礦井防治水管理專項規(guī)定.doc

五建公司工管【2010】48號礦井防治水管理專項規(guī)定第一條 加強井巷施工防治水工作，防止和減少水害事故的發(fā)生，保障職工生命安全，針對礦井施工期間水文地質(zhì)條件復(fù)雜的狀況，制定本規(guī)定。第二條 建立防治水管理機構(gòu)。各有關(guān)單位都要設(shè)立防治水管理機構(gòu)，配備滿足工作需要的防治水專業(yè)技術(shù)人員。公司管理總部、礦建工程處（礦業(yè)分公司）要配備1名地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員，礦建項目部（礦井）須配備1名防治水專業(yè)技術(shù)人員；并配備專用探水注漿設(shè)備培養(yǎng)一批經(jīng)驗豐富、訓(xùn)練有素的探水注漿專業(yè)人員。第三條 落實水害防治水部門責(zé)任制。公司管理總部負(fù)責(zé)防治水設(shè)計、災(zāi)害預(yù)防計劃的審批，技術(shù)指導(dǎo)及監(jiān)督執(zhí)行，人力、設(shè)備、物質(zhì)資源的協(xié)調(diào)；礦建工程處（礦業(yè)分公司）負(fù)責(zé)防治水設(shè)計的編制，防治水技術(shù)措施的審批，人力、設(shè)備、物質(zhì)資源的落實及技術(shù)指導(dǎo)。技術(shù)部門負(fù)責(zé)防治水計劃、方案、設(shè)計、措施的制定和審批，生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)落實，安監(jiān)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行以及組織應(yīng)急演練。第四條 落實水害防治崗位責(zé)任制。各級主要負(fù)責(zé)人是防治水工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)解決防治水工作所需的人、財、物等資源；總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）具體負(fù)責(zé)防治水技術(shù)管理工作，負(fù)責(zé)年度防治水計劃、防治水設(shè)計、災(zāi)害預(yù)防計劃及應(yīng)急預(yù)案的編制、審批和落實；生產(chǎn)負(fù)責(zé)人組織實施；安監(jiān)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)防治水工作的全面監(jiān)督。第五條 落實水害防治技術(shù)管理制度。施工前，要向業(yè)主索取礦井地質(zhì)報告、鉆孔資料、井筒檢查孔水文地質(zhì)報告等資料；繪制井筒、石門、巷道水文地質(zhì)預(yù)想剖面圖和實測剖面圖，編寫水文地質(zhì)說明書；建立封孔不良鉆孔、地質(zhì)構(gòu)造、含水地層，采空區(qū)、老巷、水文觀測等資料臺帳；及時編制、審批防治水設(shè)計和措施，做好水文地質(zhì)資料的編錄工作。當(dāng)井巷穿過含水層時，要詳細(xì)描述其產(chǎn)狀、厚度、巖性、構(gòu)造、裂縫或者巖溶的發(fā)育與充填情況，揭露點的位置及標(biāo)高、出水形式、涌水量和水溫等。對礦井水文地質(zhì)條件不清楚的，要查明水害情況，在水害情況查明前，嚴(yán)禁進行采掘活動。第六條 建立水害預(yù)測預(yù)報制度。對施工區(qū)域的地質(zhì)構(gòu)造情況、水害類型等進行預(yù)測預(yù)報，提出預(yù)防處理水害的措施。對重點水害問題，要隨時組織有關(guān)人員分析研究處理意見，并作詳細(xì)記錄，內(nèi)容要齊全、規(guī)范。第七條 建立水害隱患排查治理制度。公司每季度、礦建工程處（礦業(yè)分公司）每月、礦建項目部（礦井）每旬進行一次系統(tǒng)隱患排查；班組、崗位每班都必須開展隱患排查工作，及時消除事故隱患。主要排查防治水機構(gòu)和管理體系的建立，防治水年度計劃、崗位責(zé)任制和防治水制度的落實，防治水專業(yè)人員的配備等情況，地質(zhì)及水文資料收集整理是否齊全，排水系統(tǒng)是否完善，探水注漿設(shè)備是否完好，并分析地質(zhì)及水文資料，查找水害因素及制定治理措施。