標準解讀
《GA 38-2015 銀行營業(yè)場所安全防范要求》與之前的《GA 38-2004 銀行營業(yè)場所風險等級和防護級別的規(guī)定》相比,主要在以下幾個方面進行了調(diào)整和完善:
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適用范圍擴展:2015版標準不僅適用于銀行營業(yè)網(wǎng)點的安全防范,還涵蓋了自動柜員機(ATM)、夜間金庫等銀行服務設(shè)施的安全要求,適應了銀行業(yè)務發(fā)展的新變化。
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風險評估方法更新:新版標準引入了更為科學的風險評估體系,要求根據(jù)銀行營業(yè)場所的具體情況,從外部環(huán)境、內(nèi)部管理、犯罪威脅等多個維度綜合評定風險等級,比2004版的規(guī)定更加全面和細致。
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技術(shù)防范措施升級:隨著科技的進步,2015版標準對視頻監(jiān)控、入侵報警、出入口控制等技術(shù)防范系統(tǒng)提出了更高的性能指標和聯(lián)網(wǎng)要求,強調(diào)了智能化、網(wǎng)絡(luò)化在安全防范中的應用,以提升系統(tǒng)的整體效能和快速反應能力。
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實體防護增強:對于銀行營業(yè)場所的門窗、墻體、柜臺等實體防護設(shè)施,2015版標準明確了更嚴格的設(shè)計和施工規(guī)范,確保能夠有效抵御暴力侵襲,保護人員和財產(chǎn)安全。
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應急預案與培訓:新增或強化了關(guān)于應急預案制定、演練以及員工安全防范意識和技能培訓的要求,強調(diào)了銀行應對突發(fā)事件的能力建設(shè)和持續(xù)改進機制。
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合規(guī)性和可操作性:2015版標準在條文表述上更加明確具體,便于執(zhí)行和檢查,同時增強了與國家法律法規(guī)及行業(yè)標準的銜接,提高了標準的合規(guī)性和實際操作性。
這些變化反映了我國銀行安全防范工作在理念、技術(shù)、管理等方面的進步,旨在進一步提升銀行營業(yè)場所的安全防范水平,有效應對日益復雜的治安挑戰(zhàn)。
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- 被代替
- 已被新標準代替,建議下載現(xiàn)行標準GA 38-2021
- 2015-05-18 頒布
- 2015-06-01 實施
?正版授權(quán)
文檔簡介
銀行營業(yè)場所安全防范銀行營業(yè)場所安全防范 要求要求(GA38(GA38- -2015)2015)解解 讀目錄讀目錄 1、修訂原因及目標 2、標準的主要內(nèi)容解讀 3、新標準的特點 引言引言 金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心。銀行業(yè)作為現(xiàn)代經(jīng)濟的重要組成部分,不可 避免地成為了不法分子侵害的主要目標。安全問題歷來是銀行業(yè)和公 安機關(guān)關(guān)注的重點。有效防范各類案件的發(fā)生,保護儲戶、銀行員工 的人身安全和資金安全是擺在我們面前的重要任務。根據(jù)銀行業(yè)安全 防范需要,公安部組織有關(guān)專家編制了一系列國家及行業(yè)標準,對指 導和加強我國銀行業(yè)安防設(shè)施建設(shè)提供了工作依據(jù)。 2012 年申報修訂 GA38-2004 并獲批準,當年啟動修訂工作,向全國征 求意見,并先后召開討論會 10 余次。歷時 2 年半,完成修訂工作。 