（社會學(xué)專業(yè)論文）吉林省糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民分化問題研究.pdf

吉林省糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民分化問題研究 摘要 三農(nóng) 問題 歸根結(jié)底是農(nóng)民問題 我省目前的農(nóng)民是農(nóng)村社會經(jīng)濟的主 體 是社會主義初級階段的主體 隨著農(nóng)村社會的發(fā)展 同質(zhì)性農(nóng)民的分化日益 明顯 促進(jìn)了農(nóng)村商品經(jīng)濟的發(fā)展 同時也出現(xiàn)了一些新的社會問題 本文力求 通過對吉林省農(nóng)民分化的現(xiàn)狀研究 把握農(nóng)民分化的真實情況 正確估量農(nóng)民分 化的趨勢 從而使農(nóng)村政策的制定更多地著眼與變化了的農(nóng)民 實現(xiàn)以農(nóng)民為本 位 重新認(rèn)識農(nóng)民 尊重 保護 教育 引導(dǎo)農(nóng)民 把農(nóng)村改革進(jìn)一步推向深入 基于這樣的認(rèn)識 在2 0 0 5 年的暑假 對吉林省德惠 榆樹4 個村2 0 0 戶農(nóng) 民就有關(guān)農(nóng)民分化問題進(jìn)行了問卷調(diào)查 本文在調(diào)查問卷和實際訪談的基礎(chǔ)上 主要描述了糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民分化的現(xiàn)狀 制約因素及對策建議 本文除引言外 共分兩大部分 第一部分是文獻(xiàn)綜述 首先闡述了西方發(fā) 達(dá)國家農(nóng)民分化的模式及給我們的啟示 然后分析了中國農(nóng)民分化的現(xiàn)狀和基本 特征 最后對國內(nèi)關(guān)于農(nóng)民分化的研究進(jìn)行了分析 第二部分是吉林省糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民分化問題研究 首先描述了農(nóng)民分化的現(xiàn) 狀 問卷調(diào)查主要涉及農(nóng)民的職業(yè)分化 收入分化 分化承受力調(diào)查 分化農(nóng)民 的行為觀念變化等 本文重點研究農(nóng)民的收入分化及農(nóng)民對分化的承受程度 然后分析了制約農(nóng)民分化的因素 農(nóng)民分化的速度受制于經(jīng)濟發(fā)展水平和國 家宏觀政策 不同經(jīng)濟發(fā)展水平的地區(qū)之間農(nóng)民分化的程度是不同的 本文結(jié)合 吉林省的實際情況具體分析了五方面的制約因素 結(jié)構(gòu)性因素 體制性因素 觀 念性因素 體系性因素和環(huán)境性因素 經(jīng)濟環(huán)境 最后闡述了正確引導(dǎo)農(nóng)民分化 加快農(nóng)民分化的建議 總體思路是引導(dǎo)農(nóng)民 良性分化 本文試述了以下幾個建議 培育農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè) 加快農(nóng)村工 業(yè)化 加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程 加強城鎮(zhèn)對農(nóng)民的吸引力 大力開展職業(yè)教育 提高農(nóng) 村勞動力專業(yè)技能 加強農(nóng)村社會保障體系建設(shè) 為農(nóng)民分化提供社會支持 統(tǒng) 籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展 突破農(nóng)民分化的體制性障礙 分化的存在是必然的 也是正常的 大量農(nóng)村剩余勞動力滯留土地 狹小規(guī) 模的家庭經(jīng)營和低下的農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率要求農(nóng)民必須分化 并且要不斷地把分化 t 推向深入 政府就是要在承認(rèn)農(nóng)民分化的基礎(chǔ)上 順勢而上 趨利避害 引導(dǎo)分化 控 制分化 實現(xiàn)和諧分化 實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村的現(xiàn)代化 建設(shè)社會主義 新農(nóng)村 構(gòu)建社會主義和諧社會 關(guān)鍵詞 農(nóng)民分化 現(xiàn)狀 問題 s t u d yo hp e a s a n t r y d i v e r s i f i c a t i o no ft h em a i ng r a i n p r o d u c i n g a r e ao f j i l i np r o v i n c e a b s t r a c t t h r e ea g r i c u l t u r e p r o b l e m i sp e a s a n t r yp r o b l e mi nn a t u r e t h ep e a s a n t r yi sn o to n l yt h e c o r p u so ft h ec o u n t r ys o c i e t ye c o n o m yi n j i l i np r o v i n c e i sa l s ot h ec o r p u so ft h es o c i a l i s t e n t r y l e v e ls t a g e n ed i v e r s i f i c a t i o na m o n gt h eh o m o g e n e o u sp e a s a n t r yi so b v i o u sa l o n gw i t ht h e d e v e l o p m e n to f t h ec o u n t r ys o c i e t y w h i c hp r o m o t e st h ed e v e l o p m e n to f t h ec o u n t r ym e r c h a n d i s e e c o n o m y b u ta l s ob r i n g sa b o u ts o m en e ws o c i a lp r o b l e m s n i i sa r t i c l et r i e sh a r dt os t u d yt h et r u e s i t u a t i o no fp e a s a n t r yd i v e r s i f i c a t i o na n de s t i m a t e si t st r e n dt h r o u g ht h er e s e a r c ho nt h ep r e s e n t c o n d i t i o no fp e a s u n t r yd i v e r s i f i c a t i o ni nj i l i np r o v i n c e i no r d e rt om a k et h ec o u n t r yp o l i c yf i x m o i r ea t t e n t i o nt oc h a n g i n gp e a s a n t r y a n dr e a l i z et h eg o a lt ot a k ep e a s a n t x ya gb a s i s r e k n o w r e s p e c t p r o t e c t e d u c a t ea n dg u i d ep e a s a n t r y p u s ht h ev i h a g er e f o r mt og of u r