（金融學專業(yè)論文）我國欠發(fā)達地區(qū)金融效率問題研究.pdfVIP

中文摘要及關鍵詞 摘要 我國欠發(fā)達地區(qū)主要是指中西部地區(qū)，相對于東部地區(qū)，其自然條件比較惡 劣，經(jīng)濟社會發(fā)展十分落后。而經(jīng)濟的落后，往往金融效率就比較低下，欠發(fā)達 地區(qū)的貨幣化程度低，金融市場發(fā)育不成熟，金融的二元性，金融抑制以及區(qū)域間 經(jīng)濟金融發(fā)展不平衡等不利因素，是導致金融效率低下的基本原因。伴隨著集約 化經(jīng)營和資源配置的市場化，金融機構追求利潤最大化的本性使其開始收縮在欠 發(fā)達地區(qū)的市場，逐步將主導力量和經(jīng)營資源向金融市場發(fā)達、資金利用率高的 發(fā)達地區(qū)轉移，發(fā)達地區(qū)成為金融業(yè)角逐的核心地帶。 如果資本不能自由流動，那么在一個低效率的經(jīng)濟中，資本的真實回報會比 一個更高效率經(jīng)濟中資本的真實回報要低，而金融市場的作用，除了儲水池作用 外，最大的功能就是讓資金自由流動，發(fā)揮最大效率，所以，提高金融效率，完 善金融市場就猶為重要，通過金融創(chuàng)新、推進金融體制與國企制度改革等措施， 也是提高金融效率的有利途徑。而欠發(fā)達地區(qū)普遍存在的資源供給短缺與經(jīng)濟發(fā) 展需要的金融服務嚴重矛盾的現(xiàn)實，本文認為必須通過制度改革與創(chuàng)新來解決。 關鍵詞：欠發(fā)達地區(qū)金融效率問題金融創(chuàng)新 i i a b s t r a c t a b s t r a c t t h eu n d e r d e v e l o p e da r e a so fo u rc o u n t r ym a i n l yr e f e rt ot h em i d w e s ta r e a s ，t h e n a t u r a lc o n d i t i o n sa r eq u i t eb a d ，t h ee c o n o m i cs o c i e t yd e v e l o p sf a l l sb e h i n d i fe c o n o m yf a l l s b e h i n d ，t h ef i n a n c i a le f f i c i e n c yi so f t e nl o w t h em o n e t i z a t i o nd e g r e eo ft h eu n d e v e l o p e d a r e a si sl o w , t h eg r o w t ho ft h em o n e ym a r k e ti sn o tm a t u r e ，t h ef i n a n c i a ld u a l i t y , t h e f i n a n c ec o n s t r a i n sa n dt h er e g i o n a lf i n a n c i a ld e v e l o p m e n ti sn o tb a l a n c e da n ds oo n ，c a u s el o w t h ef i n a n c i a le f f i c i e n c y w i t ht h ei n t e n s i f i e dm a n a g e m e n ta n dt h ed e p l o y m e n to f r e s o u r c e sb e c o m i n g m a r k e t a b i l i t y , t h en a t u r et h a tt h ef i n a n c i a lo r g a n i z a t i o n sp u r s u e m a x i m u mp r o f i tm a k e si tt os t a r tt oc o n t r a c ti nt h em a r k e to fu n d e v e l o p e da r e a s ，t h e l e a d i n gf o r c ea n d t h em a n a g e m e n tr e s o u r c e sg r a d u a l l ys h i f tt ot h ea r e a sw h e r et h e m o n e ym a r k e ti sd e v e l o p e da n dt h eu s ef a c t o ri sh i g h ，t h ed e v e l o p e da r e aw i l l b e c o m et h ec e n t e ro ft h ef i n a n c i a li n d u s t r y i ft h ec a p i t a lc a n n o tu n r e s t r i c t e d l yf l o w ，t h er e a lr e p a y m e n to fc a p i t a li nal o w e f f i c i e n c ye c o n o m yw i l lb el o w e rt h a nah i g h e re f f i c i e n c ye c o n o m y ，h o w e v e r , i n a d d i t i o nt ot h ef u n c t i o no fw a t e rs t o r a g e ，t h eb i g g e s tf u n c t i o no fm o n e ym a r k e ti st o m a k ec a p i t a lf l o wu n r e s t r i c t e d l yi no r d e rt od i s p l a ym a x i m u me f f i c i e n c y ，s oi ti sv e r y i m p o r t a n tt oi m p r o v ef i n a n c i a le f f i c i e n c ya n dt oc o n s u m m a t em o n e ym a r k e t i ti sa l s o aa d v a n t a g e o u sw a yt oi m p r o v ef i n a n c i a le f f i c i e n c ya n dp e r f e c tt h ef i n a n c i a lm a r k e t t h r o u g hf i n a n c i a li n n o v a t i o na n da d v a n c i n gt h er e f o r mo ft h em o n e t a r ys y s t e ma n ds t