銀行營業(yè)場所安全防范要求GA38-2015也經(jīng)公安部技術(shù)監(jiān)督委員 會批準發(fā)布并于 2015 年 6 月 1 日起實施。標準的實施是銀行業(yè)安防設(shè)施 建設(shè)、審批驗收、日常檢查、安全評估工作的重要依據(jù)。下面就其主 要內(nèi)容做交流。 我國安防標準的基本分類我國安防標準的基本分類 1、按標準審批權(quán)限和作用范圍劃分為:國家標準 標識:GB 行業(yè)標準 標識:GA JR 等 地方標準 標識:DB 企業(yè)標準 標識:QY 2、按標準的約束性劃分為: 強制性標準 標識: GB GA 推薦性標準 標識:GB/T GA/T 指導性標準 標識:GB/Z GA/Z 一、修訂原因及目標一、修訂原因及目標 修訂原因:GA38-2004銀行營業(yè)場所風險等級和防護級別的規(guī)定發(fā)布施行近 10 年,由于經(jīng)濟發(fā)展迅猛,銀行業(yè)金融機構(gòu)業(yè)務飛速發(fā)展,銀行業(yè)金融機構(gòu)許多新服 務理念的形成、新產(chǎn)品的應用以及新工作模式的轉(zhuǎn)變, 使原標準不能很好地適應當前銀行營業(yè)場所安全防范工 作的要求。 修訂目標:修正原標準在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題,結(jié)合當前社會治安形勢和銀行營業(yè)場所安全防范需要,更好 地保護銀行安全。 二、標準的主要內(nèi)容解讀二、標準的主要內(nèi)容解讀 1、主要變化 (一)標準名稱改變 (二)取消風險等級劃分 (三)規(guī)范性引用文件增多 (四)部分強制條款修改為推薦條款 (五)術(shù)語和定義修改或增加 (六)安全防范要求提高,規(guī)定更加詳細 (七)增加了重點部位的防范要求 (一)、標準名稱改變, 舊標:銀行營業(yè)場所風險等級和防護級別的規(guī)定 新標:銀行營業(yè)場所安全防范要求 (二)取消風險等級劃分 因風險等級劃分取消,故防護要求不再有區(qū)別所有銀行營業(yè)場所安全防范建設(shè)標準統(tǒng)一 (三)規(guī)范性引用文件增多由舊標準的 4 個增加到新標準的 18 個舊標準:GB17565 防盜安全門通用技術(shù)條件 GA/T 73 機械防盜鎖 GA165 防彈復合玻璃 JR/T 003-2000 銀行金庫 新增加的標準: GB1499.2-鋼筋混凝土用鋼2、熱軋帶肋鋼筋(2007) GB 50348-2004 安全防范工程技術(shù)規(guī)范(2004) GA/T 75 安全防范工程程序與要求(1994) GB/T 16676-2010 銀行安全防范報警監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)技術(shù)要求 GB/T 28181 安全防范視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制 技術(shù)要求(2011) GA844-2009防砸復合玻璃通用技術(shù)要求 GA518-2004銀行營業(yè)場所透明防護屏障安裝規(guī)范 GA576 防尾隨聯(lián)動互鎖安全門通用技術(shù)條件(2005) GB50394 入侵報警系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范 GA858-2010 銀行業(yè)務庫安全防范的要求 GAT143-1996 金庫門通用技術(shù)條件 GB 50198 民用閉路監(jiān)視電視系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范(2011) GB 50395 視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范(2007) GB10409-2001 防盜保險柜 (四)部分強制條款修改為推薦條款 新標準:現(xiàn)金區(qū)內(nèi)“宜”設(shè)衛(wèi)生間 舊標準:5.3.12 銀行營業(yè)場所“應”設(shè)衛(wèi)生設(shè)施 新標準:啟動緊急報警裝置時,“可”啟動現(xiàn)場聲、光報警裝置 舊標準:5.3.8 啟動緊急報警裝置時,同時啟動現(xiàn)場聲、光報警裝置 新標準:在行式自助銀行、自助設(shè)備加鈔區(qū)、客戶活動區(qū)等部位 “宜”安裝聲音復核裝置 (五)術(shù)語和定義的修改或增加 1、術(shù)語和定義的修改 (1)銀行營業(yè)場所: 舊:各銀行機構(gòu)辦理現(xiàn)金出納、有價證券業(yè)務、會計結(jié)算業(yè)務的物理區(qū)域。