發(fā)生，必須加強專業(yè)管理，明確礦分管領(lǐng)導(dǎo)及專業(yè)管理部門。重點抓好電動葫蘆、吊車、叉車、裝載機、鍋爐、壓力容器（壓力管道）的管理。 嚴(yán)重程度：以上類型事故，均可造成人員傷亡。給礦井帶來巨大經(jīng)濟損失。 2 應(yīng)急處置基本原則 2.1事故報告原則 事故發(fā)生后，事故單位及時向王家寨煤礦應(yīng)急救援指揮部報告。 2.2統(tǒng)一指揮原則 根據(jù)指揮部總指揮的命令，在現(xiàn)場指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下，充分調(diào)動各方面的救援力量，落實責(zé)任，科學(xué)組織，保障搶險救援工作快速、有序進行。 2.3救人優(yōu)先原則 堅持“以人為本”原則，切實把保護職工生命安全作為事故處置的首要任務(wù)，有效防止和控制事故危害蔓延擴大，千方百計把事故造成的危害和損失減少到最低程度。 2.4及時搶險原則 2.4.1事故發(fā)生后，事故單位現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施開展自救、互救工作。 2.4.2事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人要按照相關(guān)規(guī)定，迅速組織搶救。 2.4.3實施快速應(yīng)急響應(yīng)和快速搶險，相關(guān)部門、救援機構(gòu)必須第一時間到達事故發(fā)生地，相應(yīng)的救援搶險設(shè)備也必須迅速到達。 2.5 屬地管轄和分級處置原則 按照事故發(fā)生地和企業(yè)隸屬關(guān)系，實行屬地化和分級處置。 2.6妥善處理善后原則 按照相關(guān)規(guī)定，在事故搶險救援的同時，應(yīng)盡快開展善后處理工作。要根據(jù)有關(guān)政策和法規(guī)，結(jié)合實際情況，采取“一對一”的包戶安撫等措施，積極妥善處理善后事宜，有效維護社會穩(wěn)定。 3 組織機構(gòu)及職責(zé) 3.1 應(yīng)急組織體系 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織體系，以礦黨政領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門、相關(guān)單位組成。指揮部下設(shè)九個小組：即現(xiàn)場指揮組、搶險救災(zāi)組、技術(shù)專家組、物資供應(yīng)組、警戒保衛(wèi)組、醫(yī)療救護組、信息發(fā)布組、后勤保障組、善后處理組，在統(tǒng)一指揮下，實行分口負(fù)責(zé)，各盡其責(zé)進行應(yīng)急救援處理行動。 3.2.1成立事故現(xiàn)場處置指揮部 3.2.1.1救災(zāi)指揮部設(shè)在礦調(diào)度室 指揮部總指揮：礦長、黨總支書記 副總指揮：經(jīng)營副總經(jīng)理、工會主席、黨總支副書記、生產(chǎn)礦長、總工程師、安全礦長 成員：掘進礦長、回采礦長、機電礦長、安監(jiān)站站長、調(diào)度室主任、生產(chǎn)技術(shù)科長、機電科長、通風(fēng)工區(qū)區(qū)長 3.2.1.2現(xiàn)場處置指揮部下設(shè)九個工作組，具體負(fù)責(zé)組織指揮現(xiàn)場搶險救援工作。 3.2.1.2.1現(xiàn)場指揮組 組長：生產(chǎn)礦長 成員：掘進礦長、回采礦長、機電礦長、調(diào)度室主任相關(guān)人員。 主要職責(zé)： 負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場救援救治隊伍； 組織調(diào)配救援的人員、物資； 協(xié)助總指揮研究制定變更事故處理方案。 3.2.1.2.2搶險救災(zāi)組 組長：安全礦長 成員：安監(jiān)站長、通風(fēng)工區(qū)區(qū)長和事故單位分管負(fù)責(zé)人。 主要職責(zé)： 指揮現(xiàn)場救護工作，負(fù)責(zé)實施指揮部制定的搶險救災(zāi)技術(shù)方案和安全技術(shù)措施； 快速制定行動計劃和安全技術(shù)措施； 組織指揮現(xiàn)場搶險救災(zāi)、救災(zāi)物資及傷員轉(zhuǎn)送； 合理組織和調(diào)動戰(zhàn)斗力量，保證救護任務(wù)的完成。 3.2.1.2.3生產(chǎn)技術(shù)組 組長：總工程師 成員：生產(chǎn)技術(shù)科長、機電科長、調(diào)度室主任、通風(fēng)工區(qū)區(qū)長 主要職責(zé)： 根據(jù)事故性質(zhì)、類別、影響范圍等基本情況，迅速制定搶救與救援方案、技術(shù)措施，報總指揮同意后實施； 制定并實施防止事故擴大的安全防范措施； 解決事故搶救過程中遇到的技術(shù)難題； 審定事故原因分析報告，報總指揮閱批。 3.2.1.2.4物資保障組 組長：經(jīng)營副總經(jīng)理 成 員：經(jīng)營辦公室主任、倉庫負(fù)責(zé)人。 