t h e r a c c o r d i n gt ot h i su n d e r s t a n d i n g d u r i n gt h es u m m e rv a c a t i o ni n2 0 0 5 f o u rv i l l a g e sw i t h2 0 0 p e a s a n t sh o u s e h o l dw e r ei n v e s t i g a t e dt oc a r r yo i l aq u e s t i o n n a i r ef o rt h er e l e v a n tp e a s a n t r y d i v e r s i f i c a t i o ni nj i l i nd e h u i y u s h u t b i sa r t i c l em a i j l l yd e s c r i b e st h ep r e s e n tc o n d i t i o np e a s a n t r y d i v e r s i f i c a t i o n s u p e r v i s e df a c t o ra n di d e a so fs o l u t i o ni nt h ef o o dl o r dr e g i o nb a s e do nt h e q u e s t i o n n a i r ea n da c t u a li n t e r v i e w t h ea r t i c l em a i n l yc o n s i s t so ft w op a r t sb e s i d e st h ep r e l u d et h ef a s tp a r ti sad o c u m e n t o v e r v i e ww h i c hf i r s t l yd e s c r i b e st h em o d e so fp e a s a n t r yd i v e r s i f i c a t i o ni nt h ew e s t e r nd e v e l o p e d c o u n t r i e sa n dg i v e so n ra p o c a l y p s e a n dt h e na n a l y z e st h ec u r r e n ts i t u a t i o ni nc h i n aa n db a s i c c h a r a c t e r i s t i c s f i n a l l ya n a l y s e st h ed o m e s t i cs t u d yc o n c e r n i n gt h ep e a s a n t r yd i v e r s i f i c a t i o n t h es e c o n dp a r ti st h es t u d yo f p e a s a n l r yd i v e r s i f i c a t i o ni nf o o dl o r dr e g f i o ni nj i l i np r o v i n c e f i r s t t h ep a p e rd e s c r i b e sp r e s e n tc o n d i t i o no f p e a s a n t r yd i v e r s i f i c a t i o n t h eq u e s t i o n n a i r em a i n l y i n v o l v e st h ec o r r c o ts i t u a t i o na n de v a l u a t i o no f p e a s a n t r yo c c u p a t i o n a ld i v e r s i f i c a t i o na n di n e o r n e d i v e r s i f i c a t i o n t h eh e a r i n gt od i v e r s i f i c a t i o na n dt h ev a r i e t yo fb e h a v i o r a li d e a s e t c t h ea r t i c l e f o c u s e so nr e s e a r c hp e a s a n t r yd i v e x s i f i c a f i o ni ni n c o m ea n dt h e a c c e p t a n c ed e g r e e f o r d i v e r s i f i c a t i o n t h e nt h ep a p e ra n a l y z e st h el i m i t e df a c t o xo f p e a s a n t r yd i v e r s i f i c a t i o n 1 1 s p e e do f p e a s a n t r yd i v e r s i f i c a t i o ni sc o n t r o l l e du n d e re c o n o m yd e v e l o p m e n tl e v e la n dn a t i o n a l m a c r o s c o p i cp o l i c y s ot h ed i f f e r e n tr e g i o n st h ed i f f e r e n te c o n o m yd e v e l o p m e n tl e v e lt a k e so n d i f f e r e n td i v e r s i f i c a t i o nd e g r e e ma r t i c l e c o m b i n i n gt h ea c t u a ls i t u a t i o no f j i l i np r o v i n c e c o n c r e t e l ya n a l y z e st h ef i v ef o l l o w i n ga s p e c t s 1 ks 枉 c t u f ef a c t o r s y s t e mf a c t o r i d e af a c t o r t h e s y s t e mf a c t o ra n dt h ee n v i r o n m e n tf a c t o r e c o n o n f i ee n v i r o n m e n t f i n a l l yt h ep a p e ro f f e r st h es u g g e s t i o n st ol e a d i n gr i g h ta n dq u i c k e n i n g t h ep e a s a n t r y d i v e r s i f i c a t i o n t h ew o r ko fp e a s a n t r yd i v e r s i f i c a t i o ni ss oa r d u o u st h a tw em a k eu s eo fe v e r y a d v a n t a g e o u sc o n d i t i o nt op o r f c c tt h ep r o c e s so fp e a s a n t r yd i v e r s i f i c a t i o n t h ea r t i c l ed e s c r i b e s t h ef o l l o w i n gf e ws u g g e s t i o n s n u r t u r i n gt h eg r o u p l e a d i n ga g r i c u l t u r a lb y p r o d u c te n t e r p r i s e st o