包括營業(yè)廳(室)、與營業(yè)廳(室)相通的庫房、 通道、辦公室及相關(guān)設(shè)施。 新:銀行向公眾提供現(xiàn)金存取、有價證券和貴金屬交易、支付 結(jié)算等服務的物理區(qū)域以及與之相連的辦公區(qū)、庫房、通道等。 (2)遠程柜員系統(tǒng) 舊:為安全柜員系統(tǒng)。柜員和客戶間采用音視頻技術(shù)和安全傳 遞裝置,完成銀行業(yè)務交易的一套綜合安全設(shè)施。 新:改為遠程柜員系統(tǒng)。銀行與客戶間采用網(wǎng)絡(luò)、音視頻、機 電傳輸?shù)燃夹g(shù)手段辦理現(xiàn)金、有價證券和貴金屬交易等業(yè)務的 設(shè)施 2、術(shù)語和定義的增加: (1)現(xiàn)金業(yè)務區(qū):銀行營業(yè)場所內(nèi)辦理現(xiàn)金、有價 證券、貴金屬展示和交易等業(yè)務的物理區(qū)域 (2)非現(xiàn)金區(qū):銀行營業(yè)場所內(nèi)辦理非現(xiàn)金業(yè)務的物理區(qū)域 (3)客戶活動區(qū):客戶在銀行營業(yè)場所內(nèi)等候和辦理業(yè)務的物理區(qū)域 (4)設(shè)備間:銀行營業(yè)場所內(nèi)集中放置技術(shù)防范 設(shè)備主機、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及其它電子設(shè)備的物理區(qū)域 (5)加鈔間:銀行用于自助設(shè)備現(xiàn)金裝填、日常維護等的獨立封閉的物理區(qū)域 (6)保管箱庫:銀行放置保管箱的庫房 (7)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控中心:以維護銀行安全為目的,基于銀行本地技術(shù)防范系統(tǒng),利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)構(gòu)建的 具有信息采集/傳輸/控制/顯示/存儲/管理等功能, 可對銀行管轄范圍內(nèi)需要防范的目標實施報警、 視音頻監(jiān)控和安全管理的處所 (8)接處警中心:接收報警信息并處置警情的處所 (9) 安全管理系統(tǒng): 對入侵報警、 安防視頻監(jiān)控、 出入口控制等子系統(tǒng)進行組合或集成,實現(xiàn) 對各子系統(tǒng)的有效聯(lián)動、管理和/或監(jiān)控的電子系 統(tǒng) (六)安全防范要求提高,規(guī)定更加詳細: 1、基本要求: (1) 建設(shè)原則: 銀行營業(yè)場所安全防范設(shè)施建設(shè)應貫徹堅持標準、 因地制宜、 科學合理、保障安全的原則。 (2)材料、設(shè)備和施工工藝要求:銀行營業(yè)場所安全防 范設(shè)施建設(shè)中采用的材料、設(shè)備和施工工藝應符合相關(guān)國 家法規(guī)和標準的要求。 (3)消防、人防要求:消防依據(jù)消防法有關(guān)規(guī)定執(zhí) 行;現(xiàn)金業(yè)務區(qū)配置橡膠棒等防衛(wèi)器材為保護銀行員工人身 安全; 本條款中首次提出在客戶活動區(qū)應配備保安員保安員 應著防護裝備并配備防衛(wèi)器材。 保安員職責是維持客戶活 動區(qū)秩序, 在交接款過程中協(xié)助維護運鈔車停放區(qū)域安全 。 為保護保安員人身安全, 應為保安員配備防護裝備和防 衛(wèi)器材。 (4)報警系統(tǒng)的設(shè)防、撤防、報警及視頻監(jiān)控圖像、聲音復核等信息的存儲時間應不小于 30 天,出入口控制信息存儲時間應 不小于 180 天。 (5)技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)計應符合本標準及 GB 50348 的有關(guān)規(guī) 定,設(shè)計、施工程序與要求應符合 GA/T 75 的規(guī)定, 并應綜合 設(shè)計、 同步施工、 獨立驗收。 注: GB 50348-2004 安全防范工程技術(shù)規(guī)范(2004) GA/T 75 安全防范工程程序與要求(1994) (6)銀行營業(yè)場所技術(shù)防范系統(tǒng)應實現(xiàn)報警、視音頻聯(lián)網(wǎng)功 能。聯(lián)網(wǎng)技術(shù)要求應符合GB/T 16676-2010、GB/T 28181 的相 關(guān)要求。注:GB/T 16676-2010 銀行安全防范報警監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)技術(shù)要求 GB/T 28181 安全防范視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、 交換、控制技 術(shù)要求(2011) (7)銀行營業(yè)場所現(xiàn)金業(yè)務區(qū)以外展示的貴金屬樣品應為仿 真品,并明確標注。(真品應放在現(xiàn)金業(yè)務區(qū)) 2、實體防范要求 (1)墻體要求 .外圍圍墻要求:銀行營業(yè)場所外圍有圍墻的,高度應不小于 2 米,并應設(shè)置防止爬越的“障礙物”或“周界報警裝置”。 ? 舊標準沒有高度要求,新標準明確高度不小于 2米 .與外界相鄰墻體的要求: 舊標準:沒有做出明確要求 ? 新標準:銀行營業(yè)場所與外界相鄰的墻體應符合建筑設(shè)計相關(guān)標準要求。與外界地面、平臺或走道高差 3.5 米以下墻體為玻璃 幕墻的,除應安裝報警探測器外,還應至少采取以下一種防護 措施: ? a)使用防彈復合玻璃或防砸復合玻璃作幕墻; ? b)內(nèi)側(cè)安裝金屬防護欄,欄桿鋼筋直徑應不小于 14mm,間距應 不大于 100mm250mm; c)安裝卷簾窗,窗體強度應不低于 GB 17565-2007 規(guī)定的乙級, 應加裝防盜鎖, 防盜鎖應符合 GA/T73-2015 中B 級的 要求; 注:GB 17565-2007 防盜安全門通用技術(shù)條件GA/T73-2015 機械防盜鎖 d)玻璃幕墻內(nèi)側(cè)應粘貼增強防爆膜,膜厚應不小于 0.275mm。 現(xiàn)金業(yè)務區(qū)墻體要求: (A)現(xiàn)金業(yè)務區(qū)四周墻體應與建筑樓板相接,或在頂部采用鋼筋網(wǎng)防護,鋼筋直徑應不小于 14mm,網(wǎng)格應不大于 150mm150mm,并與四周墻體可靠連接,確保現(xiàn)金業(yè)務區(qū) 相對封閉; (B)現(xiàn)金業(yè)務區(qū)與外界相鄰的墻體應為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu),墻體厚 度應不小于 160mm;非鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的應采取以下措施之一 加強防護: a:采用鋼板防護,應在墻體內(nèi)側(cè)加裝不小于 4mm 厚鋼板,鋼板 抗拉屈服強度標準值應不小于 235MPa(兆帕強度單位); b:采用鋼筋網(wǎng)防護,鋼筋直徑應不小于 14mm,網(wǎng)格應不大于 150mm150mm,并與建筑主體可靠連接; c:采用鋼筋網(wǎng)抹灰防護,鋼筋直徑應不小于 6mm,網(wǎng)格應不大 于 150mm150mm,抹灰厚度應不小于 40mm,水泥砂漿強 度應不小于 M5(高強度砂漿)。 