項目建設年、服務企業(yè)年活動動員大會上的講話.doc

項目建設年、服務企業(yè)年活動動員大會上的講話同志們： 今天，縣委、縣政府在這里召開全縣開展“項目建設年”、“服務企業(yè)年”活動動員大會，主題非常明確，就是動員全縣上下，進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，搶抓機遇，迎難而上，舉全縣之力開展“項目建設年”、“服務企業(yè)年”各項工作，確保今年全社會固定資產(chǎn)投資52億元的奮斗目標順利完成，保持我縣經(jīng)濟社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展的良好勢頭。下面，就如何開展好以上活動，我講四點意見。一、充分認識開展“項目建設年”、“服務企業(yè)年”活動的重要意義，切實增強抓好項目建設、服務企業(yè)發(fā)展的責任感和緊迫感過去的一年，我們在國際經(jīng)濟環(huán)境惡化、國內(nèi)經(jīng)濟困難明顯加大的情況下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，緊緊圍繞“打造民營經(jīng)濟強縣、構建現(xiàn)代化商貿(mào)名城、建設南寧市衛(wèi)星城”的發(fā)展定位，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，按照“兩手抓”的方針，創(chuàng)造性地抓好全縣各項工作，取得了較好的成績。據(jù)初步統(tǒng)計，全縣生產(chǎn)總值完成83.42億元，增長10.25%；財政收入突破5億元，增長22.03%；全社會固定資產(chǎn)投資完成30.20億元，增長37.74%；全部工業(yè)總產(chǎn)值87.25億元,增長22.22%；綜合實力邁上了新臺階，為今后工作打下了堅實基礎。當前，國際金融危機向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延，國內(nèi)外經(jīng)濟形勢復雜多變，我縣經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難增多，但經(jīng)濟發(fā)展也蘊含著許多積極因素和重大機遇。根據(jù)形勢變化，中央和自治區(qū)及時出臺一系列擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的政策措施，給我們帶來了前所未有的機遇。如果能在這個時候把握和利用好機遇，做好轉(zhuǎn)化工作，我們就有可能變被動為主動，我們的經(jīng)濟就能在困難中壯大、在衰退中興旺，就能加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結構調(diào)整，提高可持續(xù)發(fā)展能力。為此，縣委、縣政府決定在全縣開展“項目建設年”、“服務企業(yè)年”活動，用非常辦法、非常措施、非常力度、非常政策，化壓力為動力、化挑戰(zhàn)為機遇、化危機為轉(zhuǎn)機，努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。（一）開展“項目建設年”、“服務企業(yè)年”活動，是我縣擴大內(nèi)需，保增長、保民生、保穩(wěn)定的必然要求。針對復雜多變的國際局勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展任務，國家陸續(xù)出臺了一系列擴大內(nèi)需保持增長的政策措施。自治區(qū)提出了今年力爭實現(xiàn)全社會固定資產(chǎn)投資達到6000億元的目標，下達給南寧市的任務是1180億元，南寧市也將任務指標分解給各縣(區(qū))。根據(jù)上年統(tǒng)計分析,我縣的任務不會低于52億元。這是一項艱巨任務，也是我們在新的起點上加快發(fā)展的難得機遇。不少預測表明，今年的整個宏觀形勢可能比去年還要惡化，我縣外部經(jīng)濟環(huán)境將更加嚴峻，經(jīng)濟下行趨勢將進一步加劇，財政增收、企業(yè)經(jīng)營和百姓增收困難將進一步增多，而且經(jīng)濟下行容易引發(fā)各類社會問題。*的發(fā)展正處于爬坡過坎的關鍵時刻，在這關鍵時刻，我們要始終牢記，發(fā)展是第一要務，發(fā)展是硬道理?！鞍l(fā)展，首先要抓好經(jīng)濟發(fā)展”。