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文檔簡介

海南省物業(yè)管理條例第一章總則(草案)第一條為加強物業(yè)管理,提高物業(yè)管理的服務(wù)水平,規(guī)范物業(yè)管理服務(wù)收費行為,維護業(yè)主、使用人和物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益,創(chuàng)建整潔、文明、舒適、安全的居住和工作環(huán)境,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理。第三條本條例所稱物業(yè),是指已竣工并交付使用的住宅、工業(yè)廠房、商業(yè)用房等建筑物及其附屬的設(shè)施、設(shè)備和相關(guān)場地。 本條例所稱業(yè)主,是指物業(yè)的所有權(quán)人。 本條例所稱使用人,是指物業(yè)的承租人和業(yè)主之外的其他實際使用物業(yè)的人。第四條物業(yè)管理實行業(yè)主自治管理與物業(yè)管理企業(yè)專業(yè)管理相結(jié)合的管理模式。第五條省人民政府建設(shè)行政主管部門和市、縣、自治縣人民政府確定的物業(yè)管理主管部門按照屬地管理的原則對物業(yè)管理行業(yè)進行指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。第二章業(yè)主自治管理第六條業(yè)主通過業(yè)主大會及其選舉產(chǎn)生的業(yè)主管理委員會(簡稱管委會)對所屬物業(yè)區(qū)域?qū)嵭凶灾喂芾怼?市、縣、自治縣物業(yè)管理主管部門可以根據(jù)業(yè)主和物業(yè)的具體情況劃定業(yè)主自治的區(qū)域。第七條業(yè)主享有參加物業(yè)管理的權(quán)利,并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。 業(yè)主的權(quán)利包括:(一)參加業(yè)主大會;(二)享有管委會委員的選舉權(quán)和被選舉權(quán);(三)表決通過業(yè)主公約、管委會章程和其他有關(guān)物業(yè)管理方面的重大事項;(四)監(jiān)督管委會和物業(yè)管理企業(yè)的工作。業(yè)主的義務(wù)包括:(一)執(zhí)行業(yè)主大會和管委會的決議;(二)遵守業(yè)主公約和有關(guān)住宅區(qū)物業(yè)管理的規(guī)定;(三)按時繳納物業(yè)管理費和物業(yè)維修費等費用。 物業(yè)由使用人使用的,使用人行使業(yè)主的權(quán)利和承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù),業(yè)主不再行使有關(guān)權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)。但涉及到維修基金的管理使用、共用部位共用設(shè)施設(shè)備的更新改造和經(jīng)營出租等權(quán)利,仍由業(yè)主享有。第八條物業(yè)已交付使用且出售房屋建筑面積達(dá)到50以上時,售房單位應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)向所在地物業(yè)管理主管部門報告,并在物業(yè)管理主管部門指導(dǎo)下組織召開首次業(yè)主大會,選舉產(chǎn)生管委會。 具備成立管委會條件而3個月內(nèi)沒有成立的,物業(yè)管理主管部門應(yīng)當(dāng)在具備條件的6個月內(nèi)組織召開首次業(yè)主大會,選舉產(chǎn)生管委會。第九條業(yè)主大會由業(yè)主和使用人組成。 業(yè)主大會必須有持過半數(shù)投票權(quán)的業(yè)主和使用人出席才能舉行。業(yè)主大會選舉管委會和通過業(yè)主公約、管委會章程及其他重大事項,必須經(jīng)過全體業(yè)主和使用人所持票數(shù)過半數(shù)通過;決定其他事項必須經(jīng)過出席大會的業(yè)主和使用人所持票數(shù)過半數(shù)通過。 業(yè)主和使用人所持票數(shù)按其擁有的房屋建筑面積計算。業(yè)主和使用人擁有的面積不足100平方米的,每1產(chǎn)權(quán)單位為1票;超過100平方米的,每100平方米為1票。 物業(yè)由使用人使用的,業(yè)主和使用人只能一方出席業(yè)主大會。第十條業(yè)主大會由管委會負(fù)責(zé)召集。業(yè)主大會召開前7日,管委會應(yīng)當(dāng)將會議內(nèi)容及有關(guān)事項書面通知業(yè)主和使用人。 業(yè)主大會每年至少召開1次。 業(yè)主大會閉會期間,持有30以上投票權(quán)的部分業(yè)主和使用人可以提議召開臨時業(yè)主大會。管委會應(yīng)當(dāng)在接到該項提議后15日內(nèi)召開臨時業(yè)主大會。逾期不召開的,由物業(yè)管理主管部門組織召開。第十一條業(yè)主大會是物業(yè)管理的最高決策機構(gòu)。