注:舊標準沒有這樣具體詳細的規(guī)定,只有安全防范工程技術(shù)規(guī)范中 4.3 “銀 行營業(yè)場所安全防范工程設(shè)計”中規(guī)定“按照銀行業(yè)務的風險程度, 應將營業(yè)場所 不同區(qū)域劃分為高度、中度、低度三級風險區(qū)。高度風險各業(yè)務區(qū)應采取實體防護 措施。 (2)門、窗要求 .銀行營業(yè)場所與外界相通的出入口應安裝防盜安全門, 門體強度應不低于 GB 17565-2007 (注:防盜安全門通 用技術(shù)條件)規(guī)定的乙級,防盜鎖應符合 GA/T73-2015 (機械防盜鎖)中 B 級的要求。供客戶進出的出入口 門體采用其他材質(zhì)(旋轉(zhuǎn)門、普通玻璃門等)達不到以上 標準的,應加裝卷簾門,門體上應加裝防盜鎖。卷簾門門 體強度應不低于 GB 17565-2007 規(guī)定的乙級,防盜鎖應符 合GA/T73-2015 中 B 級的要求。 舊標準:銀行營業(yè)場所與外界相通的出入口應安裝堅固的 金屬防護門或防盜安全門,防盜門應符合 GB17567 的要求。 金屬防護門的鎖具應符合GA/T73 的要求。 修改的地方:主要明確防盜門和防盜鎖具的防護級別在此強調(diào): 根據(jù)陜西省公安廳 2013 年陜公?!?013】 14 號文件規(guī)定,機房、監(jiān)控、設(shè)備間、自 助銀行后加鈔室門應為甲級防盜門 銀行營業(yè)場所與外界地面、 平臺或走道高差 5m 以下的窗戶應在內(nèi)側(cè)安裝金屬防護欄或在窗戶玻 璃內(nèi)側(cè)粘貼增強防爆膜(已安裝防彈玻璃或防砸玻 璃的除外),并應安裝入侵報警探測器。金屬防護欄 鋼筋直徑應不小于 14mm, 網(wǎng)格間距應不大于 100mm250mm ;膜厚應不小于 0.275mm;窗 戶開啟的洞口寬度應不大于 150mm。 舊標準:營業(yè)場所二層(含)二層以下窗戶應安裝金屬防護網(wǎng)的防護設(shè)施 現(xiàn)金業(yè)務區(qū)墻體上不應設(shè)置窗戶。對需設(shè)置通 風口的,通風口應不大于200mm200mm(或 直徑不大于 200mm),并應在通風口內(nèi)外加裝金 屬防護欄。防護欄鋼筋直徑應不小于 14mm, 網(wǎng)格 間距應不大于 50mm50mm ,相鄰通風口中心 間距應不小于 600mm。 舊標準:沒有明確規(guī)定是“應”設(shè)置還是“不應”設(shè)置,且如果設(shè)置通風口沒有防護標準,新標準 予以明確。 (3)現(xiàn)金柜臺要求舊標準: 現(xiàn)金出納柜臺應采用磚石或鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。柜臺高度應大于等于 800mm,厚度應大于等于 500mm。 新標準: 新標準柜臺主體(以下簡稱柜體)結(jié)構(gòu)形式要求,細化了柜臺的建設(shè)方法: 柜體采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的,選用的混凝土強度等級應在 C20 或以上,中間應用公稱直徑不小于 12mm 熱軋帶肋鋼筋加強,相 鄰鋼筋中心間距應不大于 150mm。熱軋帶肋鋼筋應符合 GB 1499.2 的相關(guān)規(guī)定。柜體厚度應不小于 240mm,高度應不小于 800mm,柜體鋼筋網(wǎng)應與地面或墻面牢固連接。 說明:如果已建柜臺是磚混結(jié)構(gòu)的,則必須整改;如果是鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的,厚度超過 240mm 且符合建筑學規(guī)定的即可。 注:GB1499.2-鋼筋混凝土用鋼2、熱軋帶肋鋼筋(2007) 柜體采用鋼板結(jié)構(gòu)的,柜體前后兩面應采用厚度不小 于 8mm 鋼板,鋼板抗拉屈服強度標準值應不小于 235MPa, 鋼板中間應用鋼結(jié)構(gòu)加強支撐(在高度及寬度 方向不大于 400mm 的間隔上應有直徑不小于 10mm 的熱 軋帶肋鋼筋或厚度不小于 5mm 的角鋼支撐)并聯(lián)接成柜 體。柜體的長度應不小于 1500mm,高度應不小于 800mm,厚度應不小于 240mm。