*能否跨越這道坎，是走在前列，還是掉隊落伍，在這關鍵時刻，就看我們干部的事業(yè)心、責任心強不強，精神狀態(tài)好不好，信心足不足，執(zhí)政能力、發(fā)展能力、創(chuàng)新能力強不強，就看我們是否牢牢抓住了發(fā)展這個第一要務，真正去實踐了這個第一要務。發(fā)展靠什么？靠的是有質(zhì)有量有效的投入，靠的是實實在在的項目。項目是增加社會投資的載體，是調(diào)整經(jīng)濟結構的基礎，是提升綜合實力的支撐，增加投資就要抓項目，抓好項目才能促發(fā)展、促增長、促就業(yè)，促就業(yè)就是保民生。企業(yè)是社會財富的創(chuàng)造者，是經(jīng)濟發(fā)展的主體和擴大就業(yè)的主要載體，是維護社會穩(wěn)定的基礎，發(fā)展經(jīng)濟就要抓企業(yè)，服務企業(yè)、幫助企業(yè)解困才能保增長、保民生、保穩(wěn)定。就業(yè)是民生之本，抓好了項目，服務好了企業(yè)，才能擴大就業(yè)，才能保持社會和諧穩(wěn)定。通過開展“項目建設年”、“服務企業(yè)年”活動，積極推進一大批特色鮮明、帶動力強的重點項目建設，擴大投資規(guī)模，千方百計幫助企業(yè)解決面臨的困難和問題，就能夠把保增長、保民生、保穩(wěn)定目標落到實處，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。（二）開展“項目建設年”、“服務企業(yè)年”活動，是我縣凝聚各方力量，全面實施科學發(fā)展三年計劃的迫切需要?？茖W發(fā)展、加快發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展是我縣最緊迫的任務、最硬的道理、最大的政治。今年，是我縣實施科學發(fā)展三年計劃的關鍵之年。面對當前嚴峻的經(jīng)濟形勢，我縣大力開展“項目建設年”、“服務企業(yè)年”活動，把加快項目建設作為重中之重，把服務企業(yè)作為重要舉措，是保持投資對經(jīng)濟增長的拉動，促進企業(yè)健康發(fā)展的關鍵之舉，對于凝聚各方力量，調(diào)動企業(yè)積極性，鞏固和激發(fā)我縣經(jīng)濟發(fā)展的活力，順利實現(xiàn)科學發(fā)展三年計劃有著重要意義。（三）開展“項目建設年”、“服務企業(yè)年”活動，是我縣推進工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展，創(chuàng)建廣西示范縣的重要舉措。非常之位，應有非常之為；非常之時，應有超常之舉。開展“項目建設年”、“服務企業(yè)年”活動，就是*縣應對挑戰(zhàn)、攻堅克難、負重前行、加快發(fā)展的非常之舉，就是響應自治區(qū)和市委、市政府號召，積極承擔拉動經(jīng)濟增長重任的適時之策。加快項目建設，特別是抓緊推進重大項目建設，不僅能帶動經(jīng)濟發(fā)展，還能為經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展積蓄能量、奠定基礎；不斷提高服務企業(yè)水平，不僅能幫助企業(yè)發(fā)展壯大，還能轉(zhuǎn)變機關作風、優(yōu)化投資環(huán)境、形成長效機制，從而在保增長、保民生、保穩(wěn)定中進一步發(fā)揮龍頭帶動和率先發(fā)展作用，推進創(chuàng)建廣西示范縣和建設廣西“百年商埠”進程，成為南寧市科學發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展的排頭兵。（四）開展“項目建設年”、“服務企業(yè)年”活動，是我縣進一步轉(zhuǎn)變政府職能，營造良好發(fā)展環(huán)境的有效載體。開展“項目建設年”、“服務企業(yè)年”活動，就是要千方百計解決制約項目建設的征地拆遷、審批、籌融資等瓶頸問題，確保項目盡快開工建設竣工投產(chǎn)；開展“服務企業(yè)年”活動，就是要千方百計幫助企業(yè)排憂解困，促進企業(yè)健康發(fā)展。通過一個項目一個項目的推進、一個企業(yè)一個企業(yè)的幫扶，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，改進工作作風，提高服務水平，為經(jīng)濟發(fā)展營造良好環(huán)境，推動我縣科學發(fā)展再上新水平。