外國(guó)籍船員假證查處經(jīng)驗(yàn)交流_行政公文_工作范文_實(shí)用文檔.ppt

外國(guó)籍船員假證案件查處經(jīng)驗(yàn)交流 2020年1月9日 墟溝處劉冠軍 Contents 目錄 第2頁(yè) 第3頁(yè) 一 近期工作匯報(bào) 自2012年初至今 墟溝海事處共查處外籍船員持偽造證書(shū)在船任職案4起 涉案外籍船員5人 收繳涉案證書(shū)83本 頁(yè) 所查處的涉案船員中 船長(zhǎng)1人 大副4人 全部為管理級(jí)船員 Contents 目錄 二 案件背景分析 一 近期工作匯報(bào) 三 案例分析 第4頁(yè) 四 案件查處要點(diǎn) 五 案件查處要點(diǎn) 第5頁(yè) 二 案件背景分析 航運(yùn)市場(chǎng)行情 第6頁(yè) 二 案件背景分析 第7頁(yè) 二 案件背景分析 第8頁(yè) 二 案件背景分析 英國(guó)卡迪夫大學(xué)海員勞務(wù)國(guó)際研究中心研究發(fā)現(xiàn) 該中心調(diào)查12635宗個(gè)案 有12000個(gè)個(gè)案來(lái)自東南亞一個(gè)國(guó)家 緬甸 第9頁(yè) 二 案件背景分析 中資 Contents 目錄 二 案件背景分析 一 近期工作匯報(bào) 三 案例分析 第10頁(yè) 四 案件查處要點(diǎn) 五 案件查處要點(diǎn) 第11頁(yè) 三 案例分析 疑點(diǎn)1 該輪共有大副和輪機(jī)長(zhǎng)兩名緬甸籍船員 兩人證書(shū)封面顏色 證書(shū)頁(yè)水印略有區(qū)別 第12頁(yè) 三 案例分析 疑點(diǎn)2 證書(shū)持有人簽名為疑為掃描打印而成 第13頁(yè) 三 案例分析 疑點(diǎn)3 簽發(fā)官員字跡不流暢 存在多處頓筆 第14頁(yè) 三 案例分析 疑點(diǎn)4 防偽膜反光效果差 防偽針孔不均勻 假真 第15頁(yè) 三 案例分析 本案查處要點(diǎn) 第16頁(yè) 三 案例分析 疑點(diǎn) 證書(shū)大小不一樣 有掃描后打印痕跡 第17頁(yè) 三 案例分析 緬甸政府發(fā)證機(jī)關(guān)網(wǎng)站查詢 www dma mm org 第18頁(yè) 三 案例分析 緬甸政府發(fā)證機(jī)關(guān)網(wǎng)站查詢 www dma mm org 第19頁(yè) 三 案例分析 緬甸政府發(fā)證機(jī)關(guān)網(wǎng)站查詢 www dma mm org 第20頁(yè) 三 案例分析 緬甸政府回復(fù) 第21頁(yè) 三 案例分析 本案重要特點(diǎn) 1 涉案人員心理比較強(qiáng)大 心理突破點(diǎn)較深 3 對(duì)本類(lèi)案件的查處取得突破性進(jìn)展 2 迷惑性較強(qiáng) 第22頁(yè) 三 案例分析 本案查處要點(diǎn) 1 掌握證書(shū)信息及特點(diǎn) 2 通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)對(duì)疑點(diǎn)進(jìn)行求證 3 與證書(shū)發(fā)證機(jī)關(guān)聯(lián)系取得最權(quán)威證據(jù) 4 領(lǐng)導(dǎo)支持 多部門(mén)指導(dǎo)協(xié)助 第23頁(yè) 三 案例分析 1 證書(shū)制作粗糙 2 持有人簽名多為掃描打印 3 證書(shū)簽發(fā)簽名不流暢 4 當(dāng)事人對(duì)證書(shū)信息不熟悉 5 所有證書(shū)均是偽造 第24頁(yè) 三 案例分析 證書(shū)持有人信息 第25頁(yè) 三 案例分析 輪機(jī)員證書(shū) 第26頁(yè) 三 案例分析 駕駛員證書(shū) Contents 目錄 二 案件背景分析 一 近期工作匯報(bào) 三 案例分析 第27頁(yè) 四 案件查處要點(diǎn) 五 案件查處要點(diǎn) 第28頁(yè) 四 案件查處要點(diǎn) 不具備識(shí)假能力 根本不能作為免于處罰的理由 船員條例 第四十一條 船員服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立船員檔案 加強(qiáng)船舶配員管理 掌握船員的培訓(xùn) 任職資歷 安全記錄 健康狀況等情況 并將上述情況定期報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)備案 船員用人單位直接招用船員的 應(yīng)當(dāng)遵守前款的規(guī)定 如條件允許 應(yīng)通知公司相關(guān)負(fù)責(zé)人到場(chǎng)接受調(diào)查 第29頁(yè) 四 案件查處要點(diǎn) 對(duì)公司的調(diào)查應(yīng)包含以下要點(diǎn) 1 船員的具體招聘途徑 2 公司對(duì)該船員任職前持證的核查情況及業(yè)務(wù)能力的考核情況 3 公司與船員的合同情況 要求提供經(jīng)公司蓋章確認(rèn)的合同復(fù)印件 合同履行情況 是否初次聘用該船員 4 公司對(duì)船員持假是否知情 5 公司對(duì)待本案的態(tài)度 6 說(shuō)明案件中涉及的各公司 所有人 管理人 經(jīng)營(yíng)人 船員公司 之間的關(guān)系 各公司的名稱應(yīng)與相關(guān)證書(shū) 文書(shū)中的名稱一致 第30頁(yè) 四 案件查處要點(diǎn) 控制涉案證書(shū) 第31頁(yè) 四 案件查處要點(diǎn) 陳述報(bào)告和詢問(wèn)筆錄 1 證書(shū)是否由本人親自從證書(shū)簽發(fā)機(jī)關(guān)取得 2 是否經(jīng)過(guò)相應(yīng)的培訓(xùn)和考試 培訓(xùn)地點(diǎn)和時(shí)間 通過(guò)考試時(shí)間 3 何時(shí) 何地 通過(guò)何種方式登輪服務(wù)的 是否有合同 合同中約定的薪資多少 是否及時(shí)發(fā)放 4 其所持有的證書(shū)中有幾本是偽造的 5 使用涉案證書(shū)的任職資歷 尤其應(yīng)說(shuō)明在案發(fā)船舶和公司的任職經(jīng)歷 6 當(dāng)事人對(duì)持假 用假的看法 本人有何要求 第32頁(yè) 四 案件查處要點(diǎn) 是否具備能識(shí)別真假證書(shū)的能力不是免于處罰的依據(jù) 1 船長(zhǎng)對(duì)涉案船員持證情況的了解情況 2 涉案船員在船任職表現(xiàn)情況 如涉案船員任職能力較差 是否曾向公司反映 公司的答復(fù)情況 3 對(duì)本案的態(tài)度和配合程度 對(duì)船長(zhǎng)的調(diào)查應(yīng)包含以下要點(diǎn) Contents 目錄 二 案件背景分析 一 近期工作匯報(bào) 三 案例分析 第33頁(yè) 四 案件查處要點(diǎn) 五 案件查處要點(diǎn) 五 遇到的問(wèn)題 第34頁(yè) 五 遇到