柜體與地面或墻面應 采用連接螺栓的方式在其內(nèi)部牢固連接,所有螺栓連接 的位置應隱藏不易被拆卸。柜體每個連接面的螺栓數(shù)量 應不小于 4個,螺栓直徑應不小于 12mm; 采用其他結(jié)構(gòu)形式的,防護能力應滿足附錄 B 中 B.1 的要求; 柜體的檢驗和驗收,應滿足附錄 B 中 B.2、B.3 的要求。 (4)透明防護板及安裝要求: 新透明防護板的防彈性能應達到 GA165-1997 中 F79 型 B 級的要求;防砸性能應達到GA8442009 中 A 級的要求;注:GA165-1997防彈復合玻璃標準 GA844-2009防砸復合玻璃通用技術(shù)要求 舊標準:沒有明確防砸性能。 新單塊透明防護板寬度應不大于 1.8m, 高度應不小于 1.2m, 單塊面積應不大于 4 。透明防護 板以上未及頂部分應安裝金屬防護欄封至頂部, 防護欄應采用熱軋帶肋鋼筋,直徑應不小于 14mm,間距應不大于 100mm100mm。 舊標準:寬度應小于等于 1.8 米,高度應大于等于 1.5m,單塊面積不 大于 4 。透明防護板以上未及頂部分應封至頂部或封至離地 3.5m 處。 新 透明防護板應采用整片式安裝方式,不得采用多塊拼接或錯位安裝方式; 舊標準:可以采用二塊錯位安裝。 新透明防護板著彈面應朝向客戶活動區(qū),透明防護板應至少三面嵌入框架,嵌入深度應不小于 40mm,其下邊與 柜臺臺面平齊或嵌入臺面;框架立柱應與地面和房頂牢固連 接, 框架應采用規(guī)格不小于10 槽鋼或采用 L635 角鋼。 采用 其他型材做框架時,強度不應低于上述型材。 舊標準:在銀行營業(yè)場所透明防護屏障安裝規(guī)范有明確規(guī)定必須四 面嵌入,深度不少于 40mm。 新標準:至少三面嵌入,下邊與柜臺基座可嵌入可不嵌入,嵌入深度不 變,還為 40mm。新 透明防護板上不應開孔。舊標也不允許開孔 (5)收銀槽要求 新 收銀槽長度應不大于 300mm,寬度應不大于 200mm,深度應不大于 150mm(以槽底計算); 新 收銀槽底部為方形的,其上部應安裝推拉蓋板,朝向柜員側(cè)應加裝不小于 6mm 鋼板加強防護。 舊標準:現(xiàn)金業(yè)務柜臺的臺面應設(shè)置 300mm(長)200mm(寬) 150mm(高,以槽底計算)底部為弧形的收銀槽。 (6)防尾隨聯(lián)動互鎖安全門要求 現(xiàn)金業(yè)務區(qū)出入口應安裝防尾隨聯(lián)動互鎖安全門。 防尾隨聯(lián)動互鎖安全門應符合 GA 576 的有關(guān)要求。注: GA576防尾隨聯(lián)動互鎖安全門通用技術(shù)條件(2005) 防尾隨聯(lián)動互鎖安全門電控裝置發(fā)生故障時,應能手動開啟。發(fā)生緊急情況時,應有雙開應急開 啟和雙開強制復位功能。 防尾隨聯(lián)動互鎖安全門兩道門之間的縱深應不小 于 1m。 舊標準: 現(xiàn)金業(yè)務區(qū)出入口應安裝防尾隨用緩沖式電控聯(lián)動門,門體 上有透明屏障的,應采用透明防護板。安裝防彈復合玻璃,防彈復合 玻璃應符合 GA 165 的相關(guān)要求。門體上的鎖具應符合 GA/T 73 的要求, 且對兩道門之間的縱深沒有要求。 3、技術(shù)防范要求 (1)基本要求 新標準:技術(shù)防范系統(tǒng)中任何一個子系統(tǒng)出現(xiàn)故障時都不應影響其他子系統(tǒng)的正常工作。 舊標準:沒有明確提出 (2)報警子系統(tǒng)要求: 、銀行營業(yè)場所與外界相通的出入口、與外界地面、平臺 、銀行營業(yè)場所入侵報警探測裝置應能與相應部位的輔助或走道高差 5m 以下的窗戶、在行式自助銀行、自助設(shè)備加鈔 間、設(shè)備間等部位應安裝入侵報警探測裝置 照明、安防視頻監(jiān)控及聲音復核等設(shè)備聯(lián)動。 系統(tǒng)報警后, 應 及時準確地將報警位置等信息發(fā)送到聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控中心或接處警中 心 、周界入侵報警探測裝置應有連續(xù)的警戒線,不得有盲區(qū)。 