主要職責(zé)： 負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)中物資和設(shè)備的及時供應(yīng)； 籌集、調(diào)集應(yīng)急救援供風(fēng)、供電、給排水設(shè)備； 承辦指揮部交辦的其他工作。 3.2.1.2.5警戒保衛(wèi)組： 組長：黨總支副書記，保衛(wèi)部部長為副組長 成員：礦全體治安保衛(wèi)人員。 主要職責(zé)： 組織治安保衛(wèi)人員對事故現(xiàn)場進行警戒、戒嚴(yán)和維持秩序，維護事故發(fā)生區(qū)域的治安和交通秩序； 指揮疏散事故影響區(qū)域的人員； 完成指揮部交辦的其他工作。 3.2.1.2.6醫(yī)療搶救組： 組長：工會主席 成員：礦衛(wèi)生室、調(diào)度室主任、黨政辦公室主任、運搬工區(qū)區(qū)長。 主要職責(zé)： 立即趕赴現(xiàn)場對受傷人員進行醫(yī)療救護； 組織醫(yī)療救治，負(fù)責(zé)制定醫(yī)療救護方案； 負(fù)責(zé)提出傷員臨時救治、醫(yī)療的方案和措施的建議； 負(fù)責(zé)將受傷人員從井下運送到地面。 3.2.1.2.7信息發(fā)布組 組長：黨總支副書記 成員：調(diào)度室主任、黨政辦公室主任及黨政辦公室全體成員。 主要職責(zé)： 負(fù)責(zé)事故信息發(fā)布工作，要按照指揮部提供的事故救援信息向社會公告事故發(fā)生性質(zhì)和救援進展情況 向上級政府部門、報社、廣播電臺、電視臺等主要新聞煤體匯報現(xiàn)場救援工作； 正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論。 3.2.1.2.8后勤保障組 組長：工會主席 成員：保衛(wèi)部部長、汽車隊隊長、食堂主任和事故單位負(fù)責(zé)人。 主要職責(zé)： 負(fù)責(zé)組織擬訂保障方案； 負(fù)責(zé)食宿接待、車輛調(diào)度、供電、通訊暢通等工作。 3.2.1.2.9善后處理組 組長：黨總支書記 成員：由工會、紀(jì)委、勞動人事部等部門負(fù)責(zé)人組成。 主要職責(zé)： 負(fù)責(zé)事故中遇難人員的遺體、遺物處置； 負(fù)責(zé)事故傷亡人員親屬的安撫接待、撫恤等善后處理工作； 承辦指揮部黨政辦公室交辦的其他工作。 3.3有關(guān)人員及單位的職責(zé) 3.3.1礦長：礦長是處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者，在生產(chǎn)礦長、機電礦長、總工程師及其他人員的協(xié)助下，批準(zhǔn)預(yù)案的啟動與終止，制定營救遇難人員和處理事故的作戰(zhàn)計劃。 3.3.2生產(chǎn)礦長：根據(jù)營救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計劃，負(fù)責(zé)組織處理事故所需的人員，及時調(diào)集救災(zāi)所必須的材料設(shè)備，并由指定的副礦長嚴(yán)格控制入井人員，簽發(fā)搶救事故用的入井特別許可證。 3.3.3機電礦長：是所屬管轄內(nèi)處理機電事故應(yīng)急的全權(quán)指揮者。在機電副總及有關(guān)部門協(xié)助下，制定事故的處置計劃。 3.3.4總工程師：組織制定事故應(yīng)急救援預(yù)案、制定事故狀態(tài)下各級人員的職責(zé)。 3.3.5機電科長：是現(xiàn)場處理機電事故應(yīng)急的指揮者。在機電專業(yè)各部門及有關(guān)部門協(xié)助下，現(xiàn)場處理事故。 3.3.6黨總支書記、工會主席：在不妨礙事故單位有效工作的原則下，參加搶救事故應(yīng)急的指揮工作，并根據(jù)需要從礦所屬單位調(diào)動人員、設(shè)備和器材等物資。 3.3.7安全礦長：根據(jù)批準(zhǔn)的營救遇難人員和處理事故應(yīng)急措施及計劃，以及按照規(guī)程規(guī)定對搶險救災(zāi)工作的安全和入井人員的控制實行有效的監(jiān)督。 3.3.8調(diào)度室：及時準(zhǔn)確的上報事故情況，傳達總指揮命令；召集有關(guān)人員在調(diào)度室待命和做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作;負(fù)責(zé)提供事故報告，事故單位有關(guān)資料、圖紙;了解并記錄事故發(fā)生的時間和地點，災(zāi)難情況和現(xiàn)場采取的救護措施;核實和統(tǒng)計災(zāi)區(qū)人數(shù)，按指揮部命令通知災(zāi)區(qū)人員撤離；整理搶險救援命令，做好詳細(xì)應(yīng)急處置記錄，及時掌握搶險事故現(xiàn)場進展情況和救援情況;按照指揮部的要求全面協(xié)調(diào)和指導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作，調(diào)用應(yīng)急救援物資、救護隊伍、設(shè)備和有關(guān)專家;按總指揮命令，在規(guī)定時間內(nèi)向上級有關(guān)部門報告事故救援情況;負(fù)責(zé)起草事故應(yīng)急救援工作報告;完成總指揮賦予的其它任務(wù)。 