業(yè)主大會行使下列職權(quán):(一)選舉、罷免管委會委員;(二)通過或修改業(yè)主公約和管委會章程;(三)批準(zhǔn)或終止物業(yè)管理委托合同;(四)監(jiān)督管委會的工作,聽取和審議管委會的工作報告;(五)決定與業(yè)主利益相關(guān)的物業(yè)管理方面的重大事項;(六)改變或撤銷管委會不適當(dāng)?shù)臎Q定。第十二條業(yè)主大會應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家法律、法規(guī)和本條例,結(jié)合所屬物業(yè)的實際,制訂業(yè)主公約。 業(yè)主公約對全體業(yè)主、使用人具有約束力。業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)遵守業(yè)主公約。第十三條管委會委員由業(yè)主大會在業(yè)主中選舉產(chǎn)生。管委會主任、副主任在委員中選舉產(chǎn)生。管委會委員每屆任期兩年,可以連選連任。 管委會委員應(yīng)當(dāng)由熱心公益事業(yè)、責(zé)任心強、能模范遵守物業(yè)管理規(guī)章制度和有一定工作能力的人員擔(dān)任。 管委會委員不領(lǐng)取報酬。但擔(dān)任專職工作的管委會委員可以領(lǐng)取報酬,具體標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主大會決定。第十四條管委會應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起15日內(nèi),持下列材料向所在地物業(yè)管理主管部門辦理登記:(一)管委會登記申請書;(二)管委會主任、副主任及委員名單;(三)管委會章程;(四)籌備管委會和召開業(yè)主大會的有關(guān)原始資料。 物業(yè)管理主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起15日內(nèi)對符合本條例規(guī)定的管委會予以登記;對不符合本條例規(guī)定不予登記的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人。 物業(yè)管理主管部門登記的日期為管委會成立日期。第十五條管委會是代表全體業(yè)主、使用人的合法權(quán)益,遵照業(yè)主大會的決定和管委會的章程,對所屬物業(yè)區(qū)域?qū)嵤┳灾喂芾淼慕M織。管委會履行下列職責(zé):(一)召集和主持業(yè)主大會;(二)制訂或修訂業(yè)主公約、管委會章程;(三)選聘或解聘物業(yè)管理企業(yè),簽訂、變更或解除物業(yè)管理委托合同;(四)審議物業(yè)管理服務(wù)的重大措施;(五)審議物業(yè)管理企業(yè)提出的物業(yè)管理年度管理計劃、財務(wù)預(yù)算和決算、物業(yè)管理經(jīng)費的使用情況;(六)聽取業(yè)主、使用人的意見和建議,監(jiān)督、檢查物業(yè)管理企業(yè)的工作;(七)教育、督促業(yè)主和使用人遵守物業(yè)管理法規(guī)和業(yè)主公約,服從物業(yè)管理企業(yè)的正當(dāng)管理,按時繳納物業(yè)管理費和物業(yè)維修費等費用;(八)履行業(yè)主大會賦予的其他職責(zé)。 前款(二)至(五)項規(guī)定的事項應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主大會批準(zhǔn)。第十六條管委會的工作應(yīng)當(dāng)接受全體業(yè)主、使用人和物業(yè)管理主管部門的監(jiān)督。 管委會違反本條例、有關(guān)法規(guī)或管委會章程,情節(jié)嚴(yán)重的,物業(yè)管理主管部門應(yīng)當(dāng)在調(diào)查屬實后,撤銷該管委會,并重新召開業(yè)主大會選舉新的管委會。第十七條管委會會議由管委會主任根據(jù)工作需要或者13以上委員的提議召集,但每年至少召開兩次。會議應(yīng)當(dāng)有過半數(shù)委員出席,作出的決定必須經(jīng)全體委員過半數(shù)通過,并以書面的形式由與會委員簽字認(rèn)可,存檔備查。第十八條管委會的活動經(jīng)費最高應(yīng)當(dāng)不超過同期物業(yè)管理費總額的1,具體數(shù)額和使用計劃由業(yè)主大會審議決定。管委會的活動經(jīng)費包括業(yè)主大會和管委會會議的費用、必要的辦公費用和管委會專職人員的報酬。第三章物業(yè)專業(yè)管理第十九條物業(yè)管理企業(yè)可以接受業(yè)主的聘用,依照本條例和物業(yè)管理委托合同的約定,對業(yè)主所屬物業(yè)區(qū)域內(nèi)的房屋及配套設(shè)施設(shè)備和公共場所進行日常維護、修繕,對環(huán)境衛(wèi)生、社會治安、公共秩序及其他事務(wù)進行日常管理,并為業(yè)主、使用人提供相關(guān)的服務(wù)。第二十條物業(yè)管理企業(yè)必須持營業(yè)執(zhí)照向省物業(yè)管理主管部門提出申請,經(jīng)確認(rèn)資質(zhì)等級并取得物業(yè)管理經(jīng)營許可證后,方可從事物業(yè)管理服務(wù)活動。 