、現(xiàn)金業(yè)務區(qū)每個柜臺均應安裝緊急報警按鈕。緊急報警按鈕應安裝在隱蔽、便于操作的位置,應具有防誤操作功能。 緊急報警裝置應設(shè)置不少于 2 路的獨立防區(qū),每路防區(qū)上串聯(lián) 的緊急報警按鈕不得多于 4 個 、緊急報警防區(qū)應 24h 不可撤防。 、啟動緊急報警裝置時,應在將緊急報警信號發(fā)送到接處警中心的同時,將緊急報警信號及相應部位的視音頻信號發(fā) 送到聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控中心。 、啟動緊急報警裝置時,可啟動現(xiàn)場聲、光報警裝置。 、 不同類型的報警探測裝置不應串接同一防區(qū), 不同功能的物理區(qū)域應接入不同防區(qū)。 、報警系統(tǒng)應采取 2 種(含 2 種)以上向外報警的傳輸方式,采用公共電話網(wǎng)作為向外報警的一條傳輸通道時,不應在公 共電話網(wǎng)通訊線路上掛接其它通信設(shè)施。 報警系統(tǒng)應具有斷電、斷線、故障等報警功能,線路鋪設(shè)應有護線保護措施防止線纜外露。 報警系統(tǒng)應有備用電源,并應能自動切換, 切換時不應改變系統(tǒng)工作狀態(tài), 其容量應能保證系統(tǒng)連續(xù)正常工作不小于 8h。 其他應符合 GB 50394 的有關(guān)要求。注:GB50394入侵報警系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范 (3)安防視頻監(jiān)控子系統(tǒng)要求 系統(tǒng)監(jiān)視、記錄、回放圖像應根據(jù)不同部位的要求確定: 銀行營業(yè)場所與外界相通的出入口應安裝攝像機, 系統(tǒng)應能實時監(jiān)視、 記錄出入營業(yè)場所人員情況和營業(yè)場所出入口 20m 監(jiān)控范圍內(nèi)情況, 回放圖像應能清晰顯示往來人員的面部特征、 車輛號牌等。同時,應能實時監(jiān)視、記錄銀行營業(yè)場所出入口 50m 監(jiān)控范圍內(nèi)情況,回放圖像應能清晰顯示往來人員體貌特 征、車輛顏色、車型等; 應實時監(jiān)視、 記錄運鈔車??繀^(qū)及運鈔交接全過程, 回放圖像應能清晰顯示整個區(qū)域內(nèi)人員的活動情況; 現(xiàn)金業(yè)務區(qū)應安裝攝像機,系統(tǒng)應能實時監(jiān)視、記錄現(xiàn)金、貴金屬等交易全過程,回放圖像應能清晰顯示每個現(xiàn)金柜臺柜 員操作全過程及客戶的面部特征; 非現(xiàn)金業(yè)務區(qū)、客戶活動區(qū)應安裝攝像機,系統(tǒng)應能實時監(jiān)視、記錄人員活動情況,回放圖像應能清晰辨別人員的 體貌特征,顯示整個區(qū)域內(nèi)人員的活動情況; 防尾隨聯(lián)動互鎖安全門連接通道內(nèi)、 在行式自助銀行、 自助設(shè)備加鈔區(qū)應安裝攝像機,系統(tǒng)應能實時監(jiān)視、 記錄人 員出入與加鈔活動情況, 回放圖像應能清晰顯示人員體貌特 征; 其他區(qū)域可根據(jù)現(xiàn)場情況安裝攝像機,并滿足相應的監(jiān)視、記錄、回放圖像要求。 (4)系統(tǒng)功能要求: 系統(tǒng)應保持 24h 運行狀態(tài), 營業(yè)期間采取連續(xù)錄像,非營業(yè)期間采取報警事件觸發(fā)錄像,并應有報警預錄像功能,預錄 像時間應不小于 10s; 應具有字符疊加、記錄功能。字符疊加不應影響圖像記錄效果; 應具有視頻信號丟失偵測識別并報警功能; 在環(huán)境光照條件不能滿足監(jiān)控要求的區(qū)域應增加照明裝置,保證回放圖像清晰可見; 數(shù)字錄像設(shè)備應具備硬盤故障及圖像丟失報警功能,重啟后所有設(shè)置及保存信息不應丟失。 (5)系統(tǒng)圖像質(zhì)量要求: 應保證圖像信息的原始完整性; 應保證對目標監(jiān)視的有效性。