開展“項目建設年”、“服務企業(yè)年”活動意義重大，全縣各級各部門各單位要把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，切實增強等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感，以昂揚向上的精神狀態(tài)、飽滿的工作熱情大力開展“項目建設年”、“服務企業(yè)年”活動，在全縣掀起項目建設新高潮，形成服務企業(yè)新氣象。二、突出重點，把握關鍵，扎實推進“項目建設年”、“服務企業(yè)年”活動各項工作開展開展“項目建設年”、“服務企業(yè)年”活動，是推進我縣今年各項工作的重要載體。兩個活動相互促進，相輔相成，在具體工作中，要切實搞好兩個活動的銜接配合，明確任務，突出重點，強化措施，確保各項工作措施落到實處。開展“項目建設年”、“服務企業(yè)年”活動的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表“重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，全面落實黨的十七大、十七屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議和胡錦濤總書記在紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上的重要講話及中央一號文件精神，按照自治區(qū)黨委、政府和市委、市政府的部署，圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”這一主線，按照“快、重、準、實”四字方針要求，以非常的辦法、非常的措施、非常的力度、非常的政策，采取超常規(guī)的方式，完善投資項目工作機制，調(diào)整優(yōu)化投資結構，營造良好的發(fā)展環(huán)境，拉動項目建設，服務企業(yè)發(fā)展，力爭今年完成52億元全社會固定資產(chǎn)投資任務，確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，推動我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。按照活動的總體要求，我們必須突出抓好以下工作：（一）全力推進“項目建設年”活動，加快經(jīng)濟社會發(fā)展步伐。擴大投資、拉動內(nèi)需，是當前促進我縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長最直接、最有力、最有效的途徑。要堅持把項目建設作為擴大投資的重要載體，把提升服務企業(yè)水平作為擴大投資的有效手段，大力推進“項目建設年”各項工作，實現(xiàn)全縣經(jīng)濟結構改善、布局優(yōu)化、總量增加、后勁增強的目標。1、狠抓項目建設重要環(huán)節(jié)第一、積極做好項目前期工作。加快完善各類項目建設專項規(guī)劃。根據(jù)20xx年中央新增投資項目大多數(shù)是從近年來上報的各類項目建設專項規(guī)劃中選取的情況，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）和縣直各有關部門要結合我縣實際，盡快完善各類項目建設專項規(guī)劃。加大財政對項目前期工作經(jīng)費的投入。項目前期工作關系著能否得到國家資金、能否落實土地、能否通過審批，必須緊緊抓住項目前期工作這個關鍵?？h政府已在20xx年財政預算中安排500萬元的前期經(jīng)費，用于推動我縣急需推進項目的前期工作。前期經(jīng)費開設專戶統(tǒng)一管理，采用滾動使用的方式運行，由項目業(yè)主向財政借款，推進項目前期工作，項目一旦開工建設，前期經(jīng)費列入項目建設資金，即由項目業(yè)主歸還，收回資金轉(zhuǎn)入下一批待安排項目使用。另外，要創(chuàng)新工作思路，多渠道、多形式籌措項目前期工作經(jīng)費，充分利用社會資金推動項目前期工作的開展。第二、搞好投資項目建設用地工作。由縣政府牽頭，縣國土、發(fā)改、規(guī)劃建設等部門聯(lián)動，對統(tǒng)籌推進重點建設項目用地采取一事一議方式，推動土地預審工作。做好用地指標落實工作，縣國土部門要主動指導鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）和項目業(yè)主辦理土地申報手續(xù)，統(tǒng)籌安排好用地指標。要加強指導和督促，做深做細項目前期工作，多爭取用地指標，積極調(diào)整用地供應結構和數(shù)量。加大盤活存量土地力度，提高項目用地效率，解決更多中小項目建設用地困難?？