3.3.9機電科：協(xié)助機電礦長負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場處置，并準(zhǔn)備必要的圖紙、資料，完成其有關(guān)任務(wù)。提供災(zāi)區(qū)圖紙和有關(guān)技術(shù)資料;結(jié)合實際情況，制定相應(yīng)的技術(shù)方案、防范措施;負(fù)責(zé)起草事故原因分析報告;完成總指揮賦予的其它任務(wù)。 3.3.10事故單位：盡快排除故障，恢復(fù)設(shè)備運行，查清在現(xiàn)場的人數(shù)及其姓名，并迅速報告調(diào)度室。 3.3.11通風(fēng)工區(qū)區(qū)長、技術(shù)科長。協(xié)助機電礦長負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場處置，并準(zhǔn)備必要的圖紙、資料，日常工作中對各專業(yè)人員組織進行避災(zāi)培訓(xùn)教育，完成其有關(guān)任務(wù)。 3.3.12 經(jīng)營辦公室主任、物資供應(yīng)部長、黨政辦公室主任、財務(wù)部長。堅持24小時應(yīng)急值守。負(fù)責(zé)材料準(zhǔn)備、計劃到位情況的落實，外協(xié)單位協(xié)調(diào)，外來救助人員安置情況，保障資金投入及時。保障事故搶救物資的供應(yīng)，確保搶險救援工作的順利開展。 3.3.13治安保衛(wèi)部長、衛(wèi)生室主任。負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作，傷病員的及時救助。 3.3.14調(diào)度室通訊組：確保指揮部門與各地點電話暢通，并在較短時間內(nèi)將電話延至距事故點最近的地點，以便調(diào)度室同現(xiàn)場隨時取得聯(lián)系，確保井上下通訊暢通。 3.3.15黨政辦公室：堅持24小時應(yīng)急值守。及時向總指揮報告事故信息，傳達總指揮關(guān)于救援工作的批示和意見;接收上級部門領(lǐng)導(dǎo)的重要批示、指示，立即呈報總指揮閱批并負(fù)責(zé)督辦落實;保證事故搶救需要的車輛;承辦指揮部交辦的其他工作。 3.3.16安監(jiān)站：堅持24小時應(yīng)急值守；及時向指揮部匯報事故信息;按總指揮指示，組織工會和有關(guān)人員進行事故調(diào)查，及時向指揮部提供事故調(diào)查報告;參與上級部門的事故調(diào)查，負(fù)責(zé)向事故調(diào)查組提供事故有關(guān)情況、資料，重要事項必須向總指揮請示;負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全措施的督辦落實;完成指揮部賦予的其它任務(wù)。 3.3.17衛(wèi)生室：堅持24小時應(yīng)急值守。時刻做好應(yīng)急救援救治工作，接警后迅速組建現(xiàn)場救治醫(yī)療隊伍，3分鐘之內(nèi)派出救護隊伍;籌集調(diào)集應(yīng)急救援救治急救藥品等，及時提供救護所需物品;完成指揮部賦予的其它任務(wù)。 4 預(yù)防與預(yù)警 4.1 危險源監(jiān)控 避免行車事故措施：行車管理單位加強行車司機及維修人員的教育培訓(xùn)，提高行車司機及維修人員的素質(zhì)及責(zé)任心，行車司機及維修人員持證上崗，按照崗位責(zé)任制及操作規(guī)程的要求，堅持正規(guī)操作及日常維護、定期檢修，各類保護齊全可靠，及時發(fā)現(xiàn)運行中的隱患并處理，確保在完好狀態(tài)下運行，存在重大隱患時必須停車處理，起吊大件不得超過規(guī)定重量，所用繩套符合規(guī)定，起到件下及行走路線不得有人，并有專人調(diào)度，按規(guī)定聯(lián)系上級部門進行定期鑒定，確保行車的運行安全。 避免電動葫蘆事故措施：電動葫蘆管理單位加強電動葫蘆操作人員及維修人員的教育培訓(xùn)，提高電動葫蘆及維修人員的素質(zhì)及責(zé)任心，電動葫蘆操作人員及維修人員持證上崗，按照崗位責(zé)任制及操作規(guī)程的要求，堅持正規(guī)操作及日常維護、定期檢修，各類保護齊全可靠，及時發(fā)現(xiàn)運行中的隱患并處理，確保在完好狀態(tài)下運行，存在重大隱患時必須停運處理，起吊大件不得超過規(guī)定重量，所用繩套符合規(guī)定，起到件下及行走路線不得有人，按規(guī)定聯(lián)系上級部門進行定期鑒定，確保電動葫蘆的運行安全。 避免吊車事故措施：吊車管理單位加強吊車司機及維修人員的教育培訓(xùn)，提高吊車司機及維修人員的素質(zhì)及責(zé)任心，吊車司機及維修人員持證上崗，按照崗位責(zé)任制及操作規(guī)程的要求，堅持正規(guī)操作及日常維護、定期檢修，制動裝置齊全可靠，及時發(fā)現(xiàn)運行中的隱患并處理，確保在完好狀態(tài)下運行，存在重大隱患時必須停車處理，起吊大件不得超過規(guī)定重量，所用繩套符合規(guī)定，起到件下及行走路線不得有人，并有專人調(diào)度，吊車行駛期間司機要注意力集中，嚴(yán)禁超速行駛，按規(guī)定聯(lián)系上級部門進行定期鑒定，確保吊車的運行安全。 