2012考研政治分析.doc

1根據(jù)材料分析“注重社會(huì)公平，理順分配關(guān)系，建設(shè)和諧社會(huì)”的客觀依據(jù)、政策措施、相互關(guān)系。 【材料】(1)社會(huì)財(cái)富開始集中到少數(shù)人手里,居民收入差距過分?jǐn)U大，貧富懸殊,過分懸殊是當(dāng)前我國分配不公的突出表現(xiàn); (2)城鄉(xiāng)收入差距過分?jǐn)U大，是當(dāng)前我國分配不公的重要表現(xiàn) (3)地區(qū)收入差距過分?jǐn)U大，是我國當(dāng)前收入分配不公的重要表現(xiàn) (4)行業(yè)收入差距過分?jǐn)U大，是我國當(dāng)前收入分配不公的重要表現(xiàn); (5)我國基尼系數(shù)超過0.4的警戒線，是貧富差距過分懸殊的重要指標(biāo) (6)各種非法收入數(shù)額越來越大，是人民最為不滿的焦點(diǎn)問題; (7)個(gè)人所得稅調(diào)節(jié)收入分配的作用并不明顯，收入分配的稅收調(diào)節(jié)制度不健全。 【答案要點(diǎn)】 （1）客觀依據(jù)(形成原因) 改革開放強(qiáng)調(diào)效率優(yōu)先、兼顧公平，允許一部分人一部分地區(qū)先富起來，而且實(shí)行不同的所有制經(jīng)濟(jì)和不同的分配方式，但同時(shí)分配關(guān)系又沒有理順、分配次序混亂，這是造成收入差距過分?jǐn)U大的直接原因; 監(jiān)管制度不健全，出現(xiàn)相當(dāng)數(shù)量的非法收入，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于勞動(dòng)者的合法收入水平，是人民群眾最為不滿的焦點(diǎn)問題; 在社會(huì)主義初級(jí)階段，生產(chǎn)力相對(duì)落后，不能滿足廣大人民的物質(zhì)文化需要，是根本原因。 (2)政策和措施 一方面，初次分配注重效率，再分配注重公平，在不影響效率的前提下，更多地注意解決社會(huì)公平問題，為公平追求效率，效率不能損害公平，具體措施是：通過改革稅收制度、增加公共支出、擴(kuò)大就業(yè)、提高福利補(bǔ)償、加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度等，合理調(diào)整國民收入分配格局，逐步解決差距過大的問題。 另一方面，對(duì)收入分配政策進(jìn)行調(diào)整，即取締非法收入，調(diào)整過高收入，保障和提高低收入者的收入水平和生活水平，擴(kuò)大中等收入隊(duì)伍，使中等收入人群成為社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定的中堅(jiān)力量，特別要解決好人民群眾最為關(guān)注的反貧困和反腐敗問題。 (3)相互關(guān)系，即解決收入分配問題，在實(shí)際工作中要正確處理以下關(guān)系： 公平與效率的關(guān)系; 先富和共富的關(guān)系 既要反對(duì)收入差距過分懸殊，又要反對(duì)平均主義2根據(jù)材料分析我國經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變 【材料1】 建國50多年來，我國GDP增長了10多倍，礦產(chǎn)資源消耗增長了40多倍。我國資本形成占GDP的比重，1980年為34.9%，1995年為40.8%，2000年為36.4%，2003年高達(dá)42.7%，大大高于美國、德國、法國、印度等一般20%左右的水平。從“六五”至“十五”的前3年，每增加一億元GDP需要的固定資產(chǎn)投資分別是1.8億元、2.15億元、1.6億元、4.49億元和4.99億元。 【材料2】 目前，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值只占全世界的4%左右，但原煤、鋼材、水泥的消耗量分別占全世界消耗量的31%、30%和40%，石油、鐵礦石的進(jìn)口依存度分別達(dá)到40%、60%以上，主要污染物排放量已經(jīng)超出環(huán)境容量?！静牧?】我國石油剩余可采儲(chǔ)量為23.8億噸，以目前的產(chǎn)能計(jì)算，14年后出現(xiàn)石油枯竭局面。根據(jù)國際能源署(IEA)最新估計(jì)，我國石油外部依賴率1995年僅為7.6%，到2020年將達(dá)到75%。我國水資源總量2.8萬億立方米，人均水資源量2200立方米，僅為世界平均水平的1/4。目前，我國缺水總量約為300億400億立方米，全國669座城市中有400座供水不足，110座嚴(yán)重缺水。我國人均耕地只有1.41畝，不到世界平均水平的1/2，并且耕地后備資源十分緊缺。目前，我國水土流失面積356萬平方公里，占國土面積的37%。一些地方用地粗放、浪費(fèi)，土地承載壓力空前突出【材料4】黨的十六屆五中全會(huì)關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議指出：必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益和降低消耗的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)2010年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻一番;資源利用效率顯著提高，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”期末降低20%左右。 