h國土、規(guī)劃建設等部門要及時跟蹤土地利用規(guī)劃和城市總體規(guī)劃審批進程，列出工作時間表，保證新增中央投資項目、城建項目、工業(yè)集中區(qū)項目、社會公益項目、承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目等方面重點項目用地需求。同時，切實加強用地儲備工作，安排好土地儲備資金。第三、加大力度解決項目建設資金問題。積極組織項目，爭取國家、自治區(qū)和南寧市資金，特別是要千方百計爭取20xx年和20xx年中央新增投資。根據(jù)國家資金投向、項目前期工作、組織上報等方面要求，加大爭取中央新增投資的工作力度。同時，積極爭取國債資金、國家預算內(nèi)專項補助等國家資金以及自治區(qū)和南寧市專項補助資金。要構建銀政合作平臺，建立銀政合作聯(lián)席會議制度，加強政府和銀行在重大項目領域的深度合作，及時向銀行和有關金融機構推薦重大項目，引導銀行信貸資金向重大項目傾斜，助推*經(jīng)濟的發(fā)展。要認真策劃和包裝項目，爭取利用國外貸款。加強國外貸款項目前期調(diào)研，增強項目申報的針對性。抓好環(huán)保、社會事業(yè)、城建等領域項目申報，爭取進入國家利用國外貸款備選項目規(guī)劃。要開展多渠道籌融資工作，積極開展招商引資，鼓勵社會資本建設公益性項目。要充分利用市場機制，鼓勵各種資本通過獨資、合資、參股等不同方式參與社會事業(yè)項目及其他公益性項目的開發(fā)建設。第四，加快完善和形成科學合理的政府投資項目管理機制。盡快完善政府投資項目管理辦法，進一步規(guī)范政府投資項目、建設單位管理的運作模式，做好投資安排、工程質(zhì)量、安全施工、工期管理與控制工作。要盡快改革完善政府投資項目招標采購制度，完善政府投資項目設計單位、施工單位和設備采購選擇方式。要盡快完善政府投資項目建設資金管理方式，嚴格管理政府投資項目建設資金，完善資金審核方式和撥付方式，提高工作效率。要加快整合政府性投資資金，實現(xiàn)地方財政和各類專項建設資金的有效利用。第五，積極做好投資項目儲備工作。盡早推動“十一五”后兩年及為“十二五”籌劃的重大項目前期工作，超前策劃重大項目，重點放在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)發(fā)展、民生改善項目上。對建設條件基本成熟及原來規(guī)劃在后幾年建設的項目，根據(jù)形勢發(fā)展需要進行滾動調(diào)整，提前啟動相關前期工作。抓緊組織專題項目規(guī)劃、建設配套條件論證等超前研究，為長遠重大項目建設預先做好準備。要不斷完善投資項目庫，加強投資項目的籌劃、選擇、組織、上報工作，積極儲備重點投資項目。第六，加強項目建設對策和政策研究。針對突出問題，加強對策和政策研究，盡快出臺一系列措施。主要包括：由縣財政局牽頭，提出項目融資、改善政府集中采購工作方案；由縣國土局牽頭，提出征地拆遷工作方案；由縣規(guī)劃建設局牽頭，提出推動房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、完善項目招投標工作方案；由縣發(fā)改局牽頭，提出申請20xx年新增中央投資工作方案、完善部門聯(lián)合審批工作辦法、完善縣級統(tǒng)籌推進重點項目工作機制。2、強力推進重點項目建設今年計劃安排的74個統(tǒng)籌推進重點項目，已有明確的目標任務，也明確了分包領導和責任單位、責任人。分包領導作為項目的聯(lián)系領導，要經(jīng)常和責任單位一起到項目一線，解決項目建設中遇到的困難和問題。各級主要領導作為項目的第一責任人，要走在項目建設的前列，具體協(xié)調(diào)，齊心協(xié)力抓好項目建設。發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、國土局、環(huán)保局等服務部門，要把項目建設作為頭等大事，快節(jié)奏、高效率提供更加優(yōu)質(zhì)的服務。督查部門要采取靈活多樣的方法，加大督查密度和力度，加快推進項目建設。在確保完成重點項目建設的基礎上，以點帶面，大中小項目一起上，一起抓落實，確保全面完成全社會固定資產(chǎn)投資52億元目標。