a c c e l e r a t et h ec o b n t l si n d u s t r i a l i z a t i o n w h i c hi st h en e c e s s a r yc h o i c e a c c e l e r a t i n gt h ep r o c e s s o fu r b a n i z a t i o ni st h eo n l yr o a dt op e a s a n t r yd i v e r s i f i c a t i o n m a r k e t i n ge m p l o y m e n ta n du n i f y i n g m e c h a n i s mi st h ep r e m i s eo fi t t h eo c c u p a t i o n a le d u c a t i o ni so p e n e ds t r o n g l y b e c a u s ei m p r o v i n g t h ep r o f e s s i o n a lt e c h n i c a la b i l i t yo f t h c o u n t r yl a b o rf o r c ei st h en e c e s s a r ya u d i t i o n t h ee x i s t e n c eo fd i v e r s i f i c a t i o ni si n e v i t a b l ea n dn o r m a l ag r e a td e a lo fv i l l a g es u r p l u s d e t a i n e dl a b o rf o r c e t h es m a l ls c a l ef a m i l ym a n a g e m e n ta n di n s u f f i c i e n ta g r i c u l t u r a lp r o d u c t i v i t y r e q u e s tp e a s a n t r yt ob ed i v e r s i f i e d a n dp u s hi tf u r t h e r g o v e r r m m n ts h o u l dc o m p l yw i t ht h es u r r o u n d i n g t e n dt ob e n e f i ta n da v o i dh a r m g u i d ea n d c o n t r o ld i v e r s i f i c a t i o nt or e a l i z ea g r i c u l t u r a ls u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n ta n dc o u n t r ym o d e m i z a t i o n c o l t s l r n c ts o c i a l i s tn e wc o u n t r i e sa n dt os e tu pas o c i a l i s t i ch a r m o n i cs o c i e t yb a s e do nt h e a d m i s s i o nt op e a s a n t r yd i v e 8 i f i c a t i o n k e yw o r d s p e a s a n t r y d i v e r s i f i c a t i o nc u r r e n ts i t u a t i o np r o b l e m i v 獨創(chuàng)性聲明 本人聲明所呈交的論文是我個人在導(dǎo)師指導(dǎo)下進(jìn)行的研究工作 及取得的研究成果 盡我所缶晉 除了文中特別加以標(biāo)注和致謝的地方 外 論文中不包含其他人已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的研究成果 也不包含為 獲得吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)或其它教育機構(gòu)的學(xué)位或證書而使用過的材料 與 我 周工作的同志對本研究所做的任何貢獻(xiàn)均已在論文中作了明確 的說明并表示了謝意 學(xué)位論文作者簽名 群亞拯簽字呂期 細(xì) 年 月紓?cè)?關(guān)于論文使用授權(quán)的說明 本人完全了解吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)有關(guān)保留 使用學(xué)位論文的規(guī)定 即 學(xué)校有權(quán)保留送交論文的復(fù)印件和磁盤 允許論文被查閱和借閱 可 以采用影印 縮印或掃描等復(fù)制手段保存 匯編學(xué)位論文 同意吉林 農(nóng)業(yè)大學(xué)可以用不同方式在不同媒體上發(fā)表 傳播學(xué)位論文的全部或 部分內(nèi)容 學(xué)位論文作者簽名 弗弛搗簽字目期 罅 年 月繼目 導(dǎo)師簽 簽寄硝j 民產(chǎn) 吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)碩士學(xué)位論文吉林省糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民分化問題研究 1 1 研究背景及意義 1 引言 吉林省是國家舉足輕重的糧食主產(chǎn)區(qū) 現(xiàn)有耕地面積6 5 3 7 8 萬公頃 占全省土地 面積的2 8 9 8 人均耕地0 2 1 公頃 是全國平均的2 1 8 倍 全省農(nóng)業(yè)人口為1 46 3 2 3 3 1 人 占總?cè)丝诘? 5 0 4 吉林省以占全國4 的耕地面積 交售了占全國1 5 的商 品性糧食 在全國人均糧食占有量 人均糧食商品量及玉米出口量均位于前列 長 期以來 吉林省糧食生產(chǎn)為保證國家糧食安全和社會穩(wěn)定做出了巨大貢獻(xiàn) 是國家糧 食的戰(zhàn)略性基地 但是隨著我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展 農(nóng)產(chǎn)品和食品的供求關(guān)系的歷 史性的轉(zhuǎn)變 糧食己由長期短缺變?yōu)殡A段性平衡有余 原來貧窮落后的地區(qū) 因某些 資源的開發(fā)而變得富足 而以往比較富裕的糧食主產(chǎn)區(qū)卻面i 蠡著新的挑戰(zhàn) 糧食增產(chǎn) 不增收 農(nóng)民收入增長緩慢 非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后 農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)單一 農(nóng)產(chǎn)品競爭能 力不強 搶占市場難 農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)旌陳舊 生產(chǎn)條件薄弱等問題 阻礙了主產(chǎn)區(qū)經(jīng)濟 的發(fā)展 針對當(dāng)前糧食主產(chǎn)區(qū)面臨的問題 我們認(rèn)為 應(yīng)從吉林省實際出發(fā) 緊緊圍繞全 面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo) 在抓好吉林省老工業(yè)基地建設(shè)的同時 必須穩(wěn)定糧食生 產(chǎn) 以市場需求為導(dǎo)向 以提高產(chǎn)品質(zhì)量為核心 以糧食加工轉(zhuǎn)化為主線 以發(fā)展非 農(nóng)產(chǎn)業(yè)為突破口 解放思想 更新觀念 用工業(yè)化思維來謀劃農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展 逐步形 成區(qū)域化布局 規(guī)?