a t e - o w n e d e n t e r p r i s es y s t e m ，i sa l s oap o w e r f u lw a yo fe n h a n c i n gt h ee f f i c i e n c yo ft h em o n e ym a r k e t b u t t h eu n d e r d e v e l o p e da r e a su n i v e r s a l l yf a c et h i s r e a l i t yw h i c ht h es h o r ts u p p l i e so ff i n a n c i a l r e s o u r c e sa n dt h ef i n a n c i a ls e r v i c et h a tt h ed e v e l o p m e n to ft h ee c o n o m yn e e d se x i s ts e r i o u s c o n t r a d i c t i o n k e yw o r d s ：u n d e r d e v e l o p e da r e a s f i n a n c i a le f f i c i e n c yp r o b l e m s f i n a n c i a l i n n o v a t i o n i i i 獨創(chuàng)性聲明 獨創(chuàng)性聲明 本人聲明所呈交的學位論文是我個人在導師的指導下進行研究 工作及所取得的研究成果。盡我所知，除了文中特別標注和致謝的地 方外，論文中不包含其他人已發(fā)表或撰寫過的研究成果，也不包含為 獲得云南財經(jīng)大學或其他教育機構的學位論文或證明而使用過的材 料。與我一同工作的同志對本研究所做的任何貢獻均已在論文中作了 明確的說明并表達了謝意。本聲明的法律結果由本人承擔。 敝儲讎：印彳公珈3 堋刈 關于論文使用授權的說明 本人完全了解云南財經(jīng)大學有關保留、使用學位論文的規(guī)定，即： 學校有權保留并向國家有關部門或機構送交論文和論文電子版，允許 學位論文被查閱和借閱；學?？梢怨紝W位論文的全部或部分內容， 可以采用影印、縮印或其它復制手段保存、匯編、發(fā)表學位論文；授 權學校將學位論文的全文或部分內容編入、提供有關數(shù)據(jù)庫進行檢 索。 ( 保密的學位論文在解密后遵守此規(guī)定) 。 名：鐘翩魏砘布釤日期刪叫 第一章緒言 第一章緒言 一、選題的背景及研究的意義 ( 一) 研究的背景 我國欠發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構調整緩慢，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如重工業(yè)和農(nóng)業(yè)仍是當前的主 導產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)尤其是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展卻比較滯后；非國有經(jīng)濟發(fā)展緩慢，鄉(xiāng)鎮(zhèn) 企業(yè)和民營企業(yè)沒有得到充分的發(fā)展；主要從事初級產(chǎn)品的生產(chǎn)與開發(fā)，加工業(yè) 發(fā)展滯后，產(chǎn)品加工深度和加工層次低。高度依賴傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和初級產(chǎn)品，是造成 我國欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平低下的重要原因。在欠發(fā)達地區(qū)，經(jīng)濟的落后，金 融效率也就低下，導致金融抑制，金融抑制進一步阻礙經(jīng)濟發(fā)展，所以，加快欠 發(fā)達地區(qū)金融改革，特別是農(nóng)村金融改革，提高金融效率，對促進社會經(jīng)濟發(fā)展 就尤為重要。 2 0 0 6 年1 2 月2 0 日中國銀監(jiān)會發(fā)布的關于放寬農(nóng)村地區(qū)銀行金融機構準入政 策更好支持社會主義新農(nóng)村建設的若干意見，吹響了農(nóng)村金融體系改革的號角， 提出了包括引導郵政儲蓄資金返還農(nóng)村；調整農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行職能定位；繼續(xù)發(fā)揮 農(nóng)業(yè)銀行支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的作用；允許私人資本、外資參股鄉(xiāng)村社區(qū)金 融機構等十余項改革措施。為了緩解農(nóng)民貸款難的問題，銀監(jiān)會鼓勵境內主要商 業(yè)銀行和農(nóng)村合作銀行設立專營貸款( 不得吸收存款) 的子公司，允許農(nóng)村地區(qū) 的農(nóng)民和農(nóng)村小企業(yè)，發(fā)起設立為入股社員服務、實行社員民主管理的社區(qū)性合 作組織。 回顧我國金融改革的整體過程，是一個不斷破舊立新的過程。實踐證明，欠 發(fā)達地區(qū)金融改革難以突破，一是金融體系內部改革滯后；二是沒有建立與經(jīng)濟 發(fā)展要求相適應的外部改革配套機制。因此，欠發(fā)達地區(qū)金融改革的“組合拳 應是改革的重點和實現(xiàn)改革突破的路徑。 ( 二) 研究的意義 1 、理論意義：欠發(fā)達地區(qū)金融效率低，不是沒有解決的辦法，只是沒有 弄清問題的根本原因?，F(xiàn)在，在欠發(fā)達地區(qū)，一方面說欠發(fā)達地區(qū)資金短缺，但 第一章緒言 又有大量資金流入東部城市，而且凈流出的數(shù)額非常大；另一方面，說資金充裕， 又有許多企業(yè)與農(nóng)戶因缺少資金，只能維持簡單再生產(chǎn)，高利貸也很普及。因此： 正確認識和深入研究當前欠發(fā)達地區(qū)金融效率問題，不僅可以推動中西部欠發(fā)達 地區(qū)金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進一步促進欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，而且能夠幫助各級領 導和決策部門更好地利用資金要素，推動欠發(fā)達產(chǎn)業(yè)結構和經(jīng)濟結構的調整，使 欠發(fā)達地區(qū)生產(chǎn)要素的配置更合理、更有效率，以期達到金融效率提高，經(jīng)濟快 速發(fā)展。 2 、現(xiàn)實意義：目前，東部與中西部經(jīng)濟與生活水平的差距進一步擴大， 提高中西部欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展以及生活水平的提高，符合我國當前構建和諧社 會，中西部與東部和諧發(fā)展、中部崛起以及開發(fā)大西部的目標。 