3、積極協(xié)調(diào)解決項目建設和投資工作中存在的突出問題繼續(xù)堅持項目協(xié)調(diào)交辦會議制度，對計劃在年內(nèi)開工的各類投資項目，精心組織，分類指導，排查問題，跟蹤服務，協(xié)助業(yè)主做好項目報批、征地、招投標、籌資以及前期施工的各項準備工作，做到成熟一個開工一個；對已開工的項目，要加強督促檢查，加快工程進度，按計劃完成工作量；重點跟蹤協(xié)調(diào)衛(wèi)生服務體系、計生服務體系、新農(nóng)村通屯道路、水庫除險加固工程等已獲得中央和南寧市補助資金進行建設的項目，加快前期工作步伐，爭取早日竣工。4、加強征地拆遷工作明確鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）的征地拆遷工作主體責任，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨政主要領導必須高度重視征地拆遷工作，完善征地拆遷工作機制，對于落戶各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）統(tǒng)籌推進重點項目中，涉及征地拆遷的問題，黨政主要領導要親自抓。必須按照工作程序完善各項手續(xù)，做好有關征地拆遷工作的各項前期工作準備，嚴格依照法律規(guī)定開展拆遷工作。要做好被征地拆遷人員經(jīng)濟補償及安置工作，嚴格執(zhí)行南寧市征收集體土地及房屋拆遷補償安置辦法，妥善解決好被征地人員的經(jīng)濟補償和生產(chǎn)生活問題，爭取群眾對征地拆遷工作的理解和支持，維護社會穩(wěn)定。要成立專門機構，全力推進安置小區(qū)建設；縣直各有關部門要主動配合、積極協(xié)調(diào)，加快安置房建設。要高度重視征地拆遷遺留問題，由規(guī)劃建設部門牽頭成立專門機構，從財政、國土、項目所在地政府等部門抽調(diào)專門人員，集中力量，密切配合，千方百計解決以往征地拆遷遺留問題。5、切實提高招商引資成效加強招商項目的組織策劃工作，提高招商項目的可行性，確保招商項目符合國家有關政策和我縣產(chǎn)業(yè)、土地、規(guī)劃和環(huán)保等方面要求。要加大招商簽約項目落地工作力度，做好招商項目洽談、跟蹤、服務工作。要建立招商項目“綠色通道”，建立和完善項目落地協(xié)調(diào)服務機制，提高招商項目履約率。（二）扎實開展“服務企業(yè)年”活動，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。開展“服務企業(yè)年”活動，要以解決企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中的困難和問題為重點，抓好支持企業(yè)發(fā)展政策措施的落實，積極引導企業(yè)加快技術改造，推動產(chǎn)業(yè)升級，促進企業(yè)核心競爭力提升，幫助企業(yè)走出困境、健康發(fā)展。1、要準確把握企業(yè)發(fā)展態(tài)勢，為及時防范和化解經(jīng)濟風險提供決策依據(jù)要全面開展“行千里路，訪百家企業(yè)”活動，通過深入走訪企業(yè)、發(fā)放調(diào)查表、召開意見征詢會等方式，調(diào)查了解企業(yè)當前發(fā)展面臨的主要困難和突出問題，調(diào)查研究重點企業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展目標，聽取企業(yè)對政府服務工作的意見和建議，及時發(fā)現(xiàn)并掌握企業(yè)停產(chǎn)、減產(chǎn)、資金鏈、勞動用工等苗頭性、傾向性的問題，為及時防范和化解經(jīng)濟運行中的風險提供決策依據(jù)。2、要著力解決企業(yè)發(fā)展遇到的突出困難，促進企業(yè)發(fā)展壯大以各級政府及相關部門為主體，通過召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會、專題會議、聯(lián)席會議和組織專題服務活動等多種形式，既為困難企業(yè)雪中送炭，也為強優(yōu)企業(yè)錦上添花。一方面，下大力氣協(xié)調(diào)解決企業(yè)流動資金緊缺的問題；解決企業(yè)在產(chǎn)品銷售、市場開拓、人才培養(yǎng)、企業(yè)用工、勞動保障、職工住房、子女教育等方面的困難和問題；解決企業(yè)職工穩(wěn)定問題和安全生產(chǎn)問題；解決企業(yè)反應強烈的機關干部工作作風和行政效能方面存在的突出問題。另一方面，對我縣重點扶持企業(yè)，要繼續(xù)在結構調(diào)整、資產(chǎn)重組、招商引資、技改貼息、產(chǎn)品出口補貼、土地供給、煤電油運保障等方面給予重點扶持和傾斜，鼓勵企業(yè)加大投入、加快項目建設，不斷提高企業(yè)核心競爭力和應對風險的能力。