礦井防治水管理專項(xiàng)規(guī)定.doc

五建公司工管【2010】48號(hào)礦井防治水管理專項(xiàng)規(guī)定第一條 加強(qiáng)井巷施工防治水工作，防止和減少水害事故的發(fā)生，保障職工生命安全，針對(duì)礦井施工期間水文地質(zhì)條件復(fù)雜的狀況，制定本規(guī)定。第二條 建立防治水管理機(jī)構(gòu)。各有關(guān)單位都要設(shè)立防治水管理機(jī)構(gòu)，配備滿足工作需要的防治水專業(yè)技術(shù)人員。公司管理總部、礦建工程處（礦業(yè)分公司）要配備1名地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員，礦建項(xiàng)目部（礦井）須配備1名防治水專業(yè)技術(shù)人員；并配備專用探水注漿設(shè)備培養(yǎng)一批經(jīng)驗(yàn)豐富、訓(xùn)練有素的探水注漿專業(yè)人員。第三條 落實(shí)水害防治水部門責(zé)任制。公司管理總部負(fù)責(zé)防治水設(shè)計(jì)、災(zāi)害預(yù)防計(jì)劃的審批，技術(shù)指導(dǎo)及監(jiān)督執(zhí)行，人力、設(shè)備、物質(zhì)資源的協(xié)調(diào)；礦建工程處（礦業(yè)分公司）負(fù)責(zé)防治水設(shè)計(jì)的編制，防治水技術(shù)措施的審批，人力、設(shè)備、物質(zhì)資源的落實(shí)及技術(shù)指導(dǎo)。技術(shù)部門負(fù)責(zé)防治水計(jì)劃、方案、設(shè)計(jì)、措施的制定和審批，生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)落實(shí)，安監(jiān)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行以及組織應(yīng)急演練。第四條 落實(shí)水害防治崗位責(zé)任制。各級(jí)主要負(fù)責(zé)人是防治水工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)解決防治水工作所需的人、財(cái)、物等資源；總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）具體負(fù)責(zé)防治水技術(shù)管理工作，負(fù)責(zé)年度防治水計(jì)劃、防治水設(shè)計(jì)、災(zāi)害預(yù)防計(jì)劃及應(yīng)急預(yù)案的編制、審批和落實(shí)；生產(chǎn)負(fù)責(zé)人組織實(shí)施；安監(jiān)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)防治水工作的全面監(jiān)督。第五條 落實(shí)水害防治技術(shù)管理制度。施工前，要向業(yè)主索取礦井地質(zhì)報(bào)告、鉆孔資料、井筒檢查孔水文地質(zhì)報(bào)告等資料；繪制井筒、石門、巷道水文地質(zhì)預(yù)想剖面圖和實(shí)測(cè)剖面圖，編寫水文地質(zhì)說明書；建立封孔不良鉆孔、地質(zhì)構(gòu)造、含水地層，采空區(qū)、老巷、水文觀測(cè)等資料臺(tái)帳；及時(shí)編制、審批防治水設(shè)計(jì)和措施，做好水文地質(zhì)資料的編錄工作。當(dāng)井巷穿過含水層時(shí)，要詳細(xì)描述其產(chǎn)狀、厚度、巖性、構(gòu)造、裂縫或者巖溶的發(fā)育與充填情況，揭露點(diǎn)的位置及標(biāo)高、出水形式、涌水量和水溫等。對(duì)礦井水文地質(zhì)條件不清楚的，要查明水害情況，在水害情況查明前，嚴(yán)禁進(jìn)行采掘活動(dòng)。第六條 建立水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度。對(duì)施工區(qū)域的地質(zhì)構(gòu)造情況、水害類型等進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，提出預(yù)防處理水害的措施。對(duì)重點(diǎn)水害問題，要隨時(shí)組織有關(guān)人員分析研究處理意見，并作詳細(xì)記錄，內(nèi)容要齊全、規(guī)范。第七條 建立水害隱患排查治理制度。公司每季度、礦建工程處（礦業(yè)分公司）每月、礦建項(xiàng)目部（礦井）每旬進(jìn)行一次系統(tǒng)隱患排查；班組、崗位每班都必須開展隱患排查工作，及時(shí)消除事故隱患。主要排查防治水機(jī)構(gòu)和管理體系的建立，防治水年度計(jì)劃、崗位責(zé)任制和防治水制度的落實(shí)，防治水專業(yè)人員的配備等情況，地質(zhì)及水文資料收集整理是否齊全，排水系統(tǒng)是否完善，探水注漿設(shè)備是否完好，并分析地質(zhì)及水文資料，查找水害因素及制定治理措施。第八條 加強(qiáng)突水預(yù)兆的觀測(cè)。