二、國內外研究現(xiàn)狀 近年來，隨著西部大開發(fā)政策的實施以及中部崛起政策的提出，中西部欠發(fā) 達地區(qū)的金融效率低，導致金融抑制的問題，越來越引起廣泛關注。 張湘濤在中國欠發(fā)達地區(qū)改革研究一書中認為：欠發(fā)達地區(qū)金融市場運 行中存在的問題歸納起來主要有三個方面，即由“吸管效應導致的欠發(fā)達地區(qū) 資金大量流出、由“收縮效應”導致的欠發(fā)達地區(qū)融資大幅萎縮、由“補缺效應” 導致的非正式金融活動空間巨大。 吳兆魁和梁正奎在對欠發(fā)達地區(qū)資金外流的思考一文中認為：在區(qū)域欠 發(fā)達地區(qū)市場里，伴隨著消費( 生活消費和生產(chǎn)消費) 、對外投資、商品流入、 勞務輸入，必然引起欠發(fā)達地區(qū)資金的外流，導致欠發(fā)達地區(qū)資金外流的參與方 既有地方企業(yè)、欠發(fā)達地區(qū)的金融機構，也有個人。1 、虧損的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。在區(qū) 域欠發(fā)達地區(qū)的市場里，由于當?shù)氐泥l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)缺乏互補性，關聯(lián)度不高，它們的 上游客戶和下游客戶均不在本地，因此，在它們的經(jīng)營活動中，與外地企業(yè)資金 往來密切，從個較長時期來看，長期虧損的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，在現(xiàn)金流量上，必然表 現(xiàn)為凈流出。2 、商品和勞務的輸入。在欠發(fā)達地區(qū)商品市場上銷售的商品，大 都是非本地產(chǎn)品，當人民消費這些商品時，也導致資金外流。3 、其它途徑。如： 稅收、跨地區(qū)的民間投資和民間借貸，流入股市的資金，外資方將其利潤匯出等。 2 第一章緒言 張國強在欠發(fā)達地區(qū)資金外流與欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展：基于投融資視角的 研究一文中指出：由于欠發(fā)達地區(qū)現(xiàn)有土地產(chǎn)權的模糊性無法給農(nóng)民提供長期 的農(nóng)業(yè)投資激勵，農(nóng)業(yè)的“弱質性”問題難以通過欠發(fā)達地區(qū)本身得到根本解決。 因此，在現(xiàn)有土地制度條件下，國家通過投融資體制給欠發(fā)達地區(qū)注資就成為解 決問題的關鍵。但是，由于我國財政支農(nóng)以計劃手段和直接項目投資為主，使財 政支農(nóng)投入量明顯不足，欠發(fā)達地區(qū)財政支出與欠發(fā)達地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展要求存 在明顯差距。更為重要的是，財政支農(nóng)政策的低效率導致支農(nóng)資金無法有效的轉 化為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的建設性投資。歸結其原因，一是財政支農(nóng)在結構上不合理，財 政支農(nóng)建設性比例低；二是政府財政支農(nóng)資金管理分散，地方政府的趨利性個尋 租行為使資金“耗散 嚴重。 朱盛艷在欠發(fā)達地區(qū)融資難的原因探討及其對策一文中認為：1 、欠發(fā) 達地區(qū)金融體系的畸形發(fā)展造成金融機構實質性上的缺位；2 、欠發(fā)達地區(qū)金融 機構的高比例不良貸款及經(jīng)營虧損造成金融部門資金緊缺；3 、欠發(fā)達地區(qū)資金 大量外流增加了欠發(fā)達地區(qū)生產(chǎn)發(fā)展的資金困難；4 、歧視性政策是農(nóng)村信用社 運轉困難的重要因素；5 、欠發(fā)達地區(qū)金融制度不完善；6 、欠發(fā)達地區(qū)生產(chǎn)效率 低，需求和投入動力不足。 張余文在中國欠發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融發(fā)展問題研究一書中從宏觀與微觀的 角度指出鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資困難：從宏觀的層面來看，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)處于所有制等級 序列的末端，由此導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的融資受到不同程度的歧視。國有商業(yè)銀行對于 國有企業(yè)和城鎮(zhèn)經(jīng)濟的融資，往往給予更多的傾斜，從而形成了對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)特 別是民營鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)事實上的歧視。微觀方面的因素主要表現(xiàn)在：首先，由于絕大 部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款需求具有業(yè)務量大、交易成本過高的特征，在貸款利率實行管 制的條件下，銀行難以通過貸款利率的適當上調來補償上述的交易成本。其次， 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理水平較低，財務會計制度不健全，從而增加了銀行對中小企業(yè)融資 過程的信息不對稱，提高了銀行對中小企業(yè)貸款的風險的概率。第三，大部分鄉(xiāng) 鎮(zhèn)企業(yè)的信用等級不高，能夠得到的擔保少，而且抵押品少、變現(xiàn)困難，從而加 大了銀行對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的貸款風險。第四，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)營管理的粗放性與金融資源 集約化配置之間的矛盾也是導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資難的原因之一。 3 第一章前言 三、研究思路與方法 欠發(fā)達地區(qū)金融效率低，是一個涉及很廣的課題，本文采取規(guī)范型的研究方 法，其總體框架本著提出問題，分析問題和解決問題的邏輯主線，綜合運用整體 分析和個案分析，通過對比各種有代表性的理論觀點，對出現(xiàn)金融抑制的問題， 分析原因，然后就如何提高欠發(fā)達地區(qū)金融效率，提出完善金融市場等建議。 