避免叉車事故措施：叉車管理單位加強叉車司機及維修人員的教育培訓(xùn)，提高叉車司機及維修人員的素質(zhì)及責(zé)任心，叉車司機及維修人員持證上崗，按照崗位責(zé)任制及操作規(guī)程的要求，堅持正規(guī)操作及日常維護、定期檢修，制動裝置齊全可靠，及時發(fā)現(xiàn)運行中的隱患并處理，確保在完好狀態(tài)下運行，存在重大隱患時必須停車處，叉運大件不得超過規(guī)定重量，大件的體積及高度不得超規(guī),重心要穩(wěn),車行駛期間司機要注意力集中，嚴(yán)禁超速行駛，按規(guī)定聯(lián)系上級部門進行定期鑒定，確保叉車的運行安全。 避免裝載機事故措施：裝載機管理單位加強裝載機司機及維修人員的教育培訓(xùn)，提高裝載機司機及維修人員的素質(zhì)及責(zé)任心，裝載機司機及維修人員持證上崗，按照崗位責(zé)任制及操作規(guī)程的要求，堅持正規(guī)操作及日常維護、定期檢修，制動裝置齊全可靠，及時發(fā)現(xiàn)運行中的隱患并處理，確保在完好狀態(tài)下運行，存在重大隱患時必須停車處理，裝運大件及物料不得超過規(guī)定重量，大件的體積及高度不得超規(guī)定，重心要穩(wěn)，裝載機行駛期間司機要注意力集中，嚴(yán)禁超速行駛，按規(guī)定聯(lián)系上級部門進行定期鑒定，確保裝載機的運行安全。 避免鍋爐事故措施：鍋爐管理單位加強司爐工及維修人員的教育培訓(xùn)，提高司爐工及維修人員的素質(zhì)及責(zé)任心，司爐工司機及維修人員持證上崗，按照崗位責(zé)任制及操作規(guī)程的要求，堅持正規(guī)操作及日常維護、定期檢修，安全保護裝置齊全可靠，及時發(fā)現(xiàn)運行中的隱患并處理，確保在完好狀態(tài)下運行，存在重大隱患時必須停爐處理，鍋爐要在額定壓力下運行，按規(guī)定聯(lián)系上級部門進行定期鑒定，確保鍋爐的運行安全。 避免壓力容器（壓力管道）事故措施：壓力容器（壓力管道）管理單位加強壓力容器（壓力管道）管理或維修人員的教育培訓(xùn)，提高管理及維修人員的素質(zhì)及責(zé)任心，管理及維修人員持證上崗，按照崗位責(zé)任制及操作規(guī)程的要求，堅持正規(guī)操作及日常維護、定期檢修，安全保護裝置齊全可靠，及時發(fā)現(xiàn)運行中的隱患并處理，確保在完好狀態(tài)下運行，存在重大隱患時必須停用處理，壓力容器（壓力管道）要在額定壓力下運行，按規(guī)定聯(lián)系上級部門進行定期鑒定，確保壓力容器（壓力管道）的運行安全。 4.2 預(yù)警行動 預(yù)警的條件：現(xiàn)場有人員傷害及傷亡時，即可發(fā)出預(yù)警。 預(yù)警的方式：預(yù)警的方式為人員聲光預(yù)警。 預(yù)警的方法：預(yù)警方法為電話通知及現(xiàn)場呼救。 信息發(fā)布程序 當(dāng)事故突發(fā)后，現(xiàn)場人員立即向單位、機運部、礦調(diào)度室匯報。 5 信息報告程序 5.1確定報警系統(tǒng)及程序 報警系統(tǒng)為聲光報警 5.2確定現(xiàn)場報警方式（電話、信號等） 報警方式為直通電話、座機及手機聯(lián)系 5.3確定24小時與相關(guān)部門聯(lián)系電話 機電科 電話6066 6095 6096 調(diào)度室 電話 9 向外求援方式 必要時，由總指揮下達指令，請求上級協(xié)調(diào)增援。 新泰市煤炭工業(yè)局值班電話：7222956新泰市煤炭工業(yè)局總工（張偉）新泰市煤炭工業(yè)局副局長（周慶進）新泰市煤炭工業(yè)局副局長（張志斗）泰安市煤炭工業(yè)局值班電話：6991585 魯中煤礦安全監(jiān)察分局值班電話：053185697639 傳真電話：053185687638 山東煤礦安全監(jiān)察局值班電話： 053185686222， 山東省煤炭工業(yè)管理局值班電話：053185685581 5.4明確應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式 根據(jù)事故現(xiàn)場情況，現(xiàn)場人員向工區(qū)值班人、調(diào)度室、機電科匯報，由值班人向礦領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，由礦領(lǐng)導(dǎo)決定下達相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案命令。并在1小時內(nèi)向新泰市煤炭局調(diào)度室電話匯報，請示是否向更高一級部門匯報。 