；?專業(yè)化生產(chǎn) 市場化流通 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 社會化服務(wù)的完整 體系 將糧食優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢 促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效 農(nóng)民增收 農(nóng)民是我國我省最大的社會群體 農(nóng)民問題歷來是全國全省的中心問題 當(dāng)前的 農(nóng)民已不再完全是傳統(tǒng)意義上的沉溺和滿足于自給自足生活方式的小農(nóng) 他們在為吉 林省的工業(yè)化和現(xiàn)代化做出巨大貢獻(xiàn) 吉林省現(xiàn)代化的關(guān)鍵在農(nóng)民 吉林省的現(xiàn)代化 必須發(fā)動和依靠農(nóng)民 一個農(nóng)民占多數(shù)的省是不能實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的 發(fā)達(dá)國家 的發(fā)展史表明 工業(yè)化 現(xiàn)代化的過程 就是農(nóng)民逐步離開土地 走進(jìn)工廠 走進(jìn)城 市 轉(zhuǎn)化為非農(nóng)業(yè)勞動者的過程 農(nóng)民分化的過程 就是農(nóng)民脫離土地的過程 就是 農(nóng)村城市化 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 國家工業(yè)化最后實現(xiàn)現(xiàn)代化的過程 目前發(fā)達(dá)國家中 直 接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力比重一般都不會超過全國勞動力總數(shù)的1 0 如1 9 9 1 年美 吉棒農(nóng)業(yè)大學(xué)碩士學(xué)位論文吉林省糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民分化問題研究 國為2 2 英國為i 9 法國為5 0 日本為6 1 麗中國1 9 9 8 年為4 9 8 2 0 0 3 年 為4 9 吉林省則分別為4 4 和5 0 農(nóng)村第一產(chǎn)業(yè)勞動力比重 全國農(nóng)村全面小康標(biāo) 準(zhǔn)要求 3 5 2 0 0 4 年該項指標(biāo)全國平均水平為4 8 5 而吉林省農(nóng)村第一產(chǎn)業(yè)勞動 力比重為5 0 1 低于全國平均水平l i6 個百分點 該指標(biāo)為逆指標(biāo) 農(nóng)民分化是 現(xiàn)代化的必然要求 一個國家或一個省不經(jīng)歷聲勢浩大的農(nóng)民分化過程 就難以達(dá)到 現(xiàn)代化的程度 裊1 各國農(nóng)業(yè)就業(yè)率一t a b l e1 8 硼eg o u n t r i e sa g r i c u i t u r er a t e 國家美國丹麥日本 中國吉林 賈科采勰 中國撬計年鑒2 0 0 3 中圃毓計出服杜 2 0 0 5 年6 月2 3 日 楊慶才副省長在 全省減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)暨推進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移 工作會議上的講話指出 當(dāng)前 我省要重點圍繞離糧 離土 離鄉(xiāng) 三離 抓轉(zhuǎn)移 在 離糧 上 東部地區(qū)要大力發(fā)展高效園藝特產(chǎn)業(yè) 西部地區(qū)要大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖 業(yè) 中部地區(qū)要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)業(yè)機械化 促使一部分新生勞動力和更多 的富余勞動力 由單一種糧向多種經(jīng)營發(fā)展 逐步從種糧當(dāng)中分化出去 變成兼業(yè)型 農(nóng)民 此講話充分反映了省政府對于推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移 鼓勵農(nóng)民分化 減少農(nóng)民 從而富裕農(nóng)民的態(tài)度和決心 吉林省農(nóng)村社會成員開始急劇分化和多向重組 促使進(jìn)吉林省農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)由簡 單向復(fù)雜轉(zhuǎn)變 這一變化勢必會對整個農(nóng)村乃至整個省的發(fā)展形成深刻影響 把握農(nóng) 民分化的基本狀況 研究其分化過程中出現(xiàn)的問題 預(yù)測其發(fā)展的趨勢 從而科學(xué)的 認(rèn)識農(nóng)民分化 用農(nóng)民分化的理論和視角去分析和檢驗與農(nóng)民利益相關(guān)的各項社會政 策和其他問題 如農(nóng)民分化與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題 農(nóng)民分化與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革問題 農(nóng)民分化與農(nóng)村民主問題 農(nóng)民分化與城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展問題等等 當(dāng)這些農(nóng)村中長期存 在的問題通過農(nóng)民分化的視角分析后 將會得出更貼近現(xiàn)實和更有價值的結(jié)論 農(nóng)民 吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)碩士學(xué)位論文吉林省糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民分化問題研究 分化理論是農(nóng)業(yè)問題的基礎(chǔ)理論 在 三農(nóng) 問題再 次成為人們關(guān)注焦點的今天 需要理論工作者本著實事求是的精神 密切結(jié)合吉林省的實際情況 對吉林省農(nóng)民分 化問題進(jìn)行深入研究 認(rèn)真研究農(nóng)民分化理論 為從根本上解決 三農(nóng) 問題作好理 論準(zhǔn)備 是極具現(xiàn)實意義和理論意義的 1 2 理論依據(jù) 1 21 社會分層理論 分層 s t r a t i f i c a t i o n 最初是個地質(zhì)學(xué)的概念 指地質(zhì)構(gòu)造的不同層面 社會 學(xué)家借用這一概念來分析社會的縱向結(jié)構(gòu) 社會分層是社會結(jié)構(gòu)中最主要的現(xiàn)象 所 謂社會分層是指把社會成員按某種標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行區(qū)分 并通過這種區(qū)分來觀察社會結(jié)構(gòu)的 性質(zhì)和特征 社會分層的實質(zhì)是指社會資源即財富 收入 聲望 教育機會等 在不 同的社會群體中分化不均等 而特定的社會分層狀況是通過社會流動形成的 122 社會流動理論 社會流動一直是社會學(xué)研究的一個重要而熱門的領(lǐng)域 社會流動是指社會成員從 一種社會地位或職業(yè)向另一種社會地位或職業(yè)的變動 這種變動可以是從一個社會階 級或社會階層向另一個社會階級或社會階層的轉(zhuǎn)移 