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一裁終局典型案例解析陜西勞動(dòng)律師蘭軍偉 一般勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的處理程序包括一裁兩審，也即勞動(dòng)仲裁和法院一審、二審，勞動(dòng)仲裁系法定前置程序，勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人中的任何一方對(duì)勞動(dòng)仲裁的裁決結(jié)果不服，均可在法定期限內(nèi)向有管轄權(quán)的基層人民法院提起訴訟。 2008年5月1日起實(shí)施的 勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法確定了部分案件的一裁終局制度，那么，什么是 “一裁終局”？ “一裁終局”應(yīng)當(dāng)由誰(shuí)來(lái)確定？勞資雙方對(duì)于 “一裁終局”案件有何救濟(jì)途徑？筆者就此問(wèn)題結(jié)合案例和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行一番梳理。【案例】 陳某于2010年4月15日進(jìn)入一家商務(wù)咨詢公司從事保潔工作，雙方簽訂了期限截至2010年10月31日的勞動(dòng)合同。合同到期前，公司向陳某發(fā)出續(xù)簽勞動(dòng)合同的通知，公司表示愿意在維持原勞動(dòng)合同約定條件的情形下與陳某續(xù)簽勞動(dòng)合同，但陳某予以拒絕。 2010年10月31日陳某離職，陳某遂于2010年11月3日向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提起勞動(dòng)仲裁申請(qǐng)，要求公司支付2010年5月1日至10月31日的超時(shí)加班工資差額508.2元，獎(jiǎng)金1500元，勞動(dòng)合同終止的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金1900元，并按月工資1900元的標(biāo)準(zhǔn)支付2010年11月1日至裁決之日的誤工費(fèi)。 2010年12月3日，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)作出裁決，公司支付陳某終止勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金1900元。并且裁決書(shū)載明： “如不服本裁決，當(dāng)事人可自裁決書(shū)送達(dá)之日十五日內(nèi)向企業(yè)所在地人民法院起訴；期滿不起訴的，本裁決書(shū)即發(fā)生法律效力?！?公司對(duì)此不服，遂于2010年12月14日向法院提起訴訟，要求不支付陳某終止勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金1900元。 案件經(jīng)過(guò)開(kāi)庭庭審和辯論后，法院認(rèn)為該案為一裁終局案件，遂決定將該案予以注銷，如單位不服勞動(dòng)仲裁，應(yīng)向中級(jí)起訴要求撤銷裁決?！驹u(píng)析】 （一）哪些案件為一裁終局案件？ 根據(jù) 勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法第四十七條之規(guī)定，下列勞動(dòng)爭(zhēng)議，除另有規(guī)定的外，仲裁裁決為終局裁決，裁決書(shū)自作出之日起發(fā)生法律效力： （1）追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金，不超過(guò)當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額的爭(zhēng)議； （2）因執(zhí)行國(guó)家的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)在工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)等方面發(fā)生的爭(zhēng)議。 另外，根據(jù)最高人民法院 關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋 （三） （法釋 2010 12號(hào)）第十三條之規(guī)定，勞動(dòng)者依據(jù)調(diào)解仲裁法第四十七條第 （一）項(xiàng)規(guī)定，追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金，如果仲裁裁決涉及數(shù)項(xiàng)，每項(xiàng)確定的數(shù)額均不超過(guò)當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額的，應(yīng)當(dāng)按照終局裁決處理。 根據(jù) 關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋 （三）第十四條之規(guī)定，勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)作出的同一仲裁裁決同時(shí)包含終局裁決事項(xiàng)和非終局裁決事項(xiàng)，當(dāng)事人不服該仲裁裁決向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)按照非終局裁決處理。 （二）一裁終局有誰(shuí)來(lái)確定？ 就如本案，實(shí)踐中會(huì)出現(xiàn)這樣的情況：勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的仲裁裁決書(shū)中載明 “如不服本裁決，當(dāng)事人可自裁決書(shū)送達(dá)之日十五日內(nèi)向企業(yè)所在地人民法院起訴；期滿不起訴的，本裁決書(shū)即發(fā)生法律效力。”根據(jù)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的裁決書(shū)，該案似乎并非一裁終局案件，然而當(dāng)用人單位訴至基層人民法院后，基層人民法院則認(rèn)為應(yīng)當(dāng)屬于一裁終局案件，單位應(yīng)當(dāng)向中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷仲裁裁決，因此不予受理或者受理后對(duì)本案做注銷處理并將案件轉(zhuǎn)移至有管轄權(quán)的中級(jí)人民法院繼續(xù)處理。 那么，一裁終局應(yīng)當(dāng)由哪個(gè)機(jī)構(gòu)來(lái)確定，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)還是人民法院？ 對(duì)于 “一裁終局”應(yīng)由哪個(gè)機(jī)構(gòu)確定，有觀點(diǎn)認(rèn)為，是否系一裁終局應(yīng)當(dāng)以勞動(dòng)仲裁裁決書(shū)載明事項(xiàng)為準(zhǔn)，如果勞動(dòng)仲裁裁決書(shū)載明是一裁終局的，則該案為一裁終局，如果勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁裁決書(shū)載明， “當(dāng)事人可自裁決書(shū)送達(dá)之日十五日內(nèi)向企業(yè)所在地人民法院起訴”，則該案為非一裁終局。 另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為，判定勞動(dòng)爭(zhēng)議案件是否屬于一裁終局，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照 勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法第四十七條及最高人民法院 關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋（三）第十三條之規(guī)定進(jìn)行，而無(wú)論勞動(dòng)仲裁裁決書(shū)的載明事項(xiàng)系一裁終局還是非一裁終局。對(duì)于上述兩種觀點(diǎn)，筆者更傾向于第二種。 （三）對(duì)于一裁終局案件，勞動(dòng)者和用人單位有何救濟(jì)途徑？ 關(guān)于勞動(dòng)者的救濟(jì)途徑，根據(jù)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法第四十八條之規(guī)定，勞動(dòng)者對(duì)屬于一裁終局的仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。 關(guān)于用人單位的救濟(jì)途徑，根據(jù)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法第四十九條之規(guī)定，用人單位對(duì)屬于一裁終局的仲裁裁決不服的，如果有下列情形之一，可以自收到仲裁裁決書(shū)之日起三十日內(nèi)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)所在地的中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷裁決： （1）適用法律、法規(guī)確有錯(cuò)誤的； （2）勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)無(wú)管轄權(quán)的； （3）違反法定程序的；（4）裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的；（5）對(duì)方當(dāng)事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的； （6）仲裁員在仲裁該案時(shí)有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的。中級(jí)人民法院經(jīng)組成合議庭審查核實(shí)仲裁裁決有上述情形之一的，應(yīng)當(dāng)裁定撤銷。 根據(jù) 關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋 （三）第十六條之規(guī)定，用人單位依照調(diào)解仲裁法第四十九條規(guī)定向中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷仲裁裁決，中級(jí)人民法院作出的駁回申請(qǐng)或者撤銷仲裁裁決的裁定為終審裁定。 仲裁裁決被中級(jí)人民法院裁定撤銷的，當(dāng)事人可以自收到裁定書(shū)之日起十五日內(nèi)就該勞動(dòng)爭(zhēng)議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟。 另外，根據(jù) 關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋 （三）第十五條之規(guī)定，勞動(dòng)者依據(jù)調(diào)解仲裁法第四十八條規(guī)定向基層人民法院提起訴訟，用人單位依據(jù)調(diào)解仲裁法第四十九條規(guī)定向勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議