四、論文框架、結構和創(chuàng)新之處 全文有4 個大部分，分別為： 第一章：緒言 第二章：欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟概況 第三章：欠發(fā)達地區(qū)金融效率狀況 第四章：怎樣提高欠發(fā)達地區(qū)的金融效率 可能的創(chuàng)新點：以前，一提到欠發(fā)達地區(qū)，首先想到的是國家加大投資，社 會各界捐款捐物，幫助欠發(fā)達地區(qū)度過難關，本論文主要從完善市場機制方面入 手，在中西部欠發(fā)達地區(qū)完善金融市場，提高金融效率，讓市場配置資金，讓資 金得到最好運用，以促進中西部欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。 難點：以前，在中西部欠發(fā)達地區(qū)完善金融市場，以提高金融效率，促進經(jīng) 濟發(fā)展的研究較少，所以，值得借鑒的相關的研究方法較少，相關的數(shù)據(jù)則更少。 4 第二章我國欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟金融發(fā)展現(xiàn)狀 第二章我國欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀 一、欠發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟基本特征 ( 一) 自然條件較差 自然地理因素是影響一個國家或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。我國欠發(fā)達地區(qū) 大多處于位于中西部，這些地區(qū)自然條件比較惡劣，多高山荒漠、戈壁高原，地 形復雜、生態(tài)環(huán)境脆弱，加上貧困人口多分布于此，人們?yōu)榱松娌坏眉哟髮ψ?然的索取，使水士流失、草原沙化、干旱洪澇災害交叉出現(xiàn)、頻繁發(fā)生，導致原 本已十分脆弱的生態(tài)環(huán)境更趨惡化，地域經(jīng)濟發(fā)展受到更為嚴重的負面影響，形 成低水平無序成長的自然生態(tài)系統(tǒng)的不良循環(huán)( 詳見圖2 - 1 ) 圖2 - 1 欠發(fā)達地區(qū)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)非良性循環(huán)模式 ( 二) 低下的生活水平和勞動生產(chǎn)率 我國欠發(fā)達地區(qū)人民生活水平明顯低于發(fā)達地區(qū)，貧困問題仍相當嚴重。 主要表現(xiàn)為：國民收入增長緩慢，甚至呈停滯狀態(tài)；人均收入水平不高，只能 維持基本的生存需要；在一些極端貧困的地區(qū)，溫飽問題仍無法解決；教育文 化衛(wèi)生狀況落后，人口的整體素質較低；基礎設施建設水平低下，無法滿足人 民的基本生活需要。 勞動生產(chǎn)率低下是我國欠發(fā)達地區(qū)的又一顯著特征。低水平的資本積累。 物質資本指在產(chǎn)品生產(chǎn)中使用的工廠、機器和設備。人力資本是指教育、技能 和專長，它們凝結在勞動力中，通過教育和訓練而獲得。對于我國欠發(fā)達地 區(qū)來說，儲蓄和投資水平是較低的，從而資本積累水平也比較低。事實證明， 欠發(fā)達地區(qū)的低生產(chǎn)率和貧困的主要原因是低資本水平。低下的生活水平和低 5 第二章我國欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟金融發(fā)展現(xiàn)狀 下的勞動生產(chǎn)率，已成為欠發(fā)達地區(qū)的自我強化現(xiàn)象，從而使其陷入欠發(fā)達狀 態(tài)而不能自拔( 詳見圖2 2 ) 。 一圉一 一園一 圖2 - 2 欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟系統(tǒng)非良性循環(huán)模式 ( 三) 較高的失業(yè)率 我國欠發(fā)達地區(qū)具有數(shù)量巨大的剩余勞動后備軍，尤其是在農(nóng)村存在著大 量就業(yè)不足和失業(yè)現(xiàn)象。就業(yè)的增長和產(chǎn)出增長是高度相關的，但我國欠發(fā)達 地區(qū)產(chǎn)出增長卻相當?shù)木徛?，難以吸納大量的剩余勞動力。究其原因，與目前 我國所有制結構單一以及產(chǎn)業(yè)結構轉換滯后有很大的關系。另外，大量農(nóng)村勞 動力向城市遷移，但城市地區(qū)卻由于缺乏與勞動相配合的其他必要的生產(chǎn)要素 而不能提供大量的就業(yè)機會。所有這些因素以及其他因素的存在，導致了我國 欠發(fā)達地區(qū)高失業(yè)和就業(yè)不充分的現(xiàn)象將長期存在。 ( 四) 高度依賴傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和初級產(chǎn)品 我國欠發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構調整緩慢，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如重工業(yè)和農(nóng)業(yè)仍是當前的主 導產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)尤其是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展卻極端滯后；非國有經(jīng)濟發(fā)展緩慢，鄉(xiāng)鎮(zhèn) 企業(yè)和民營企業(yè)沒有得到充分的鼓勵和發(fā)展；主要從事初級產(chǎn)品的生產(chǎn)與開發(fā)， 加工業(yè)發(fā)展滯后，產(chǎn)品加工深度和加工層次低。高度依賴傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和初級產(chǎn)品， 是造成我國欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平低下的重要原因。 ( 五) 經(jīng)濟結構的二元性 經(jīng)濟結構的二元性是由劉易斯首次提出的。劉易斯指出，發(fā)展中國家一般 存在著性質完全不同的兩種經(jīng)濟部門，即以農(nóng)業(yè)為主的傳統(tǒng)部門和以工業(yè)為主 的現(xiàn)代部門。傳統(tǒng)部門落后，但比重龐大；現(xiàn)代部門先進，但比重弱小。