也可以是同一個階級或階層內(nèi)部 在職業(yè) 活動空間上的變動 1 2 3 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論 配第克拉克定理 隨著經(jīng)濟的發(fā)展 人均國民收入水平的提高 勞動力首先由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè) 移動 當(dāng)人均國民收入水平進(jìn)一步提高時 勞動力便向第三產(chǎn)業(yè)移動 勞動力在產(chǎn)業(yè)間 的分布狀況是 第一產(chǎn)業(yè)減少 第二 三產(chǎn)業(yè)增加 表2 各國三次產(chǎn)業(yè)勞動力變化情況 t a b i e 2 8 0 f l l ec o u n t r i e st h r e el n d u e t r yi a b o rf o r c e sc h a n g eac ir c u m s t a n c e 吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)碩士學(xué)位論文 吉林省糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民分化問題研究 國家 中凰 一產(chǎn) 二 三產(chǎn) 1 9 5 2 8 35 1 65 1 9 8 06 8 7 3 1 7 1 9 9 8 4 98 5 0 2 2 0 0 3 4 9 5 1 瓷科來源 中墨鏡計年鑒 2 q 蟠 中盤統(tǒng)哥出敷社 由以上兩個表可以看出 無論從國際上 還是從中國自身來說 隨著經(jīng)濟的不斷 發(fā)展 勞動力在第一產(chǎn)業(yè)逐漸減少 在二 三產(chǎn)業(yè)增加 這都是一條規(guī)律a 1 3 研究目標(biāo)及研究框架 13 1 論文研究目標(biāo) 改革開放以來 農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了根大變化 大量農(nóng)民從農(nóng)業(yè)勞動中轉(zhuǎn)移出來從事其他各 種職業(yè) 形成了不同利益要求和社會地位的階層群體 科學(xué)認(rèn)識農(nóng)民分化 對于了解吉林省省情 正確制定農(nóng)村政策 推動農(nóng)村社會進(jìn)步 具有重要的現(xiàn)實意義a 1 本文力求通過對吉林省農(nóng)民分化的現(xiàn)狀研究 把握農(nóng)民分化的真實情況 2 分析農(nóng)民分化過程中呈現(xiàn)的新趨勢和新問題 為超前的對策安排提供依據(jù) 3 分析制約農(nóng)民分化的障礙性因素 為推動和引導(dǎo)農(nóng)民分化提供基本資料 為加快 農(nóng)民分化的制度安排提供科學(xué)的依據(jù) 1 32 論文研究框架 l 引言 1 1 研究背景及意義 1 2 理論依據(jù) 1 3 研究目標(biāo)及研究框架 1 4 研究方法及資料來源 1 5 相關(guān)概念的界定 2 文獻(xiàn)綜述 3 吉林省糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民分化問題研究 3 l 農(nóng)民分化的現(xiàn)狀 吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)碩士學(xué)位論文吉林省糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民分化問題研究 3 2 農(nóng)民分化的趨勢和問題 3 3 制約農(nóng)民分化的因素 3 4 正確引導(dǎo)農(nóng)民分化 加快農(nóng)民分化的建議 4 結(jié)論與討論 1 4 研究方法及資料來源 本研究基本上屬于一項微觀研究 采用調(diào)查問卷和訪談相結(jié)合的方法 由于調(diào)查 對象是農(nóng)民 因此采用了訪談問卷的形式 調(diào)查員一邊提問一邊記錄的方式 以便 獲得真實的第一手資料 本文的撰寫是在2 0 0 5 年5 月崔永軍老師的帶領(lǐng)下對德惠 榆樹四村的調(diào)查問卷 7 月孫立城老師帶領(lǐng)下對九臺 德惠 松原 農(nóng)安的訪談資料以及吉林省農(nóng)村固定觀 察點的千戶調(diào)查基礎(chǔ)上而成的 統(tǒng)計資料主要來源于吉林省統(tǒng)計年鑒 文獻(xiàn)資料主要來自于與本研究相關(guān)的社會 學(xué)著作和文章 當(dāng)然 由于本次調(diào)查期間 男性勞動力外出做工較多 女性多留守在家里 調(diào)查 對象中女性相對較多 但是 考慮到本調(diào)查是以家庭為分析單位 所以調(diào)查樣本的性 別不會影響到客觀的分析結(jié)果 當(dāng)然 在主觀方面 對樣本的代表性有一定的影響 1 5 相關(guān)概念的界定 1 51 農(nóng)民 在研究農(nóng)民與農(nóng)村問題時 首先就是要界定和理解農(nóng)民以及他們所生產(chǎn)和生活的 鄉(xiāng)村社會 對于農(nóng)民群體的指稱 還有其他幾個名詞 如 小農(nóng) 鄉(xiāng)下人 農(nóng)業(yè) 勞動者 農(nóng)村人 農(nóng)場工人 等等 它們之間既有重合交叉部分 亦有差異分離 部分 而且 不同的研究者在特定的情景中運用這些概念時 其意義或許是同 或相 近的 正因為如此 人們在理解和使用 農(nóng)民 這一概念時也就可能出現(xiàn)某些分歧 吉爾茲認(rèn)為界定農(nóng)民概念的三個標(biāo)準(zhǔn) 經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn) 政治標(biāo)準(zhǔn)和文化標(biāo)準(zhǔn) 經(jīng)濟標(biāo) 準(zhǔn)主要通過農(nóng)民與貨幣及市場之間的關(guān)系來加以衡量 在政治上農(nóng)民是處于從屬地位 的群體 受到其他階級的統(tǒng)治和管理 在文化上 農(nóng)民文化還保留著傳統(tǒng)的色彩 根據(jù)我國的情況 可以對農(nóng)民做三個層次的劃分 羅必良 2 0 0 0 第一層是指直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動者 這是從職業(yè)角度所界定的農(nóng)民概念 吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)碩士學(xué)位論文吉林省糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民分化問題研究 f a r m e r 農(nóng)民作為一種職業(yè) 主要依靠體力和手工對接近自然的資源 如土地 森林 河流湖泊 野生動物等進(jìn)行生產(chǎn)勞動 第二層是指居住在農(nóng)村的人口 這是從社區(qū)角度 以區(qū)別于城市社區(qū) 界定的農(nóng) 民概念 他們居住在鄉(xiāng)野之中 聚村而居 第三層是指具有農(nóng)業(yè)戶口的人口 這是我國的戶籍制度所致 因而是從社會身份 的角度界定的農(nóng)民概念 雖然大量農(nóng)村勞動力流入城市 多數(shù)時間在城市里度過 從 事著各種和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無關(guān)的職業(yè) 甚至有些人己不準(zhǔn)備回到農(nóng)村 但在社會的認(rèn)同和 稱呼上 他們?nèi)匀皇?