6 應(yīng)急處置 6.1 響應(yīng)分級 依據(jù)中華人民共和國國務(wù)院令第493號生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例的規(guī)定根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為以下等級： （一）特別重大事故（級），是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故； （二）重大事故（級），是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故； （三）較大事故（級），是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故； （四）一般事故（級），是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。 6.2 響應(yīng)程序 事故應(yīng)急救援系統(tǒng)的應(yīng)急響應(yīng)程序按過程可分為接警、響應(yīng)級別確定、應(yīng)急啟動、救援行動、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束六個過程。 （1）接警與響應(yīng)級別確定 接到事故報警后，按照工作程序，對警情做出判斷，初步確定相應(yīng)的響應(yīng)級別，如果事故不足以啟動應(yīng)急救援體系的最低響應(yīng)級別，響應(yīng)關(guān)閉。 （2）應(yīng)急啟動 應(yīng)急響應(yīng)級別確定后，按所確定的響應(yīng)級別應(yīng)急程序： 發(fā)生一般事故，執(zhí)行級應(yīng)急響應(yīng)，應(yīng)急指揮部有關(guān)人員到位、開通信息與通訊網(wǎng)絡(luò)、通知調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源(包括應(yīng)急隊伍和物資、裝備等)，成立現(xiàn)場指揮部等。并在1小時內(nèi)向新泰市煤炭局調(diào)度室匯報。積極響應(yīng)新泰市煤炭局應(yīng)急預(yù)案及啟動王家寨煤礦應(yīng)急預(yù)案。 發(fā)生較大事故，執(zhí)行級應(yīng)急響應(yīng)，指揮部所有人員迅速到達事故現(xiàn)場，進行事故搶險救援工作，同時，調(diào)集相應(yīng)的救援隊伍和設(shè)備趕赴現(xiàn)場，1小時內(nèi)，事故信息報送，泰安市政府、新泰市政府、泰安市煤炭工業(yè)管理局。積極響應(yīng)地（市）、縣級政府預(yù)案和新泰市煤炭局應(yīng)急預(yù)案并啟動本預(yù)案。 發(fā)生重大事故，執(zhí)行級應(yīng)急響應(yīng)，指揮部所有人員迅速到達事故現(xiàn)場，進行事故搶險救援工作，同時，調(diào)集相應(yīng)的救援隊伍和設(shè)備趕赴現(xiàn)場，1小時內(nèi)，事故信息報送，泰安市政府、新泰市政府、泰安市煤炭工業(yè)管理局。積極響應(yīng)省人民政府以下各級政府預(yù)案和新泰市煤炭局應(yīng)急預(yù)案。 發(fā)生特別重大事故，執(zhí)行級應(yīng)急響應(yīng)，指揮部所有人員迅速到達事故現(xiàn)場，進行事故搶險救援工作，同時，調(diào)集相應(yīng)的救援隊伍和設(shè)備趕赴現(xiàn)場，1小時內(nèi)，事故信息報送，泰安市政府、新泰市政府、泰安市煤炭工業(yè)管理局、新泰市煤炭工業(yè)管理局和國家安全生產(chǎn)管理總局。積極響應(yīng)國家總局、省人民政府以下各級政府預(yù)案和新泰市煤炭局應(yīng)急預(yù)案。 （3）救援行動 有關(guān)應(yīng)急隊伍進入事故現(xiàn)場后，迅速開展事故偵測、警戒、疏散、人員救助、工程搶險、事故處置等有關(guān)應(yīng)急救援工作，技術(shù)支持組為救援決策提供建議和技術(shù)支持。當(dāng)事態(tài)超出響應(yīng)級別無法得到有效控制時，向應(yīng)急處理指揮部請示實施更高級別的應(yīng)急響應(yīng)。 （4）應(yīng)急恢復(fù) 事故處置、救援行動結(jié)束后，進入臨時應(yīng)急恢復(fù)階段，該階段主要包括事故后期處理、事故分析、人員清點和撤離、警戒解除、善后處理和事故調(diào)查等。 （5）應(yīng)急結(jié)束 執(zhí)行應(yīng)急關(guān)閉程序，由應(yīng)急處理指揮部總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。 6.3 處置措施 6.3.1 發(fā)生機械傷人事故時，按以下程序進行操作： （1）現(xiàn)場人員采用呼喊、電話通知、敲擊物品等方法通知其它人員取得幫助，并將設(shè)備電源停電。 （2）對現(xiàn)場受傷人員進行施救。同時向醫(yī)院求援，對現(xiàn)場受傷人員采取臨時包扎和止血等操作。人員器官或肢體如果受傷脫離軀干，應(yīng)對受傷部分采取保護措施，以待后期再植。 （3）如人員被設(shè)備卡住，應(yīng)采取有效措施，脫離卡阻， （4）救護車來到后，由醫(yī)護人員對傷員施救。 6.3.2事故現(xiàn)場處置工作人員搶修時，嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)程的規(guī)定，以防事故的擴大和二次發(fā)生。 