企業(yè)穩(wěn)崗措施實施方案.doc

企業(yè)穩(wěn)崗措施實施方案 失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼工作實施方案【1】 按照省人社廳等4部門關(guān)于印發(fā)甘肅省失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位實施意見的通知(甘人社通xx103號)、關(guān)于甘肅省失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位實施意見的補充通知(甘人社通xx224號)等文件精神，結(jié)合我市工作實際，現(xiàn)就進一步做好失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼工作，制定如下實施方案。 一、實施范圍 武威市境內(nèi)的各類企業(yè)均可申請享受補貼。 二、實施時間 自xx年1月1日起實施，按國家規(guī)定執(zhí)行到2020年底。 三、實施步驟 1、宣傳布置。xx年9月10日前制訂方案并召開部門協(xié)調(diào)會，明確部門職責。同時做好政策宣傳，一是結(jié)合失業(yè)動態(tài)監(jiān)測工作，組織召開縣、區(qū)相關(guān)部門和重點企業(yè)培訓會;二是在武威市人力資源和社會保障信息網(wǎng)上對相關(guān)政策進行宣傳。 2、工作實施。xx年符合條件的企業(yè)在xx年11月30日之前完成申報工作，xx年及之后符合條件的企業(yè)原則上在次年9月30日前完成申報工作，相關(guān)部門根據(jù)程序?qū)徍藫芨丁?3、工作總結(jié)。縣區(qū)人社局每年將穩(wěn)崗位補貼情況進行總結(jié)，并形成總結(jié)報告，報送市人社局，市人社局匯總后報省人社廳。相關(guān)補貼審核資料由人社部門分級收集、歸檔保管。 四、申報條件 申報企業(yè)必須同時符合以下3個條件： 1、上年度依法參加失業(yè)保險且足額繳納失業(yè)保險費; 2、上年度未裁員或裁員率低于統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率(4%); 3、企業(yè)財務制度健全、管理運行規(guī)范。 上年度裁員率=上年度裁員人數(shù)/(上年度裁員人數(shù)+上年末參保人數(shù))100%。 上年度裁員人數(shù)以上年度參保減少人數(shù)為基數(shù)，扣除因勞動合同期滿、調(diào)出、自愿辭(離)職、退休、死亡等正常減員情形。申報企業(yè)對本企業(yè)裁員率的真實性和合法性負責。 五、補貼標準 xx年補貼標準：上年度未裁員或裁員率低于2%(含2%)的，補貼額度為企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的50%;裁員率在2%至3%(含3%)的，補貼額度為企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的40%;裁員率在3%至4%(含4%)的，補貼額度為企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的30%;裁員率高于4%的，不給予穩(wěn)崗補貼。 以后年度補貼標準根據(jù)省上要求執(zhí)行。 六、申報材料 企業(yè)申請穩(wěn)崗補貼，須提交以下資料： 1、用人單位不裁員或少裁員承諾書; 2、用人單位上年12個月份全部職工實際發(fā)放工資匯總表和明細表復印件并加蓋公章(職工人數(shù)較多的單位可提供工資發(fā)放明細表電子版); 3、用人單位上年度領取失業(yè)保險金人員明細表及終止或解除勞動關(guān)系的協(xié)議復印件，屬調(diào)出、辭職、退休及死亡的則提供相關(guān)證明; 4、上年度享受穩(wěn)崗補貼政策的，還需提供單位上次領取的穩(wěn)崗補貼資金用于職工培訓和繳納社會保險費等支出憑證及其附件、明細賬頁原件及加蓋財務專用章的復印件; 5、武威市失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼申請表(附件1、2或3); 6、企業(yè)上年度離職人員花名冊(附件4); 7、企業(yè)上年度失業(yè)金繳費憑據(jù); 8、首次申報須提供營業(yè)執(zhí)照原件及加蓋公章的復印件。 