農(nóng)民 仍然是一種身份特征 在研究農(nóng)民分化的問題時我采用第三種概念 1 5 2 農(nóng)民分化的定義 農(nóng)民分化是指由于農(nóng)民所擁有的物質(zhì)資源和人力資源稟賦的不同所導(dǎo)致的收入 職業(yè)以及政治地位的差異 在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會中 農(nóng)民以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要職業(yè) 由農(nóng)民 擁有的資源稟賦而引起的收入和政治地位的差異微不足道 引起農(nóng)民分化的只是家庭 周期性的勞動者與消費者比例的變化 只有在工業(yè)化和城市化的進(jìn)程中 農(nóng)民離開農(nóng) 村農(nóng)業(yè)進(jìn)入到城市和其他行業(yè) 農(nóng)民之間的差異才凸顯出來 因此 農(nóng)民分化主要表 現(xiàn)為農(nóng)民由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域向工業(yè) 商業(yè)等其他行業(yè)滲透 轉(zhuǎn)化的社會層面分化過程 岳 明君 2 0 0 0 在人民公社體制下 農(nóng)村實行單一的集體所有制 由集體統(tǒng)一安排生產(chǎn)和消費 農(nóng)民的收入差別很小 農(nóng)民在政社合一的政權(quán)組織管轄下 不再具有明顯的社會等級 差異 每個農(nóng)民都是 社員 彼此在身份上都是均質(zhì)性的 改革開放以后農(nóng)村實行 家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制 農(nóng)民成為經(jīng)濟決策的主體 擁有了生產(chǎn)經(jīng)營的自主權(quán) 更重要 的是 農(nóng)民有了自由流動的可能性 長久隱匿于集體勞動之中的農(nóng)業(yè)勞動力剩余問題 目益顯化形成一股強大的勢能 推動農(nóng)業(yè)剩余勞動力向外轉(zhuǎn)移 隨著限制農(nóng)民流動的 政策及城鄉(xiāng)關(guān)系的逐步放開和松動 以及市場機制被引入農(nóng)村 致使農(nóng)民的社會流動 受利益驅(qū)動在不同經(jīng)濟單位之間 產(chǎn)業(yè)之間 社區(qū)之問全面展開 最終引起了農(nóng)戶在 收入 職業(yè)和政治地位上的不可忽略的差異 153 良性分化 真正意義上的農(nóng)民分化應(yīng)該是與和諧社會的理念相一致的 它應(yīng)該是 種和諧分 化 良性的分化 而不是兩極分化 惡性循環(huán)的分化 通過制度的變革推動農(nóng)民分化 通過城市的發(fā)展來接納農(nóng)民分化 達(dá)到城鄉(xiāng)之間的和諧 區(qū)域之間的和諧 產(chǎn)業(yè)間的 6 吉林農(nóng)業(yè)大掌碩士學(xué)位論文 吉林省糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民分化問題研究 和諧 階層間的和諧 通過產(chǎn)業(yè)互動 工業(yè) 市場的拉動 農(nóng)業(yè)內(nèi)部種養(yǎng)結(jié)合 一部 分農(nóng)民可以實現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營 一部分農(nóng)民通過分化可以融入到其他行業(yè)不斷的增加收 入 使農(nóng)民各得其所 達(dá)到分工和諧 農(nóng)民和諧 2 文獻(xiàn)綜述 當(dāng)前中國社會正處在社會主義現(xiàn)代化的偉大進(jìn)程之中 而 個國家因現(xiàn)代化過程 引發(fā)的社會變遷必須包含著農(nóng)民階級的分化和消解過程 西方發(fā)達(dá)國家的現(xiàn)代化歷史 表明 盡管由于地域和國情不同而使每個國家的現(xiàn)代化道路各顯其特點 但農(nóng)民的分 化現(xiàn)象卻共存于上述任何一個國家的現(xiàn)代化過程中 農(nóng)民分化成為一個國家取得現(xiàn)代 化的必要前提之一 在農(nóng)業(yè)文明社會中 農(nóng)民過的是小生產(chǎn) 田園般 的生活 隨著人類工業(yè)文明時 代的到來 他們的生產(chǎn)方式受到了挑戰(zhàn) 一方面 大工業(yè)的發(fā)展破壞了農(nóng)業(yè)與家庭手 工業(yè)或畜牧業(yè)的結(jié)合 使農(nóng)業(yè)小生產(chǎn)失去存在的基礎(chǔ) 另一方面 在這個時代里 不 單是科學(xué)的農(nóng)業(yè) 而且還有新發(fā)明的農(nóng)業(yè)機械 日益使小規(guī)模的經(jīng)營變成一種過時的 不再有生命力的經(jīng)營方式 因此 改造農(nóng)業(yè)小生產(chǎn) 就成為大工業(yè)的必然要求 而農(nóng) 業(yè)小生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變 必然瓦解傳統(tǒng)農(nóng)民生存的社會經(jīng)濟基礎(chǔ) 迫使傳統(tǒng)農(nóng)民改變其 生存方式 使大批農(nóng)業(yè)勞動力逐步離開土地 農(nóng)業(yè) 轉(zhuǎn)變?yōu)楣S和城市的非農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 勞動者 即使是繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)的勞動者 其社會身份 生產(chǎn)手段 生活方式和價值觀 念等方面也將發(fā)生相應(yīng)的變化 在進(jìn)入發(fā)達(dá)國家行列之后 農(nóng)民的分化基本完成 傳 統(tǒng)意義上的農(nóng)民消失 新式農(nóng)業(yè)勞動者的數(shù)量極少 法國社會學(xué)家孟德拉斯把這一現(xiàn) 象稱之為 傳統(tǒng)農(nóng)民的終結(jié) 世界各發(fā)達(dá)國家發(fā)展的歷史 都是傳統(tǒng)農(nóng)民不斷減少 的歷史 只有使一個國家農(nóng)業(yè)勞動者的相對入口不斷減少 這個國家的現(xiàn)代化程度才 能不斷提高 2 1 發(fā)達(dá)國家農(nóng)民分化的模式及給我們的啟示 2 1 英美農(nóng)民分化的模式 今天的絕大多數(shù)發(fā)達(dá)國家 當(dāng)年農(nóng)民分化主要是通過城市非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 來吸 收農(nóng)村人口實現(xiàn)的 農(nóng)民在從農(nóng)業(yè)向非農(nóng)業(yè) 從農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移的過程中 要么是在 農(nóng)村失去了土地 但在城市可以找到工作 要么是城市就業(yè)生存的吸引力比農(nóng)村更大 7 吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)碩士學(xué)位論文吉林省糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民分化問題研究 農(nóng)民被拉進(jìn)城市 在分化過程中 勞動力從農(nóng)村到城市的轉(zhuǎn)變一般銜接得比較好 英國是世界工業(yè)革命的誕生地和資本主義早發(fā)國家 在工業(yè)革命之前的1 6 世紀(jì) 絕大部分還是自由的自耕農(nóng) 1 6 世紀(jì)以后 由于紡織工業(yè)的變革以及地理大發(fā)現(xiàn) 使得紡織品的市場需求急速擴展 從而 使羊毛的供應(yīng)成為 瓶頸 制約 于是 領(lǐng) 主們開始了大規(guī)模的圈地運動 