請(qǐng)回答：(1)根據(jù)材料1、2、3,分析我國不能走粗放型經(jīng)濟(jì)增長道路的原因。 (2)根據(jù)材料，說明我國加快經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的意義。 (3)結(jié)合材料4，談?wù)勎覀儜?yīng)該如何加快經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。 【答案要點(diǎn)】(1)根據(jù)影響經(jīng)濟(jì)增長因素在經(jīng)濟(jì)增長中所起作用，一般可將社會(huì)總資本擴(kuò)大再生產(chǎn)或者經(jīng)濟(jì)增長劃分為兩種類型。如果經(jīng)濟(jì)增長主要依賴生產(chǎn)要素在原來技術(shù)水平基礎(chǔ)上投入的數(shù)量擴(kuò)張，即土地、資本、勞動(dòng)等生產(chǎn)要素投入量的增加，可稱為粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式;如果經(jīng)濟(jì)增長主要靠全要素生產(chǎn)率的提高來推動(dòng)，則稱為集約型的經(jīng)濟(jì)增長方式。 近年來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過快、過熱，一方面，表現(xiàn)為高投入，主要靠投入拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長;另一方面，主要是第二產(chǎn)業(yè)，即資源型企業(yè)、行業(yè)如鋼鐵、水泥、電解鋁等重化產(chǎn)業(yè)投資過熱、增長過快，高投入、高消耗、高污染、低產(chǎn)出、低效益，以致煤、油、電、運(yùn)營高度緊張，粗放型增長嚴(yán)重抬頭，經(jīng)濟(jì)發(fā)展付出了很大的資源和環(huán)境代價(jià)，加劇了生產(chǎn)擴(kuò)張與資源消耗、生產(chǎn)規(guī)模與環(huán)境惡化的矛盾。這樣的經(jīng)濟(jì)增長方式，既不符合國情，也難以提升國際競(jìng)爭(zhēng)力，必將損害經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定發(fā)展和社會(huì)持續(xù)進(jìn)步的基礎(chǔ)，最終難以為繼，因此已經(jīng)到了需要刻不容緩地加以轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段。 加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的核心內(nèi)容。只有由過去主要靠增加投入、擴(kuò)大投資規(guī)模、生產(chǎn)要素利用效率低、資源和環(huán)境的代價(jià)大、經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)不高、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的粗放式經(jīng)濟(jì)增長、轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍己扛摺⒔?jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的低代價(jià)經(jīng)濟(jì)增長，才能推動(dòng)整個(gè)社會(huì)真正走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變是化解資源環(huán)境約束、提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。(2)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的必要性具體地講，增長方式轉(zhuǎn)變的必要性在于：“十五”期間，資源型企業(yè)、行業(yè)即第二產(chǎn)業(yè)中的重化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過快、過熱、過于依靠投資拉動(dòng)增長，粗放型增長嚴(yán)重抬頭;我國進(jìn)入工業(yè)化中期階段，必須走新型工業(yè)化道路，必然要求轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式; “十一五”期間資源不足的矛盾將更加突出。 提高國際競(jìng)爭(zhēng)力面臨巨大壓力。 科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。(3)增長方式轉(zhuǎn)變的政策措施。 