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文檔簡介
空氣重污染日預(yù)警應(yīng)急工作方案為有效應(yīng)對不利氣象條件下空氣污染,結(jié)合x市實際,制定本方案。一、編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護法、中華人民共和國大氣污染防治法、國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、x省人民政府關(guān)于印發(fā)x省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知、x市人民政府關(guān)于印發(fā)x市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知、x市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)x市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的通知及相關(guān)法律法規(guī)制定。二、機構(gòu)與職責(一)組織機構(gòu)成立x市空氣重污染日預(yù)警應(yīng)急指揮部(以下簡稱預(yù)警應(yīng)急指揮部),市長任指揮長,主管副市長任副指揮長,市委宣傳部、市監(jiān)察局、市政府應(yīng)急辦,各縣(市、區(qū))政府、各管委會,市發(fā)展改革委、教育局、工信委、公安局、財政局、城建委、交通委、城管局、環(huán)保局、農(nóng)委、衛(wèi)生局、事管局、氣象局等單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。指揮部負責空氣重污染日預(yù)警應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督導(dǎo);下設(shè)辦公室,市政府主管副秘書長任辦公室主任,市環(huán)保局局長任辦公室副主任,辦公室設(shè)在市環(huán)保局。預(yù)警應(yīng)急專項工作經(jīng)費由市財政局予以保障。根據(jù)預(yù)警應(yīng)急工作需要,適時成立空氣重污染日預(yù)警應(yīng)急工作專家組。(二)工作職責預(yù)警應(yīng)急指揮部根據(jù)空氣質(zhì)量狀況,啟動、解除空氣污染預(yù)警應(yīng)急措施。各成員單位根據(jù)本方案,按各自職責分工制定本部門、本轄區(qū)實施方案并組織實施,實施方案報預(yù)警應(yīng)急指揮部辦公室備案。黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和社會公眾要積極行動,自主減排,共同承擔防治空氣污染的社會責任。三、空氣質(zhì)量信息發(fā)布市委宣傳部負責組織空氣重污染日的宣傳報道、信息發(fā)布工作,向市民和易感人群宣傳防護措施。各單位和市民可通過查詢市環(huán)保局網(wǎng)絡(luò)主頁獲取相關(guān)信息。四、空氣重污染日分級和響應(yīng)按照環(huán)境保護部環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)()技術(shù)規(guī)定的分級方法,當空氣質(zhì)量達到重度及以上污染時為空氣重污染日。x市將空氣重污染日分為級:空氣重度污染日:小時全市平均空氣質(zhì)量指數(shù)()在以上以下,且根據(jù)氣象預(yù)報,氣象條件沒有較大改變,啟動三級響應(yīng)??諝鈬乐匚廴救眨盒r全市平均空氣質(zhì)量指數(shù)()在以上以下,且根據(jù)氣象預(yù)報,氣象條件沒有較大改變,啟動二級響應(yīng)??諝鈽O重污染日:小時全市平均空氣質(zhì)量指數(shù)()達到,啟動一級響應(yīng)。五、預(yù)警應(yīng)急工作程序市環(huán)保局會同市氣象局根據(jù)環(huán)境監(jiān)測和氣象資料,做好污染過程的趨勢分析和研判。市政府根據(jù)研判情況確定預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)級別,通知預(yù)警應(yīng)急指揮部各成員單位立即執(zhí)行。六、預(yù)警應(yīng)急措施(一)發(fā)生空氣重度污染時,啟動三級響應(yīng)健康防護措施兒童、老年人和患有心臟病、肺病等易感人群應(yīng)當留在室內(nèi),停止戶外運動;市屬高校、中小學及幼兒園減少戶外運動;一般人群減少戶外運動和室外作業(yè)時間。責任單位:市衛(wèi)生局、教育局建議性污染減排措施()公眾自覺采取節(jié)能減排措施,盡量乘坐公共交通工具出行,減少小汽車上路行駛。()停車時及時熄火,減少車輛原地怠速運行。