水患災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案.doc

水患災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案為了積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的水患災(zāi)害事故，高效有序地組織開展事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的社會(huì)秩序和礦井的工作秩序，依據(jù)煤礦防治水規(guī)定，特編制三塘煤礦水患災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱預(yù)案）。一、本預(yù)案的適應(yīng)范圍本預(yù)案適用于三塘煤礦井下可能發(fā)生的水患災(zāi)害事故。二、礦井水害的定性凡威脅井下人員生命安全或影響生產(chǎn)、增加噸煤成本和使用礦井局部或全部被淹沒的礦井水患，稱為礦井水害。三、三塘煤礦水患災(zāi)害分析三塘煤礦經(jīng)過觀察探水情況及水量分析為小窯采空區(qū)集水，為此由生產(chǎn)技術(shù)部組織針對(duì)水害情況，結(jié)合井上下對(duì)照?qǐng)D和地形地貌圖對(duì)相關(guān)地表情況進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查情況如下：三塘煤礦位于織金縣*馬場(chǎng)村境內(nèi)，1995年開工建設(shè)，1997年生產(chǎn)，目前開采16#煤層，按照貴州省能源局黔能發(fā)20XX273號(hào)文件的通知要求,對(duì)礦區(qū)范圍內(nèi)的相鄰煤礦進(jìn)行了調(diào)查，情況如下:(1)四季春煤礦：現(xiàn)處在建井期間，且位于三塘煤礦下方，固無水害威脅。(2)繡華煤礦：位于三塘煤礦西上方，回采6#煤層，16#6#煤層層間距較大，且有隔水巖層，區(qū)內(nèi)無地質(zhì)構(gòu)造，固無水害威脅。(3)苦李樹煤礦：位于三塘煤礦上方，回采6#、16#煤層，當(dāng)前與三塘煤礦有足夠的隔離煤柱，無直接水害威脅。但是，現(xiàn)為苦雙整合后的煤礦，原兩礦采空區(qū)已相互連通，其礦井涌水量連同雙羊閉坑后的采空區(qū)涌水量通過采空區(qū)滲入三塘煤礦，增加礦井的排水負(fù)擔(dān)。(4)安貴良煤礦（老井）：位于三塘煤礦東側(cè)，回采16#煤層。通過調(diào)查走訪了解到礦區(qū)范圍內(nèi)有以前被挖燒火煤的4個(gè)小窯已被炸封，了解它被開采的深度及出煤量和我礦突水關(guān)聯(lián)不是太大。已閉坑的安桂良煤礦，無法入井調(diào)查，了解該礦生產(chǎn)的時(shí)間及產(chǎn)量情況和我礦探透水點(diǎn)有關(guān)聯(lián)，但無人能提供準(zhǔn)確的相關(guān)數(shù)據(jù)和坐標(biāo)，所以未能正確計(jì)算采空區(qū)水量及突水點(diǎn)的情況，但經(jīng)過綜合分析，本次探到的水應(yīng)為安桂良煤礦老井越界開采的采空區(qū)積水，對(duì)三塘煤礦礦界從東往西180米范圍的防治水工作的開展帶來很大的難度，存在較大的水害威脅，對(duì)本礦開采的(雨季三防)工作影響較大，三塘煤礦井田北東向邊界線與安桂良煤礦毗鄰。安桂良煤礦老井是向西南方向（即三塘煤礦井田方向）回采的，據(jù)不完全了解，該井已越其界開采，并與三塘煤礦同層位開采，已于XX年閉坑，采空區(qū)內(nèi)積存大量水。三塘煤礦曾多次與安桂良煤礦聯(lián)系，但未找到能反映實(shí)際采掘位置關(guān)系的相關(guān)資料。四、防治水措施為最大限度地減少和杜絕礦井水患發(fā)生，集團(tuán)公司有指導(dǎo)和協(xié)助煤礦做好礦井水患的預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和恢復(fù)重建等工作的義務(wù)。煤礦成立防治水領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，及時(shí)編制和修訂符合本礦實(shí)際的防治水計(jì)劃和措施。具體要求如下：三塘煤礦組織專業(yè)人員查清礦區(qū)內(nèi)老窯位置，并標(biāo)明在采掘工程平面圖上。積水范圍及積水外緣標(biāo)高，及時(shí)在采掘工程平面圖上標(biāo)明老窯位置，上好“三線”制定有針對(duì)性的探水措施；煤礦井下排水設(shè)施按工作和備用兩套配備、配備一套檢修水泵；及時(shí)搞好地面防排水工作。a、加強(qiáng)地面防洪水溝的管理；b、加強(qiáng)礦井開采范圍內(nèi)開采造成低洼積水情況的檢查、疏干；c、加強(qiáng)暴雨時(shí)險(xiǎn)情的巡查力度；d、搞好防雷工作。井下防治水方面：留設(shè)防水煤柱（巖柱），完善防水閘門及防水閘墻，堅(jiān)持煤礦水害防治“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的十六字原則和“防、堵、疏、排、截”五項(xiàng)綜合治理措施，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作，強(qiáng)化職工對(duì)礦井突水來臨前的認(rèn)知能力。