二元 6 第二章我國欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟金融發(fā)展現(xiàn)狀 經(jīng)濟結構在我國欠發(fā)達地區(qū)表現(xiàn)較為明顯，如現(xiàn)代工業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)并 存，現(xiàn)代化的城市與封閉落后的農(nóng)村并存，現(xiàn)代生活方式與傳統(tǒng)文化并存等。 經(jīng)濟結構的二元性我國欠發(fā)達地區(qū)長期處于封閉、割裂、自我循環(huán)的發(fā)展狀態(tài) 中，經(jīng)濟發(fā)展缺乏后續(xù)性和延展性。 ( 六) 低下的市場發(fā)育程度 欠發(fā)達地區(qū)的市場關系特征集中表現(xiàn)為市場發(fā)育遲緩，市場體系不健全， 市場機制不完善。我國欠發(fā)達地區(qū)歷史上市場發(fā)育程度就較低，在由計劃經(jīng)濟 向市場經(jīng)濟轉變過程中，又較多地受到傳統(tǒng)觀念的束縛，原始的生活方式和低 下的創(chuàng)業(yè)意識，限制了市場發(fā)育。計劃經(jīng)濟在許多方面仍有較強的影響，市場 機制難以有效發(fā)揮調節(jié)經(jīng)濟的作用，資源配置效就較為低下。市場體系存在的 問題主要表現(xiàn)為：商品市場、要素市場發(fā)展滯后，市場體系殘缺不全；自我 封閉發(fā)展，缺乏與外界的交流與合作；市場集中度和產(chǎn)業(yè)進入壁壘較高；市場 組織管理松散，法律法規(guī)不健全，市場秩序混亂。 ( 七) 經(jīng)濟關系上的劣勢地位和依附性 我國發(fā)達和欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟和政治權利分配不平等是導致我國欠發(fā)達地 區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平低下的重要因素。另外，我國欠發(fā)達地區(qū)對中央政府、對發(fā)達 地區(qū)在人力、財力、物力上的依附性也明顯存在，表現(xiàn)在許多基本的生產(chǎn)和生 活資料要靠外界輸入，輸出產(chǎn)品主要是初級資源型產(chǎn)品等。以上因素作用的結 果導致我國欠發(fā)達地區(qū)和發(fā)達地區(qū)相比，在經(jīng)濟關系上處于劣勢地位，對于中 央政府和發(fā)達地區(qū)的依附性較強。 二、欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟的主要指標分析 我國欠發(fā)達地區(qū)與發(fā)達地區(qū)在社會經(jīng)濟發(fā)展上存在很大的差距，引起了諸 多矛盾，成為影響我國改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的關鍵問題之一。要尋 求控制和縮小發(fā)達與欠發(fā)達地區(qū)間發(fā)展差距的途徑就必須對發(fā)達與欠發(fā)達地 區(qū)的發(fā)展差距作一個準確、全面的界定和度量。由于欠發(fā)達地區(qū)大多位于中西 部，發(fā)達地區(qū)大多位于東部，所以以中西部代表欠發(fā)達地區(qū)，以東部代表發(fā)達 地區(qū)來分析問題。下面，我們主要從經(jīng)濟總量規(guī)模、經(jīng)濟增長速度、人均g d p 7 第二章我國欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟金融發(fā)展現(xiàn)狀 水平、固定資產(chǎn)投資規(guī)模、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、對外貿易發(fā)展、實際利用外資以及 人均收入水平八個方面來展開分析。 ( 一) 經(jīng)濟總量規(guī)模 地區(qū)國內生產(chǎn)總值是衡量一個地區(qū)經(jīng)濟總量規(guī)模的最基本指標，它反映了 一個地區(qū)綜合經(jīng)濟實力的大小。1 9 9 5 年，西部1 2 個省區(qū)市( 未包括西藏自治 區(qū)) 實現(xiàn)國內生產(chǎn)總值占全國各地區(qū)總額的1 8 2 ，中部8 個省占全國各地區(qū) 總額的2 6 1 ，而同期東部1 1 個省市占全國各地區(qū)總額的5 5 7 ；2 0 0 2 年這一 比重分別為1 7 2 、2 3 8 、和5 9 0 ，中西部分別下降了2 3 和1 0 個百分點， 東部上升了3 3 個百分點。2 0 0 6 年這一比重分別為1 7 4 、2 3 7 、和5 8 9 ， 中西部分別下降了2 4 和o 8 個百分點，東部上升了3 2 個百分點( 從2 0 0 4 年 廣西從東部劃到西部) 。1 9 9 5 年，東部為中部的2 1 部，為西部的3 0 6 倍；2 0 0 2 年，東部為中部的2 5 倍，為西部的3 4 倍。2 0 0 6 年，東部也為中部的2 5 倍， 為西部的3 4 倍( 從2 0 0 4 年廣西從東部劃到西部) ( 詳見表2 一1 ) 。 表2 - 1 1 各地區(qū)國內生產(chǎn)總值占全國各地區(qū)總額的比重 單位： 地區(qū)東部1 1 個省中部8 個省西部1 2 個省 年劈 1 9 9 55 5 72 6 1 1 8 2 1 9 9 65 5 42 6 6 1 8 o 1 9 9 75 5 52 6 71 7 8 1 9 9 85 5 92 6 31 7 8 1 9 9 9 5 5 7 2 5 81 7 5 2 0 0 05 7 3 2 5 61 7 1 2 0 0 15 7 52 5 41 7 1 2 0 0 25 9 02 3 81 7 2 2 0 0 35 9 62 3 41 7 0 2 0 0 4 5 9 42 3 6 1 7 0 2 0 0 55 9 62 3 4 1 7 0 2 0 0 65 8 92 3 71 7 4 資料來源于中國統(tǒng)計年鑒( 各年度) 與中國經(jīng)濟年鑒( 各年度) 就歷年情況來看，東部地區(qū)的國內生產(chǎn)總值明顯高于中西部地區(qū)，而且差 距沒有縮小的趨勢。 1 表2 - 1 本表絕對數(shù)按當年價格計算，指數(shù)按可比價格計算；2 0 0 3 年以前的數(shù)據(jù)為2 0 0 4 年經(jīng)濟普查后修訂的數(shù)據(jù)；從2 0 0 4 年廣西從東部劃到西部。 8 第二章我國欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟金融發(fā)展現(xiàn)狀 ( 二) 經(jīng)濟增長速度 國內生產(chǎn)總值增長率是衡量地區(qū)經(jīng)濟增長的重要綜合性指標。它反映了地 區(qū)經(jīng)濟總量規(guī)模擴張的速度。