工商行政管理部門向物業(yè)管理企業(yè)發(fā)放營業(yè)執(zhí)照時,應(yīng)當(dāng)注明持有物業(yè)管理經(jīng)營許可證方可經(jīng)營。 物業(yè)管理企業(yè)資格等級管理辦法由省人民政府另行制定。第二十一條物業(yè)管理實行招投標(biāo)制度。具體招投標(biāo)的管理辦法由省物業(yè)主管部門制定。第二十二條物業(yè)管理企業(yè)接受委托從事物業(yè)管理服務(wù),應(yīng)當(dāng)參照國家制定的物業(yè)管理委托合同示范文本與委托方簽訂物業(yè)管理委托合同,明確雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。 物業(yè)管理委托合同應(yīng)當(dāng)自生效之日起15日內(nèi)由物業(yè)管理企業(yè)報所在地物業(yè)管理主管部門備案。第二十三條普通住宅物業(yè)管理服務(wù)收費,應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開以及與居民的經(jīng)濟承受能力相適應(yīng)的原則。普通住宅之外的物業(yè)管理服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)通過招投標(biāo)確定。 為業(yè)主、使用人提供的公共衛(wèi)生清潔、公共設(shè)施設(shè)備的保養(yǎng)、保安、綠化等具有公共性的普通住宅物業(yè)管理服務(wù)收費(以下簡稱住宅物業(yè)管理費)實行政府指導(dǎo)價,由省價格主管部門會同省物業(yè)管理主管部門按照物業(yè)的類型、服務(wù)項目和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)分別制定。住宅物業(yè)管理費指導(dǎo)價的制定實行聽證會制度。 為業(yè)主、使用人個別需求提供特約服務(wù)的服務(wù)收費,由物業(yè)管理企業(yè)與管委會或業(yè)主、使用人協(xié)商議定。第二十四條物業(yè)管理的服務(wù)項目主要包括綠化、清潔、保安、公共設(shè)施設(shè)備的日常運行和保養(yǎng)等。物業(yè)管理企業(yè)和管委會可以就以上項目的部分或全部以及其他雙方約定的服務(wù)項目簽訂物業(yè)管理委托合同。 住宅物業(yè)管理費的具體標(biāo)準(zhǔn)由管委會與物業(yè)管理企業(yè)根據(jù)政府指導(dǎo)價規(guī)定的幅度在物業(yè)管理委托合同中約定,并報所在地價格主管部門備案。未成立管委會的住宅區(qū),住宅物業(yè)管理費不得超過政府指導(dǎo)價的基準(zhǔn)價標(biāo)準(zhǔn)。第二十五條住宅物業(yè)管理費的費用構(gòu)成按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 公共照明、綠化、消防用水等公共水電費按照實際發(fā)生的費用由業(yè)主按照其所擁有的建筑面積分?jǐn)?,物業(yè)管理企業(yè)代為收取。第二十六條物業(yè)管理費由物業(yè)管理企業(yè)按照物業(yè)管理委托合同的約定向業(yè)主或使用人收取。業(yè)主或使用人拒繳或拖欠物業(yè)管理費的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第二十七條物業(yè)管理費的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)及公共水電費分?jǐn)偟葢?yīng)當(dāng)向業(yè)主、使用人公開并加以說明,業(yè)主和使用人有權(quán)查詢。 物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)每半年公布一次物業(yè)管理費的收支帳目,接受業(yè)主、使用人的監(jiān)督。第二十八條已按照本條例規(guī)定向業(yè)主或使用人收取物業(yè)管理費的,任何單位和個人不得再向業(yè)主、使用人收取性質(zhì)和內(nèi)容相同的費用。 未經(jīng)業(yè)主、使用人的同意,物業(yè)管理企業(yè)自行提供服務(wù)的,業(yè)主、使用人有權(quán)拒絕支付服務(wù)費用。第二十九條業(yè)主共有的公共設(shè)施、設(shè)備、場地以及房屋,可以由管委會委托物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)營,其收益歸業(yè)主共有、管理和使用。第三十條在物業(yè)管理企業(yè)登記且連續(xù)3個月未使用的空置房屋,以及竣工未售出的空置房屋,按照物業(yè)管理費收費標(biāo)準(zhǔn)的50繳納物業(yè)管理費。第三十一條物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理委托合同終止或解除后的10日內(nèi),向管委會辦理以下移交手續(xù):(一)移交物業(yè)共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金(以下簡稱維修基金)帳冊及其他有關(guān)物業(yè)管理的財務(wù)帳冊和結(jié)余的物業(yè)管理費;(二)移交全部物業(yè)檔案資料;(三)移交業(yè)主共有的物業(yè)管理用房、經(jīng)營用房、場地和其他財物。 