將農(nóng)民賴以生存的土地用籬笆圈圍起來 變成牧場 失去了土地的農(nóng)民被迫涌入城市 與此同時 城市伴隨著工業(yè)革命而來的是手工業(yè)作 坊的瓦解和工廠手工業(yè)的興起 此時正遇到勞動力嚴(yán)重缺乏的難題 大量無地農(nóng)民成 為不可缺少的廉價勞動力 他們成為工廠手工業(yè)主的雇傭勞動者 工業(yè)化的一步步深 入使英國的工業(yè)進(jìn)入大機器生產(chǎn)的新時期 工業(yè)又推動了貿(mào)易 服務(wù)業(yè)的拓展 從而 要求吸納更多的勞動力 莢國的農(nóng)民就是這樣投入到工業(yè)化的懷抱之中 同時使自己 脫胎換骨 成為新一代的城市居民 相對于英國 美國是個后起的工業(yè)國 美國是個人少地多的國家 它是在并不存 在農(nóng)業(yè)剩余勞動力的情況下邁上農(nóng)業(yè)工業(yè)化 農(nóng)民市民化的征途的 1 8 世紀(jì)末 工 業(yè)化從歐洲移植到了美國 工業(yè)的巨大擴張能力急需大量的勞動力資源 于是發(fā)生了 工業(yè)同農(nóng)業(yè)爭奪勞動力的惰況 由于和務(wù)農(nóng)相比較 工業(yè)活動具有收入高 勞動強度 低 工業(yè)選擇性強 作業(yè)環(huán)境舒適等優(yōu)勢 這就決定了工業(yè)在和農(nóng)業(yè)爭奪勞動力的過 程中處于更有利的地位 依靠工廠 城市的強大吸引力 依靠工業(yè)的不斷擴張 將勞 動力從農(nóng)業(yè)源源不斷的從農(nóng)村吸納過來 農(nóng)民就是在這種情況下完成其身份的變革 的 不難看出 在農(nóng)民分化過程中 發(fā)達(dá)國家都是在資金充裕 勞動力短缺 工業(yè)化 和城市化程度較高的情況下進(jìn)行 而且大都是吸收農(nóng)業(yè)剩余勞動力到城市就業(yè) 農(nóng)村 人口進(jìn)城落戶 同時 還是在農(nóng)民破產(chǎn)失業(yè)的情況下 自發(fā)地 無組織的向城市集中 特別是向大城市集中 農(nóng)民分化徹底 轉(zhuǎn)移迅速 專業(yè)化程度高 一次轉(zhuǎn)移成功 2 1 2 日本農(nóng)民分化過程的特征及啟示 目本的農(nóng)民分化開始于明治 1 8 6 8 1 9 1 2 年 初期 明治元年1 2 月 日本政府發(fā)布告示 本著 承認(rèn)農(nóng)民的自由的土地所有 的原則 規(guī)定除了拜領(lǐng)地合寺院屬地之外的土地 均可進(jìn)行自由買賣 但交易時需向村政府備 案 由此拉開了土地流轉(zhuǎn)的序幕 具體的講 是在明治五年2 月 通過法律明確了 土 地的自由私有制 從而使得土地的買賣受到法律的保護 也就徹底解除了寬用二十年 1 6 4 3 年 以來一直延續(xù)下來的土地買賣的禁令 從此 農(nóng)民擺脫了封建土地制度 的束縛 農(nóng)民分化也就開始了 吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)碩士學(xué)位論文 吉林省糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民分化問題研究 從明治初期開始的日本的農(nóng)民分化 根據(jù)其現(xiàn)象乃至形態(tài)上的特征 可以大致分為三 個階段 第一階段 明治初期至1 9 1 0 年 這一階段 日本經(jīng)濟進(jìn)入重商主義階段 這個階段的基本特征 一是農(nóng)戶總數(shù)激 增 二是自耕農(nóng)的減少以及小農(nóng) 租地農(nóng)戶的激增 三是按經(jīng)營規(guī)模劃分 上下層增 加以及中間層減少 四是地主耕種式的雇工經(jīng)營解體 上述特征僅是對史實的描述 此階段的農(nóng)民分化 盡管在經(jīng)營模式上出現(xiàn)了一定程度的兩極分化傾向 但是就其發(fā) 展趨勢上來看 并沒有形成農(nóng)業(yè)內(nèi)部的資本與雇傭勞動的關(guān)系 而是其分化逐漸向地 主與租地農(nóng)戶的關(guān)系發(fā)生收斂 不僅如此 從第四個特征中 我們還可以看出 就連 雇工經(jīng)營這種畸形的 特殊的日本式資本主義經(jīng)營的存續(xù)基礎(chǔ)也在日漸削弱 不得不 朝著解體的方向發(fā)展 第二階段 1 9 1 0 1 9 3 0 年 進(jìn)入此階段后 日本的農(nóng)民分化突然發(fā)生了 異變 最早指出此變化的是日本 著名學(xué)者栗原百壽 他在仔細(xì)的研究了大量的史實資料后 日本的農(nóng)民分化發(fā)生了以 下的變化 一是農(nóng)民的總數(shù)停滯不前 二是自耕農(nóng) 租地農(nóng)戶減少以及小農(nóng)增加 三 是從經(jīng)營規(guī)模上看 上下兩層減少 而中層增加 由此可見 農(nóng)民的分化出現(xiàn)了與農(nóng) 民分化一般規(guī)律相左的 中層擴大現(xiàn)象 對此栗原百壽描述道 依靠雇傭勞動的資 本家式經(jīng)營僅占少數(shù) 而且正趨向解體 在農(nóng)業(yè)經(jīng)營一般都面臨入不敷出的境地的狀 況下 從耕地面積的多寡劃分的經(jīng)營規(guī)模上來看 農(nóng)民并未呈現(xiàn)在農(nóng)業(yè)內(nèi)部上下分解 的狀態(tài)反而具有向以卜2 町中間集合的傾向 并在 現(xiàn)代日本農(nóng)業(yè)論 一書中提出 了在日本學(xué)術(shù)界和理論界乃至政界都產(chǎn)生巨大影響的栗原百壽關(guān)于農(nóng)民分化的 中農(nóng) 標(biāo)準(zhǔn)化 學(xué)說 也就是說在此階段 不僅出現(xiàn)了經(jīng)營規(guī)模上上下分化的 逆轉(zhuǎn) 現(xiàn)象 就連在第 一階段都處于支配地位的 地主與租地農(nóng)戶模式 的擴大趨勢也開始呈現(xiàn) 逆轉(zhuǎn) 的 征兆 如何理解這種 逆轉(zhuǎn) 現(xiàn)象 對于農(nóng)民分化理論來講是最大的難題 如今沒有 統(tǒng)一的說法 這也向我們昭示了農(nóng)民分化問題的復(fù)雜性 第三階段 1 9 3 0 年以來 在此階段 農(nóng)民分化的態(tài)勢呈現(xiàn)出多樣化的特征 這種分化形態(tài)多樣化的變化在 3 0 年代開始出現(xiàn)萌芽 直至第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后的5 0 年代 才真正開花 此階段 的特征 一是農(nóng)戶總量減少 二是自耕農(nóng)增加 三是從經(jīng)營規(guī)模上來看出現(xiàn)了上層的 增加和下層的減少 以及增建分歧點的上升 即所謂的 分戶基礎(chǔ)的提高 的變化 四是農(nóng)業(yè)雇傭勞動力銳減 五是兼業(yè)農(nóng)戶激增 六是集體性生產(chǎn)組織簇生 從以上特 征可以看出 在此階段 幾乎完全否定了 地主與租地農(nóng)戶模式 這個以往農(nóng)業(yè)分化 吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)碩士學(xué)位論文吉林省糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民分化問題研究 的 基調(diào) 就其內(nèi)涵來看 則反映了否定資本與雇傭勞動關(guān)系的傾向 幾點啟示 農(nóng)民分化理論是農(nóng)業(yè)問題的基礎(chǔ)理論 在 三農(nóng) 問題再一次成為人們關(guān)注焦點 的今天 本著實事求是的精神 認(rèn)真研究農(nóng)民分化理論 借鑒發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟發(fā)展過 