對現(xiàn)金業(yè)務區(qū)、運鈔交接區(qū)、業(yè)務庫、保管箱庫、在行式自助銀行、 自助設(shè)備加鈔 區(qū)、 設(shè)備間等重要部位的圖像存儲、 回放的單路圖像分辨 率應不小于 704576; 單路顯示幀率應不小于 25fps。 傳輸 到聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控中心的圖像幀率應不小于 15fps,圖像分辨率應 不小于 352288。 系統(tǒng)應有備用電源,在主電源斷電后對攝錄像裝置持續(xù)供 電時間應不小于 2h。 其他應符合 GB 50198、GB 50395 的有關(guān)要求。 GB 50198 民用閉路監(jiān)視電視系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范(2011) GB 50395 視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范(2007) (6)出入口控制子系統(tǒng)要求 1)在行式自助銀行、自助設(shè)備加鈔間、設(shè)備間、保管箱庫等重要部位的出入口控制裝置非營業(yè)期間應能與安防視頻 監(jiān)控子系統(tǒng)聯(lián)動。 2)備用電源,主電源斷電后持續(xù)供電時間應不小于 48h。當供電不正常、斷電時,系統(tǒng)的密鑰(鑰匙)信息 及記 錄信息不得丟失。 ? 3) 系統(tǒng)必須滿足緊急逃生時人員疏散的相關(guān)要求。當通向 疏散通道方向為防護面時,系統(tǒng)必須與火災報警系統(tǒng)及其 他緊急疏散系統(tǒng)聯(lián)動,當發(fā)生火警或需緊急疏散時,人員 不使用鑰匙應能迅速安全通過。 (7)聲音復核/對講子系統(tǒng)要求 現(xiàn)金業(yè)務區(qū)、非現(xiàn)金業(yè)務區(qū)、遠程柜員系統(tǒng)應安裝聲音復核裝置,應能連續(xù)記錄交易過程的對話內(nèi)容。 現(xiàn)金業(yè)務區(qū)應安裝對講裝置,對講子系統(tǒng)應采用全雙工模式,聲音應清晰可辨,應能記錄交易過程的對話內(nèi)容。 在行式自助銀行、自助設(shè)備加鈔區(qū)、客戶活動區(qū)等部位宜安裝聲音復核裝置。 (七)增加了重點部位的防范要求 1、在行式自助銀行防范要求:除應符合 GA 745 有關(guān)要求外,對夜間提供服務的自 助設(shè)備、自助銀行還應符合以下要求: 在行式自助銀行與其他客戶活動區(qū)相通的出入口應安裝防盜安全門或卷簾門,門體上應加裝防盜鎖,門 體強度應不低于 GB 17565-2007 規(guī)定的乙級,防盜鎖 應符合GA/T73-2015 中 B 級的要求; 應在在行式自助銀行與其他客戶活動區(qū)相通的出 入口安裝入侵報警探測器, 報警應與燈光、安防 視頻監(jiān)控聯(lián)動; ? 在行式自助銀行、自助設(shè)備加鈔間的出入口應設(shè) 置防盜安全門,門體強度應不低于 GB 17565-2007 規(guī)定的乙級,防盜鎖應符合 GA/T73-2015中 B 級的 要求。 2、保管箱庫防范要求 歷年來一直懸而未決,這次標準從保管箱庫環(huán)境條件;技術(shù)防范要求;實體防范要求三個方面進行了明確的規(guī)定。 庫房墻體不應與公共場所相鄰。庫房的底部、頂部及內(nèi)墻不應有給水、排水、空調(diào)冷凝水管道、燃氣管道等。庫房建設(shè)應 進行防水處理,不應有滲水、潮濕等現(xiàn)象。 保管箱庫客戶等待區(qū)、與外界相通的出入口、庫房內(nèi)應安裝攝像機。回放圖像應能清晰顯示進出人員的體貌特征。庫區(qū)內(nèi) 安防視頻監(jiān)控應全覆蓋(看物間除外)。安防視頻監(jiān)控不得監(jiān) 視和記錄到用戶的操作密碼等隱私)庫房應安裝振動、紅外等 2 種以上探測原理(含 2 種) 的入侵報警探測裝置 保管箱庫看物間應安裝對講等緊急求助裝置 以墻體為實體防護主體的保管箱庫,庫房應參照 GA 858 對四類庫的
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