七、申報程序 1、申請。中央、省屬企業(yè)持申報材料向省人社廳、省社保局申請，市屬企業(yè)持申報材料向市人社局、市就業(yè)局申請，縣區(qū)屬企業(yè)持申報材料向縣區(qū)人社局、縣區(qū)經(jīng)辦機構(gòu)提出申請。同一企業(yè)每年只能申請一次穩(wěn)崗補貼，次年申報上年度補貼，過期不予受理。 2、受理及審核。縣區(qū)屬企業(yè)經(jīng)縣區(qū)人社部門和社保經(jīng)辦機構(gòu)審核后，報市人社局、市就業(yè)局復審。市屬企業(yè)直接由市人社局、市就業(yè)局審核。 人社部門審核用工人數(shù)和裁員率，社保經(jīng)辦機構(gòu)審核參保人數(shù)和失業(yè)保險費繳納情況。 審核結(jié)果在武威市人力資源和社會保障信息網(wǎng)進行公示，公示期為7天。公示無異議的，送市財政局復核。 3、復核與撥付。市財政局在收到相關(guān)資料后進行復核。經(jīng)復核無異議的，將補貼資金從失業(yè)保險基金財政專戶撥付到失業(yè)保險基金支出戶，市、縣區(qū)社保經(jīng)辦機構(gòu)將補貼資金撥付到企業(yè)開戶銀行。 八、工作措施 1、精心組織，明確責任。各有關(guān)部門要密切配合、認真履職，切實做好補貼審核、公示工作，并建立完善補貼發(fā)放臺賬，要切實把補貼資金用在職工生活補助、繳納社會保險費、轉(zhuǎn)崗培訓及技能提升培訓等相關(guān)支出上，切實發(fā)揮政策穩(wěn)定崗位、預防失業(yè)的作用。 2、規(guī)范操作，嚴格管理?？h、區(qū)人社局要按照“突出重點、總量控制、嚴格把握、動態(tài)監(jiān)管”的原則，將穩(wěn)崗補貼支出納入失業(yè)保險基金預算管理，合理制定失業(yè)保險基金使用計劃。各部門要認真落實受理、審核、公示等環(huán)節(jié)的工作職責，嚴格按照補貼申報、撥付程序，加強監(jiān)管，規(guī)范操作，確?；鹩行褂煤椭Ц犊沙掷m(xù)。 3、跟蹤監(jiān)測，開展評估。市、縣、區(qū)就業(yè)(社保)局要將享受穩(wěn)崗補貼的企業(yè)納入失業(yè)動態(tài)監(jiān)測范圍，及時跟蹤了解企業(yè)崗位變化動態(tài)，監(jiān)測企業(yè)職工隊伍穩(wěn)定情況，適時開展政策效果評估。按時填報武威市失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼發(fā)放情況表(附件5)，并于每一季度第一個月5日前(遇節(jié)假日順延)將市屬企業(yè)、本縣、區(qū)上季度穩(wěn)崗補貼發(fā)放情況報送市人社局。 各企業(yè)負責申報材料的真實性，不得弄虛作假，偽造材料，騙取、套取補貼，如有違反，將按有關(guān)法規(guī)嚴肅追究當事人的責任。 附件： 1、武威市失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼申請表; 2、武威市失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼審核表(市屬企業(yè)); 3、武威市失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼審核表(縣區(qū)企業(yè)); 4、企業(yè)上年度離職人員花名冊; 5、武威市失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼發(fā)放情況表。 下載：附件相關(guān)表格(附件1、2或附件1、3正反雙面打印) 拓展閱讀： 廣州市失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位實施辦法【2】 為進一步發(fā)揮失業(yè)保險預防失業(yè)、促進就業(yè)的功能和作用，根據(jù)廣東省人力資源和社會保障廳、財政廳、發(fā)展和改革委員會、經(jīng)濟和信息化委員會關(guān)于失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位的實施意見(粵人社發(fā)xx54號)和省人力資源和社會保障廳關(guān)于進一步做好失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位工作有關(guān)問題的通知(粵人社函xx1812號)精神，結(jié)合本市實際，制定本實施辦法。 