管委會應(yīng)當(dāng)在終止或解除物業(yè)管理委托合同后的10日內(nèi)報所在地物業(yè)管理主管部門備案。第三十二條物業(yè)必須經(jīng)綜合驗收合格后,方可將物業(yè)管理權(quán)移交給管委會。分期建設(shè)的,配套設(shè)施滿足使用功能要求時,經(jīng)分期驗收合格的,可以移交物業(yè)管理權(quán)。綜合驗收或分期驗收不合格的,管委會有權(quán)拒絕接受物業(yè)管理權(quán),售房單位必須繼續(xù)承擔(dān)物業(yè)管理費用。第三十三條售房單位向管委會移交物業(yè)管理權(quán)時,管委會和物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定做好物業(yè)的接管驗收工作。售房單位及有關(guān)單位對接管驗收中所提意見應(yīng)當(dāng)及時處理。第三十四條售房單位在物業(yè)綜合驗收或分期驗收時,應(yīng)當(dāng)向管委會無償提供管理用房,其產(chǎn)權(quán)屬全體業(yè)主共有。尚未成立管委會的,由所在地物業(yè)管理主管部門代為接收。不提供的,售房單位應(yīng)當(dāng)向管委會或物業(yè)管理主管部門交納與管理用房等價的房款。 物業(yè)管理用房的面積按照物業(yè)綜合驗收或分期驗收總建筑面積的1計算,但最高不超過300平方米,最低不得少于30平方米。第三十五條售房單位向管委會移交物業(yè)管理權(quán)時,應(yīng)當(dāng)將屬于全體業(yè)主共有的房屋及其他財產(chǎn),以及以下所涉及的物業(yè)文件資料同時移交給管委會:(一)物業(yè)建設(shè)項目的各項批準(zhǔn)文件;(二)項目規(guī)劃圖、總平面圖、單項工程建筑施工圖、結(jié)構(gòu)施工圖以及設(shè)備、地下管網(wǎng)圖;(三)單項工程竣工驗收資料和物業(yè)綜合驗收或分期驗收資料;(四)其他必要資料。第四章物業(yè)的使用第三十六條業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和業(yè)主公約的規(guī)定,愛護和正確使用住宅區(qū)物業(yè),正確處理供水、排水、通行、通風(fēng)、采光、維修、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護等方面的相鄰關(guān)系。第三十七條業(yè)主或使用人對原有房屋進行裝飾裝修或安裝空調(diào)器等室外設(shè)置物,應(yīng)當(dāng)事先將施工方案告知物業(yè)管理企業(yè)。物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)將國家有關(guān)規(guī)定和注意事項告知業(yè)主或使用人。凡涉及拆改房屋主體結(jié)構(gòu)或明顯加大房屋荷載的裝飾裝修工程,業(yè)主或使用人必須按照國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)。因違反國家規(guī)定,裝飾裝修不當(dāng)造成他人人身財產(chǎn)損害的,業(yè)主或使用人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。第三十八條任何單位和個人不得改變物業(yè)區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的市政公用基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套設(shè)施的使用性質(zhì),不得占用物業(yè)區(qū)域內(nèi)的道路、場地。因物業(yè)維修或公共利益需要臨時占用、挖掘道路、場地的,應(yīng)當(dāng)征得管委會同意,并在要求的時間內(nèi)恢復(fù)原狀。第三十九條物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全物業(yè)區(qū)域治安管理制度。因物業(yè)管理企業(yè)沒有建立健全治安管理制度或保安人員違反保安崗位責(zé)任制度,造成業(yè)主或使用人損失的,物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償。第四十條物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)與物業(yè)區(qū)域內(nèi)的車主簽訂車輛停放管理協(xié)議,明確車輛停放管理的責(zé)任關(guān)系和收費關(guān)系。在業(yè)主共有的場地內(nèi)車輛停放管理獲取的收益歸業(yè)主共有、管理和使用。 車輛停放管理的收費標(biāo)準(zhǔn)由省價格主管部門統(tǒng)一制定。第四十一條業(yè)主轉(zhuǎn)讓或出租房屋時,應(yīng)當(dāng)自合同簽訂之日起10日內(nèi),將雙方在物業(yè)管理方面的約定書面告知物業(yè)管理企業(yè)。