程中農(nóng)民分化所呈現(xiàn)的特點以及導(dǎo)致這種特點的內(nèi)在深層原因 結(jié)合我國國情 為從 根本上解決 三農(nóng) 問題作好理論準(zhǔn)備 是極具現(xiàn)實意義和理論意義的 從日本農(nóng)民分化的過程所表現(xiàn)出的特征來看 以下幾點對我國解決 三農(nóng) 問題 具有現(xiàn)實的借鑒意義 第一 農(nóng)民分化形態(tài)的特殊性 伴隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展 原本集 三種角色 于 一身的農(nóng)民必將發(fā)生分化 這是具有普遍意義的一般規(guī)律 但是 從日本農(nóng)民分化的 過程我們可以看出 在資本主義社會的不同發(fā)展階段 由于受到特殊制度安排和經(jīng)濟 結(jié)構(gòu)的影響 農(nóng)民分化會表現(xiàn)出某些特殊形態(tài) 例如 日本的 中間層擴大 的現(xiàn)象 換言之 對于農(nóng)民分化問題 不可因為土地所誘惑經(jīng)營規(guī)模的趨同而教條的加以否定 對這種現(xiàn)象 應(yīng)該從農(nóng)民兼業(yè)結(jié)構(gòu)以及農(nóng)業(yè)部門以外的社會 經(jīng)濟結(jié)構(gòu)乃至政治影響 去探究原因 長期以來 中國農(nóng)村實行農(nóng)地集體所有制 導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)農(nóng)民農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營趨同 但是 我們也應(yīng)該認(rèn)識到 全國農(nóng)村居民家庭土地經(jīng)營規(guī)模僅有人均1 9 9 畝的現(xiàn)實 表明 現(xiàn)有的耕地資源根本無法支撐數(shù)量龐大的農(nóng)民 僅僅依靠經(jīng)營農(nóng)地的收入更不 足以滿足農(nóng)民生計的需要 因此 可以說 農(nóng)地對于中國的農(nóng)民而言 不是保障 而 是 雞肋 再加之市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展 可以斷言 中國將迎來規(guī)模巨大的農(nóng)民分 化浪潮 第二 制度安排對農(nóng)民分化的促進(jìn)與阻礙作用 市場經(jīng)濟的發(fā)展必然會導(dǎo)致農(nóng)民 分化 但是 在現(xiàn)代國家 可以根據(jù)政策目標(biāo)的需要 通過一定的制度安排來加速或 延緩農(nóng)民分化的進(jìn)程 中國在建國以后至改革開放之初的4 0 年的時間內(nèi) 為了穩(wěn)定 政權(quán) 盡快實現(xiàn)工業(yè)化 實旌了 工業(yè)城市化 人口農(nóng)村化 企業(yè)國有化 的工業(yè)化 戰(zhàn)略 通過一系列的制度安排 例如農(nóng)地制度 戶籍管理制度等 阻斷了農(nóng)民分化 的進(jìn)程 導(dǎo)致了今天典型的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu) 隨著經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)換 以往的 些制度安 排已落后于我國現(xiàn)行的社會主義市場經(jīng)濟體制 有資料顯示 從1 9 5 2 年至1 9 7 8 年的2 6 年問 我國第一產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的 比重由5 7 7 下降到2 8 1 而同期第一產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員占社會全部勞動力的比重卻 僅從8 3 5 下降到7 0 5 在改革開放的當(dāng)今 為了加速社會主義現(xiàn)代化國家建設(shè)步 伐 應(yīng)該采取措旌 如允許農(nóng)地流轉(zhuǎn) 取消農(nóng)民進(jìn)城的限制等 以有序地加速農(nóng)民分 化的進(jìn)程 1 0 吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)碩士學(xué)位論文吉林省糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民分化問題研究 第三 研究中國現(xiàn)實農(nóng)民分化的意義在于穩(wěn)定政權(quán)和擴大內(nèi)需 盡管傳統(tǒng)的農(nóng)民 分化理論包含明確農(nóng)民的階級屬性等三個基本命題 但是 目前在中國 中國共產(chǎn)黨 已經(jīng)奪取了政權(quán) 是執(zhí)政黨 作為執(zhí)政黨 是沒有必要發(fā)動革命的 也就是說 研究 當(dāng)代中國農(nóng)民分化問題的出發(fā)點不再是確定農(nóng)民的階級屬性 而是為了協(xié)調(diào)好在分化 過程中形成的各種利益集團之問的利益沖突和矛盾 從而起到穩(wěn)定政權(quán)的作用 此外 由于農(nóng)民分化被公認(rèn)為是社會進(jìn)步的表現(xiàn) 因此 加速農(nóng)民分化進(jìn)程 有 利于國內(nèi)市場的形成 提高農(nóng)民收入 擴大內(nèi)需 中國 三農(nóng) 問題的核心是農(nóng)民收 入問題 為了提高農(nóng)民收入 一方面 需要土地相對集中 以擴大經(jīng)營規(guī)模 提高經(jīng) 營管理水平 另一方面 需要大量的農(nóng)民從土地中走出來 提高社會化分工水平 已 形成新的市場 擴大內(nèi)需 而擴大內(nèi)需是中國經(jīng)濟實現(xiàn)持續(xù)增長的必要條件 第四 解決 三農(nóng) 問題的關(guān)鍵是給農(nóng)民更大的自由 近年來 我國遇到了農(nóng)民收入增長緩慢乃至下降 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨著加入世貿(mào)組織 后的沖擊 農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)緩慢等問題 由于我國仍然是一個農(nóng)民數(shù)量極大的發(fā)展中 國家 所有這些問題仍嚴(yán)重阻礙著我國社會進(jìn)步和經(jīng)濟發(fā)展 為了解決這些問題 中 央出臺了諸多政策 諸如增加對內(nèi)地農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)旌的投資 通過 費改稅 等措 施減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān) 鼓勵企業(yè)以 公司帶農(nóng)戶 和 訂單農(nóng)業(yè) 等方式進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)前產(chǎn) 后的經(jīng)營性服務(wù)領(lǐng)域等 但由于某些政策本身的不協(xié)調(diào)以及在政策的實施過程中普遍 存在著的 中梗阻 現(xiàn)象 遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)到當(dāng)初預(yù)期的效果 從世界各國農(nóng)民分化的過程來看 農(nóng)民分化是一個漫長的歷史進(jìn)程 例如 英國 的農(nóng)民分化從1 4 世紀(jì)中葉開始寓至1 8 世紀(jì)中葉才結(jié)束 其間歷時近四個世紀(jì) 日本 屬于后發(fā)的資本主義國家 由于受到制度因素的推動 其農(nóng)民分化過程相對較快