第八條 加強突水預(yù)兆的觀測。對井下新揭露額出水點要加強觀測，發(fā)現(xiàn)有掛紅、掛汗、空氣變冷、出現(xiàn)霧氣、水叫、頂板淋水加大（或出水點水量增大）、頂板來壓、底板鼓起或產(chǎn)生裂縫出現(xiàn)滲水、水色發(fā)渾、有臭味等突水預(yù)兆時，必須停止作業(yè)，立即向調(diào)度室報告并發(fā)出警報，撤出作業(yè)人員到安全地點，采取有效安全措施。第九條 堅持水害防治原則，落實綜合治理措施。必須嚴(yán)格堅持“預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采（掘）”的水害防治原則，采取“防、堵、疏、排、截”5項綜合治理措施。井巷揭近老空區(qū)、積水老巷、含水層、導(dǎo)水?dāng)鄬?、暗河、溶洞、?dǎo)水陷落柱、封孔不良鉆孔、水文地質(zhì)條件復(fù)雜區(qū)域，必須編制探放水或注漿設(shè)計，并嚴(yán)格按設(shè)計施工，注漿堵水工作結(jié)束后要及時進行總結(jié)。第十條 做好老空水的探放工作。探放老空水前，首先要分析查明老空水體的空間位置、積水量和水壓，確定保護巖柱和積水警戒線，在警戒線區(qū)域內(nèi)施工必須堅持探水掘進。老孔積水區(qū)高于探放水點位置時，只準(zhǔn)打鉆探放水；探放水，必須撤出探放水點以下部位受水威脅區(qū)域內(nèi)的所有人員。探放水孔必須打中老孔水體，并要監(jiān)視放水全過程，核對放水量，直到老空水放完為止。探放水時，要認(rèn)真檢查瓦斯或其他有害氣體。排除井筒和下山的積水以及恢復(fù)被淹井巷前，必須由礦山救護隊檢查水面上的空氣成分，發(fā)現(xiàn)有害氣體，必須及時處理，確保探放水安全進行。在探放水鉆進時，發(fā)現(xiàn)煤巖松軟、片幫、來壓或者鉆眼中水壓、水量突然增大和頂鉆等透水征兆時，應(yīng)立即停止鉆進，立即向調(diào)度室匯報并發(fā)出警報，撤出所有受水威脅區(qū)域的人員到安全地點。第十一條 建立完善的井下排水系統(tǒng)。在永久排水系統(tǒng)形成前，各施工區(qū)域要建立臨時排水系統(tǒng)，保證有足夠的排水能力。排水系統(tǒng)要按照煤礦安全規(guī)程配備與預(yù)計涌水量相匹配的水泵、管路、配電設(shè)備、水倉等，確保正常排水。服務(wù)期較長的臨時水倉要有主水倉和副水倉，臨時水倉“有效容積要根據(jù)礦井正常涌水量確定，并編制專門設(shè)計，經(jīng)總工程師批準(zhǔn)后實施。井筒開鑿到底后，在井底附近必須設(shè)置過渡期排水系統(tǒng)，保證臨時排水系統(tǒng)形成之前的施工安全。第十二條 加強礦井的“雨季三防”工作。認(rèn)真編制“雨季三防”工作計劃和實施方案，成立“雨季三防”領(lǐng)導(dǎo)小組，組織搶險隊伍，儲備足夠數(shù)量的搶險設(shè)備、物資和運輸車輛；雨季前要對排水設(shè)備和供電設(shè)施進行一次全面檢修，清挖水倉、水溝和沉淀池，并進行排水試驗。礦井位于地表河流、山洪部位、水庫等附近時，井口、工業(yè)廣場要修筑堤壩、開挖溝渠等截流措施，防止地表水倒灌礦井。礦井要建立暴雨洪水可能引發(fā)淹井事故災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案。在有滑坡危險的地段，要采取防止滑坡的措施。第十三條 加強水害防治監(jiān)管工作。對重大水害隱患要登記建檔，重點跟蹤落實隱患整治情況，并加強防治水工作檢查。對水文地質(zhì)資料不全、水害情況不清、沒有執(zhí)行水害預(yù)測預(yù)報制度、現(xiàn)場無搶險物資或物資保管不善、突水隱患整改不及時等情況。第十五條 做好水害應(yīng)急管理。公司管理總部、礦建工程處（礦業(yè)分公司）要制定水害應(yīng)急預(yù)案，礦建項目部（礦井）要制定現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容要有針對性、科學(xué)性和可操作性處置方案應(yīng)包括水害事故發(fā)生時，人員安全撤離的具體措施，每年都要對應(yīng)急預(yù)案修訂完善并進行1次救災(zāi)演練。第十六條 建立防治水技