3、要建立健全有利于企業(yè)發(fā)展的服務機制，形成促進企業(yè)發(fā)展的長效機制要以政策扶持、減輕企業(yè)負擔、創(chuàng)新工業(yè)集中區(qū)體制機制等為重點，完善服務機制，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。要加強政策扶持，出臺促進投融資平臺建設等方面的政策措施，推動建立長期穩(wěn)定的政、銀、企溝通渠道，緩解企業(yè)資金緊缺問題；出臺政府獎勵、財政扶持、稅收支持企業(yè)發(fā)展的政策措施，拉動企業(yè)投資。要盡可能減免企業(yè)投資項目建設收費，繼續(xù)清理行政事業(yè)性收費，減輕企業(yè)負擔。要改革創(chuàng)新工業(yè)集中區(qū)管理體制和運行機制，推進特色園區(qū)建設，增強園區(qū)競爭力，引導企業(yè)聚集。4、要加強企業(yè)融資服務，支持中小企業(yè)發(fā)展一是政府要積極引導和幫助企業(yè)完善財務管理，提高企業(yè)管理水平。二是加強銀企溝通，政府為銀企對話搭建平臺，不斷地促進銀企之間的溝通和了解，促成銀企之間找到合作的契合點，幫助中小企業(yè)緩解資金短缺困難。三是拓寬融資渠道。政府注資成立中小企業(yè)融資擔保機構或引入社會融資擔保機構，規(guī)范社會小額貸款并使之合法化，充分發(fā)揮民間資本的積極作用，鼓勵企業(yè)之間的合作或從縣外引進合作伙伴。四是加大政府財政資金的扶持力度?？h財政預算內(nèi)的科技經(jīng)費重點傾斜用于企業(yè)的技術創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)和創(chuàng)建品牌，加大我縣技術改造經(jīng)費的財政預算額度，并完善管理機制，切實用于支持中小企業(yè)的技術改造；財政劃出一塊資金用于企業(yè)流動資金短期借款，形成制度化，既保證財政資金的安全，又能解決企業(yè)的燃眉之急。五是積極指導和幫助企業(yè)爭取上級財政的專項扶持資金。六是在政策上加大對中小企業(yè)的扶持力度，如一些規(guī)費的減、免、緩收政策等。三、加強領導，明確責任，確?！绊椖拷ㄔO年”、“服務企業(yè)年”活動取得實效完成“項目建設年”、“服務企業(yè)年”活動各項工作，困難很多，任務艱巨。各級各部門各單位要高度重視，強化領導，落實責任，形成合力，確保各項目標任務全面完成。（一）精心組織，落實責任?？h委、縣政府決定成立“項目建設年”、“服務企業(yè)年”活動領導小組和工作機構，加強對活動的領導、協(xié)調(diào)、檢查和督促，及時協(xié)調(diào)解決開展活動過程中出現(xiàn)的問題。賦予責任領導和責任部門工作處置權，做到有責有權。要明確責任，對20xx年全縣投資工作任務進行層層分解，把任務逐一分解落實到鎮(zhèn)鄉(xiāng)、工業(yè)集中區(qū)和縣直各有關部門及項目業(yè)主。要完善工作機制，建立和完善領導聯(lián)系制度、部門聯(lián)席會議和問題處理制度。各有關部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各工業(yè)集中區(qū)也要成立相應的領導小組，主要領導要親自抓好活動的組織實施。各級各部門要根據(jù)全縣的工作部署，分別制訂具體的實施方案，確?；顒禹樌七M，取得實效。（二）加強服務，做好保障。各有關職能部門要做好項目審批、籌資、供地、規(guī)劃、評審等方面服務，進一步縮短工作時限，簡化審批手續(xù)，提高效能，切實做到多服務、少干預，多幫忙、不添亂。要按照建設服務型政府的要求，進一步深化行政審批制度改革，大力精簡審批事項，優(yōu)化辦事流程。要成立項目聯(lián)合審批核準工作組，積極推行并聯(lián)審批，為企業(yè)和投資者做好服務。要深入基層、深入企業(yè)調(diào)研，上門服務，扎扎實實推進項目建設，實實在在幫助企業(yè)解決問題。（三）強化協(xié)作，密切配合?！绊椖拷ㄔO年”、“服務企業(yè)年”活動涉及范圍廣，需要協(xié)調(diào)的事情多，各級各部門各單位都要相互支持，密切配合，上下同心，形成合力。對企業(yè)需要解決的問題，屬于一個部門職責內(nèi)的，要盡快解決落實；對牽涉面廣、政策性強的重大問題、難點問題，需要多個部門共同解決的，由牽頭部門協(xié)調(diào)，相關部門協(xié)調(diào)配合，齊心協(xié)力，共同把問題解決好。