()施工工地自覺增加灑水次數(shù),減少建筑工地揚塵。(二)發(fā)生空氣嚴重污染時,啟動二級響應(yīng)健康防護措施提醒兒童、老年人和患有心臟病、肺病等易感人群應(yīng)當留在室內(nèi),避免體力消耗;市屬高校、中小學及幼兒園停止戶外體育課;一般人群應(yīng)避免戶外活動。責任單位:市衛(wèi)生局、教育局建議性污染減排措施()盡量減少能源消耗,夏季空調(diào)溫度調(diào)高-攝氏度,冬季調(diào)低-攝氏度。()公眾自覺采取節(jié)能減排措施,盡量乘坐公共交通工具出行,減少小汽車上路行駛。()停車時及時熄火,減少車輛原地怠速運行。強制性污染減排措施()加大燃煤鍋爐、工業(yè)企業(yè)等重點大氣污染源的執(zhí)法檢查力度,在原有基礎(chǔ)上每周增加次。責任單位:市環(huán)保局()對黃色環(huán)保檢驗合格標志機動車采取限制行駛的管理措施,對機動車尾氣排放抽測不合格的,公安機關(guān)交通管理部門依法暫扣其機動車行駛證。責任單位:市公安局配合單位:市環(huán)保局()露天堆放可能產(chǎn)生揚塵的貨物或者物料,應(yīng)當采取遮蓋、設(shè)置圍擋等防止揚塵污染的措施,禁止露天燒烤和焚燒。責任單位:市城管局()停止建筑拆除工程。責任單位:市城建委()土石方施工工地減少開挖規(guī)模,灑水降塵次數(shù)在原有基礎(chǔ)上每天增加次。責任單位:市城建委()道路清掃保潔灑水在原有基礎(chǔ)上每天增加次(零攝氏度以下低溫天氣除外)。責任單位:市城管局()對煤炭、礦產(chǎn)、鋼鐵、冶金、建材、化工、電力行業(yè)和國控、省控、市控的重點排污單位,通過降低生產(chǎn)負荷、提高污染防治設(shè)施運行效率等方式,減少污染物排放。責任單位:市環(huán)保局配合單位:市發(fā)展改革委()加大公交運力保障,增加清潔能源公交車輛的使用,減少老舊公共交通工具的使用。責任單位:市交通委()全市黨政機關(guān)、行政事業(yè)單位帶頭停駛公務(wù)用車。責任單位:市事管局(三)發(fā)生空氣極重污染時,啟動一級響應(yīng)健康防護措施提醒兒童、老年人和患有心臟病、肺病等易感人群應(yīng)當留在室內(nèi),避免體力消耗;市屬高校、中小學及幼兒園停止戶外活動;一般人群應(yīng)停止戶外活動。責任單位:市衛(wèi)生局、教育局建議性污染減排措施()盡量減少能源消耗,夏季空調(diào)溫度調(diào)高-攝氏度,冬季調(diào)低-攝氏度。()公眾自覺采取節(jié)能減排措施,盡量乘坐公共交通工具出行,減少小汽車上路行駛。()停車時及時熄火,減少車輛原地怠速運行。()加油站減少機動車日間加油。()減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機物的原材料及產(chǎn)品的使用。強制性污染減排措施()加大燃煤鍋爐、工業(yè)企業(yè)等重點大氣污染源的執(zhí)法檢查力度,在原有基礎(chǔ)上每周增加次。責任單位:市環(huán)保局()對黃色環(huán)保檢驗合格標志機動車采取限制行駛的管理措施,對機動車尾氣排放抽測不合格的,公安機關(guān)交通管理部門依法暫扣其機動車行駛證。責任單位:市公安局配合單位:市環(huán)保局()按照中華人民共和國道路交通安全法實行交通管制,采取措施限制黃標車在城區(qū)的行駛,禁止不達標車輛上路行駛。責任單位:市公安局配合單位:市交通委、城建委()露天堆放可能產(chǎn)生揚塵的貨物或者物料,應(yīng)當采取遮蓋、設(shè)置圍擋等防止揚塵污染的措施,禁止露天燒烤和焚燒。責任單位:市城管局()停止土石方工地施工,增加灑水降塵次數(shù),在原有基礎(chǔ)上每天增加次。責任單位:市城建委()道路清掃保潔灑水在原有基礎(chǔ)上每天增加次(零攝氏度以下低溫天氣除外)。責任單位:市城管局()對煤炭、礦產(chǎn)、鋼鐵、冶金、建材、化工、電力行業(yè)和國控、省控、市控的重點排污單位,通過降低生產(chǎn)負荷、提高污染防治設(shè)施運行效率等方式,減少污染物排放。責任單位:市環(huán)保局配合單位:市發(fā)展改革委()加大公交運力保障,增加清潔能源公交車輛的使用,減少老舊公共交通工具的使用。責任單位:市交通委()全市黨政機關(guān)、行政事業(yè)單位帶頭停駛公務(wù)用車。責任單位:市事管局(四)空氣極重污染日持續(xù)天以上時,預(yù)警應(yīng)急指揮部將實施更加嚴格的強制性污染減排措施全市黨政機關(guān)、行政事業(yè)單位帶頭停駛(正在執(zhí)行緊急公務(wù)的軍車、警車、消防車、救護車等車輛除外)公務(wù)用車。責任單位:市事管局社會車輛(公交、出租等民生保障車輛除外)在繞城高速以內(nèi)區(qū)域?qū)嵭邢尢栃旭偂X熑螁挝唬菏泄簿制渌麘?yīng)急應(yīng)對措施
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