6.3.3如發(fā)生火災(zāi)時，在崗人員應(yīng)立即對初起火源進行撲救，運用滅火器撲滅火源，使用滅火器應(yīng)注意：先拉開保險栓，操作者站在上風(fēng)位置，側(cè)身作業(yè)手按壓柄，距火點二米位置對準(zhǔn)火源掃射。斷開有可能使火災(zāi)擴大或危機人生安全的開關(guān)和設(shè)備。當(dāng)火勢未能得到控制時，立即匯報調(diào)度室，聯(lián)系消防部門請求支援。當(dāng)威協(xié)脅到工作人員安全時，要緊急疏散現(xiàn)場工作人員，擴大隔離范圍。火災(zāi)撲滅后，搶修人員盡快排除事故、恢復(fù)送電。滅火后，應(yīng)立即組織進行事故現(xiàn)場的隔離和保護，并進行廠房抽排風(fēng)，確保事故處置人員恢復(fù)送電的安全。 6.3.4制定恢復(fù)實施方案，先逐步恢復(fù)未受損傷的部分設(shè)備。 6.3.5本應(yīng)急救援程序以全部設(shè)備恢復(fù)正常運行為結(jié)束點，應(yīng)急救援任務(wù)完成后，由應(yīng)急指揮部下達應(yīng)急結(jié)束的命令。 7 應(yīng)急物資與裝備保障 救援物資和裝備由后勤保障組負(fù)責(zé)。由醫(yī)院管理和維護 物資與裝備 數(shù)量 存放地點 救護車（輛） 礦衛(wèi)生室1輛 礦衛(wèi)生室 擔(dān)架(付) 5 礦衛(wèi)生室 夾板（付） 10 礦衛(wèi)生室 氧氣（瓶） 礦衛(wèi)生室10瓶氧氣 礦衛(wèi)生室 急救箱 5 礦衛(wèi)生室 床位數(shù) 5張 礦衛(wèi)生室 防護服、工作服 10套 礦衛(wèi)生室 手套 10雙 礦衛(wèi)生室 呼吸保護裝置 5套 礦衛(wèi)生室 機械傷人事故現(xiàn)場處置方案 1 事故特征 發(fā)生機械傷人事故時，危害程度表現(xiàn)在對人體傷害方面，會出現(xiàn)重物或設(shè)備零部件脫落、墜落等對人體的沖擊傷害，設(shè)備運轉(zhuǎn)對人體造成的碰傷、擠傷、電傷等。對人體傷害往往較嚴(yán)重。對物體的損害、損失較大?？赡芪C周圍的設(shè)備、器材、易燃易爆物品等。 2 應(yīng)急組織與職責(zé) 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織體系，以礦黨政領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門、相關(guān)單位組成。指揮部下設(shè)九個小組：即現(xiàn)場指揮組、搶險救災(zāi)組、技術(shù)專家組、物資供應(yīng)組、警戒保衛(wèi)組、醫(yī)療救護組、信息發(fā)布組、后勤保障組、善后處理組，在統(tǒng)一指揮下，實行分口負(fù)責(zé)，各盡其責(zé)進行應(yīng)急救援處理行動。 應(yīng)急組織體系圖 2.2 指揮機構(gòu)及職責(zé) 在發(fā)生生產(chǎn)事故時，成立事故應(yīng)急處理指揮部，指揮部設(shè)在礦調(diào)度室。 指揮部總指揮：礦長、黨總支書記 副總指揮：經(jīng)營副總經(jīng)理、工會主席、黨總支副書記、生產(chǎn)礦長、總工程師、安全礦長 成員：掘進礦長、回采礦長、機電礦長、安監(jiān)站站長、調(diào)度室主任、生產(chǎn)技術(shù)科長、機電科長、通風(fēng)工區(qū)區(qū)長 2.2.1現(xiàn)場指揮組 組 長：機電礦長 成 員：機電科長、運轉(zhuǎn)工區(qū)區(qū)長。 具體職責(zé)： （1）負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場救援救治隊伍； （2）組織調(diào)配救援的人員、物資； （3）協(xié)助總指揮研究制定變更事故處理方案； 2.2.2搶險救災(zāi)組 組 長：安全礦長 成 員：調(diào)度室主任、安監(jiān)站長、生產(chǎn)技術(shù)科長、通風(fēng)工區(qū)區(qū)長。 具體職責(zé)： （1）指揮現(xiàn)場救護工作，負(fù)責(zé)實施指揮部制定的搶險救災(zāi)技術(shù)方案和安全技術(shù)措施； （2）快速制定礦山救護隊的行動計劃和安全技術(shù)措施。 （3）組織指揮現(xiàn)場搶險救災(zāi)、救災(zāi)物資及傷員轉(zhuǎn)送； （4）合理組織和調(diào)動戰(zhàn)斗力量，保證救護任務(wù)的完成； 2.2.3技術(shù)專家組 組 長：總工程師 成 員：技術(shù)科長、機電科長。 具體職責(zé)： （1）根據(jù)事故性質(zhì)、類別、影響范圍等基本情況，迅速制定搶救與救援方案、技術(shù)措施，報總指揮同意后實施； （2）制定并實施防止事故擴大的安全防范措施； （3）解決事故搶救過程中遇到的技術(shù)難題； （4）審定事故原因分析報告，報總指揮閱批。 