一、實施范圍 在本市參加了失業(yè)保險并采取有效措施不裁員、少裁員、穩(wěn)定就業(yè)崗位的企業(yè)，由失業(yè)保險基金給予穩(wěn)定崗位補貼(以下簡稱“穩(wěn)崗補貼”)。穩(wěn)崗補貼政策適用于實施兼并重組企業(yè)、化解產(chǎn)能嚴重過剩企業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)等所有符合申領條件的企業(yè)。 二、申領條件 企業(yè)申請穩(wěn)崗補貼，應同時具備以下條件：依法在本市參加失業(yè)保險并足額繳納失業(yè)保險費;上年度未裁員或裁員率低于本市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率。 “裁員率”是指該企業(yè)年領取失業(yè)保險金總?cè)藬?shù)與年平均失業(yè)保險參保人數(shù)之比。其中：“年領取失業(yè)保險金總?cè)藬?shù)”是指1月份領取失業(yè)保險金人數(shù)與2至12月份新增領取失業(yè)保險金人數(shù)之和加上1月至12月份領取一次性失業(yè)保險金人數(shù)之和;“年平均參保人數(shù)”是指1至12月份參保人數(shù)的平均值。 三、審核流程 (一)符合條件的本市企業(yè)于每年6月30日前向失業(yè)保險參保所屬區(qū)社保經(jīng)辦機構(gòu)提出上一年的穩(wěn)崗補貼申請，提供廣州市失業(yè)保險穩(wěn)定崗位補貼申報審核表(附件1)。 xx年符合條件的，可于xx年6月30日前提出申請，經(jīng)審核通過后給予補發(fā)。 (二)區(qū)社保經(jīng)辦機構(gòu)收到企業(yè)申請后，在5個工作日內(nèi)進行審核。具體審核申報企業(yè)是否依法參加并足額繳納失業(yè)保險費，審核企業(yè)年領取失業(yè)保險金總?cè)藬?shù)，計算企業(yè)的裁員率是否滿足發(fā)放條件。 (四)公示結(jié)束后5個工作日內(nèi)，區(qū)社保經(jīng)辦機構(gòu)在業(yè)務系統(tǒng)錄入相關(guān)數(shù)據(jù)、辦結(jié)審核業(yè)務，并將審核表進行歸檔。同時，區(qū)社保經(jīng)辦機構(gòu)編制本區(qū)廣州市_區(qū)失業(yè)保險穩(wěn)定崗位補貼申報匯總表(附件2)，報廣州市社會保險基金管理中心匯總以用于發(fā)放。 四、資金管理 (一)補貼標準。對符合上述實施范圍和申領條件的企業(yè)，按該企業(yè)及其職工上自然年度實際繳納失業(yè)保險費總額的50%給予穩(wěn)崗補貼，所需資金從失業(yè)保險基金中列支。 (二)資金用途。穩(wěn)崗補貼主要用于職工生活補助、繳納社會保險費、轉(zhuǎn)崗培訓、技能提升培訓等相關(guān)支出。 (三)會計核算。穩(wěn)崗補貼納入統(tǒng)籌地區(qū)失業(yè)保險基金預算管理，并憑相關(guān)資料和憑證在“其他促進就業(yè)支出”科目核算。 (四)劃撥流程。市社會保險基金管理中心每年根據(jù)審核通過的本市穩(wěn)定崗位補貼應發(fā)金額，一次性專項向市財政局提出用款申請計劃，市財政局于5個工作日內(nèi)核撥資金至市社保中心開設的基金支出戶。市社保中心收到資金后，將穩(wěn)崗補貼對應劃撥至企業(yè)的銀行賬戶。 五、組織實施 (一)加強組織領導。失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化過程中一項重要政策。各區(qū)相關(guān)部門要高度重視，要加強協(xié)調(diào)配合、各司其職，督促企業(yè)在實施兼并重組、化解產(chǎn)能過剩、淘汰落后產(chǎn)能過程中采取切實有效措施穩(wěn)定職工隊伍，維護社會穩(wěn)定。 (二)加強輿論宣傳。各區(qū)相關(guān)部門要利用政府門戶網(wǎng)站、