五、水患災(zāi)害事故應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)（一）水患災(zāi)害事故應(yīng)急救援工作在集團(tuán)公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助煤礦各部門分工合作，迅速、高效有序地展開。（二）礦成立水患災(zāi)害事故應(yīng)急救援指揮部，指揮部設(shè)在礦調(diào)度室?？傊笓]：公司經(jīng)理副總指揮：安全副經(jīng)理、生產(chǎn)副經(jīng)理、礦總工程師及其他公司領(lǐng)導(dǎo)成員：礦副總工程師、礦山救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、生產(chǎn)技術(shù)部部長(zhǎng)、通風(fēng)瓦斯部部長(zhǎng)、安全監(jiān)察部部長(zhǎng)、機(jī)電運(yùn)輸部部長(zhǎng)、公司辦公室主任以及公司各部室和生產(chǎn)單位的行政負(fù)責(zé)人。六、水患災(zāi)害事故應(yīng)急救援指揮部成員、單位職責(zé)（一）經(jīng)理1、負(fù)責(zé)應(yīng)急救援時(shí)對(duì)各部門人員的調(diào)度指揮。2、負(fù)責(zé)安排向上級(jí)主管部門的快速匯報(bào)。3、負(fù)責(zé)基地指揮工作。4、負(fù)責(zé)外援救護(hù)隊(duì)及其他人員、物資的調(diào)配。5、負(fù)責(zé)安排維持秩序小組維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。6、負(fù)責(zé)救援行動(dòng)的有序進(jìn)行。（二）礦總工程師和安全副經(jīng)理。1、負(fù)責(zé)安排全礦停產(chǎn)及對(duì)停產(chǎn)工區(qū)的安全技術(shù)工作布署。2、負(fù)責(zé)主持分析受災(zāi)性質(zhì)、范圍及災(zāi)源，確定救災(zāi)方案、救災(zāi)步驟，落實(shí)行動(dòng)措施。3、監(jiān)控分析救災(zāi)進(jìn)展情況，并及時(shí)安排向救災(zāi)指揮部匯報(bào)。（三）生產(chǎn)技術(shù)部1、根據(jù)受災(zāi)情況，提供受災(zāi)區(qū)域井上、下對(duì)照?qǐng)D，采掘工程平面圖，供電系統(tǒng)圖及其相關(guān)規(guī)程、措施等資料，協(xié)助對(duì)事故的分析及處理。2、協(xié)助清點(diǎn)受災(zāi)人員單位、人數(shù)及時(shí)上報(bào)指揮部。3、協(xié)助基地副指揮安排救災(zāi)人員行走線路、方式，落實(shí)措施，搜集進(jìn)展情況，上報(bào)指揮部。（四）通風(fēng)安全部1、提供礦井通風(fēng)系統(tǒng)圖等通風(fēng)相關(guān)圖紙、資料。2、根據(jù)本部門掌握的事發(fā)前資料及安全隱患情況，提供分析材料，協(xié)助救災(zāi)具體措施的制定及落實(shí)。3、負(fù)責(zé)救災(zāi)過程中的安全監(jiān)察，防止違章行為出現(xiàn)。（五）機(jī)電運(yùn)輸部1、負(fù)責(zé)救災(zāi)時(shí)井上、下供電網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行保障及緊急維修，檢查好發(fā)電機(jī)組以備用。2、負(fù)責(zé)入井電器設(shè)備的防爆安全把關(guān)。3、合理、快速調(diào)度全礦電鉗工。（六）礦辦公室主任1、負(fù)責(zé)向上級(jí)業(yè)務(wù)部門及上級(jí)主管部門辦公室快捷匯報(bào)災(zāi)情，及時(shí)收集救災(zāi)進(jìn)展情況。2、負(fù)責(zé)救援時(shí)上、下級(jí)部門聯(lián)絡(luò)，來人接待。（八）經(jīng)營(yíng)副經(jīng)理1、負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的組織和及時(shí)供應(yīng)。2、負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的快捷運(yùn)輸。3、負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)人員的快捷運(yùn)輸。4、負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)資金的及時(shí)到位。七、應(yīng)急救援的行動(dòng)措施（一）事故發(fā)生后迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的保證手段1、平時(shí)各工區(qū)與礦部通訊線路必須保證暢通。