2 0 0 2 - 2 0 0 6 年，西部1 2 個省區(qū)市g d p 年均增長率 為8 4 4 ，中部8 個省g d p 年均增長率1 2 2 4 ，既低于各地區(qū)1 0 1 4 的平均增 長速度，也低于東部1 1 個省市1 0 1 5 的年均增長率。這種不平衡的增長格局， 勢必導致全國經(jīng)濟總量進一步向沿海發(fā)達地區(qū)集中，中西部地區(qū)所占比重將趨 于下降，中西部與東部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展差距進一步拉大( 詳見2 2 表) 。 表2 - 2 22 0 0 2 - 2 0 0 6 年各地區(qū)國內生產(chǎn)總值平均增長速度單位： 東部1 1 個省市中部8 個省 西部1 2 個省區(qū)市 各地區(qū)平均 1 2 2 49 7 48 4 41 0 1 4 資料來源：根據(jù)中國統(tǒng)計年鑒和各地區(qū)2 0 0 7 年統(tǒng)計公報計算 2 0 0 6 年，中西部地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)增長率高于東部地區(qū)，而第二、三產(chǎn)業(yè)均低 于東部地區(qū)。第一產(chǎn)業(yè)東部比中部低1 7 個百分點，比西部低o 8 個百分點； 第二產(chǎn)業(yè)東部比中部高1 4 個百分點，比西部高o 7 個百分點；第三產(chǎn)業(yè)東部 比中部高1 8 個百分點，比西部高2 2 個百分點( 詳見表2 - 2 ) 。 表2 - 3 32 0 0 6 年各地區(qū)三次產(chǎn)業(yè)增長速度單位： 地區(qū) 第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè) 東部11 個省市 3 21 2 21 3 0 中部8 個省 4 91 0 81 1 2 西部1 2 個區(qū)市 4 o1 1 51 0 8 資料來源：根據(jù)各地區(qū)2 0 0 7 年統(tǒng)計公報計算 由以上可知，中西部地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對慢于 東部地區(qū)，尤其是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯滯后。產(chǎn)業(yè)結構轉換滯后，是導致中西部 地區(qū)經(jīng)濟增長乏力、經(jīng)濟發(fā)展水平落后的重要原因。 ( 三) 人均g d p 水平 中西部地區(qū)人均g d p 水平較低。從中西部與東部地區(qū)的比較來看，中西部 2 表2 - 2 國內生產(chǎn)總值增長速度按可比價格計算。 3 表2 3 國內生產(chǎn)總值增長速度按可比價格計算。未包括西藏自治區(qū) 9 第二章我國欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟金融發(fā)展現(xiàn)狀 地區(qū)人均g d p 明顯低于東部地區(qū)。1 9 9 5 年東部地區(qū)比中部地區(qū)高3 4 1 1 2 元， 比西部地區(qū)高4 0 6 9 元；2 0 0 2 年，東部地區(qū)比中部地區(qū)高7 2 1 5 9 元，比西部地 區(qū)高9 7 0 8 7 元。與1 9 9 7 年相比，2 0 0 5 年中西部與東部的差距分別擴大了3 8 0 4 7 元和5 6 3 7 元。1 9 9 5 年東部地區(qū)是中部地區(qū)的1 9 2 倍，是西部地區(qū)的2 3 4 倍； 2 0 0 2 年東部地區(qū)是中部地區(qū)的2 0 4 倍，是西部地區(qū)的2 5 9 倍。2 0 0 6 年東部 地區(qū)是中部地區(qū)的2 3 l 倍，是西部地區(qū)的2 6 5 倍( 2 0 0 4 年廣西從東部劃到西 部) ( 詳見表2 - 4 ) 。 表2 - 4 4 各地區(qū)人均g d p 水平單位：元 年份東部11 個省中部8 個省西部1 2 個省各地區(qū)平均 1 9 9 57 1 0 4 33 6 9 3 13 0 3 5 34 7 8 2 4 1 9 9 68 3 3 8 54 4 2 9 83 5 2 5 75 6 3 2 0 1 9 9 7 9 3 1 8 04 9 6 4 7 3 8 7 8 16 2 8 0 6 1 9 9 81 0 0 2 2 6 5 2 0 0 34 1 2 2 56 6 9 1 5 1 9 9 91 0 6 9 3 45 3 8 0 8 4 2 8 3 37 0 4 8 3 2 0 0 01 1 3 3 4 55 9 8 2 4 4 6 8 7 37 7 0 1 1 2 0 0 11 2 8 1 1 16 3 9 5 25 0 0 6 8 8 4 2 1 2 2 0 0 21 4 1 7 0 76 9 5 4 85 4 6 2 0 9 2 5 0 7 2 0 0 32 0 1 0 9 7 38 2 0 7 6 6 5 6 4 21 1 6 5 7 7 2 2 0 0 42 3 7 3 4 2 79 8 7 7 8 68 0 3 0 0 81 3 8 8 0 7 4 2 0 0 52 6 6 1 6 0 91 1 4 4 9 3 89 8 2 7 51 5 9 6 4 3 2 2 0 0 63 0 4 5 5 8 21 3 1 8 1 2 51 1 5 0 3 5 81 8 3 8 0 2 2 資料來源：根據(jù)中國統(tǒng)計年鑒( 各年度) 與中國經(jīng)濟年鑒( 各年度) 。以及各地 區(qū)2 0 0 7 年統(tǒng)計公報計算 由以上分析可以看出，我國中西部地區(qū)人均g d p 水平明顯低于全國平均水 平和東部地區(qū)，而且隨著時間的推移，差距呈明顯擴大的趨勢。 ( 四) 固定資產(chǎn)投資規(guī)模 4 表2 42 0 0 3 年的數(shù)據(jù)為2 0 0 4 年經(jīng)濟普查后修訂的數(shù)據(jù)；2 0 0 2 年以前的數(shù)據(jù)是沒有修訂的數(shù)據(jù)；從 2 0 0 4 年廣西從東部劃到西部。 ，1 0 第二章我國欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟金融發(fā)展現(xiàn)狀 固定資產(chǎn)投資的增加將有效拉動經(jīng)濟的增長，從而為經(jīng)濟發(fā)展奠定較好的物 資基礎。1 9 9 8 年固定資產(chǎn)投資東部地區(qū)比中部地區(qū)高1 0 3 4 6 3 9 億元，比西部地 區(qū)高l1 3 2 2 9 1 億元；東部地區(qū)是中部的2 7 2 倍，是西部地區(qū)的3 2 4 倍。2 0 0 2 年東部地區(qū)比中部地區(qū)高1 4 9 6 8 6 3 億元，比玨部地區(qū)高1 6 0 1 6 5 2 億元；東部地 區(qū)是中部地區(qū)的2 5 5 倍，是西部地區(qū)的2 8 5 倍。