企業(yè)也要正確分析當前市場環(huán)境，積極開拓市場，努力尋找商機，不等不靠，加強管理，降低成本，提高效益。（四）加強督查，狠抓落實。各級各部門各單位要抓好活動的落實和自查自糾工作，對工作中發(fā)現(xiàn)項目建設的困難和企業(yè)經(jīng)營的難題，能立即解決的，要立即落實專人辦理解決；對短期內(nèi)難以解決的問題，要明確時間，限期辦理；對確實難以解決或不能解決的問題，要及時反饋，耐心解釋，并積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決，以實際行動取信于企業(yè)。紀檢監(jiān)察等部門要加強廉政勤政和審計監(jiān)督，把項目建設成為優(yōu)質(zhì)項目、安全項目、廉政項目?？h委、縣政府督查室要按照重點工作和政策落實督查制度的要求，對各聯(lián)系單位、聯(lián)系人的項目推進和服務企業(yè)的情況進行專項督查。對開展活動成效突出的部門予以宣傳表彰，對不作為的部門予以通報批評，對在工作中暴露出來的人為問題要公開曝光，對負有責任的單位和個人要實行問責，努力營造一種求真務實、真抓實干的良好風氣。（五）拓寬思路，創(chuàng)新機制。要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以保增長、保民生、保穩(wěn)定為目標，以開展“項目建設年”、“服務企業(yè)年”活動為契機，調(diào)整工作思路，創(chuàng)新工作方法，延伸服務領域，進一步完善項目前期工作統(tǒng)籌推進機制、項目聯(lián)合審批工作機制、項目用地保障機制、項目資金籌措保障機制、項目招投標工作制度、項目進展協(xié)調(diào)工作機制、項目進度督察督促工作機制、領導干部聯(lián)系重大項目工作制度、項目工作問責機制。要建立完善定期調(diào)研制度、聯(lián)合現(xiàn)場辦公制度、解決問題定期反饋制度等工作機制，全方位服務好項目和企業(yè)，推進項目建設，促進企業(yè)發(fā)展壯大。（六）廣泛宣傳，營造氛圍。要加大對開展“項目建設年”、“服務企業(yè)年”活動的宣傳力度，充分運用各種有效形式和載體，對活動的開展情況進行跟蹤報道，宣傳我縣加快項目建設、加強服務、促進企業(yè)發(fā)展的政策措施和所取得的工作成效。對“項目建設年”、“服務企業(yè)年”活動中涌現(xiàn)出來的好經(jīng)驗、好做法要總結推廣，對項目建設推進好、服務企業(yè)效果佳的先進典型要大力宣傳，營造全縣上下共同推進項目建設、服務企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。四、轉(zhuǎn)變作風，真抓實干，切實提高各級領導干部干事創(chuàng)業(yè)的能力水平各級領導干部在推進“項目建設年”、“服務企業(yè)年”活動中肩負著重大責任。我們要進一步樹立和弘揚優(yōu)良作風，求真務實，真抓實干，切實在推進項目建設、服務企業(yè)發(fā)展進程中，提高干事創(chuàng)業(yè)的能力水平。（一）要樹立和弘揚優(yōu)良作風。加強作風建設是我們黨的一大政治優(yōu)勢，是我們戰(zhàn)勝困難、事業(yè)發(fā)展的傳家寶。在當前嚴峻形勢下，加強作風建設是我們再上新臺階、再創(chuàng)新佳績的需要，是應對國際金融危機、渡過難關的需要，是貫徹落實科學發(fā)展觀、完成各項目標任務的需要。我們要認真學習胡錦濤總書記在中紀委第三次全會上的重要講話精神，以及胡錦濤總書記等中央領導同志對廣西工作的重要指示精神，著力增強宗旨觀念，切實做到立黨為公、執(zhí)政為民；著力提高實踐能力，切實用黨的科學理論指導工作實踐；著力強化責任意識，切實履行黨和人民賦予的職責；著力樹立正確政績觀，切實按照客觀規(guī)律謀劃發(fā)展；著力樹立正確利益觀，切實把人民利益放在首位；著力增強黨的紀律觀念，切實維護黨的團結統(tǒng)一。越是困難的時候，越要加強作風建設，越要真干苦干實干。只有這樣，我們才能沉著應對危機，不斷克服困難，實現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定的目標，把我縣各項事業(yè)不斷推向前進。（二）要保持良好的精神狀態(tài)。實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資52億元目標，加快企業(yè)發(fā)展，我們面臨的困難很多、壓力很大，但越是在困