2.2.4物資供應(yīng)組 組長：經(jīng)營副總經(jīng)理 成員：機電科長、經(jīng)營管理辦公室主任、物資供應(yīng)部長、財務(wù)部長 具體職責(zé)： （1）負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)中物資和設(shè)備的及時供應(yīng)； （2）籌集、調(diào)集應(yīng)急救援供風(fēng)、供電、給排水設(shè)備； （3）承辦指揮部交辦的其它工作。 2.2.5警戒保衛(wèi)組 組長：黨總支副書記 成員：治安保衛(wèi)部長、黨政辦公室主任 具體職責(zé)： （1）組織治安保衛(wèi)人員對事故現(xiàn)場進行警戒、戒嚴(yán)和維持秩序，維護事故發(fā)生區(qū)域的治安和交通秩序； （2）指揮疏散事故影響區(qū)域的人員； （3）完成指揮部交辦的其它工作。 2.2.6醫(yī)療救護組 組長：黨總支書記 成員：礦衛(wèi)生室、黨政辦公室主任 具體職責(zé)： （1）立即趕赴現(xiàn)場對受傷人員進行醫(yī)療救護； （2）組織醫(yī)療救治，負(fù)責(zé)制定醫(yī)療救護方案； （3）負(fù)責(zé)提出傷員臨時救治、醫(yī)療的方案和措施的建議； (4) 負(fù)責(zé)將受傷人員從井下運送到地面。 2.2.7信息發(fā)布組 組長：黨總支副書記 成員：黨政辦公室主任 具體職責(zé)： （1）負(fù)責(zé)事故信息發(fā)布工作，要按照指揮部提供的事故救援信息向社會公告事故發(fā)生性質(zhì)和救援進展情況； （2）向上級政府部門、報社、廣播電臺、電視臺等主要新聞媒體匯報現(xiàn)場救援工作； （3）正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論。 2.2.8后勤保障組 組長：工會主席 成員：黨政辦公室主任、財務(wù)部長。 具體職責(zé)： （1）負(fù)責(zé)組織擬訂保障方案； （2）負(fù)責(zé)食宿接待、車輛調(diào)度、供電、通訊暢通等工作。 2.2.9善后處理組 組長：黨總支書記 成員：工會主席、治安保衛(wèi)部長、黨政辦公室主任。 具體職責(zé)： （1）負(fù)責(zé)事故中遇難人員的遺體、遺物處理； （2）負(fù)責(zé)事故傷亡人員家屬的安撫接待、撫恤等善后處理工作； （3）承辦指揮部黨政辦公室交辦的其它工作。 2.3有關(guān)人員及單位的職責(zé) 2.3.1礦長：礦長是處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者，在生產(chǎn)礦長、機電礦長、總工程師及其他人員的協(xié)助下，批準(zhǔn)預(yù)案的啟動與終止，制定營救遇難人員和處理事故的作戰(zhàn)計劃。 2.3.2生產(chǎn)礦長：根據(jù)營救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計劃，負(fù)責(zé)組織處理事故所需的人員，及時調(diào)集救災(zāi)所必須的材料設(shè)備，并由指定的副礦長嚴(yán)格控制入井人員，簽發(fā)搶救事故用的入井特別許可證。 2.3.3機電礦長：是所屬管轄內(nèi)處理機電事故應(yīng)急的全權(quán)指揮者。在機電科長及有關(guān)部門協(xié)助下，制定事故的處置計劃。 2.3.4總工程師：組織制定事故應(yīng)急救援預(yù)案、制定事故狀態(tài)下各級人員的職責(zé)。 2.3.5機電科長：是現(xiàn)場處理機電事故應(yīng)急的指揮者。在各部門協(xié)助下，現(xiàn)場處理事故。 2.3.6黨總支書記、工會主席：在不妨礙事故單位有效工作的原則下，參加搶救事故應(yīng)急的指揮工作，并根據(jù)需要從礦所屬單位調(diào)動人員、設(shè)備和器材等物資。 2.3.7安全礦長：根據(jù)批準(zhǔn)的營救遇難人員和處理事故應(yīng)急措施及計劃，以及按照規(guī)程規(guī)定對搶險救災(zāi)工作的安全和入井人員的控制實行有效的監(jiān)督。 2.3.8調(diào)度室：及時準(zhǔn)確的上報事故情況，傳達總指揮命令；召集有關(guān)人員在調(diào)度室待命和做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作;負(fù)責(zé)提供事故報告，事故單位有關(guān)資料、圖紙;了解并記錄事故發(fā)生的時間和地點，災(zāi)難情況和現(xiàn)場采取的救護措施;核實和統(tǒng)計災(zāi)區(qū)人數(shù)，按指揮部命令通知災(zāi)區(qū)人員撤離；整理搶險救援命令，做好詳細(xì)應(yīng)急處置記錄，及時掌握搶險事故現(xiàn)場進展情況和救援情況;按照指揮部的要求全面協(xié)調(diào)和指導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作，調(diào)用應(yīng)急救援物資、救護隊伍、設(shè)備和有關(guān)專家;按總指揮命令，在規(guī)定時間內(nèi)向上級有關(guān)部門報告事故救援情況;負(fù)責(zé)起草事故應(yīng)急救援工作報告;完成總指揮賦予的其它任務(wù)。 