從全面協(xié)調(diào)發(fā)展的角度把握增長方式轉(zhuǎn)變，“十一五”提出的增長方式轉(zhuǎn)變與過去有根本的不同，是包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展和人自身的全面發(fā)展這種新的“四位一體”的廣義的增長方式的轉(zhuǎn)變; 增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力是增長方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵，把自主創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)增長的推動(dòng)力，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)增長的科技貢獻(xiàn)率; 與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化相結(jié)合，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)先升級(jí)是增長方式轉(zhuǎn)變的實(shí)際內(nèi)容; 深化改革，形成有利于增長方式轉(zhuǎn)變的制度環(huán)境，在市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式;發(fā)展循環(huán)型經(jīng)濟(jì)，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，走新型工業(yè)化道路，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3、根據(jù)材料分析我國新型工業(yè)化道路的內(nèi)容、依據(jù)、相互關(guān)系、重要意義及其政策措施。 【材料】(1)我國資源總量很大，但是人均占有量相對(duì)不足，使資源能源成為我國經(jīng)濟(jì)增長的嚴(yán)重制約因素; (2)資源利用水平低，浪費(fèi)嚴(yán)重，高投入、高消耗：?jiǎn)挝划a(chǎn)值資源能源消耗量是美國的34倍，歐洲的45倍，日本的79倍，甚至是印度的1.8倍; 我國國內(nèi)GDP只占全世界的4%左右，但原煤、鋼材、水泥的消耗量分別占世界消耗量的31%、30%和40%;(3)環(huán)境和生態(tài)遭到破壞，主要污染物排放量已經(jīng)超出環(huán)境容量;(4)主要靠投資拉動(dòng)增長，資源能源型的企業(yè)行業(yè)投資增長過快、發(fā)展過熱，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)失衡、比例失調(diào)，粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式嚴(yán)重抬頭。(5)拉閘限電，限電限水，資源能源已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)增長的嚴(yán)重制約因素，難以為繼;（6)對(duì)外依存度日益提高，歐盟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度為17%，日本19%，美國21%，我國為60%以上，其中，石油、鐵礦石的進(jìn)口依存度分別為40%、60%以上，國家經(jīng)濟(jì)安全受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，國家綜合實(shí)力和對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)力受到嚴(yán)重?fù)p害; (7)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、吸引外資完全可以做到“雙贏”，相互促進(jìn)?！敬鸢敢c(diǎn)】(1) 三大依據(jù)是全面總結(jié)國內(nèi)外工業(yè)化經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)做出的重大決策。傳統(tǒng)的工業(yè)化雖然使社會(huì)生產(chǎn)力獲得了極大的發(fā)展，但卻是以資源的過量消耗和生態(tài)環(huán)境的破壞為代價(jià)的。同時(shí)，發(fā)達(dá)國家在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的過程中，國內(nèi)出現(xiàn)過嚴(yán)重的失業(yè)問題，在國外進(jìn)行侵略、掠奪和擴(kuò)張。 是順應(yīng)世界科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展大趨勢(shì)的必然選擇。主要表現(xiàn)為新科技革命突飛猛進(jìn)和經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，黨中央順應(yīng)世界科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢(shì)，做出走新型工業(yè)化道路的決定。 是充分考慮我國基本國情得出的正確結(jié)論。人口數(shù)量大、人均資源不足、勞動(dòng)力供過于求的矛盾突出，是我國工業(yè)化必須直接面對(duì)的基本國情。 (2)相互關(guān)系 走新型工業(yè)化道路最重要的是要處理好工業(yè)化和信息化的關(guān)系; 依靠科技進(jìn)步提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和擴(kuò)大就業(yè)的關(guān)系; 發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的關(guān)系。(3)重要意義走新型工業(yè)化道路，有利于資源的永續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，有利于就業(yè)和勞動(dòng)者福祉的增加，符合中國最廣大人民的根本利益和長遠(yuǎn)利益，符合建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本要求，符合科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。 (4)政策措施 新型工業(yè)化道路的產(chǎn)業(yè)政策是：以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐，服務(wù)業(yè)全面發(fā)展。為此要做到： 優(yōu)先發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè); 堅(jiān)持用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力振興裝備制造業(yè)，賦予傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以新的內(nèi)容 加快發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，服務(wù)業(yè)的興旺發(fā)達(dá)是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)的一個(gè)顯著標(biāo)志。4根據(jù)材料分析如何堅(jiān)持和落實(shí)以人為本的發(fā)展觀【材料】(1)經(jīng)濟(jì)高速增長，但社會(huì)建設(shè)嚴(yán)重滯后，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)，偏離以人為本的方向，因?yàn)榻逃⒖茖W(xué)、文化、國家衛(wèi)生、社會(huì)保障、社會(huì)就業(yè)以及反貧困等社會(huì)建設(shè)涉及最廣大人民的根本利益. (2)貧富差距日益擴(kuò)大，一部分群眾的利益在城市拆遷、農(nóng)村征地和國企破產(chǎn)中受到嚴(yán)重?fù)p害，偏離了以人為本的方向。因?yàn)橐匀藶楸咀罡镜氖且匀嗣窭鏋楸?，使全體人民共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果;(3)人均閱讀量減少，即物質(zhì)生活水平提高的同時(shí)，精神文化生活水平不但沒有提高，反而有所下降，偏離以人為本的方向，因?yàn)橐匀藶楸静坏獫M足人們的物質(zhì)生活需要，而且要滿足人們的精神文化需要，提高人們的精神文化素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展(4)一些地方和部門領(lǐng)導(dǎo)或者片面追求經(jīng)濟(jì)增長，忽視生產(chǎn)安全，重大傷亡事故頻發(fā)，以物為本;或者大搞形象工程、政績(jī)工程，以官為本，偏離了以人為本的方向.【答案要點(diǎn)】 (1)政策措施 把人民的根本利益放在第一位，立黨為公，執(zhí)政為民. 一切依靠群眾，一切為了群眾，使全體人民共享經(jīng)濟(jì)繁榮成果;把促進(jìn)人的全面發(fā)展作為一切經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本前提和根本目標(biāo)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，為滿足最廣大人民的物質(zhì)文化利益創(chuàng)造雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ);樹立人才資源是第一資源的觀念，尊重知識(shí)，尊重人才，科技興國;在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，即搞好科學(xué)、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生和社會(huì)保障事業(yè)，解決好反貧困、和社會(huì)就業(yè)三大問題。 (2)相互關(guān)系 以人為本與以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的關(guān)系. 發(fā)展經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的關(guān)系; 經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展和人的全面發(fā)展的關(guān)系。根據(jù)材料分析怎樣正確處理新形勢(shì)下的人民內(nèi)部矛盾，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì) ?！静牧稀?1)新形勢(shì)下，人民內(nèi)部矛盾、物質(zhì)利益矛盾日益突出，分配及貧富差距是主要問題;(2)由于不同的所有制關(guān)系和不同的分配方式形成不同的利益群體，相互之間具有不同的甚至是相互沖突的利益要求;(3)群體事件日益增多，矛盾對(duì)抗性日益增強(qiáng)，解決矛盾的難度增加;(4)民族宗教矛盾日益復(fù)雜;(5)干群關(guān)系不和諧，城市拆遷、農(nóng)村征地、國企破產(chǎn)、司法不公等嚴(yán)重?fù)p害一部分弱勢(shì)群眾的基本利益，反*成為人民關(guān)注的焦點(diǎn)問題?！敬鸢敢c(diǎn)】(1)政策和措施以代表最廣大人民群眾的利益為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，立黨為公，執(zhí)政為民;堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，努力滿足最廣大人民的物質(zhì)文化需要;