2、平時(shí)至少保證礦部有一輛車備用，緊急時(shí)至少能保證及時(shí)調(diào)用2輛車，以保證機(jī)關(guān)人員能在最短時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。（二）應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)迅速投入運(yùn)行1、采區(qū)或掘進(jìn)工作面發(fā)生水患災(zāi)害事故后，立即由作業(yè)地點(diǎn)的負(fù)責(zé)人（或其他相關(guān)人員）匯報(bào)到礦調(diào)度室、辦公室、經(jīng)理、安全副經(jīng)理和礦總工程師。同時(shí)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，禁止人員進(jìn)入或靠近災(zāi)區(qū)，由保衛(wèi)部及本礦區(qū)生產(chǎn)人員組成臨時(shí)維持秩序小組。2、礦調(diào)度室接到報(bào)后，礦應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，總指揮應(yīng)立即召集指揮部各成員召開緊急會(huì)議，講明情況，分析部署行動(dòng)方案。同時(shí)安排向上級(jí)相關(guān)部門匯報(bào)，及時(shí)通知鎮(zhèn)醫(yī)院和*市第二人民醫(yī)院，并緊急通知其他作業(yè)區(qū)域停產(chǎn)，設(shè)置警戒全員待命。3、礦總工程師立即指示相關(guān)部門提供各種有關(guān)圖紙、措施等資料，啟動(dòng)救災(zāi)計(jì)劃，同時(shí)安全副經(jīng)理立即組織礦山應(yīng)急救援小隊(duì)及救援人員到事故地區(qū)，準(zhǔn)備救援行動(dòng)，必要時(shí)，向就近的礦山救護(hù)隊(duì)求援。4、救援行動(dòng)根據(jù)災(zāi)情類別，按本預(yù)案及礦井災(zāi)害預(yù)防及處理計(jì)劃有序進(jìn)行。（三）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的具體措施1、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)先由生產(chǎn)單位臨時(shí)組織人員保護(hù)，救援人員到位后，立即重新調(diào)整人員并安排保衛(wèi)人員1名及其他人員不少于10人，設(shè)置警戒線，禁止無關(guān)人員入內(nèi)。2、維持秩序由1名保衛(wèi)及10名其他人員組成。（1）首先保護(hù)好指揮部前沿基地的正常運(yùn)行。（2）疏散無關(guān)人員，必須及時(shí)采取強(qiáng)制措施。（3）必要時(shí)，請(qǐng)求派出所或公安局支援。3、處置險(xiǎn)情、控制災(zāi)區(qū)災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)。（1）根據(jù)本礦年度礦井災(zāi)害預(yù)防及處理計(jì)劃和災(zāi)情具體情況處理。a、瓦斯爆炸事故；b、煤與瓦斯突出事故；c、礦井火災(zāi)事故；d、礦井冒頂事故；e、礦井水災(zāi)事故。（2）重特大中毒事故的處置。a、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，維持秩序；b、及時(shí)通知*醫(yī)院和*市第二人民醫(yī)院，請(qǐng)求救助；c、向縣公安局、衛(wèi)生局及集團(tuán)公司匯報(bào)；d、協(xié)助醫(yī)院運(yùn)送中毒人員。4、搶救傷員。（1）在事故現(xiàn)場(chǎng)就近成立臨時(shí)救護(hù)站。（2）礦根據(jù)具體情況，成立不少10人的傷員運(yùn)送小組，負(fù)責(zé)把傷員運(yùn)送到救護(hù)站處理后，及時(shí)運(yùn)送醫(yī)院救治。八、應(yīng)急救援隊(duì)伍的物資保障1、礦組織并維持一支礦山應(yīng)急小隊(duì)，并準(zhǔn)備相關(guān)的呼吸器、銅纖、銅錘等，在事故發(fā)生時(shí)，能立即召集應(yīng)急小隊(duì)隊(duì)員，投入救援行動(dòng)。2、事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)急小隊(duì)隊(duì)員若人數(shù)緊缺，應(yīng)立即向就近的礦山救護(hù)隊(duì)請(qǐng)求援助。3、礦井設(shè)立救援的專業(yè)技術(shù)支持：（1）動(dòng)用本礦井技術(shù)人員、檢測(cè)設(shè)備、手段和措施。（2）若遇技術(shù)困難，應(yīng)立即請(qǐng)求鄰近礦井技術(shù)支持。（3）同時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門請(qǐng)求支援。九、應(yīng)急救援醫(yī)療保障1、首先向*醫(yī)院求援。2、必要時(shí)向*市第二人民醫(yī)院等求援。十、應(yīng)急救援的交通運(yùn)輸保障1、立即停止全礦生產(chǎn)及銷售活動(dòng)，并讓無關(guān)車輛立即離開礦區(qū)范圍以保證交通暢通。2、緊