對(duì)井下新揭露額出水點(diǎn)要加強(qiáng)觀測(cè)，發(fā)現(xiàn)有掛紅、掛汗、空氣變冷、出現(xiàn)霧氣、水叫、頂板淋水加大（或出水點(diǎn)水量增大）、頂板來壓、底板鼓起或產(chǎn)生裂縫出現(xiàn)滲水、水色發(fā)渾、有臭味等突水預(yù)兆時(shí)，必須停止作業(yè)，立即向調(diào)度室報(bào)告并發(fā)出警報(bào)，撤出作業(yè)人員到安全地點(diǎn)，采取有效安全措施。第九條 堅(jiān)持水害防治原則，落實(shí)綜合治理措施。必須嚴(yán)格堅(jiān)持“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采（掘）”的水害防治原則，采取“防、堵、疏、排、截”5項(xiàng)綜合治理措施。井巷揭近老空區(qū)、積水老巷、含水層、導(dǎo)水?dāng)鄬印岛?、溶洞、?dǎo)水陷落柱、封孔不良鉆孔、水文地質(zhì)條件復(fù)雜區(qū)域，必須編制探放水或注漿設(shè)計(jì)，并嚴(yán)格按設(shè)計(jì)施工，注漿堵水工作結(jié)束后要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。第十條 做好老空水的探放工作。探放老空水前，首先要分析查明老空水體的空間位置、積水量和水壓，確定保護(hù)巖柱和積水警戒線，在警戒線區(qū)域內(nèi)施工必須堅(jiān)持探水掘進(jìn)。老孔積水區(qū)高于探放水點(diǎn)位置時(shí)，只準(zhǔn)打鉆探放水；探放水，必須撤出探放水點(diǎn)以下部位受水威脅區(qū)域內(nèi)的所有人員。探放水孔必須打中老孔水體，并要監(jiān)視放水全過程，核對(duì)放水量，直到老空水放完為止。探放水時(shí)，要認(rèn)真檢查瓦斯或其他有害氣體。排除井筒和下山的積水以及恢復(fù)被淹井巷前，必須由礦山救護(hù)隊(duì)檢查水面上的空氣成分，發(fā)現(xiàn)有害氣體，必須及時(shí)處理，確保探放水安全進(jìn)行。在探放水鉆進(jìn)時(shí)，發(fā)現(xiàn)煤巖松軟、片幫、來壓或者鉆眼中水壓、水量突然增大和頂鉆等透水征兆時(shí)，應(yīng)立即停止鉆進(jìn)，立即向調(diào)度室匯報(bào)并發(fā)出警報(bào)，撤出所有受水威脅區(qū)域的人員到安全地點(diǎn)。第十一條 建立完善的井下排水系統(tǒng)。在永久排水系統(tǒng)形成前，各施工區(qū)域要建立臨時(shí)排水系統(tǒng)，保證有足夠的排水能力。排水系統(tǒng)要按照煤礦安全規(guī)程配備與預(yù)計(jì)涌水量相匹配的水泵、管路、配電設(shè)備、水倉等，確保正常排水。服務(wù)期較長(zhǎng)的臨時(shí)水倉要有主水倉和副水倉，臨時(shí)水倉“有效容積要根據(jù)礦井正常涌水量確定，并編制專門設(shè)計(jì)，經(jīng)總工程師批準(zhǔn)后實(shí)施。井筒開鑿到底后，在井底附近必須設(shè)置過渡期排水系統(tǒng)，保證臨時(shí)排水系統(tǒng)形成之前的施工安全。第十二條 加強(qiáng)礦井的“雨季三防”工作。認(rèn)真編制“雨季三防”工作計(jì)劃和實(shí)施方案，成立“雨季三防”領(lǐng)導(dǎo)小組，組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，儲(chǔ)備足夠數(shù)量的搶險(xiǎn)設(shè)備、物資和運(yùn)輸車輛；雨季前要對(duì)排水設(shè)備和供電設(shè)施進(jìn)行一次全面檢修，清挖水倉、水溝和沉淀池，并進(jìn)行排水試驗(yàn)。礦井位于地表河流、山洪部位、水庫等附近時(shí)，井口、工業(yè)廣場(chǎng)要修筑堤壩、開挖溝渠等截流措施，防止地表水倒灌礦井。礦井要建立暴雨洪水可能引發(fā)淹井事故災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案。在有滑坡危險(xiǎn)的地段，要采取防止滑坡的措施。第十三條 加強(qiáng)水害防治監(jiān)管工作。對(duì)重大水害隱患要登記建檔，重點(diǎn)跟蹤落實(shí)隱患整治情況，并加強(qiáng)防治水工作檢查。對(duì)水文地質(zhì)資料不全、水害情況不清、沒有執(zhí)行水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度、現(xiàn)場(chǎng)無搶險(xiǎn)物資或物資保管不善、突水隱患整改不及時(shí)等情況。第十五條 做好水害應(yīng)急管理。公司管理總部、礦建工程處（礦業(yè)分公司）要制定水害應(yīng)急預(yù)案，礦建項(xiàng)目部（礦井）要制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案。應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容要有針對(duì)性、科學(xué)性和可操作性處置方案應(yīng)包括水害事故發(fā)生時(shí)，人員安全撤離的具體措施，每年都要對(duì)應(yīng)急預(yù)案修訂完善并進(jìn)行1次救災(zāi)演練。第十六條 建立防治水技