2 0 0 5 年東部地區(qū)比中部地區(qū) 高3 0 2 0 2 7 億元，比西部地區(qū)高4 8 0 6 2 4 億元；東部地區(qū)是中部地區(qū)的2 5 4 倍， 是西部地區(qū)的2 8 2 倍。2 0 0 6 年東部地區(qū)比中部地區(qū)高3 4 5 9 9 7 億元，比西部地 區(qū)高3 8 3 2 9 7 億元；東部地區(qū)是中部地區(qū)的2 3 4 倍，是西部地區(qū)的2 7 4 倍( 從 2 0 0 4 年廣西從東部劃到西部)( 詳見表2 - 5 ) 。 表2 - 55 各地區(qū)全社會固定資產(chǎn)投資額單位：億元 地區(qū) 全國中部全國西部1 2全國 東部1 1 省全國總計 年鉿 比重8 省比重省市區(qū)比重 1 9 9 81 6 3 6 9 7 15 9 66 0 2 3 3 22 1 9 55 0 4 6 81 8 42 7 4 3 9 8 3 1 9 9 91 7 3 3 0 2 75 9 86 2 1 7 0 52 1 55 4 2 1 31 8 72 8 9 6 8 6 2 2 0 0 0 1 8 7 5 2 4 7 5 8 8 7 0 3 3 5 4 2 2 16 1 1 0 7 21 9 13 1 8 9 6 7 3 2 0 0 12 0 8 7 4 1 55 7 88 0 5 8 9 82 2 37 1 5 8 7 61 9 93 6 0 9 1 8 9 2 0 0 22 4 6 5 5 5 85 7 49 6 8 6 9 52 2 58 6 3 9 0 62 0 14 2 9 8 1 5 9 2 0 0 3 3 2 1 4 1 1 3 5 8 8 6 1 1 6 2 0 7 2 2 1 2 8 1 0 8 4 3 5 1 1 9 8 65 4 6 0 5 3 6 2 0 0 41 9 96 9 2 9 5 3 4 0 4 1 1 75 8 31 5 1 2 9 12 1 81 3 7 5 4 5 2 0 0 54 9 8 2 6 75 7 21 9 6 2 42 2 51 7 6 4 5 3 2 0 38 7 0 9 6 2 0 0 6 6 0 3 2 6 65 5 82 5 7 2 6 92 3 82 1 9 9 6 92 0 41 0 8 0 5 0 4 資料來源：根據(jù)國家統(tǒng)計局中國統(tǒng)計年鑒( 各年度) 與中國經(jīng)濟年鑒( 各年度) 以 及各地區(qū)2 0 0 7 年統(tǒng)計公報計算 可見，盡管近年來我國中西部地區(qū)的固定資產(chǎn)投資規(guī)模有小幅上升，但總 額仍然較低，明顯落后于東部地區(qū)，需要進一步加大投資力度。 ( 五) 工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展 5 表2 5 全國總計數(shù)與中國統(tǒng)計年鑒( 各年度) 與中國經(jīng)濟年鑒( 各年度) 不 相符，是由于中國統(tǒng)計年鑒( 各年度) 與中國經(jīng)濟年鑒( 各年度) 總計數(shù)與三個區(qū)合 計數(shù)不等；從2 0 0 4 年廣西從東部劃到西部。 第二章我國欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟金融發(fā)展現(xiàn)狀 工業(yè)增加值占全國的比重是衡量該地區(qū)工業(yè)發(fā)展程度的重要指標。從 1 9 9 8 - 2 0 0 6 年，中部地區(qū)工業(yè)增加值占全國的比重均呈下降的趨勢。中部8 個 省工業(yè)增加值占全國各地區(qū)總額的比重由2 6 2 下降到2 0 3 ，西部1 2 個省區(qū) 市由1 4 7 下隆到2 0 0 5 年的1 3 4 ，2 0 0 6 年有所回升，為1 4 1 。而東部1 1 個省市則由5 9 1 上升到6 5 6 ；1 9 9 8 年東部地區(qū)是中部地區(qū)的2 2 6 倍，是西 部地區(qū)的4 0 2 倍；2 0 0 2 年，東部地區(qū)是中部地區(qū)的2 4 9 倍，是西部地區(qū)的 4 6 l 倍。2 0 0 6 年，東部地區(qū)是中部地區(qū)的3 2 3 倍，是西部地區(qū)的4 6 5 倍。( 詳 見表2 6 ) 。 表2 - 66 各地區(qū)工業(yè)增加值占全國的比重 單位： 地區(qū) 東部1 1 省市中部8 省 西部1 2 省市區(qū) 李劈 1 9 9 85 9 12 6 2 1 4 7 1 9 9 96 0 12 5 51 4 4 2 0 0 06 1 12 5 01 3 9 2 0 0 l6 l - 42 5 o1 3 6 2 0 0 26 1 82 4 81 3 4 2 0 0 36 7 12 0 01 2 9 2 0 0 46 7 41 9 61 3 0 2 0 0 56 6 62 0 o1 3 4 2 0 0 66 5 62 0 31 4 1 資料來源：根據(jù)各年度中國統(tǒng)計年鑒和中國統(tǒng)計摘要發(fā)( 2 0 0 7 ) 計算 不難看出，目前我國中西部地區(qū)工業(yè)總量規(guī)模較小，發(fā)展水平低，工業(yè)化 進程進度緩慢。 ( 六) 對外貿易發(fā)展 在對外貿易發(fā)展方面，中西部地區(qū)主要呈現(xiàn)出以下幾個特點： 1 、進出口貿易額占全國的比重較低，而且近年來呈不斷下降 的趨勢。目前，中西部地區(qū)占外貿易總量規(guī)模很小，分別僅占全國總量的3 - 4 左右，而東部地區(qū)則占到全國總量的9 0 以上。從進出口貿易額看，1 9 9 8 年東 6 表2 - 6 ：2 0 0 3 年的數(shù)據(jù)為2 0 0 4 年經(jīng)濟普查后修訂的數(shù)據(jù)：從2 0 0 4 年廣西從東部劃到 西部。 1 2 第二章我國欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟金融發(fā)展現(xiàn)狀 部地區(qū)占全國總量的9 1 3 7 ，而中西部地區(qū)分別僅占到4 5 4 和4 1 0 ；東部 地區(qū)是中部地區(qū)的2 0 1 3 倍，是西部地區(qū)的2 5 3 3 倍。東部地區(qū)上升了1 1 個 百分點百中西部地區(qū)分別下滑了0 6 5 和0 4 5 個百分點?？梢?，中西部地區(qū)進 出口貿易額占全國的比重很低，而且呈逐步下降的趨勢( 詳見表2 - 7 ) 。 