2.3.9機電科長：協(xié)助機電礦長負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場處置，并準(zhǔn)備必要的圖紙、資料，完成其有關(guān)任務(wù)。提供災(zāi)區(qū)圖紙和有關(guān)技術(shù)資料;結(jié)合實際情況，制定相應(yīng)的技術(shù)方案、防范措施;負(fù)責(zé)起草事故原因分析報告;完成總指揮賦予的其它任務(wù)。 2.3.10運轉(zhuǎn)工區(qū)：盡快排除故障，恢復(fù)主扇運行，根據(jù)入井人員領(lǐng)取的礦燈、自救器編號和安監(jiān)站提供的打卡記錄，查清在井下的人數(shù)及其姓名，并迅速報告調(diào)度室。 2.3.11通風(fēng)工區(qū)區(qū)長、技術(shù)科長。協(xié)助機電礦長負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場處置，并準(zhǔn)備必要的圖紙、資料，日常工作中對各專業(yè)人員組織進行避災(zāi)培訓(xùn)教育，完成其有關(guān)任務(wù)。 2.3.12 經(jīng)營管理辦公室主任、物資供應(yīng)部長、黨政辦公室主任、財務(wù)部長。堅持24小時應(yīng)急值守。負(fù)責(zé)材料準(zhǔn)備、計劃到位情況的落實，外協(xié)單位協(xié)調(diào)，外來救助人員安置情況，保障資金投入及時。保障事故搶救物資的供應(yīng)，確保搶險救援工作的順利開展。 2.3.13治安保衛(wèi)部長、礦衛(wèi)生室主任。負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作，傷病員的及時救助。 2.3.14調(diào)度室通訊組：確保指揮部門與各地點電話暢通，并在較短時間內(nèi)將電話延至距事故點最近的地點，以便調(diào)度室同現(xiàn)場隨時取得聯(lián)系，確保井上下通訊暢通。 2.3.15黨政辦公室：堅持24小時應(yīng)急值守。及時向總指揮報告事故信息，傳達總指揮關(guān)于救援工作的批示和意見;接收上級部門領(lǐng)導(dǎo)的重要批示、指示，立即呈報總指揮閱批并負(fù)責(zé)督辦落實;保證事故搶救需要的車輛;承辦指揮部交辦的其他工作。 2.3.16安監(jiān)站：堅持24小時應(yīng)急值守；及時向指揮部匯報事故信息;按總指揮指示，組織工會等有關(guān)人員進行事故調(diào)查，及時向指揮部提供事故調(diào)查報告;參與上級部門的事故調(diào)查，負(fù)責(zé)向事故調(diào)查組提供事故有關(guān)情況、資料，重要事項必須向總指揮請示;負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全措施的督辦落實;完成指揮部賦予的其它任務(wù)。 2.3.17醫(yī)務(wù)室：堅持24小時應(yīng)急值守。時刻做好應(yīng)急救援救治工作，接警后迅速組建現(xiàn)場救治醫(yī)療隊伍，3分鐘之內(nèi)派出救護隊伍;籌集調(diào)集應(yīng)急救援救治急救藥品等，及時提供救護所需物品;完成指揮部賦予的其它任務(wù)。 3 應(yīng)急處置 3.1事故應(yīng)急處置程序。 事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員根據(jù)可能發(fā)生的事故類別及現(xiàn)場情況及時向本單位值班人員及調(diào)度室匯報，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。 3.2現(xiàn)場應(yīng)急處置措施。 （1）分析人員受傷情況：傷害到何種程度，是否正在加大傷害，是否正擴大傷害，傷情是否正在惡化。撤除可能影響范圍內(nèi)的人員，開展自救和互救。救援人員進入現(xiàn)場后，要本著先救人后救設(shè)備的順序進行搶救，在救助人員時，要先采取防止危險源繼續(xù)危害的措施，上方是否有墜物可能，現(xiàn)場是否有裸露電線，電源是否停電，現(xiàn)場是否有有害氣體，對受傷人員要進行現(xiàn)場緊急脫離危險源，就地傷情處理，再送往醫(yī)療場所施救的步驟進行急救，對傷員的救助視傷情采取措施，流血部位緊急止血，窒息者采取人工呼吸措施，脊椎骨折者不要輕易搬動，要積極協(xié)助救援人員采取行動 （2）分析設(shè)備破壞情況：設(shè)備破壞的程度是否損害附近其他物品和設(shè)施，和危害的物品是否需緊急搶救，損害是否正在擴大，災(zāi)害是否正在蔓延，危及到設(shè)施、物品、易燃易爆、高壓容器等是否已轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移可能影響的器材，現(xiàn)場的設(shè)備、器材要采取防止繼續(xù)擴大危害程度，后復(fù)位的順序進行，分析現(xiàn)場急救所需設(shè)備物品等。并命令有關(guān)單位準(zhǔn)備所需物資，決定是否使用吊車、叉車及千斤頂。 （3）現(xiàn)場如果出現(xiàn)火災(zāi)，是否采取了滅火