第四十二條住宅區(qū)內(nèi)住戶用水、用電,應(yīng)當(dāng)逐步實施按戶安裝總表、抄表到戶。住戶的水費、電費應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和法定計量器具計量收費。住宅區(qū)實行二次供水或停電時自行發(fā)電的,水費和電費相應(yīng)增加該部分的成本費用,并向住戶公開,接受業(yè)主和管委會的監(jiān)督。第五章物業(yè)的維修第四十三條業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照國家和地方的有關(guān)規(guī)定及使用說明對物業(yè)進行維修,確保物業(yè)安全整潔,延長物業(yè)的使用年限。第四十四條物業(yè)出售時,應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定設(shè)立維修基金。 維修基金專項用于物業(yè)共用部位共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的大修、更新、改造。第四十五條維修基金由售房單位在售房時向購房者一次性代為收取。多層樓房、別墅按照購房款2的比例收取;高層樓房及多層帶電梯樓房按照購房款3的比例收取。售房單位代收的維修基金屬業(yè)主共同所有,不計入銷售收入。 公有住房和職工集資修建住房的維修基金的籌集、使用和管理辦法由省人民政府另行制定。第四十六條售房單位在購房者辦理房屋權(quán)屬證書時,應(yīng)當(dāng)將代收的維修基金移交給所在地物業(yè)管理主管部門代管。條件成熟的小區(qū),經(jīng)管委會提交業(yè)主大會決定,可以將維修基金交給物業(yè)管理企業(yè)代管。第四十七條維修基金應(yīng)當(dāng)在銀行專戶存儲,??顚S?。 維修基金明細(xì)戶一般按照單幢房屋設(shè)置。 維修基金應(yīng)當(dāng)定期接受管委會和業(yè)主的檢查與監(jiān)督。第四十八條管委會成立前需要使用維修基金的,由售房單位或售房單位委托的管理單位提出使用計劃,經(jīng)所在地物業(yè)管理主管部門審核后劃撥。管委會成立后需要使用的,由物業(yè)管理企業(yè)提出年度使用計劃,經(jīng)管委會審定、業(yè)主大會批準(zhǔn)后實施。 維修基金不足時,由管委會提請業(yè)主大會批準(zhǔn),方可向業(yè)主續(xù)籌。第四十九條物業(yè)維修、更新、改造的費用,按照下列規(guī)定承擔(dān):(一)業(yè)主自用部位自用設(shè)施設(shè)備的維修、更新、改造費用,由業(yè)主承擔(dān);(二)物業(yè)共用部位共用設(shè)施設(shè)備的大修、更新、改造費用,由各幢房屋的業(yè)主按照其占有的房屋建筑面積比例分?jǐn)?;依照本條例設(shè)立維修基金的,在維修基金中列支; 物業(yè)共用部位共用設(shè)施設(shè)備屬人為損壞的,其維修、更新費用由責(zé)任人承擔(dān)。(三)水、電、煤氣、通訊、有線電視及其他戶外管線的維修、更新、改造費用,由各產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān)。第五十條物業(yè)維修時,相鄰業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)予以配合。因相鄰業(yè)主、使用人阻撓維修造成其他業(yè)主、使用人財產(chǎn)損失的,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償。 因物業(yè)維修或裝飾裝修造成其他業(yè)主、使用人的物業(yè)損壞或其他財產(chǎn)損失的,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依法負(fù)責(zé)修復(fù)或賠償。第六章法律責(zé)任第五十一條物業(yè)管理企業(yè)違反本條例第二十條第一款的規(guī)定,未取得物業(yè)管理經(jīng)營許可證而從事物業(yè)管理業(yè)務(wù)的,由物業(yè)管理主管部門責(zé)令停止經(jīng)營,并可處以1萬元以上5萬元以下的罰款。第五十二條物業(yè)管理企業(yè)違反本條例或物業(yè)管理委托合同,與資格等級管理規(guī)定的要求不相符合的,物業(yè)管理主管部門可以視情節(jié)輕重降低其資格等級,直至吊銷其物業(yè)管理經(jīng)營許可證。第五十三條售房單位違反本條例第三十四條的規(guī)定,不提交物業(yè)管理用房也不交納等價房款的,由物業(yè)管理主管部門責(zé)令其提交,并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款。第五十四條業(yè)主違反本條例和物業(yè)管理委托合同,不按照約定交納物業(yè)管理費的,物業(yè)管理企業(yè)可以催繳或限期讓其交納。逾期仍不交納的,按照合同約定加收滯納金;合同沒有約定的,可以

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