表2 7各地區(qū)進出口貿易額占全國的比重單位： 岫區(qū) 東部地區(qū) 中部地區(qū)兩部地區(qū) 鰳 進出口 出口 進口進出口出口進口進出口出口進口 1 9 9 89 1 3 79 0 5 39 2 4 74 5 45 0 43 8 94 1 04 4 43 6 5 1 9 9 99 1 7 59 1 2 69 2 3 34 4 54 7 84 0 63 8 03 9 63 6 l 2 0 0 09 2 1 0 9 1 0 4 9 3 2 7 4 2 84 9 83 5 l3 6 23 9 83 2 2 2 0 0 19 2 2 29 1 6 79 2 8 34 4 74 9 33 9 73 3 03 4 03 2 0 2 0 0 29 2 4 79 1 7 59 1 2 63 8 94 4 54 7 93 6 5 3 8 0 3 9 6 2 0 0 3 9 2 4 29 1 8 09 3 0 74 3 04 4 94 1 03 2 83 7 12 8 3 2 0 0 49 2 6 29 2 1 49 3 1 24 2 04 3 94 o l3 1 83 4 72 8 7 2 0 0 59 2 4 5 9 2 3 09 3 3 l4 1 84 4 34 1 33 3 73 2 72 5 6 2 0 0 69 2 4 89 2 3 89 3 4 34 2 54 3 44 2 03 2 73 2 82 3 7 資料來源：根據(jù)各年度中國統(tǒng)計年鑒與中國經(jīng)濟年鑒 從出口貿易額看，1 9 9 8 年東部地區(qū)占全國總量的9 0 5 3 ，而中西部地區(qū) 分別僅為5 0 4 和4 4 4 ；東部地區(qū)是中部地區(qū)的1 7 9 6 倍，是西部地區(qū)的2 0 3 9 倍。2 0 0 2 年東部地區(qū)占全國總量的9 1 7 5 ，而中西部地區(qū)分別僅占全國總量 的4 4 5 和3 8 0 ；東部地區(qū)是中部地區(qū)的2 0 6 2 倍，是西部地區(qū)的2 4 1 4 倍。 2 0 0 6 年東部地區(qū)占全國總量的9 2 3 8 ，而中西部地區(qū)分別僅占全國總量的 4 3 4 和3 2 8 ；東部地區(qū)是中部地區(qū)的2 1 2 9 倍，是西部地區(qū)的2 8 1 6 倍。可 見，中西部地區(qū)的出口貿易額占全車的比重同樣很低，而且也呈逐步下降的趨 勢。 2 、對外貿易依存度較低。由于進出口總額小，發(fā)展基數(shù)低， 目前中西部地區(qū)外貿依存度較低，尤其是西部地區(qū)。所謂外貿依存度 指地區(qū)進出口總額相當于其國內生產(chǎn)總值的比重，它是衡量地區(qū)外向型經(jīng)濟發(fā) 展的重要指標之一。 2 0 0 6 年，西部地區(qū)外貿依存度僅有1 1 6 3 ，中部部地區(qū)為1 1 1 0 ，而同 期東部地區(qū)為9 7 0 6 ，全國平均為6 1 8 4 ，西部地區(qū)比全國平均水平低5 1 2 1 個百分點，比東部地區(qū)低8 5 4 3 個百分點：中部地區(qū)比全國平均水平低5 0 7 4 1 3 第二章我國欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟金融發(fā)展現(xiàn)狀 個百分點，比東部地區(qū)低8 5 9 6 個百分點( 詳見表2 - 8 ) 。若按國際標準為參照 系，目前中國經(jīng)濟已處于一個相對開放的水平，而中西部地區(qū)，尤其是西部地 區(qū)至今仍處于一種較為封閉的狀態(tài)，地區(qū)經(jīng)濟的開放度較低，由此影響了地區(qū) 經(jīng)濟的發(fā)展。 表2 82 0 0 6 年東部、中部與西部地區(qū)與全國對外開放度比較 單位：億美元 地區(qū) g d p 進出口總額依存度( ) 東部1 6 7 7 3 7 6 1 6 2 7 9 89 7 0 6 中部 6 7 3 3 9 97 4 7 4 1 1 1 0 西部 4 9 5 8 3 75 7 6 61 1 6 3 全國 2 8 4 6 6 1 21 7 6 0 3 86 1 8 4 資料來源：根據(jù)各年度中國統(tǒng)計年鑒與中國經(jīng)濟年鑒 ( q a ) 實際利用外資 近年來，盡管外商在華投資迅猛增長，但這些投資主要集中在東部地區(qū)，中 西部地區(qū)因交通不便，投資環(huán)境較有效期，實際利用的外商投資很少。中西部 地區(qū)外商投資呈現(xiàn)出以下特點： 1 、總量規(guī)模小，所占比重下降。目前，中西部地區(qū)實際利用外商 投資總量規(guī)模很小。2 0 0 6 年，西部地區(qū)外資依存度僅有3 8 ，而且，近年來 中西部地區(qū)外商投資分別占全國比重呈下降的趨勢。2 0 0 2 年，中西部地區(qū)實際 利用外資分別占全國總額的9 3 和5 0 ，東部地區(qū)占全國總額的8 5 7 。東部 地區(qū)是中部地區(qū)的9 2 2 倍，是西部地區(qū)的1 7 1 4 倍。2 0 0 6 年，中西部地區(qū)這 一比重分別為8 5 和3 8 ，分別下降了0 8 和1 2 個百分點；東部地區(qū)則上 升到8 7 7 ，上升了2 個百分點。東部地區(qū)是中部地區(qū)的1 0 3 2 倍，是西部地 區(qū)的2 3 1 0 倍。 表2 - 92 0 0 2 2 0 0 6 年東、中、西部外商投資占全國的比重單位： 年份 2 0 0 22 0 0 32 0 0 42 0 0 5 2 0 0 6 地區(qū) 東部8 5 78 6 5 8 6 88 7 o8 7 7 中部 9 39 18 89 o8 5 西部 5 o4 44 44 03 8 1 4 第二章我國欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟金融發(fā)展現(xiàn)狀 資料來源：根據(jù)各年度中國統(tǒng)計年鑒與中國經(jīng)濟年鑒 厶外商投資規(guī)模小，效益和質量差。中西部地區(qū)的外商投資企業(yè) 大多以中小型項目為主，平均單項外資額水平和外商投資項目的技術、資金集 約程度大大低于全國平均水平和東部地區(qū)。同時，由于大型跨國公司投資較少， 中西部地區(qū)外商投資企業(yè)的總體績效較差。 3 、外資企業(yè)結構單一，技術水平低。目前，中西部地區(qū)的外商投 資企業(yè)，仍以高耗能型原材料生產(chǎn)、農(nóng)牧產(chǎn)品初級加工、餐飲服務和房地產(chǎn)行 業(yè)居多，而具有高科技含量的高技術企業(yè)和產(chǎn)品技術先導型出口型企業(yè)很少。 這種結構還基本上與中國2 0 世紀8 0 年代初引進外資的產(chǎn)業(yè)分布結構相似，依 然停留在引進外資的初級階段。 ( i k ) 人均收入水平 人均收入是衡量居民生活水平的一個重要指標。從城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 來看，1 9 9 9 年東部地區(qū)比中部地區(qū)高2 2 6 4 元，比西部地區(qū)高1 9 0 0 元；東部地 區(qū)是中部地區(qū)的1 5 0 倍，是西部地區(qū)的1 3 9 倍。2 0 0 3 年東部地區(qū)比中部地區(qū) 高